专业合作社调研报告3篇_调研报告_
专业合作社调研报告3篇
农民专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农民为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。
农民专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的迅速发展，对促进农业农村发展和农民增收有着重要意义。中央和各级政府高度重视农民专业合作社的发展，从XX年起，国家先后出台了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业合作社税收减免政策》和《农民专业合作社示范章程》等一系列法律法规和扶持政策。
我省是农民专业合作社发展较快的省份之一。近年来，在扶持农民专业合作社发展上，做了大量卓有成效的工作。XX年，省委、省政府专门出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发[×]×号）；省人大出台了《湖北省实施＜中华人民共和国农民专业合作社法＞办法》；XX年和XX年省委、省政府两次召开促进农民专业合作社发展现场会；从XX年起，省财政每年专列农民专业合作社示范经费；XX年，省编办专门批准成立了“湖北省农村专业合作经济组织指导办公室”。从XX年起，我省还开展了农民专业合作社推进工程、示范工程、人才培训工程、农超对接工程、品牌培育工程等“五大工程”建设，极大地推动了我省农民专业合作社的发展。截至XX年底，全省农民专业合作社已由XX年的×个发展到×个，同比增长×倍。
虽然我省农民专业合作社的发展总体形势看好，但也存在不少问题，突出表现在合作社水平参差不齐，内部运行机制不完善，主要原因是农民专业合作社还处于发展初期，缺乏合作知识与合作能力。这与政府部门扶持指导和服务不够密切相关。为此，政府部门有必要从农民专业合作社规范化建设上加强引导，从而把握农民专业合作社的发展方向，提高合作质量。
一、农民专业合作社发展现状及存在的主要问题
（一）农民专业合作社发展现状
1、发展速度快 截止XX年底，全省农民专业合作社达到×家，比XX年增加×家，增幅×%。其中京山县、钟祥市、长阳县等×个县（市）农民专业合作社超过×家，京山县达到×家。
2、领办主体多
一是能人大户领办型，占×.×%。孝昌县冠昌源农产品专业合作社，就是由果品产销大户程国庆领办的。二是科技人员创办型，占×.×%。沙洋县曾集镇五洋农机专业合作社，就是由该县曾集镇农机技术推广服务中心蔡代兵牵头组建的。三是龙头企业带动型，占×.×%。湖北长阳常家洞茶叶专业合作社就是由省级龙头企业湖北常家洞茶叶专业合作社异地投资组建的。四是村级组织牵头型，占×.×%。郧县合叶桑蚕专业合作社，由郧县胡家营镇土地沟村支部书记湛宏远牵头领办。
3、覆盖产业广
农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、农村能源、林业、水利等多个行业。其中，种植业占×.×%，养殖业占×.×%，其他行业占×.×%。
4、典型示范强
各地培育和发展了一大批先进典型，充分体现了为成员服务、民主管理和谋求共同利益的合作社性质。截至XX年底，全省共培育典型合作社×家，其中省级指导扶持×家，各地指导扶持×家。老河口市春雨苗木果品专业合作社的创办者姚凤君同志，是当地果树行业的老专家，该合作社引进培育了×多个果树新品种，推广了×多项新技术，并有多个新品种和新技术在国内领先。联合购买生产资料和联合销售达×%以上，统一培训、修剪、机防、嫁接率达到×%，还有冷藏保鲜、品牌经营，办公和培训大楼等，为成员增收节支效果显著，合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高×%以上。
（二）农民专业合作社发展中存在的主要问题
1、缺乏合作知识的宣传培训
农民专业合作社在我国尚处于发展的初级阶段，还是一个新生事物，很多人知之甚少，主要原因是宣传不到位。虽然国家XX年出台了《农民专业合作社法》，对发展农民专业合作社的重要意义、发展原则、组织管理、设立登记等都有明确规定，但由于宣传不够，又往往停留在报刊杂志、广播电台和领导讲话上，很多干部群众没有听到，也没看到，从而造成对发展合作社的必要性和对合作社的性质与作用认识不够。近几年省里通过开现场会和培训会，解决了各级政府和农业（经管）部门的思想认识问题，培养了一批合作知识辅导员，但还是难以适应合作社发展的需要。各地也开展了一些针对合作社管理人员的培训，但培训人数太少，合作社对成员的培训就更少了，往往只有一些技术性培训。由于缺乏平等互助的合作意识，导致合作社发展中存在“利益驱动”现象，有些政府官员认为，农民专业合作社是市场经营主体，又不纳税，没有好处；有人还认为是农民自己的事，政府不要去管；有些生产、加工和销售的龙头企业领办者，看到政府对农民专业合作社有扶持，纷纷包装挂牌农民专业合作社；有些专业大户领办者，以为办合作社等同于办公司，在盈利分配上完全按股金分配，在民主管理上，也是投资多的成员或理事会少数人说了算，完全不知道农民专业合作社是按交易额（量）分配为主，成员有平等管理合作社的权利。有些农民加入合作社的目的也只是为了得利，没有履行义务的意识，没有管理合作社建设合作社的主人翁意识。
