如何认识美国的全球战略
美国大战略及其启示
美国大战略及其启示门洪华中央党校国际研究所教授前言大家好,今天我们讲述的题目是美国大战略及其启示.美国素以大战略谋划着称,美国大战略的演变过程,实际上就是从一个相对次要的国家,成长为世界第一大国,确保其世界霸权地位的过程,是一个崛起大国及世界头号强国进行战略谋划的过程,因此从大战略角度研究美国,必将对中国这样一个新崛起大国的战略谋划提供参照,对于中国的战略谋划具有重要的借鉴意义.我们将在以下讨论八个问题,首先我们讨论研究美国大战略的意义.一、美国大战略的意义一战略和大战略的概念1、战略的概念战略概念古旧有知,中国古代称之为庙算、谋略、韬略、方略、兵略等,最初在中国的战略文化中,战与略是分别使用的,前者指的战斗,交战,战争,后者指的策划、策略、谋略等.从西方来看,18世纪之前,西方学者和战略家并没有将战略和战术区分开来,战略的基本含义是作战的谋略,将军之学,或小范围的军事战争,从18世纪到第一次世界大战爆发,战略的概念从局部战争,或战斗的范畴,扩展到战争全局.第一次世界大战以来,随着战争实践的日益复杂,战略研究开始进入政治、经济、文化等领域,大战略的概念也应运而生.2、大战略的概念什么是大战略呢一般来讲,大战略指的一个国家利用自身的各种战略资源和战略手段,这包括政治、经济、军事、文化和意识形态等,来保护和拓展本国的整体安全,价值观和国家利益等.二研究美国大战略的意义相比其他大国而言,美国的大战略谋划成效卓着.从历史上看,美国的大战略谋划有几个关键的阶段,从18世纪华盛顿的孤立主义战略定位,到19世纪初所确定的美洲霸主地位的门罗主义,从19世纪开始的逐步扩张战略到第一次世界大战,第二次世界大战之间,走向西方领袖地位的渐进战略,从冷战期间的遏制战略,到冷战结束后接触加遏制的新战略思考,从冷战结束以来单边主义与多边主义的战略摇摆,到当前当即霸权战略的定位,美国塑造周边环境和确定世界大国关系的战略安排,都体现出一种深谋远虑的能力.美国是当今世界上国家实力最强大的国家,中美关系是中国对外关系中最重要的双边关系,在当前国内、国外一盘棋的情况下,中国要实现中华民族的伟大复兴,就必须分析国际形势和国际环境,而美国在中国的国际形势和国际环境当中,占有非常重要的地位.我们都知道,美国是世界上政治、经济、军事、文化实力最强大的国家,它不仅影响和在一定意义上决定了世界格局,而且也是对中国影响最大的国家,因此,分析和研究美国大战略,对中国客观认识美国,制定相应的战略具有重要的借鉴意义,这也是今天大战略研究在中国的国际关系分析中占有越来越重要地位的主要原因.那么,我们需要对美国大战略的基本历程有一个粗浅的认识和分析,有助于我们分析冷战后美国大战略的整体布局.二、美国战略历程的四个主要阶段我们将美国大战略总体定义为霸权战略,并将美国的战略历程划分为四个主要阶段,霸权准备期,霸权确立期,霸权护持期和霸权扩展期.我们首先来讨论美国的霸权准备.一美国霸权准备阶段1、孤立主义原则的确立美国独立之初实力不足,欧洲对美洲大陆依旧有垂涎之心,在这样的情况下,美国首任总统华盛顿在1976年9月19日发表了告别演说,他强调,要避免同世界任何一个部分结成永久的联盟,要保持美国的孤立,这一演说成为美国外交的独立宣言.由于这一孤立主义原则的确立,直到第一次世界大战之前,美国外交始终之单边主义为指导原则,坚持不与任何国家结盟,即使结盟也是短暂的.美国强调,不能卷入列强纷争,要独立处理自己的外交和国际事务.2、美国在美洲大陆实行领土扩张政策当然,与处理世界事务不同的是,美国利用地理上的孤立状态,对欧洲各国奉行中立政策,而在美洲大陆却展开了有步骤的扩张.1823年12月2日美国总统门罗向国会提交国情咨文,提出反对欧洲国家再在美洲争夺殖民地原则,要求欧洲国家不再干涉美洲内部事务和美洲体系的原则,后世将这个国情咨文称为门罗宣言.门罗宣言具有双重性质,它一个方面反对欧洲强烈的干涉与扩张,具有防御的性质,另外一方面,又是美国将美洲大陆视为势力范围的一种宣言,它成为美国指导拉美政策的方针.在实践上,美国一直把北美大陆视为自己的势力范围,视为推行美国文化价值观的试验田,所以美国在美洲大陆既采取了大规模的赤裸裸的领土扩张,它也借用范围主义这样的旗号,实施渗透和控制,以排挤欧洲列强在美洲大陆的传统势力.19世纪40年代中后期,美国在短短的四年之内,将德克萨斯、新墨西哥、加利福尼亚等320万平方公里的土地,纳入自己的版图,迅速成为两洋国家,即太平洋和大西洋,从而奠定了与欧洲国家分庭抗礼,角逐全球的基础.3、美国实力逐步增强从经济的角度上讲,19世纪50年代开始,美国经济迅速起飞,走上了稳定的经济增长和工业化的历程.1860年到1890年,美国工业产值增长了9倍,从1873年到1913年,美国的年经济平均增长率达到5%,尤其是1873年出现了一次重大的世界经济衰退,当中出现的一个特殊的现象,就是美国经济的迅速崛起和英国经济的迅速衰退,形成了鲜明的对照,那么许多历史学家也讲,1873年是为美国角逐全球霸权的开始.19世纪70年代,美国超过英国成为世界上最强大、最先进的经济体,但是由于美国远在美洲大陆,这种发展并没有破坏美国与欧洲大国关系的稳定,19世纪90年代,美国工业产值接近英国、法国之德国三大强国之和,进入20世纪,在几乎每一项重要的工业数字上,美国都已经成为世界上最强大的国家.