美国的全球战略共66页文档
2011下半年美国的全球战略
911事件十周年纪念日
接触与合作
奥巴马认为美国的实力有限 ：“没有一个国家可以单独应 对全球挑战，无论这个国家的实力有多么强大。” 1、强调经济是“实力源泉” 2、改变小布什“先发制人”战略
3、呼吁与中印等新兴国家合作 4、强调本土反恐
美国国务卿希拉里说：“我们的目标之一是使国防、外交和 发展不再是独立的个体。实际上，它们被看作是整体的一部 分。”
巴基斯坦塔利班威胁 说，美国杀死了拉登， 我们已在巴基斯坦境内 展开了报复行动，今后 还要在全球袭击美国的 利益。
阿富汗战争：一杯调了十年的“血腥玛丽”
近期，阿富汗首都喀布尔安全局势较为紧张。９月 １３日，美国驻阿富汗大使馆和北约驻阿富汗国际 安全援助部队总部遇袭，造成１９人死亡，至少２ ３人受伤。２０日，阿富汗和平高级委员会主席、 前总统布尔汉丁· 拉巴尼在首都喀布尔家中遇袭身亡。 目前，北约驻阿富汗国际安全援助部队人数超过１ ４万，其中美军超过９万人。根据美国总统奥巴马 公布的撤军计划，美军将在今年年底前从阿富汗撤 离１万名士兵，明年夏季结束前总共撤离３．３万 人。撤军过程中，美军将逐步向阿富汗方面移交安 全防务职责，整个移交过程将于２０１４年底前结 束。
中西合璧的迪斯尼 动画——《花木兰》
美国电影无疑是当今 世界的主流。美国 在不断的向外输送 其电影，抢占各国 电影市场的同时， 也在向外输送其主 流意识形态。
Middle Kingdom
我们本应象座山巅之城，让 全世界人民的眼睛都望着我们． －约翰.温思罗普总督
二、美国的全球战略
（一）美国全球战略的演变
和平与发 展！
三、冷战后美国全球战略的理论依据
新霸权主义
美国全球战略
寻找下一个对手
苏联的解体，使美国这个战争狂人一下子 没有了“战略对手”，失去敌人和对手的 美国面临国内鼎沸、盟国离散、小国抗命 的局面。没有敌人的威胁，无论小国或盟 国都不愿再受美国的保护和控制。美国必 须塑造新的敌人和威胁，作为吓唬小国、 挟持盟国继续留驻美国军队，保持同美国 的联盟，接受美国控制的理由。
第三岛链
第二岛链
太平洋上不“太平”
美国斥巨资打造关岛军事基地，意在强化第二岛链
美国全球战略重心转变
战后美国全球战略的发展大致可以划分为冷战 时期与后冷战时期两个阶段。冷战年代美国全 球战略的核心内容是遏制苏联和所谓共产主义 的全球扩张。 苏联解体后的美国前两任总统，即老布什和克 林顿，其战略重心仍是欧洲，主要任务是打扫 东欧残局，收编东欧和除俄罗斯以外的前苏联 地区各国，彻底扫平欧洲的共产党和社会主义， 打造一个美国一统天下的欧洲世界。
所以，美国人坚持做到两点： 一是到处挑拨世界各国的矛盾，引起世界 各国之间内斗，战争火拼。美国则在其中 起战略平衡者作用，并大发军火财。 二是美国在世界各地大量驻军，把防御战 线推到各国的国界边，避免本土遭受战火 损失。
二战后，美国的军事存在几乎遍及全球, 目前美海外军事基地374个，分布在140 多个国家和地区，驻军30万人. 美建立军事基地需考虑地理位置、自然 条件、设施条件和政治条件等几个方面， 选址颇为精心。 目前美军事基地布局的主要特点是:既重 视前沿基地，又重视战略运输线上的中 间基地以及后方基地。
美国对亚洲说：我回来了！
有人说：美国从来就没有 离开过亚洲。
美国的亚太战略的根本目标
美国对亚太地区的根本战略 目标非常简单： 就是不允许任何一个潜在的 敌对大国垄断西太平洋、控 制西太平洋。
美国企图称霸世界的全球战略
这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
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（一）杜鲁门时期(1945—1953年)
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约翰逊继任总统以后，把“特种战 争”扩大为“局部战争”。