2、政府部门指导力度不够
农民专业合作社既涉及到合作知识和组织管理，又涉及特色产业和技术、市场等问题，还涉及领办者带领成员共同致富的奉献精神，没有懂合作知识和有技术、有管理经验的人去指导，很难做到依法办社，很难成为政府推动“三农”工作的抓手，也很难得到农民群众的拥护。过去政府部门指导不够主要表现在四个方面：一是懂合作知识的辅导员太少。每个县（市）只有×-×人参加过培训，而且往往只有×个专职人员，有些还是兼职。乡镇一级基本没有专职人员。村里基本没人管，指导服务很难到位。二是深入农村指导服务的工作作风不够扎实。现在的指导最多只能跑马观花，很难做到深入细致开展调研和指导。而这项工作唯有直接向群众宣传，有针对性地指导合作社的管理人员，才能取得良好效果。我国解放初期的初级农业合作社，就是依靠各级干部深入农村宣传指导的。三是典型示范不够。典型示范是推动合作社发展的最有效的工作方式，但由于政府扶持和部门指导不够，导致典型示范太少，规范运作欠佳，服务效果有限。四是没有正确处理好规范与发展的关系。我们的基层指导者和农民专业合作社，往往强调“先发展，后规范”和“边发展，边规范”的合作社发展思路，缺乏“以规范促发展”的指导思想，一个县（市）、一个行业做几个盆景式的合作社，还不能做到规范运行，最后必然影响发展。老百姓看不到好处，影响加入的积极性，合作社也可能没有生命力，政府的政策扶持也很难加大力度。只要能办出一部分规范的合作社，让广大农民偿到甜头，夯实合作社服务基础，使农业增效，农民增收，合作社就会加快发展，政府也就会下定决心加大力度支持。
3、合作社内部运行机制不健全
目前，在农民专业合作社发展中，普遍存在内部运行机制不健全的问题，主要表现在内部机构不健全、决策不民主、分配不合法等方面，最突出的问题是利益关系不顺，核心是合作社能否给成员带来增值利润，这是合作经济的实质。实际上，国家出台的《农民专业合作社法》和农业部出台的《农民专业合作社示范章程》，对农民专业合作社的内部运行机制规定得既有原则又具体，具有很强的操作性，但由于我们的领办者和指导者一般只有企业、事业、社团和其他社会组织的管理经验，往往凭借经验管理和指导合作社，恰恰农民专业合作社有其特殊性质，不同于其他任何组织。只要合作社领办者和指导者都能认真学习深入贯彻有关农民专业合作社的法律法规，弄清了合作经济的实质和作用，就是使合作者都能享受通过合作带来的增值利润，农民加入合作社的目的，也就是为了得到生产、加工、流通领域增值利润的好处。就不难理顺农民专业合作社的内部运行机制。
在实践中，农民专业合作社的利益关系不顺主要表现在以下四个方面：一是龙头企业运作型。有些合作社，在为成员服务时，往往局限于优惠供应生产资料和保护价收购社员农产品，这种服务对农户成员确实有好处，但他只是一种盈利性服务的市场买卖行为，而合作社行为应该是在此基础上，让成员分享生产资料和购销产品带来的增值利润。二是行业协会运作型。有些合作社，将生产资料供应商、农产品加工企业和生产者社员联合起来，既为生产者社员优惠供应生产资料，又以保护价收购生产者社员的产品，既为加工者社员带来稳定的货源，又为生产资料供应商带来薄利多销和稳定的销售渠道。这种运行机制看起来大家都能利用合作社这个平台得到好处，互利共赢，其实，还是“企业+农户”的翻版，核心问题是，往往生产资料和加工销售环节的增值利润没有分给生产者社员，只是生产资料供应商和加工销售企业联合起来的一种营销策略，还可以减免税收，或争取政府资金扶持。三是核心成员运作型。有的合作社是以几个能人大户联合发起，作为核心成员，在工商部门登记注册，当地一些小型生产者农户参加，作为“一般成员”，不在工商登记。“核心成员”完全按股份分红，“一般成员”则以结算。当然“一般成员”还是享受了进入市场、改进价格和技术服务的好处。
总之，农民专业合作社成员的利益联结机制至关重要，在运行中应当依法规范，合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，应主要按成员与本社的交易量（额）比例返还给成员，返还总额不得低于可分配盈余的×%。