与此同时,经济实力的增长带动了美国对外贸易的扩张,军事实力的增长已经是势在必行.美国当时的实力已经是世界上最强大的国家,但是它的对外影响力却是微不足道的,两者之间的显着差距表明,美国到了重新评估自己的战略目标的时候.美国内战结束之后,美国将建立拉美后院作为主要的扩张目标,但是已经开始突破美洲范围,与欧洲列强在其他地区争夺战略利益.最为显着的标志是1898年爆发了美西战争,这是一个标志性的事件,它意味着欧洲霸权势力从此退出了美洲大陆,也标志着美国走上了与欧洲列强争霸太平洋之路,这场战争导致美国开始成为菲律宾的宗主国,也标明美国开始从军事、政治等各个层面,介入亚洲的势力纷争之中.第一次世界大战真正检验了美国的实力,英国得以称霸世界的王牌是它的海军力量,英国当时一直在采取的战略目标就是两强标准,即英国的海军实力要超过其后两个国家的强军实力之和,但是在第一次世界大战之后,美国的海军实力已经开始超过英国,1921年末和1922年初,华盛顿会议通过了限制海军军备条约,承认了美国海军与英国的同等地位.那么在这个时候,美国的军事实力已经成为世界上最强大的国家,那么从经济基础的角度讲,美国在战前是一个债务国,战后却一跃成为全世界最大的债权国.当然,美国的实力不仅体现在军事实力和经济实力上,还体现在美国的理想上面,也就是美国开始为世界和平勾勒蓝图,要追求世界性的道义影响.这种努力的主要标志就是1918年1月8日,美国总统威尔逊向国会提出了14条计划,作为实现战后和平的基础.威尔逊在14条计划中,要求公开缔结和平条约,维护公海航海自由,降低贸易壁垒,裁减军备,其中最重要的一点就是威尔逊提议成立一个维护和平的国际组织,这个国际组织是具有普遍意义的,世界各国都参加的,它可以向大小国家提供政治独立和领土完整的相互保证,这个计划最终实施就是国际联盟的成立,我们正是在这个意义上,可以说14条计划是美国登上国际舞台后第一次为世界规划的和平蓝图.从大战略的角度讲,威尔逊的目标是要通过结盟和建立国际机构的方式实现国际合作,对美国的战略谋划而言,这是一个重大的区分,它意味着美国要实行与孤立主义相对的国际主义路线,实行与单边主义相对照的多边主义路线,开始让我们意识到美国开始变成一个世界性的国家,当然威尔逊主义是先于现实提出了美国的霸权战略走向.在当时并没有完全实施,所以我们可以说,威尔逊的影响不在当时,而在于长远.作为理想主义和扩张主义相结合的产物,14条计划是美国干预国际事务的首次表态,也是美国争夺全球霸权的宣言.但是,美国在当时并没有准备好承担一个全球化的角色,承担世界霸权的角色,那么正是因为这种国内的顾虑和战备上的考虑,美国并没有参加它所谋划的国际联盟.4、美国开始强调并确立自己的世界领导地位第二次世界大战给美国提供了建立世界霸权的新的契机.1939年以来,罗斯福将对外政策逐步转向英法,向英法倾斜,扩大了对英法的援助,这种援助导致了美国与德国、日本等法西斯主义国家战略上的紧张和冲突,1941年3月8日,美国国会授权罗斯福实行租界法案,租界法案是美国对外政策转变的一个重要基础,从这个时候开始,美国开始强调自己的世界领导地位,美国也确立了新的方式,就是以提供公共物品的方式建立国际霸权,这种建立霸权的方式,与之前西方世界的罗马霸权和英国霸权是存在巨大的不同的,也正是租界法案奠定了战后美国外交政策的基本模式.1941年8月14日,美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔,就如何联合抗击法西斯国家的侵略讨论了战略部署,两国元首的讨论,最终导致了大西洋宪章的诞生,大西洋宪章主张尊重各民族自由选择政府形式,恢复各个民族遭受剥夺的主权和自治权,保证一切国家在平等基础上进行贸易并获得原料,一切国家在经济上进行合作,人类可以不受阻碍地横渡公海大洋,在永久的普遍安全制度建立之前,有必要解除侵略国家的武装.从大西洋宪章的内容我们看,它是美国策划战后和平的一个指导性文件,也是美国世纪到来的宣言.大西洋宪章所包含的内容成为战后和平的基础,同时我们也要看到,在大西洋宪章过程当中,美国实际上确立了从英国获得世界霸权地位的这么一个目标,英国在大西洋宪章当中所做出的让步也确保了战后英国和美国的合作.1941年12月8日,日本偷袭珍珠港,导致美国直接参加了第二次世界大战,在其后不久,1942年1月1日美国、英国、苏联、中国等26个国家,在华盛顿签署了联合国家宣言,这一宣言标志赞成大西洋宪章的宗旨和原则,宣布联合国家要运用全部的资源打击德国、意大利、日本三个轴心国及其附从国,不与这些敌国单独缔结停战协定和和约,联合国家宣言为创建联合国奠定了初步的基础,也意味着美国开始确立它的世界霸权.