施工图预算审查的意义和依据
第五章 施工图预算的编制和审查
一、审查形式
根据各地区的实际情况、工程规模、工程复杂程度 的不同，可分别采用以下三种方式： （一）单审 指由建设单位、设计部门、施工单位主管预算工 作的部门分别进行审查，充分协商，实事求是地定案。 这种方式比较灵活，不受时间限期，是目前各地区在一 般建设项目上广泛使用的一种审查方式。它适用于工程 规模较小，采用常规施工技术，设计变更和现场签证清 楚而数量较小的工程。
6、审查计划利润与税金的计算
（1）利润率的选用是否与企业性质、级别相符合。 （2）利润、税金的计算基数是否完整与正确。 （3）纳税人所在地的确定是否正确，即完税综合折 算税率的选用是否正确。
第六节
工程量的计算规则说明
市政工程工程量计算规则部分
第一册
一、重量基准
定额凡以“t”为计量单位的，均以设备的铭牌重量为准；如无铭 牌重量，则以产品目录、样本、说明书所注的净重量为准。
1、施工图纸和设计资料。 2、预算定额、单位估价表及单位估价汇总表。 3、地区材料预算价格、人工和机械台班单价。 4、建设工程材料当前的市场指导价格。 5、施工组织设计和施工方案。 6、建设工程费用定额。 7、工程承包合同文件。 8、预算手册。 施工图预算包括的内容有： （一）编制说明 1、工程概况； 2、图纸依据、施工组织设计或施工方案； 3、采用定额、单价及地区材料预算价格； 4、定额换算依据和补充定额单价； 5、钢筋数量与调整依据； 6、成品、半成品及配件采用价格； 7、取费计算标准和依据； 8、遗留问题及其他。
3、审查直接费
根据已审过的分项工程“合价”与分部工程“小计”相加 后与单位工程“合计”或“总计”是否上、下、左、右相等 无误。
5、审查直接费
在审查中看系数是否套错和算错，还要看不该参加应 取费的是否参加了计算，而该参加的是否没参加等。同 时，在施工图预算审查中，必须坚持使用谁家定额（指 标），就采用谁家的调价系数，反之都是错误的，必须 坚决予以纠正。
施工图预算的概念以及作用
施工图预算的概念以及作用
施工图预算是关系建设单位和建筑企业经济利益的技术经济文件，如在执行过程中发生经济纠纷，应按合同经协商或仲裁机关仲裁，或按民事诉讼等其它法律规定的程序解决。
下面给大家介绍施工图预算的概念以及施工图预算的作用吧。
（三）施工图预算的内容
施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。
单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。
编制方法
包括套用地区单位估价表的定额单价法；根据人工、材料、机械台班的市场价
及有关部门发布的其它费用的计价依据按实计算的实物法；根据工程量清单计价规范的工程量清单单价法，使用国有资金的项目必须采用工程量清单单价法。
施工图预算”是设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要指标，概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制.作为招标控制价用，由业主单位或者招标代理机构委托有资质的造价编制单位来编制。
作为投标
对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现。
对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。
工程施工图预算审核
工程施工图预算审核一、概述工程施工图预算审核是指建筑工程施工图设计工作所需费用的审核工作。
在建筑工程项目中，预算是一个非常重要的环节，它直接关系到项目的投资结构、进度安排和质量管理等方面。
因此，对工程施工图预算进行审核具有重要的意义。
只有通过认真审核，才能保证工程施工图设计工作的质量和效率，避免在后期施工过程中出现资金不足，导致工程无法按时完工或质量不达标的情况。
二、审核内容1. 预算编制的合理性首先，要对工程施工图预算的编制过程进行审核，确定预算是否合理、准确。
要查看预算编制的基础数据和依据，包括设计参数、材料价格、工程量计算等内容，确保预算数据来源准确可靠。
2. 预算的完整性其次，要对预算的完整性进行审核，确认是否覆盖了工程施工图设计工作的所有费用，包括设计人员的工资、办公费用、材料和设备的采购费用、技术支持费用等。
要注意预算中是否包含了临时措施和风险预留等方面的费用。
3. 预算的合理性审核预算的合理性主要从以下几个方面进行审查：（1）预算费用是否符合施工规范和标准；（2）预算费用是否与项目的实际需求相符；（3）预算费用是否具有市场竞争力；（4）预算费用是否公平合理。
4. 预算的细化和分析在对预算进行审核时，还需要对预算费用进行细化、分析，确定各项费用的详细构成和依据，以便深入了解预算费用的情况，并进行有针对性的指导和优化。
5. 预算的风险评估最后，要对预算的风险进行评估，确定项目在施工过程中可能出现的风险和不确定性因素，以便及时做出应对措施，并对预算进行相应的调整。
三、审核方法1. 文件审查法通过查看工程施工图预算编制过程中的文件和资料，了解预算编制的依据和过程，确认预算的合理性和完整性。
2. 财务数据分析法通过对工程施工图预算中涉及到的财务数据进行分析，确定预算的合理性和可行性，包括预算费用的构成、计算方法和依据等方面。
3. 专家评审法组织专家对工程施工图预算进行评审，根据专家的意见和建议，对预算进行修订和完善，确保预算的科学性和有效性。
第四章 施工图预算
及 “总预算汇总表”
⑽写编制说明、编目录及封面设计
求真务实 自强不息
§4.3 公路工程施工图预算审查
一、审查的意义 ⑴有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算。 ⑵有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金。
⑶有利于施工承包合同价的合理确定和控制。
⑷有利于积累和分析各项技术经济指标，不断提高
设计水平。
• 甲组文件包括：编制说明和表4-1—4-9 • 乙组文件包括：表4-10—4-14