二、促进农民专业合作社又好又快发展的几点建议
（一）加大合作社知识的宣传培训力度
要让合作社知识深入人心，成为推动合作社发展的动力，就必须开展多种形式的宣传培训。一是各级党委政府利用各级行政组织资源，通过会议形式宣传贯彻有关法律法规和政策。二是有关职能部门结合业务工作，通过举办培训班，利用电视、报刊、网络等形式宣传合作知识。三是通过各级党校、高等农业院校、中等职业学校及相关涉农培训机构开设合作社专业课程。四是通过典型示范宣传合作知识和管理人员。五是通过合作社向成员以及农村青少年宣传合作知识。
（二）加大对农民专业合作社优势特色农产品的扶持力度
农民专业合作社是社会主义市场经济体制下产生的一种全新的市场主体组织形式，它的领办者一般都是农村能人大户、农技人员、龙头企业等，生产的都是优势特色农产品，而且是专业化、规模化、无公害化生产经营。合作社的发展既能保障农产品质量安全，又能提高农业效益，最大的好处是能促进农民增收，经济效益和社会效益都好。因此，政府应当加大力度扶持。各级财政应当从农业综合开发、农业板块基地、农业基础设施建设等方面加大对合作社的资金投入。目前，我省对合作社的扶持资金主要是对示范性合作社给予补助，一般一个县（市）只有一个，而且资金额度只有×-×万元，只能用于规范化建设和一般性服务。对于发展生产和解决加工销售问题，资金是个重要瓶颈。一般农民社员资金都有限，贷款又没有什么抵押。要想解决资金困难问题，一是争取金融部门出台支持合作社发展的优惠政策，二是政府加大扶持力度。建议省财政每年拿出×万元，用于扶持农民专业合作社发展优势特色农产品。
党的xx届三中全会《决定》强调：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”从发展现代农业看，只有把农民组织起来，发展合作社，才有能力运用农业先进技术和装备，提高劳动生产率，生产出高产、高效、生态、安全的农产品，从而增强市场竞争力。农民专业合作社是现代农业建设的支点，它能把农民的组织化、现代农业和农民增收有机结合起来，创造中国特色的农业农村发展新机制。扶持合作社就是扶持农业、农民、农村，各级政府和有关部门应当认真履行职责，着力扶持农民专业合作社发展。
关于周口市川汇区农村基层党组织扶持农民专业合作社发展的调研报告
关于周口市川汇区农村基层党组织扶持农民专业合作社发展的调研报告
一、农民专业合作社发展的现状
截止2011年12月底，全区经工商部门注册登记的各类专业合作社有83家，合作社分社10家，涉及畜禽养殖、蔬菜种植、食用菌培训、良种种植、农机服务、供销合作社等多个种类。其中农民专业合作社65家，供销合作社18家。农民专业合作社注册资金共计19513.1万元，注册成员845户，带动农民2万多人。
1.按照经营范围划分
主要有：养殖专业合作社、食用菌合作社、蔬菜种植专业合作社、芦笋种植专业合作社、林果种植专业合作社、农资经营合作社和供销合作社等几种形式。
2.从地理位置看
我区目前的农民专业合作社的主要布局分布在搬口办事处、城北办事处及李埠口乡周围。
3.从经营范围看
目前我区的合作社规模和经营范围较小，与太康、沈丘等发展迅速的县相比，还有很大差距。
二、农村基层党组织领办、创办农民专业合作社的基本情况
1.各类农民专业合作社党员参与的基本情况
我们对全区已经工商部门注册的83个农民专业合作社进行了调查。从各类农民专业合作社理事长党员情况看：有 42个各类农
民专业合作社负责人是党员，占各类农民专业合作社负责人的49%；从各类农民专业合作社负责人身份看：农民自办的19个，占22%，农村基层党支部书记、村委主任领办的有9个，占10.5%，一般党员领办的有11个，占14 %，其他的2个，占0.2%；从各类农民专业合作社成员人数中党员情况看：已在工商局注册的农民专业合作社成员共有 845人，其中党员122人，占14.6%。
2.各类农民专业合作社中党组织及党员创办的类型
2.1基层党组织领办、创办的类型
在被调查的83个各类农民专业合作社中，有9个是农村基层党组织领导人领办、创办的。党支部书记、村委会主任带头上项目、兴产业、办合作社，带领村民共同发家致富。支部成员与合作社负责人双向介入，交叉任职，有利于各类农民专业合作社的发展。
诸城市畜牧专业合作社发展情况调研报告
牧业观察
诸城市畜牧专业合作社发展情况调研报告
程淑萍 谢海鹏 陈国花（山东省诸城市畜牧兽医管理局２６２２００）
’近几年来。在我市先后涌现出一些在自愿互利原则基础
上建立起来的畜牧专业合作组织和养殖协会，成为促进我市
畜牧业经济产业化经营的新型载体。这些合作组织和协会的
成立，有效地解决了农民养殖规模小、无技术、抗风险能力弱