美国参加第二次世界大战彻底击垮了国内的孤立主义,从此,扩张主义占据了美国霸权战略的主流.无论从物质条件上还是思想准备上,还是全世界爱好和平的国家的接触程度上,美国谋求世界霸权的时机都已经成熟了.二美国霸权确立阶段我们讨论这一个问题的第二个方面,就是美国霸权是如何确立的.美国这个国家与其他国家不同的是,在两次世界大战之中,美国都是最大的获利国.第一次世界大战,美国从一个债务国变成了世界上最大的债权国,第二次世界大战也没有削弱美国的实力,反而使它的实力大增,相比而言,三个法西斯国家,德国、意大利、日本,经济崩溃,军事失败,政治制度被瓦解,陷入全面的崩溃状态,英国、法国这些传统的垄断资本主义国家也遭受了严重的削弱,英法角逐世界霸权的能力和意愿,基本上完全丧失了.那么在这个时候,美国却成为世界上经济实力、军事实力和科技实力最强大的国家,我们首先从经济方面来看.1、二战后美国在经济、军事、科技等等方面占了绝对优势当时美国的人口占世界人口的6%,但是美国的工业产值却占整个资本主义世界的2/3,它的外贸出口占世界的1/3,黄金储备占世界的3/4,从军事实力的角度看,美国的武装部队在1945年的时候,高达1200万人,美国的空军是世界上最具威力、最为庞大的军队,它所拥有的远程战略轰炸机是当时惟一横跨大洋的航空力量,它拥有15万架远程飞机,几乎垄断了欧洲的洲际空中运输和美国到亚洲的空中运输,统治了资本主义国家全部的空中航线,美国的商船船位超过了所有资本主义国家之和,它的海军也成为世界第一,并且远远超过了其后其他国家之和,美国在海外建立了484个军事基地,世界上几乎每一个海域都处在美国海军的控制之下.在科学技术方面,美国处于绝对领先的优势地位,尤其是当时美国垄断了原子武器的生产技术.于美国相比,苏联不仅在经济上遭受了重创,即使军事力量也明显处于劣势.在战略和力量方面更是望尘莫及.美国实力的膨胀和其他国家实力的衰弱,为美国建立世界霸权提供了契机,正是在这样的历史条件下,美国才可能按照自己的愿望来创建世界秩序.2、罗斯福勾画战后美国霸权蓝图并付诸实施战后美国的霸权蓝图是罗斯福勾勒并付诸实施的,前面我们已经谈到了大西洋宪章,它最重要的设想就是组织一个新的世界组织,来取代当时英国、法国控制的国际联盟,而在新的国际组织中,美国要承担主要角色和领导地位,1942年的联合国家宣言签署之后,罗斯福提出了美国、苏联、英国、中国四大警察的设想,也就是说,采取地方警察各管一片的方式,来在这种基础之上,形成一个国际联合,但是随着美国实力的进一步增强和整个国际形势的变化,罗斯福将他的设想做了进一步变化,那就是建立一个美国承担领导责任的国际安全组织,在这个安全组织中,大国要承担主要的角色,这也是以后中国、美国、英国、法国、苏联五个大国拥有否决权的来源.当时罗斯福的基本思想是在美国领导下实现大国合作来控制世界,建立广泛而持久的普遍安全制度,同时罗斯福还认为,和平要高于安全,因此,在国际安全安排之外,还要建立国际贸易安排,国际经济安排.首先从安全层面来看,建立联合国是美国确立其霸权的关键和组织保证,1945年4月25日,来自50个国家的代表齐聚美国旧金山,6月26日与会各国代表签署了联合国宪章,11月24日,联合国正式成立.联合国在成立的相当长时间内,一直被美国所操控,成为美国称霸世界的政治工具.美国在筹建联合国的同时,还积极策划建立美国主导的战后国际经济秩序,1944年7月,美国、苏联、英国、中国等44个国家在美国的布雷顿森林举行国际货币金融会议,这个会议的成果建立了以美国为主导的世界经济秩序,这个秩序的一个核心,就是建立以美元为支柱的国际货币制度.以国际货币基金组织和世界银行为轴心的布雷顿森林体系,奠定了以美元为中心,以美国经济实力为基础,以西方经济观念为准则的世界经济框架,当然,在当时的情况下,这个框架是局限于西方国家,在冷战结束之后,这个框架逐步扩展到全球.此外,罗斯福政府还与许多国家就成立世界贸易组织进行了多次协商,但是由于各个国家想法不同,意见分歧也比较大,所以,在1947年美国与22个国家签署了名为关税与贸易总协定的文件,它成为美国主导的国际贸易秩序的主干,这就是关贸总协定.布雷顿森林体系和关贸总协定,构成了美国世界经济霸权的基本框架.随着苏美战后合作的松驰和矛盾的激化,苏联和美国从合作走向对抗的趋势日渐明显,因此美国开始积极地筹划针对苏联、中国等社会主义阵营的包围圈,美国在东欧、西欧的努力遭受损失的情况下,它积极组建了北大西洋公约组织,在东南亚建立了东南亚条约组织,在中东确立了中央条约组织,这些多变军事同盟和安全机制,确保了美国能够成为西方国家与当时的社会主义阵营对抗的一个前沿阵地,同时它也确保了美国向第三世界的渗透.当时美国与日本,中国的台湾等签署了双边的军事条约,这样美国不但构建了对中国大陆、苏联的遏制性包围圈,而且迅速形成了美国支配下的同盟体系.