二、70年代，美国全球战略进入调整阶 段
这一时期，由于美国霸权受到严重 挑战，虽然遏制战略的宗旨未变，但实 施手段有了很大不同，采取了缓和与维 持均势战略。
（一）尼克松、福特时期(1969—1977 年)
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1969年7月，尼克松在关岛发表谈 话时正式提出尼克松主义，表示美国要 从亚洲实施战略收缩；1970年2月在提 交国会的国情咨文中将尼克松主义扩展 到美全球战略，其三大支柱或称三个原 则是以“伙伴关系”为核心，以“实力” 为后盾，以“谈判”为手段。具体内容 包括：
2、对苏联采取进攻性强硬措施。 1986年，“里根主义”出台，核心是综 合运用多种手段，把苏联在第三世界战 略地区取得的政治、军，美国的对苏政 策也进行了调整，遏制与谈判双管齐下。
3、恢复美国在西方世界的领导地 位，更多地强调“以美国为中心”的战 略同盟关系。
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提出用武力保卫波斯湾和阻止苏联南下 的“卡特主义”。
三、80年代到90年代初，美国的全球战 略又有新的发展
（一）里根时期(1981—1989年)
里根上台伊始就宣布缓和政策已经 破产，提出“以实力求和平”的对外战 略。
1、提出“重振国威”的口号，恢复
与
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美国全球战略目标
美国全球战略美国全球战略从开始酝酿到正式形成，经过了一个从无到有、从支离破碎到系统完整、从军事战略到全球战略的发展过程，大体上可分为酝酿、初步形成、正式形成以及冷战后时期四个阶段。
这种阶段性划分的依据，是国际战略力量对比消长变化的结果，更反映出美国在国内政治经济形势的驱使下从本土扩张到海外扩张、从海外扩张到全球扩张的历史进程。
本文采用历史分析法，深入探讨了美国全球战略的形成和演变过程，对比研究了冷战后美国全球战略从“冷战型”逐渐转向“冷战后型”的轨迹。
全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段，参与国际斗争，维护和增强本国利益，实现国家根本政治目的的方略。
在一定意义上讲，只有全球性大国才可能形成全球战略。
美国全球战略大体上可分为酝酿(1783年到1898年)、初步形成(1898年至1945年)、正式形成(1945年到1990年)和冷战后期(从冷战结束迄今)四个阶段。
一、美国全球战略的源起和初步形成美国是一个后起的资本主义国家，在战略研究方面是西方国家中起步很晚的。
由于东西濒临两洋，南北相接弱国，美国从独立到19世纪末，安全上从未遇到过严重的威胁，也未出现过迫切需要到海外作战的情况。
美国长期奉行孤立主义，保持“超然地位”，不卷入欧洲旧大陆的纷争；在发展商业关系的同时，美国尽可能避免同外国发生政治联系、避免同任何外国订立永久性同盟，以维护美国自身的独立、领土完整和选择自由。
因而，从1783年独立战争胜利到19世纪末这一百多年中，美国奉行的政策实际上是一种大战略，即：“西半球防御”，其根本目标就是防止东半球再入侵西半球，获得对北美的支配地位和对西半球的霸权。
19世纪与20世纪之交，美国资本主义发展到帝国主义阶段，其全球战略也进入初步形成阶段。
在商业利益的驱使下，美国开始将注意力转向外部世界，决定到更大的国际舞台去扩大自己的影响。
形势发展推动着美国“有特定目标的干涉主义”形成，它从大陆扩张转为海外扩张。
新-美国经济的发展及其全球战略ppt课件
社会主义国家、发展中国家的市场经
济体制
“有中国特色的”社会主义市场经济体 制
●美国经济与科技的领先态势 十一个”最”
十一个”最”
人均GDP最多 最大出口和进口国 对外投资最多 全球竞争力居首位最久（连续12年） 信息技术发明、使用和出口最大 最大的农产品生产和贸易国 最大股票市场 美元仍然是最具强势地位的货币 研发投入最多 高等教育最发达 教育经费支出最多