的问题，但因为没有有效的规范和制度，发挥的作用较小。
１发展现状、运作形式和成效
１．１发展现状
《农民专业合作社法》颁布以前，山东省诸城市在农村经
济管理局登记注册的畜牧专业合作社有４Ｏ多家，新的《农民 专业合作社法》颁布以后，这些合作社全部在工商部门进行了
登记注册，并不断有新的合作社登记注册，截至２００９年底，我
市共有登记注册的畜牧专业合作社１８８家，入社养殖户７ ３３２
家，辐射带动养殖户２９ １４０余户。范围覆盖生猪、皮毛动物、家
禽等诸城市的传统支柱畜牧产业。其中生猪养殖专业合作社
１０２家，带动养殖户１５ ８２０余户；特种动物养殖专业合作社４２
家，发展规模养殖户４ ９００余户，实现年存栏２００万只，出栏
９００万只皮毛动物的养殖规模；肉鸡蛋鸡养殖专业合作社２６
家；其他畜牧业专业合作社１８家。依托合作社这个跳板，通过 搞规模化经营、标准化生产和合作化销售，建立了农村经营体
制的新模式。提高了农民组织化程度，促进了农业增效和农民
增收。
１．２运作特点
在组织形式上，建立了以小规模、大群体，“专合组织＋养
殖专业户”的运作方式。组织小生产面对大市场，参与大流通，
走可持续发展之路，提高产品增值能力和比较效益。如山东省
诸城市玉元蛋鸡专业合作社，每千克鸡蛋比其他蛋鸡户多卖
０．２元，可为社员多创造价值３５万多元。 在服务方式上，完善了科学服务体系。如山东省诸城市得
利斯生猪合作社为从事生猪产业化经营的社员统一提供猪
苗、饲料、兽药等，提供全过程、全方位、一条龙服务；推广养殖 技术，无偿培训技术人员，帮助社员解决了资金不足的难题，
舞阳县关于农机专业合作社的调研报告
农机论坛 嘎 －－－－。 》萋ｌ ｜ 。 薯 薹鬟 薯 嚣 蠢誊｜ 黪§ ｜瑟萋ｌ薯 蚺 Ｉ ｌ ｌ 鏊 ｜ ｜ 蔓 霞。誊一｜｜ 麓 ｜。 誓誊 曩 ｉ 麓 ｊ 睦蔫博 ÷％ｔ祷ｌ 舞阳县 关于农机专业合作社的调研报告 ■冯小丽 周阳／文 一、基本情况 舞阳县是个典型的平原农 业县，全县有３９７个行政村，耕 地面积７４万亩，农业人口６０万 人。大中型拖拉机５００台套、大 中型小麦联合收割机５６０台套。 由于受多种因素的影响，农机手 分散经营，机车效率低、效益 差，群众依靠大型农机致富的观 念不强，大中型农机装备发展缓 慢，制约着秸秆还田、深耕作 业、玉米联合收获、免耕播种等 农机新技术的推广应用，严重影 响和制约着现代农业建设的步 伐。如何把农机手组织起来，充 分发挥现有大型农机的作用，服 务现代农业建设，成为摆在面前 的首要课题。 舞阳县农机局为贯彻落实 省政府［２００７］４７号文件，对发展 农机专业合作社不仅给予了政 策的支持，还有一定的资金扶 持。在县农机局的关心、鼓舞、 支持下，先后在莲花镇成立了舞 阳县恒发农机专业合作社，合作 社占地２．３亩，拥有大型拖拉机 ５台、小麦联合收割机２台、玉 米联合收获机３台；在姜店乡舞 阳县宏图农机专业合作社，该社 ０ 褫糯鳓 撂 ８ 占地６亩，有大型拖拉机６台， 小麦联合收割机３台，麦草打捆 机１台，实物出资４８万元；北舞 渡镇鹿庄村庚华农机专业合作 社，合作社占地２．７亩，有社员 １１人（村集体作为社员１人）， 拥有大中型拖拉机３部，联合收 割机８台，配套农具９部。合作 社资产达７４万元。 二、效益 去年，农机专业合作社业务 组到各村联系作业地块，采取农 田作业四个统一：即统一签订作 业合同，统一作业质量标准，统 一作业价格，统一调配农机具。 共签订作业合同２８００亩，通过 让利给群众，降低作业价格，形 成连片作业，既有利于机械化作 业，又可通过还田、深耕，改良土 壤结构，增产增收，节本增效，促 进农业的可持续发展。恒发农机 合作社实现玉米机械收获１６５０ 亩，玉米秸秆机械化粉碎还田 １５００亩，耕整土地２７００亩，毛收 入达到２０多万元；宏图农机合 作社实现玉米机械收获５４００ 亩，并参与了乡政府的两个农业 机械化示范园区作业，合作社毛 收入达１９万元。并且连片作业 每亩降低收费１０元。在降低作 业成本的同时，机车效益大幅度 提高，每台收入可达２万元以 上，有力地推动了玉米秸秆还 田、深耕作业、玉米联合收 获、免耕播种等农机新技术 的推广应用。 通过建立农机专业合作 社，大型农业机械得到充分 利用，辐射带动走农机致富道路 的越来越多，要求建立农机专业 合作社、积极加入农机专业合作 社的农机大户也越来越多。合作 社作为一个新生事物，具有很强 的生命力，通过这一有益尝试， 大力发展农机专业合作社，完善 社会化服务体系，将有利于新 型、大型农机具的快速发展，推 进农业、农村现代化进程。 三、组织形式、 经营方式、服务内容 合作社是农机服务从业者 自愿成立的互助性农村经济合 作组织。以服务成员，谋求全体 成员的共同利益为宗旨。实行成 员入社自愿、退社自由、地位平 等、民主管理、实行自主经营、自 负盈亏、利益共享、风险共担的 原则。合作社的宗旨是：为成员 的农机经营活动提供农业生产 资料的购买、有关信息、技术、资 金、维修等服务，最大限度地增