日本和德国以半主权国家的方式加入到这个体系之中,这种方式确保了日本和德国不会成为美国霸权的挑战者,而且成为了这个体系的重要维护者,从这个角度看,美国的战略谋划显然是深谋远虑的,这一安全体系不仅仅是为了打退苏联的扩张,还有一个新的目标,就是确立西方世界霸权,因此我们可以明确地意识到,美国在战略谋划当中,具有深谋远虑的能力和实践经验.3、二战后美国霸权的主要任务是和平渗透第二次世界大战结束之后,美国霸权的主要任务是通过多边主义的方式,复兴资本主义政治、经济、意识形态、价值观念,遏制苏联在东欧这些国家的渗透,控制西欧、日本等资本主义国家,最终实现建立全球霸权的目标,正是在这个意义上讲,冷战铸就了美国霸权的辉煌,它也是美国维护霸权的必要途径,美国的作者俄普戴克曾经明确地指出,如果没有了冷战,作为一个美国人是没有意义的.三美国霸权护持阶段那么美国是如何去进行它的霸权护持的呢1、马歇尔计划与军事联盟的筹划我们可以看到,在第二次世界大战的后期,美国已经开始了与苏联的霸权势力的争夺,美国新上任的总统杜鲁门也积极进行了冷战的战略部署,它以援助西方经济实现西方团结为基础,所以战后初期,美国的决策者决定对西欧的经济进行援助,通过这种方式实现自己的战略目标.所以,1947年6月,美国国务卿马歇尔提出了援助西方,实现西欧经济复兴的马歇尔计划,他为西欧经济复兴奠定了基础,马歇尔计划也代表了美国霸权战略的转轨,也就是说,美国开始从建立世界霸权,转向巩固西方霸权,由建立全球自由主义的经济秩序,转而寻求特定的经济安排,这个特定的经济安排最终导致了世界经济区分为两个组成部分,一个是以美国为首的所谓自由世界,自由经济阵营,另外一个就是以苏联为首的经互会,这个分野,也奠定了美国领导欧洲安全的政治基础.在美国执行马歇尔计划的过程中,美国也积极筹划与西欧国家的军事联盟,1949年,美国操纵成立了北大西洋公约组织,有意思的是,这个地区性的安全组织,是以西欧为基地的,但是却在华盛顿成立的.与此同时,美国也在欧洲进行了类似的战略部署,最为主要的是美国对战后的日本进行重新改造,它在经济上扶持日本,在军事上与日本结成了同盟.综上所述,美国通过对西欧、日本的经济援助和军事结盟,加强了自己自由世界的领袖地位,美国利用联合国等全球性政治组织,确立了全球的政治霸权地位,利用世界经济的重建,确立了世界经济霸权地位,通过与苏联的意识形态斗争,获得了西方精神领袖地位,通过与苏联的军事对话,确保了军事霸权地位,美国的战略部署,以遏制苏联扩张,争夺第三世界作为重点,在争夺第三世界方面,美国也是不遗余力的.2、“第四点计划”出台,积极扩大在亚洲和非洲势力范围1949年1月,美国总统杜鲁门在就职演说中提出了美国的对外援助计划,这个援助计划最为突出的一个方面就是向落后国家提供经济援助和技术援助,这就是所谓的第四点计划,美国力图通过这个计划,积极扩大在亚洲和非洲的势力范围,遏制共产主义在这些地区的发展,最终将他们纳入到美国全球霸权的轨道.与此同时,美国也加强了对拉美的统治和渗透,在这个意义上讲,美国在亚非拉国家的布局体现了一个全新的开始,3、经济衰退,强调战略防御但是世界的发展趋势并非是由美国一家来决定的,我们看到第二次世界大战之后,世界的政治、经济、文化等各个方面都发生了翻天覆地的变化,当然这个变化主要体现在国家经济实力上.在经济实力层面,美国经济进入了逐步衰落的时期,尤其是60、70年代之后,美国的经济衰落显得分外明显,同时西欧和日本的经济迅速崛起,而第三世界也得到了迅速的发展,并且逐步在走向团结,在这样的态势之下,美国和苏联之间开始出现了逐步缓和的迹象,美国的霸权战略也进行了初步的一些调整,我们看到在70年代,以尼克松主义为代表,美国进行了战略收缩,强调了战略防御,并进行了新的力量的调整和积蓄,到80年代的时候,里根上台之后,美国的战略才出现了转守为攻的态势.4、冷战结束,战略转守为攻当然我们看到美国这些变化只是在它的霸权护持手段上发生了一些变化,美国并没有放弃全面遏制和和平演变共产主义的努力,也没有放弃对于西方盟国的操纵,更没有放弃对亚非拉国家的支配.到20世纪80年代初,美国的未来似乎是一片灰暗之声,但是就是在这样的状况之下,一个强硬的美国领导人上台,里根提出了重振国威战略,他宣告苏美之间出现了新的攻守易线,从此美国开始进入了一个咄咄逼人的战略进攻态势,而苏联由于制度上的僵硬和经济上的衰败,进入了江河日下的状态.两者之间的攻守易线,最终导致一个结果,就是冷战结束,而冷战结束最重要的标志,或者说一个最重要的事件就是苏联的解体.四美国霸权拓展阶段1991年冷战的结束意味着20世纪可以被称为是一个美国世纪,冷战结束之后,美国成为世界上最强大的国家,并且是在各个权力资源领域都处于绝对领先地位,我们可以说,在20世纪美国第三次在国际舞台上居于鼎盛的地位,所以我们可以说,冷战的结束赋予了美国在20世纪内第三次建立世界新秩序这么一个机遇.那么,也给了美国一个最大的机遇,就是可以把它的所谓的民主、自由等价值观推广到全世界的机遇,它代表着美国一个真正的全球主义时代的来临,也代表美国进入了霸权拓展时期.。
美国全球战略
寻找下一个对手