（1983-1990）
（提示：以上发展与世界经济发展基本同步）
6. 90年代经济高速增长时期（1991-2001）
美国历史上最长的繁荣时期，经济连续10年 实现强劲的增长，经济总量在世界的比重显著提 高。创造了美国经济史上的最新纪录。
具体特征：“三高三低” （1）经济增长率高 （2）劳动生产率高 （3）股票价格新高 （4）失业率低 （5）通货膨胀率低 （6）财政赤字降低
中国传统文化
自强不息 道德至上
美国传统文化
积极进取 勇于创新 乐观向上
●中国重德治 ●中国重乡土
中国： 大陆文化风格——土 日本： 岛屿文化风格——种
西方重宗教 西方重功利
道义型∕功利型
●中国重人际 ●中国重“内容” ●中国重“中庸”
西方重人物 西方重“体系” 西方重“逻辑”
本章主要内容：
●当代美国的经济 ●当代美国的政治 ●当代美国的外交战略
3. 大力推动全球化并从中得利
有人认为：“全球化是一个以美国为中心和辐射至 世界各地的网络，在这样的网络中，由于美国是占主体地 位的参与者，拥有最大的资本市场和最先进的信息技术， 美国的资本和商品就能以较有利的条件进入国际市场，美 国无疑是经济全球化的最大受益者。”
4. 美国的市场经济体制模式使美国经济本身 具有较强的自我调节能力
美国的全球战略
A、“扩展”战略 ：
巩固民主堡垒
消化民主成果
演变民主对手 “扩展战略”表明美国将以更大的力 度和规模向世界各地输出和移植美国价 值观念和市场经济模式，同时避免军事 上直接卷入。
• 这是美国推行全球扩张主义的鼎盛时期。 美国对外战略的重点是欧洲，
• 主要对手是苏联，
• 主要目标是在亚、非、拉扩张，
• 控制西欧、日本，达到最终独霸世界的目 的
具体推行的战略有：
★杜鲁门和艾森豪威尔时期的 遏制战略 （1945－1960） ★肯尼迪和约翰逊时期的 和平战略
（1961-1968）
第二讲
美国的全球战略
一、美国称霸世界全球战略的确立与演 变 二、冷战后美国的优势 三、美国新世纪的全球战略 四、与美国新世纪战略实施相关的问题
第一节、美国称霸世界全球战略
的确立与演变
一. 美国的“孤立主义”的外交传统
★美国在建国之初“国父”华盛顿明确表达 了
不介入别国事务的“孤立主义”外交政策
二、美国称霸世界的全球战略的确立
B、“参与和扩展”战略：
目的：促进美国全球利益，确保其世界领
袖地位； 主要手段：进行多边国际合作；
政策重点：强调外交为经济和贸易服务； 战略重点：依次重视欧洲、亚太和中东； 战略主体：围绕美国“领导世界”的战略 目标构筑一个安全网络和一个经济网络， 以及与之配套的一系列相应的政策措施。
C、 “新世纪战略”
新世纪战略包括四个方面： （1）全球安全战略 ห้องสมุดไป่ตู้防止在美国以外出现政治、 经济和军事上比其更强大的地区和国家，以免 危及美国的“国家安全”。 （2）战略的重点：欧亚大陆 （3）全球经济战略 ：调动和开发全世界资源为美 国的国家利益服务，继续保持美国领导和领先 地位 （4）人权民主战略：加紧利用“人权”、“民主”干 预 他国内政，特别是社会主义国家和一些发展中 国家的内政。
美国的全球战略
美国的全球战略美国全球战略的核心目标是维持美国在世界上的“领导地位”，即霸权。
这一目标具体有五个方面内容。
第一，打击恐怖主义与防止大规模杀伤性武器扩散是美国对外战略的首要任务。
“9·11事件”后，美国认识到恐怖主义是它的主要威胁,美国是恐怖分子仇视和报复的主要对象。
虽然恐怖主义是美国的“不对称”对手，但一旦恐怖分子掌握了大规模杀伤性武器，就会给美国造成毁灭性打击。
因此，美国把打击恐怖主义和防扩散挂钩，将其作为美对外政策的“重中之重”。
阿富汗战争之后，美国接着提出“邪恶轴心”，并以萨达姆开发大规模杀伤性武器为由发动伊拉克战争。
战争结束后，朝鲜核问题又成为美国全球战略关注的焦点。
伊朗核开发也日益引起美国的注意。
第二，世界范围内的伊斯兰极端势力被认为是美国的主要安全威胁。