关于我县农民专业合作社建设与发展的调研报告
２０１３年第４期（下半月） 财经◎农业经济
关于我县农民专业合作社建设与发展的调研报告
钟稳 刘胜权ｚ
（１．上海体育学院，上海２０００００；
２．桃源县农村经营管理局，湖南常德４１ ５７００）
［中图分类号】ｓ－１ 【文献标识码】Ａ ［文章编号】 １００３—１６５ｏ（２０１３）０４—００１７—０２
为加强农村制度建设与创新，扶持和加快农民专业合作
社发展，现结合我县农民专业合作社发展情况进行了专题调
研，找准存在的突出问题，提出推动我县农民专业合作社健康
发展的办法和措施。
一、现状和特点
１．发展现状
自２００７年《农民专业合作社法》施行以来，县委、县政府
的高度重视，加快推进合作社发展和规范化建设，截至去年底
止，全县共有各类农民专业合作组织１５７家。其中各类专业合
作社９３家，成（社、会）员数３．１万人，带动农户ｌ０万多户，占
总户数的４３％。全县农民专业合作组织拥有固定资产总额
２．８ｌ亿元，实现经营服务总收入近２０亿元，获经营纯收入１．２
亿元，二次返还利润０．７万余元，成员人平比非成员人平多获
利近２０００元。
２．组建形式
２．１从种类上看，合作社中从事种植业有５２家占５５．９％；
从事养殖业的有３４家占３６．６％，从事加工运输业的有３家占
３．２％；从事其他行业的有４家占４．３％。
２．２从规模上看，合作社成员成员人数在５人以上４６家
占４９．５％；成员人数在２０人以上２２家占２３．７％，成员数在６０
人以上２家占２．２％。 ２．３从结构上看，以生产销售为主的有４０家占４３％；以产
品销售为主的有２２家占２３．７％；以生产加工销售一体化服务
的有２８家占３０％；其他行业的有３家占３．２％。
３．组建类型
按组建主体划分主要有四种类型：
一是专业大户创办型。即由农村能人和专业户牵头领办，
全县该类型的有７ｌ家，占７６．３％。二是龙头企业带动型。即由
有经济实力的企业牵头主办，目前该类型的我县有７家，占
对菏泽市农民专业合作社发展现状的调研报告
对菏泽市农民专业合作社发展现状的调研报告
【摘 要】阐述菏泽市农民专业合作社发展基本情况、主要成效、面临的困难和问题,根据《农民专业合作社法》和《山东省农民专业合作社条例》,结合本市实际提出今后农民专业合作社发展的思路和建议,以加快农业产业化进程,推动农村经济繁荣。
【关键词】农民专业合作社 现状 成效 存在问题 建议
一、基本情况
近年来，菏泽市各级各部门不断加大宣传引导和政策扶持，有力地促进了农民专业合作社的快速发展。据统计，截止到2012年3月底底，全市在工商部门登记注册的农民专业合作社达到3044家，成员9.86万个，带动农户25.7万户。按业务范围分，其中种植业类合作社1485个，养殖业类1089个，农机合作社359个，农产品加工类6个，农资购买类41个，农产品销售类18个，其他46个。按成员类别分，农民成员领办的1824个，非农民成员领办的1198个，企业单位领办的19个，事业单位领办的3个。有35个合作社注册了商标，50个通过了产品及产地认证，其中无公害农产品39个，绿色食品8个，有机食品认证的 1个，地理标志认证2个；有57个合作社建立了网站，对外宣传合作社和发布消息，信息化建设得到初步发展。
从总体看，菏泽市农民专业合作社的发展势头强劲、初步进入了依法规范、加快发展的阶段，对菏泽市农村经济社会发展起了巨大推动作用，主要体现在以下几个方面：
1.提高了农业生产经营组织化水平
农民专业合作社将分散的农户有效组织起来，统一开展标准化生产、共同应对市场、合力抵御风险，搭建起千家万户小生产与千变万化大市场有效对接的桥梁，大大改变了农民在市场竞争中的弱势地位。巨野县龙堌镇分散养殖户较多，成立龙福牛兔养殖专业合作社后，带动周边乡镇106户加入合作社，实行统一购进架子牛、统一供给饲料、统一防疫肉牛、统一销售成品肉牛、统一管理的“一条龙”服务，较好地解决了一家一户的分散养殖规模小、赚头少，技术不过关，肉质质量参差不齐，抵御市场风险能力差等问题，形成了利益共享、风险同担的共同体。
加强专业合作社建设 促进农机化快速发展——新洲区农机专业合作社建设调研报告