苏联的解体，使美国这个战争狂人一下子 没有了“战略对手”，失去敌人和对手的 美国面临国内鼎沸、盟国离散、小国抗命 的局面。没有敌人的威胁，无论小国或盟 国都不愿再受美国的保护和控制。美国必 须塑造新的敌人和威胁，作为吓唬小国、 挟持盟国继续留驻美国军队，保持同美国 的联盟，接受美国控制的理由。
第三岛链
第二岛链
太平洋上不“太平”
美国斥巨资打造关岛军事基地，意在强化第二岛链
美国全球战略重心转变
战后美国全球战略的发展大致可以划分为冷战 时期与后冷战时期两个阶段。冷战年代美国全 球战略的核心内容是遏制苏联和所谓共产主义 的全球扩张。 苏联解体后的美国前两任总统，即老布什和克 林顿，其战略重心仍是欧洲，主要任务是打扫 东欧残局，收编东欧和除俄罗斯以外的前苏联 地区各国，彻底扫平欧洲的共产党和社会主义， 打造一个美国一统天下的欧洲世界。
所以，美国人坚持做到两点： 一是到处挑拨世界各国的矛盾，引起世界 各国之间内斗，战争火拼。美国则在其中 起战略平衡者作用，并大发军火财。 二是美国在世界各地大量驻军，把防御战 线推到各国的国界边，避免本土遭受战火 损失。
二战后，美国的军事存在几乎遍及全球, 目前美海外军事基地374个，分布在140 多个国家和地区，驻军30万人. 美建立军事基地需考虑地理位置、自然 条件、设施条件和政治条件等几个方面， 选址颇为精心。 目前美军事基地布局的主要特点是:既重 视前沿基地，又重视战略运输线上的中 间基地以及后方基地。
美国对亚洲说：我回来了！
有人说：美国从来就没有 离开过亚洲。
美国的亚太战略的根本目标
美国对亚太地区的根本战略 目标非常简单： 就是不允许任何一个潜在的 敌对大国垄断西太平洋、控 制西太平洋。
美国全球战略的本质特征
美国全球战略的首要目标是称霸全世界：美国全球扩张时期的"遏制"战略和"和平"战略从战后初期到20世纪60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩展性、进攻性、侵略性。
杜鲁门政府制定了以反苏、反共为中心的"遏制"战略；艾森豪威尔政府力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，提出了"解放战略"、"和平取胜"战略，在军事上提出了"大规模报复战略"和"战争边缘政策"，针对东南亚和中东局势，先后提出了多米诺骨牌理论和艾森豪威尔主义；肯尼迪政府确立了"一手拿箭，一手拿橄榄枝"的"和平"战略，把对抗和缓和两手结合起来，在军事上，以"灵活反应战略"取代"大规模报复战略"，并针对苏联和中国提出了"两个半战争战略"，对亚非拉国家，一方面通过带有附加条件的援助进行控制，另一方面，又对古巴大搞武装颠覆，在巴拿马、多米尼加进行军事干涉，在越南发动了"特种战争"；约翰逊政府进一步扩大了越南战争，把"特种战争"发展为"局部战争"。
美国全球战略调整时期的尼克松主义20世纪70年代，美国政府对全球战略作出重大调整，突出表现为尼克松主义的出台。
1970年2月，尼克松在向国会提出的长篇咨文中，提出以"伙伴关系"为核心、以实力为后盾、以谈判为手段，作为美国全球外交三原则，从而形成了"尼克松主义"；福特政府基本延续了尼克松的对外政策；卡特时期，美国试图通过宣扬人权、自由等观念，恢复美国对第三世界的政治号召力，以便改善美国的处境。
但1979年发生的一系列事件，美国认为苏联严重地损害了其战略利益，以致卡特政府的对苏政策趋于强硬。
三大强国战略的认识和理解 -回复
三大强国战略的认识和理解-回复【三大强国战略的认识和理解】引言：在当今世界的国际格局中，存在着几个具有重要影响力的国家，其中中国、美国和俄罗斯被普遍认为是三个最具实力和影响力的大国。
这三个国家都拥有强大的经济、军事和政治实力，它们的战略选择和行动对国际事务具有重要影响。
本文将逐步探讨这三个国家的战略认识和理解。
一、中国的战略认识和理解中国自改革开放以来，经济实力急剧增长，政治地位不断提升。
中国的战略目标是实现民族复兴，建设社会主义现代化强国。
中国采取的战略措施包括经济转型升级、推进科技创新和加强军事实力建设等。
中国秉持着和平发展理念，主张通过和平协商解决争端和提出建设性方案促进国际合作。
中国倡导构建人类命运共同体，主张多边主义和国际秩序的完善，同时积极参与全球治理体系和国际机构的建设。
二、美国的战略认识和理解美国是世界上最大的经济体和军事强国，其战略目标是维护全球霸权地位。
美国认为维护国家安全和经济利益需要通过干预其他国家事务来实现，因此它采取了一系列行动，包括发动战争、推动自由主义和民主化、经济制裁等手段。
美国主张建立由自己主导的国际秩序，通过强大的军事力量和经济实力影响他国的政策和行动。
然而，美国的战略行动经常引发争议，被认为过于强权主义和单边主义。
三、俄罗斯的战略认识和理解俄罗斯是拥有强大军事实力的国家，其战略目标是维护国家安全和地缘政治利益。
俄罗斯认为西方国家对其存在威胁，因此采取了一系列行动来保护自身利益。