美国认为恐怖主义只是伊斯兰极端势力这座冰山上的一角，只有铲除整座“冰山”，才能彻底根除恐怖主义这个心腹大患。
为此，美国试图通过对伊拉克实行“政权更迭”，扶植亲美政权，推动中东地区所谓民主的“多米诺效应”，铲除反美势力，消除恐怖主义的根源。
第三，重视大国合作，强调建立有利于自由的力量均衡。
美国充分认识到反恐、防扩散和对付伊斯兰极端势力，离不开“价值观相近”的世界其他大国的合作。
冷战结束后，美欧在外交理念上的分歧逐渐加大，双方矛盾在伊拉克战争前后公开化。
俄罗斯由于和法、德站在一起反对美国的伊拉克政策，美俄关系也出现明显倒退。
为防止与欧、俄战略裂痕进一步加深，修补美欧、美俄关系将是美国重要的外交议程。
中、日、印对美国的反恐战争采取了合作态度，今后美国仍将采取措施，进一步改善美中、美印关系，加强美日同盟。
第四，拓展对外经济贸易。
美国的发展依赖国际市场，其经济的外贸依存度达到30%。
拓展国外市场，是维持美国国内经济繁荣的保障。
第五，推行美国价值观。
具体说，就是“拓展民主”，推行人权外交，进行文化和意识形态渗透。
总的来看，美国对外战略的上述五方面内容仍可以归纳为“三大支柱”，即安全、经贸和人权。
第三讲：美国企图称霸世界的全球战略
（二）卡特时期(1977—1981年) 卡特时期 年 卡特政府初期在很大程度上延续了 尼克松主义， 尼克松主义，并把加强美国思想意识对 世界的影响、 世界的影响、恢复美国对第三世界的政 治号召力作为对外战略的出发点， 治号召力作为对外战略的出发点，提出 世界秩序战略” 主要内容包括： “世界秩序战略”。主要内容包括： 1、实行“三边主义”战略，把加 、实行“三边主义”战略， 强美、 强美、日、欧三边合作作为对外战略出 发点。 发点。
从战后初期到60年代末 年代末， 一 、 从战后初期到 年代末 ， 是美国在 全球扩张的阶段 这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力， 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义， 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 在大力扶植、 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
肯尼迪提出“一手拿箭， 肯尼迪提出“一手拿箭，一手拿橄 榄枝”的更为灵活的“和平战略” 榄枝”的更为灵活的“和平战略”。 1、同苏联既对抗又对话，在军事 、同苏联既对抗又对话， 上推行“灵活反应战略”和针对苏、 上推行“灵活反应战略”和针对苏、中 和局部冲突的“两个半战争战略” 和局部冲突的“两个半战争战略”，同 时在核军控问题上与苏联谈判和达成协 并利用缓和向苏东渗透。 议，并利用缓和向苏东渗透。 2、在亚非拉地区，实施“恩威并 、在亚非拉地区，实施“ 的政策，对古巴进行武装颠覆， 用”的政策，对古巴进行武装颠覆，在 越南发动特种战争。 越南发动特种战争。
（一）杜鲁门时期(1945—1953年) 杜鲁门时期 年 杜鲁门修改了罗斯福的大国合作政 确立于以反苏、反共为中心的“ 策，确立于以反苏、反共为中心的“遏 战略。具体内容包括： 制”战略。具体内容包括： 1、对苏联和社会主义国家实行以 、 杜鲁门主义”为核心的冷战政策， “杜鲁门主义”为核心的冷战政策，建 立对社会主义国家的全球军事包围圈。 立对社会主义国家的全球军事包围圈。 2、对西欧和日本进行扶植和援助， 、对西欧和日本进行扶植和援助， 实行“马歇尔计划” 建立“ 实行“马歇尔计划”，建立“占领地区 救济
美国全球战略的演变
小布什政府的“先发制人”战略
总结词
该战略强调预防性战争和单边主义，以打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器 扩散。
详细描述