农机专栏第４期（新洲篇） 实施“以机代牛”建设“无牛耕村” ——关于加快推进新洲区“无牛耕”区建设的思考 武汉市新洲区农机局 王双枝 减轻劳动强度，提高耕作效率，实现以机代牛是多年 来广大农民的呼唤与追求。“十一五”期间，新洲区农机主 管部门急广大农民之所急，全面启动“无牛耕”村建设工 作，区委、区政府也非常重视此项工作，从２００９年开始， 每年安排２０个村作为“无牛耕”村试点村．纳入政府１号 文件工作目标，有效促进了全区“无牛耕”村的健康建设、 稳步推进。２０１０年５月，武汉市政府第１０３次常务会议提 出了实施以机代牛、建设“无牛耕区”、全面推进农业机械 化的工作目标。当年东西湖区、洪山区就贯彻落实会议精 神均实现了“无牛耕”区创建。面对新的形势和要求，新时 期新洲区应如何顺势造势，继续以实施“以机代牛”、推进 “无牛耕”村建设为抓手，加快推进“无牛耕”区建设步伐， 全面实现农业机械化是农机部门面临的新课题 １ “无牛耕”村建设现状 （１）发展历程。根据武汉市农机化管理办公室要求， 新洲区从２００６年开始启动”无牛耕”村建设工作，５年 七七七七电七七’七七七七 七七七七七七 七 七七 七七七七 七七七七七 七七七 七七七 七七七七 七七七’ 七 量少、规模小，难以满足农机社会化服务的需求．影响力 和带动力明显不足 （２）资金投入不足，建设标准不高。农机专业合作社 在发展初期都面临资金不足的瓶颈，金融机构贷款难．主 要依赖政府在资金和政策上给予扶持。由于资金短缺，一 是导致存放高性能、大型农机具的库棚建设不规范：二是 集公益性、服务性、经营性于一体的农机维修网点等建设 滞后；三是农机具购置不齐全、结构不合理，社会化服务 能力大打折扣 （３）人员结构单一、服务领域不宽。农机专业合作社 主要由农机大户组成，缺乏专门的技术人员、专业的管理 人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员：他 们大都以粮食生产机械化作业为主要服务内容，“菜、菌、 禽、渔、果、茶”等优势产业的机械化服务明显不足 （４）管理制度不规范、运作机制不完善。农机专业合 作社在章程制定、股金设置、内部管理、运行机制等方面 还不够完善；其组织机构松散，管理水平低、经营理念差， 难以形成科学的经营机制。导致经济效益偏低。 ３农机专业合作社发展的建议 （１）政策扶持。区农机管理部门要进一步争取市、区 在政策上、资金上大力扶持农机专业合作社建设。在制定 农业奖励政策时，应将其纳入奖励范围，提供发展后劲。 加强财政和信贷资金的整合联动，发挥整体效益，对农机 专业合作社购机给予优惠信贷支持。同时．政府要引导农 民实行连片种植，统一种植布局，使作物成熟期交叉分段 递进，提高农机专业合作社作业效率。将机耕道建设纳入 农业综合开发、农村土地整理等项目中统筹规划，解决农 机通行问题，为他们的农机作业创造条件。 （２）因势利导。充分考虑新洲区实际情况和农民群 众、机手的意愿，选择适合培育的对象，选择适合的组织 形式。从有利于机械化作业、有利于社会化服务出发，大 胆探索．因势利导，发展适宜的农机专业合作社，切忌强 求模式统一。农机管理部门做到推动而不强迫，扶持而不 干预，参与而不包办，通过扶持、引导带动他们发展和创 新，增强其服务功能和辐射带动作用。 （３）理顺体制。遵循“民办公助”的原则，引导和推动 农机专业合作社等农机服务组织共同发展。以效率优先、 兼顾效益为中心，在自愿、互利、平等的基础上，形成合理 的利益链接方式和灵活的服务发展模式。逐步完善以政 府投入为引导、银行资金为补充、农民投入为主体的投入 机制，建立产权明晰、运转高效的经营管理体制，不断提 高其农机使用率和经营收益。 （４）开拓市场。提高农机专业合作社的装备水平和作 业能力，不断拓宽服务领域和范围，从粮食作物的耕、种、 收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节，从传统的 种植业向“菜、菌、禽、渔、果、茶”等优势产业等领域扩展。 鼓励其参与产业结构调整．参与土地流转和承包，积极开 展跨区作业，抢占异地作业市场。鼓励和支持合作社之间 加强合作．实现资源和优势的合理配置和整合，做大做强 农机专业合作社，引导他们走向市场，提升经营能力。 （５）提供服务。提供政策咨询服务，让他们及时了解 有关政策和法律法规，确保其依法经营，合法经营；提供 信息咨询，有效提高其捕捉市场资源、抢占市场先机的敏 锐性：提供技术咨询，帮助解决生产作业中的技术问题， 帮助选择引进机具，优化装备结构；加强农机生产厂家监 管．督促他们提高售后服务质量；加强农机维修网点建 设．让农机具及时得到维修和护理，为农机专业合作社解 除后患之忧。 （６）人员培训。根据农机专业合作组织和农机大户需 要．制定切实可行的培训计划，对其管理人员、技术人员、 操作人员进行政策理论、农机知识、信息知识、操作技能 等方面的培训，提高整体素质和经营水平。适时组织农机 专业合作社和农机大户参观学习交流，吸取同行的成功 经验．及时改正自身存在的问题和不足，不断创新发展思 路和经营理念，准确把握运作方向，最大限度提高农机专 业合作社的经营效益。 （收稿日期：２０１ １－０８一ｏ６）