俄罗斯主张坚决维护国家主权和独立，采取了军事介入、情报操控和信息战等手段对抗来自外部的压力。
与此同时，俄罗斯也在积极推动多边合作和维护国际法和规则的权威性。
然而，俄罗斯的战略行动也经常引发争议，并被一些国家视为威胁。
结论：中国、美国和俄罗斯作为三个具有重要影响力的大国，它们的战略认识和理解各有不同。
中国主张和平发展和构建人类命运共同体，强调合作共赢和多边主义；美国追求维护全球霸权地位，强调军事实力和国际秩序的重塑；而俄罗斯致力于维护国家安全和地缘政治利益，强调国家主权和多边合作。
美国企图称霸世界的全球战略
这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
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（一）杜鲁门时期(1945—1953年)
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约翰逊继任总统以后，把“特种战 争”扩大为“局部战争”。
二、70年代，美国全球战略进入调整阶 段
这一时期，由于美国霸权受到严重 挑战，虽然遏制战略的宗旨未变，但实 施手段有了很大不同，采取了缓和与维 持均势战略。
（一）尼克松、福特时期(1969—1977 年)
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1969年7月，尼克松在关岛发表谈 话时正式提出尼克松主义，表示美国要 从亚洲实施战略收缩；1970年2月在提 交国会的国情咨文中将尼克松主义扩展 到美全球战略，其三大支柱或称三个原 则是以“伙伴关系”为核心，以“实力” 为后盾，以“谈判”为手段。具体内容 包括：
2、对苏联采取进攻性强硬措施。 1986年，“里根主义”出台，核心是综 合运用多种手段，把苏联在第三世界战 略地区取得的政治、军，美国的对苏政 策也进行了调整，遏制与谈判双管齐下。
3、恢复美国在西方世界的领导地 位，更多地强调“以美国为中心”的战 略同盟关系。
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提出用武力保卫波斯湾和阻止苏联南下 的“卡特主义”。
三、80年代到90年代初，美国的全球战 略又有新的发展
（一）里根时期(1981—1989年)
里根上台伊始就宣布缓和政策已经 破产，提出“以实力求和平”的对外战 略。
1、提出“重振国威”的口号，恢复
与
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二战后美国的全球战略略
美国的国家利益。
随着历史的发展，美国逐步接近于称霸意图。
就目前来看，中、俄的崛起，日本和西欧的发展以及广大发展中国家的振兴，依然是美国称霸世界难以逾越的阻碍。
美国为突破障碍，采取了发挥其军事上的优势，控制全球战略要地；拉拢部分资本主义强国；利诱对其有利害关系的发展中国家；压制其潜在对手等措施。
二战后美国全球战略的三大特点第二次世界大战后，西方国家的霸权主义与强权政治集中体现在美国的全球称霸战略中。
但如果仅仅局限于对美国霸道、强权的揭露，还无法充分地说明在当今国际关系民主化浪潮中不少国家仍认可或追随美国霸权的原因。
战后美国全球战略的发展大致可以划分为冷战时期与后冷战时期两个阶段。
冷战年代美国全球战略的核心内容是遏制苏联和所谓共产主义的全球扩张。
其中，以布雷顿森林体系的瓦解和越南战争的失败为转折点，前期的对外战略具有明显的进攻性与扩张性，后期以势力收缩和对苏缓和为基调。
布什政府和克林顿政府先后提出了冷战后美国的全球战略，共同的主旨是保持美国作为世界超级大国的地位，建立美国主导的国际新秩序。
统而观之，战后美国的全球战略思想与决策不断进行着调整，但是在发展变化的同时，其内在连续性也十分明显，那就是称霸世界的战略目标从未改变，谋求主导性优势的战略一以贯之。
而且从冷战到冷战后，美国的霸权野心还不断膨胀，从遏止共产主义发展到在全球大力扩展民主与自由市场，从充当西方世界的盟主发展到确立“领导”世界的全球战略目标，并不时大肆动用武力和采取“单边主义”行动以贯彻自己的战略意志。
霸权战略并非美国所独有，但战后美国的霸权战略与历史上列强争夺或征服世界的模式相比，具有以下三个方面的鲜明的时代特点和美国特色。
一、联盟战略在美国的全球战略中处于关键地位。
联盟既是美国谋求世界霸权的力量支撑点，也是美国霸权覆盖的核心区域，同时美国维持联盟体系与在势力范围内施展霸权的方式别具特色，带有浓厚的自由主义色彩。
历史上的大国霸权往往直接采取武力征服领土、奴役人民、强占资源的形式，美国霸权则更多地采取“借力”的方式，通过各种军事集团、条约组织构建其联盟体系和势力范围，形成一个包围对手的网络。
美国的全球战略