小布什政府在2001年提出了“先发制人”战略，强调通过军事干预和单边行动 ，打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散。该战略的核心是在国际安全问 题上采取先发制人的姿态，以维护美国的国家利益。
拜登政府上台后，美国全球战略出现了一些调整和转 变，包括重新参与国际多边机制、加强与盟友和伙伴 的合作、关注气候变化等全球性问题等。
未来可能的战略转变
未来美国全球战略可能会进一步关注全球气候变化、 公共卫生、数字经济等全球性问题，同时也会加强与 盟友和伙伴的合作，以应对中国崛起和俄罗斯的挑战 。
未来美国全球战略的影响与挑战
04
美国全球战略的影响 与挑战
对国际秩序的影响
维护国际秩序
美国全球战略的目的是维 护和巩固国际秩序，促进 全球治理体系的稳定和公 正。
应对全球性挑战
美国通过全球战略应对全 球性挑战，如恐怖主义、 气候变化、公共卫生等全 球性问题。
推动多边主义
美国倡导多边主义，通过 国际合作解决国际问题， 推动建立公正合理的国际 秩序。
贸易自由化
美国积极推动贸易自由化 ，加强与其他国家的经济 联系，促进本国经济的发 展。
跨国公司
美国跨国公司在全球范围 内开展业务，推动全球化 进程，对美国经济和全球 战略产生重要影响。
02
美国全球战略的演变 过程
老布什政府的“世界新秩序”战略
总结词
该战略旨在建立战后国际新秩序，遏制和打击苏联等敌对国 家。
从“单边主义”到“多边主义”的转变
总结词
美国在21世纪初的几年里，一直秉持着“ 单边主义”的立场，即以美国的利益和价值 观为出发点，忽视其他国家和国际组织的意 见和作用。然而，随着全球化和反恐战争的 推进，美国开始转向“多边主义”。
美国的全球战略PPT
3、庞大(pángdà)的军费开支
年度
2004 2005 2006 2007 2008
美国军费总额
0.4550 0.4953 0.5287 0.5468 0.6070
全球军费总额
1.035 1.118
1.2 1.339 1.464
占全球军费 开支比重 47% 48% 46% 45%
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正确认识美国的实力(shílì)和影响
美国虽拥有超强的实力地位(dìwèi)，但从总 体上已出现相对下降趋势。
美国虽在各个重要领域拥有主导(zhǔdǎo)发言 权，却不能任意地发号施令，在许多重大国 际事务上，越来越多地受到其他大国、主要 盟国和多边主义的制约。
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1.464
41%
2009
0.6610
1.531
43%
2010
0.6980
1.6
43%
美国军费(jūnfèi)占全球军费(jūnfèi)的比重〔单位：万亿
美元〕
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4、面向全球(quánqiú)作战的军事部署
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（三）运用先进的科技实力 引领世界科技潮流
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海外 扩张 (hǎiwài)
美西战争
(zhànzhēng)
门户开放
全球扩张
“十四条原那么〞
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威尔逊总统 （1913-1921）
（二）冷战时期美国的全球战略
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冷战时期(shíqī)美国全球战略的核心
遏制战略 以军事包围、政治颠 覆、外交孤立、经济封锁，特别是持续 的冷战和局部的军事行动，遏制以苏联 为首的社会主义阵营，同时加紧对西欧 和其他重点国家和地区的控制，争夺广 大发展中国家所在的中间地带，实现其 称霸全球的战略目标。