兴城市农民专业合作社发展情况的调研报告
Ｉ合作经济ｌ 农业经济２０１ａ１４
兴城市农民专业合作社发展情况的调研报告
◎刘艳芳
随着农村经营体制的创新和市场经济的发展，辽宁省兴 城市农村涌现出大量的农民专业合作经济组织。由于这些合
作经济组织的出现顺应了市场经济发展的客观规律，是农业
生产力发展的要求和结果，是农民自愿自主自我服务的产物，
所以一经出现其数量迅速增加，发展很快。本调查报告以对
兴城市的７３家农民专业合作社的调查为依据，对兴城市农民
专业合作社的现状及其特点进行分析，对目前存在的问题和
对策予以探讨。
一、农民专业合作社发展现状及特点
截至２００９年底，全市各类农民专业合作经济组织已发
展到７３家，已在工商部门注册登记｝向有７３家，占农民专业
合作组织总数的１Ｇ：Ｐ／ｏ，被农业主管部门认定为规范化管理的
ｌ２家，建立党支部的ｌ家，拥有注册商标的合作社３家，通
过农产品质量认证的合作社９家。其中按行业划分，种植业
２７个、林业９个、畜牧业３５个（其中生猪产业８个、奶业１
个）、渔业２个。入会社员３８４１人，其中农民成员３５３０人。
这些农民专业合作经济组织中有８家被葫芦岛市政府评为
“市级示范农民合作组织”，有５家。
兴城市农民专业合作组织在各级党委政府以及有关部门
的关心、支持、扶持下取得了良好成效。主要表现以下几
方面：
（一）提高了经济效益，农民增收效果明显。一是促进
了合作经济组织成员增收。２００９年我市农民专业合作社统一
组织销售农产品收入为１４７７２万元，其中合作社经营项目收
入３３００万元，销售农产品收入ｌ１３９６万元，提供服务收入ｌ１
万元，其他收入６５万元，农民收入增长总额１８１８万元。二
是带动了周边农户增收。由于合作组织的存在，完善了社会
化服务体系，因为有较完善的产、供、销服务，使周边农民
发展相关产业的积极性逐步增强。进而增加了周边农民的人
均收入，使当地农民人均收入平均提高Ｓ％。三是不断扩大
合作组织规模，几年来，由于各方面共同努力，我市合作组
农机专业合作社发展情况调研报告
梁山县农机专业合作社发展情况调研报告
按照济宁市农机局《关于开展全市农机专业合作社发展情况调研的通知》精神要求,为弄清全县农机专业合作社发展情况,找出存在的问题，研究今后的工作思路和方向，进一步发挥农机专业合作社在现代农业发展中的作用.县农机局高度重视，研究成立调研领导小组，组织力量对全县农机专业合作社发展情况进行了调查。
一、农机专业合作社基本情况
(一）发展现状 据本次调查统计，我县在工商行政部门注册成立并在农机局备案的农机专业合作社共35家，正常运营的23家，目前停止运营或未运营的12家，农机专业合作社入社社员418户，停止运营或未运营的社员125户，(以下数据不包括停止或未运营合作社)服务农户4。04万余户，从业人员447人。合作社拥有农机具共1435台,其中大中型拖拉机372台；小麦联合收获机165台；玉米联合收获机81台，深松整地机43台,资产总额4619.6万元，基础设施用地3.99万平方米，其中办公和机库房面积1。26万平方米，机具维修车间0。25万平方米。2014年度,运营的农机专业合作社共完成农机作业服务总面积35。7万亩，其中跨区作业面积14.08万亩,订单作业面积6。42万亩，流转土地面积0。516万亩,托管土地面积3.372万亩.农机专业合作社在经济效益上也取得了较好成绩，据调查，2014年度，全县农机专业合作社服务总收入约为1910。15万元，其中田间作业收入为1569。15万元,农资经营收入165万元，农机修理服务收入166万元。 （二）主要特点 我县自2008年成立第一家农机合作社以来，截止到2014年底经工商注册并在农机部门备案的合作社35家,数量不少，但良莠不齐，有的合作社自成立就未能运行起来，如浒泊、安民山等合作社，有的合作社运行几年后，遇到无法预料情况致使无法开展，如富民、泰福合作社等，这也是事物发展规律所势。总之,农民机手对成立农机合作社也经历了一个从试探、盲目到理性的过程，从刚开始的农田收获、土地耕整比较单一的机械化作业服务，到现在农田的耕、种、收、植保及灌溉的全程机械化服务，并有向畜牧水产养殖、农产品初加工、土地流转承包等相关领域发展壮大趋势。如国惠、万仓、联丰、顺发、秀清、天力农机专业合作社。
关于农村基层党组织扶持农民专业合作社发展等情况的调研报告
关于农村基层党组织扶持农民专业合作社发展等情况的调研报告