美国的全球战略专业：化学学院化学学号：33090320姓名：葛睿摘要：从“二战后美国战略部署的演变”、“‘9·11’后美国战略重点在何处”、“美国战略对世界会产生何种影响”等方面来清晰地了解美国称霸全球的战略意图和目标，研究国际战略环境，洞察全球战争与和平的基本趋势，判明对我国战略利益的影响，确保我国社会主义事业健康有序的发展。
关键词：美国全球战略全球战略是美国为争夺世界霸权而提出的战略，并且其始终是贯穿美国对外政策的中心。
全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段，参与国际斗争，维护和增强本国利益，实现国家根本政治目的的方略。
在某种意义上讲，只有全球性超级大国才有资格、有可能形成全球战略。
深入透彻地研究美国的全球战略，从我国的根本利益出发，抓住有利机遇，利用和争取较长时间的和平环境，着重发展经济，增强综合国力，加强国防现代化建设，更好地维护我国的长治久安与繁荣富强。
一、二战后美国战略部署的演变在第二次世界大战中，美国之所以提出称霸世界的全球战略，是因为其政治、经济、军事实力发展很快，又垄断着原子武器。
第二次世界大战可以说是整个全球参战国家关系和美国国际战略上的一个转折点。
在二战后美国全球战略的目标是谋求“世界领导地位”和“按照美国的构想塑造世界”。
苏联、中国等社会主义国家被认为是阻碍美国实现这两大目标的主要因素。
因此，战后美国对外战略主要围绕反共和争霸展开。
但由于国际形势的风云变幻，波诡云谲，和美国自身实力的变化，美国的全球战略在不同时期呈现出不同特点。
第一阶段是美国战后第一次战略扩张期，是从战后初期到六十年代末，美国奉行的是对外扩张战略，这一时期对外战略带有明显的扩张、进攻和侵略的霸权色彩。
1947年3月12日提出的杜鲁门主义就是其突出表现。
这一时期的全球战略要求推行实力政策，主张帝国主义国家联合起来，向社会主义国家发动一场全球战争。
第二阶段是二十世纪七十年代美国国际战略的收缩期。
当代美国的经济政治及全球战略解读
第五章当代美国的经济政治及全球战略1、美国是当今世界上唯一的超级大国，美国的政治、经济和战略利益是全球性的。
2、对于中国来说，中美关系是重中之重。
第一节当代美国经济一、美国经济霸主地位的确立与巩固美国为什么成为世界第一经济大国？历史短，没有封建的包袱，因此思想不受束缚，创新能力强。
200多年的历史中就发生过两场战争，不打内战为经济发展提供了有利条件。
能源多，地大物博。
两次世界大战，美国成为战争中获利最大的国家。
二战后，美国成为世界的经济霸主，为美国称霸世界提供了实力基础。
冷战时期美国始终保持世界经济霸主地位，但其经济发展并非总是一帆风顺。
战后初期是美国经济的调整发展阶段20世纪50～60年代是美国经济的迅速发展时期第三次技术革命20世纪70年代美国经济陷入“滞胀”局面。
经济危机、美元危机、能源危机80年代初期美国经济开始缓慢增长。
里根经济学●紧缩性货币政策●削减福利开支●减少政府对经济的干预●对企业大幅减税老布什时期，美国经济开始疲软，美国经济面临着迫在眉睫的调整与改革。
二、美国经济的调整与改革克林顿时期第四次科技革命即信息革命。
克林顿政府采取的措施：1.加强政府对经济的宏观调节和干预。
2.压缩政府津贴，削弱国防开支，增加税收3.加速发展信息产业4.积极拓展对外贸易二战以来美国经济增长持续时间最长的一个周期。
一高三低：低赤字、低通货膨胀率、低失业率和高增长率小布什时期美国经济出现了衰退迹象小布什采取的措施：对内经济政策：通过减税和降息，力图扩大就业和投资，推动经济恢复和增长。
对外经济政策：美国政府放弃了强势美元政策，连续贬值，促进了出口，缩小了贸易逆差。
三、美国经济的深层次矛盾第一，美国经济始终在周期性经济危机中循环往复。
20世纪70年代的经济危机2000年美国信息产业和股市两个泡沫相继破灭2007年爆发次贷危机第二，财政和金融政策摇摆不定。
扩张性财政政策：即以财政赤字加大投入，创造就业机会，拉动消费上升，刺激经济增长。
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如何认识美国的全球战略
全球战略是美国为争夺世界霸权而提出的战略，并且其始终是贯穿美国对外政策的中心。
全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段，参与国际斗争，维护和增强本国利益，实现国家根本政治目的的方略。
在某种意义上讲，只有全球性超级大国才有资格、有可能形成全球战略。
深入透彻地研究美国的全球战略，从我国的根本利益出发，抓住有利机遇，利用和争取较长时间的和平环境，着重发展经济，增强综合国力，加强国防现代化建设，更好地维护我国的长治久安与繁荣富强。
一、二战后美国战略部署的演变
在第二次世界大战中，美国之所以提出称霸世界的全球战略，是因为其政治、经济、军事实力发展很快，又垄断着原子武器。
第二次世界大战可以说是整个全球参战国家关系和美国国际战略上的一个转折点。
在二战后美国全球战略的目标是谋求“世界领导地位”和“按照美国的构想塑造世界”。
苏联、中国等社会主义国家被认为是阻碍美国实现这两大目标的主要因素。
因此，战后美国对外战略主要围绕反共和争霸展开。
但由于国际形势的风云变幻，波诡云谲，和美国自身实力的变化，美国的全球战略在不同时期呈现出不同特点。
第一阶段是美国战后第一次战略扩张期，是从战后初期到六十年代末，美国奉行的是对外扩张战略，这一时期对外战略带有明显的扩张、进攻和侵略的霸权色彩。
1947年3月12日提出的杜鲁门主义就是其突出表现。
这一时期的全球战略要求推行实力政策，主张帝国主义国家联合起来，向社会主义国家发动一场全球战争。
第二阶段是二十世纪七十年代美国国际战略的收缩期。
这一时期，美国政府被迫对全球战略作出重大调整，大肆推行缓和战略。
尼克松政府确定了全球战略计划的4项原则：①遇到战略核战争依靠美国的核力量。
②遇到战区核战争由美国承担主要责任，英国等承担部分责任。
③战区常规战的任务由美国和盟国部队分担。
④对次战区或地区性战争，由当事国和盟国承担主要责任，美国提供一定援助。
第三阶段是从二十世纪八十年代开始美国又进入新一轮的扩张时期。
从80年代到90年代初，美国的全球战略有了较大的发展。
里根总统提出了“以实力求和平”的对外关系总战略。
乔治·沃克·布什继任总统，提出了“超越遏制”战略。
苏联解体后，两极格局崩溃，冷战结束，美国成为唯一的超级大国，世界出现了一超多强的局面。
美国极力想保持此局面，构建美国领导下的单极世界。
政治上推行所谓的“全球民主化”；经济上进行经济制裁，剥削发展中国家；军事上部署军事力量并建立军事联盟，干涉别国内政；进一步挤压削弱俄罗斯；抑制中国稳定、统一和发展。
二、‘9·11’后美国战略重点在何处
“9·11”事件是战后美国本土遭受的最大的一次袭击。
死亡人数可能超过5千人，经济受到严重威胁，对美国民众在心理上形成前所未有的冲击，世界上最发达的国家并不一定是社会秩序最好，最安全的国家。
布什政府认为，这一事件影响到了美国的“生死攸关的利益”。
基于这种认识，布什政府对美国的国家安全战略进行了新的重大调整，确定了美国在世界范围内独霸一方，单极作战目标，在全球范围内扩展“自由市场经济”和传播美国的价值观念，把反恐和维护国家安全作为对外战略的首要任务，推出“先发制人”战略。
“9·11”事件使美国所面临的对手与威胁更好的清晰化了，恐怖主义这种非传统威胁不容质疑地成为美国所面临的头号威胁，而以世界经济大国、强国为战略敌人的传统地缘政治观不再流行。
在追求美国国家利益的过程中，更加强调军事手段和军事实力，通过谋求绝对的军事优势，追求所谓绝对的安全。
以“反恐”战争为有利借口，构建新的大国关系框架。
强调美国的所谓“道德优势”以及对世界的“道义责任”。
2001年9月30日，布什政府出台了《四年防务审查报告》，将保卫美国的安全作为美国军事战略的首要目标，提出了美国永恒的国家利益以及美军新的四项战略任务。
在美军新的战略任务中，布什政府已经重新把保卫美国作为美国武装力量的首要任务。
重点是保卫其陆地、空中和太空通道。
同时，美军将做好准备，对发生在美国领土或盟国领土的国际恐怖主义行动做出及时的果断反应。
三、美国战略对世界会产生何种影响
目前，世界格局正处于动荡和调整时期，多极格局是世界格局的发展方向。
由于遍布全球的军事战略部署以及拥有最强大的武装力量和干预别国内政的能
力，美国依旧是制约世界和平的最重要因素。
因此，美国政府的一举一动对世界尤其是中东地区以及发展中国家的安全形势都会产生重大而深远的影响。
和平与发展是当今时代的主题，它已成为世界人民的共同追求和不可阻挡的历史潮流。
但是美国依仗自己在经济、军事、科技等方面的优势，极力鼓吹奉行“新干涉主义”、“单边主义”，干涉别国内政，推行新的“炮舰政策”，使得各种矛盾进一步复杂化甚至激化。
种种霸权主义与强权政治使得和平与发展两大主题面临重大挑战。
经济全球化使各国在经济领域相互联系、相互渗透、相互影响、相互制约，促进了共同发展。
但由于各国经济发展情况的不同，在经济全球化中的相互依存关系又是不均衡、不对称和不平等的。
由此导致全球范围内的各种矛盾日趋凸显，给全球的安全形势带来了极大的不稳定因素。
走向多极化是当今世界的必然趋势，是不可抗拒的历史潮流，也是世界许多国家的共识。
但是，目前处于强势的美国竭力否定并坚决阻挠多极化发展，理论上鼓吹并宣扬“单极稳定论”；政治外交上借大国合作反恐，以单边主义谋霸；军事上发动战争，公然违反国际法。
虽然美国构筑的单极世界的战略正在推行，但它没有也不可能阻断世界多极化的发展趋势。
多极化趋势的发展，有利于世界的和平、稳定和繁荣，有利于推动建立公正、公平、合理的国际政治经济新秩序。
新世纪的今天，世界这个大家庭已变得相互依赖，已经是全球化、一体化的世界，不是谁的单一世界，也不是谁能“领导”的世界；求同存异的原则必不可少；发展是世界所有国家的共同目标和权利，是不可遏制和阻挡的；世界各种问题的解决需要各国平等合作、共同努力。
随着制衡美国“一超”的力量越来越强大并且趋于自发联合，相信营造和平世界的梦想不再遥远。