按照市委组织部通知精神，我们组织各乡镇采取走访座谈、实地查看等形式，对全县农村基层党组织扶持农民专业合作社发展等情况进行了调研，初步掌握了基层党组织扶持农民专业合作社发展的现状、存在的问题及原因，并进行了认真研究与探讨。现将有关情况报告如下：
一、本地发展农民专业合作社等农村专业合作组织的基本情况
农民专业合作组织是传统农业向现代农业发展的产物，对提高农民组织化程度，促进农业集约化、规模化、产业化发展，突破农业产难、卖难瓶径，增强农业抵御市场风险的能力具有重要作用。因此，农民专业合作组织一在我县出现，便显示出了旺盛生命力，保持了较快发展势头。截止目前，全县已发展各类农民专业合作组织XXX个，发展会员1XXX名，从业人员20XXX名，参与党员XXX名。
二、农村基层党组织领办创办农村专业合作组织的情况
农民专业合作组织的出现及其快速发展的实践，证明了农业走合作化道路符合了农民的利益要求，顺应了农业发展潮流，是农业发展的必经之路。鉴于此，我县农村基层党组织早就把领办创办农民专业合作组织，示范引导其他农民专业合作组织发展作为一项重要工作来抓。至今，全县农村基层党组织已经领办农民专业合作组织XXX个，发展会员XXX名，从业人员8XXX名，参与党员XXX名。
我们的做法是：
（一）调查摸底，掌握情况。我们组织各乡镇对所辖行政区域内的农民专业合作组织的名称、数量、规模、会员及现状等情况进行了调查，摸清了底子，掌握了我县农民专业合作社的现状，呈现出“一小一窄一散”的特征，“一小”即规模小，“一窄”即覆盖窄，“一散”即组织散。同时，也发掘了一批具有发展潜力、前景较好的产业项目，为我们制定发展规划提供了科学依据。
（二）育树典型，示范带动。根据调查摸底情况，选择发展潜力大、前景较好的产业项目，引导农村基层党组织采取领办、创办、联办、参股等多种形式，成立农民专业合作组织，发展农民会员，不断总结经验，向其他农民专业合作组织推广辐射，示范引导他们健康发展。同时，注重开展“双培双带”活动，即把会员中的党员培养成技术骨干或业务骨干，把会员中的技术骨干或业务骨干培养成党员，增强他们带头致富、带领群众致富的能力，充分发挥他们的示范带动作用，推动合作组织又好双快发展。如由顿岗乡农业服务中心党支部领办的优质水稻生产者协会，目前，已发展会员XXX名，党员XXX人，较好地解决了农户在生产和销售中的难题。通过借鉴经验，葛桂林农民经纪人公司推广无土棉花育苗种植技术，在不到两年时间里，就在全县发展无土育苗棉花种植1.6万户，5万余亩，取得了较好业绩。
农民专业合作社发展情况调研报告2篇
农民专业合作社发展情况调研报告2篇
农民专业合作社发展情况调研报告1
为加快发展高原特色农业，促进农民增收致富，近几年，市科协根据省、州、市党委政府《关于进一步加快发展农民专业合作组织的意见》要求，紧紧围绕农作物种植、果蔬栽培、家禽养殖等特色优势产业，采取政策倾斜、政府引导方式，积极组织农产品经纪人、种养大户组建各类农民专业合作组织，先后创建了xx优质梨协会、xx魔芋协会、xx草芥核桃协会、xx蔬菜协会等一批具有引领、示范、带动作用的优秀农技协，为群众增收致富、壮大集体经济、发展高原特色农业发挥了积极地促进作用。
一、xx市农民专业技术协会基本情况
截止2017年底，我市累计发展农民专业合作组织723个，会员76343人。其中：农民专业技术协会241个，会员38491户；农民专业合作社482个，社员37852人。在农民专业技术协会中实行“公司+合作社+协会+基地+农户+互联网”模式的有15个；村“两委”带动农民合作组织的有58个；公司企业带动农民专业合作组织的有32个；协会中建立党支部的有68个。至今无农民专业合作组织的村委会有 4个，占全市168个村总数的2.3%。
我市各类农民专业技术协会成立后，通过制定章程，提供协调服务等方式积极引导农户统一进行生产经营活动，带领群众走上了小康致富之路。如xx镇的樱桃协会成立后，通过宣传发动，积极引导，目前樱桃种植已辐射到毗邻8个乡镇115个村13825户，年总产量达150多吨，产值达300多万元;**镇的干田优质梨协会通过多年的发展,现优质梨基地面积己达9000亩，年产量3000多吨，产值达650多万元，果农户均收入达3万多元，最高农户收入达23万元，在此基础上,xx优质梨协会还采取“协会+基地+农户+公司”的经营模式, 带动周边地区和部份乡镇积极发展优质梨种植,让干田优质梨真正成为了当地群众增收致富的“摇钱树”；xx魔芋协会从最初1795户会员发展到如今的4000多户，依托“公司+协会+基地＋农户”产、供、销一体化的经营模式，现魔芋种植面积已达1.25万亩，总产值达1.53亿元，全乡95%以上的农户投入到了魔芋种植的行列，并且还带动了周边乡镇及州内外部分县魔芋产业的发展。