求真务实 自强不息
表4-1 建设项目名称：
总预算汇总表 第 页 共 页 01-1表
项 次
工程或费 用名称
单 位
总 数 量
预算金额/元
技术经 济指标 总 计
各项费用比例 /%
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
编制： 复核： 填表说明： 1、一个建设项目分若干单项工程编概、预算时，应通过本表汇总全部建设项目概（预）算金 额。 2、本表反映一个建设项目的各项费用组成，概(预)算总值和技术经济指标等。 3、 4、
应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再人别乘以工程所 在地当时的人工、材料、机械台班的实时单价，求出单位工程 的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得 直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可以
得出单位工程施工图预算造价。
2）公式 单位施工图预算直接费= ∑（工程量× 人工定额×人工单价 ） ＋ ∑（工程量× 材料定额×材料单价） ＋∑（工程量× 机械台 班定额×机械单价）
现场经费/% 施 工 辅 助 费 综 合 费 率 临 时 设 施 费 基 本 费 用 其他单项 主 副 食 运 费 补 贴 职 工 探 亲 路 费 职 工 取 暖 补 贴 费 工 地 转 移 费 综 合 费 用 间接费/% 企 业 管 理 费 财 务 费 用 综 合 费 率
施工图预算的审查
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2. 审查编制依据的时效性
编制施工图预算中所采用的各种依据，如概算定额、概算指标、预算定额、预算价格、费用定额 、地区单位估价表和标准都具有时效性，审查时应分析它们是否都在国家规定的有效期内按现行规定 进行，有无调整和新规定。
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3. 审查编制依据的适用范围
审查中，应重点审查计算建筑面积时依据的尺寸、计算的内容和方 法是否符合建筑面积计算的要求；是否应将部分记人建筑面积的部分进 行了全部的计算，是否将不应该计算建筑面积部分也进行了计算，并作 为建筑面积的一部分，以此扩大建筑面积。
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4. 分部工程量审查
1）土石方工程量审查
2）桩基础工程量审查
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（四）审查各项应计取费用
工程取费标准采用的正确与否，对工程造价的影响很大，根据现行规定 ，除计算定额中的各项费用外，在工程预算造价中，还应列入调整某些 建筑材料价格变动所发生的材料差价，这也是审查中不可缺少的一项内 容。
1. 审查定额直接费
2. 审查措施费
3. 审查间接费
4. 审查利润和税金
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1. 工程量计算中的常见问题分析
1）多计工程量 2）重复计算工程量 3）虚增土程量。 4）项目变更、该减未减
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1）多计工程量
多计工程量的形式很多，无一定规律可循，其主要目的是增大直接费的基数，以达到增 加工程造价的目的。从工程量计算的基本原理来看，无非有以下两种形式：
5. 审查材料价差
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施工图预算的审查方法研究
Ｚ Ｎ． ｃ Ｕ Ｉ！ Ｎ ＩＵ Ｕ
… ａ ｔ ｎ 。
工 程 技 术
施工图预 算的审查方法研究
王 渊 Ｉ 王维 群 ２ 王满 良
（ 、 西省 交 通 建设 集 团靖 王 分 公 司 ， 西 靖 边 ７ ８ ０ ２ 陕西 交 通 职 业技 术 学 院 ， 西 西安 ７ ０ １ ） １陕 陕 １ ５０ 、 陕 １０ ８
预算基本相同。 此方法的优 是全面、 ， 细致 经审 查 的工程预算差错 比较少 ， 质量 比较高 ； 缺点是 工作 量大 。对于一些工程量比较小 、 比较简 工艺 单的工程 ，编制工程预算的技术力量又 比较薄 弱， 可采用全面审查法。 ３ 用标准预算审查法 ２ 对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ， 先集 中力量 ， 编制标 准预算 ， 以此为标准审查预 算的方法 。 按标准图纸设计或通用图纸施工的工 程一般上部结构和做法相同 ， 可集中力量细审一 份预算或编制一 份预算 ， 作为这种标准图纸 的标 准预算 ， 用这种标准图纸的工程量为标准， 或 对 照审查 ， 而对局部不同部分作单独审查即可 。这 种方法的优点是 时间短 、 效果好 、 好定案 ； 缺点是 只适应按标准图纸设计的工程， 适用范围小。 ３ ． ３分组计算审查法 平。 分组计算审查法是 一种 加快 审查工程量速 ２审查施工图预算的内容 度 的方法 ， 把预算 中的项 目 划分 为若干组 ， 并把 审查施工 图预算 的重点 ， 应该放在工程量州一 算、 预算单 价套用 、 设备材料预算价格取 定是否 相邻且有一定 内在联系的项 目 编为一组 ， 审查或 正确 ， 各项费用标准是否符合现行规定等方面。 计算 同一组 中某个分项工程量 ， 利用工程量 间具 ２１审 查 工程 量 ． 有相 同或相似计算基础的关系 ， 判断同组中其他 ｚ ． 土方工程 。 １ １ 平整场地 、 挖地槽 、 挖地坑 、 几个分项工程量 计算的准确程度的方法。 —般土 挖土方工程量的计算是否符合现行定额计 算规 Ｆ Ｔ程可以分为 以下几个组 ： ￣＿ Ｌ 定和施工图纸标注尺寸 ， 土壤类别是否与勘察资 合 规 定 、 确 。 正 ３ ． 地槽挖土、 ．Ｉ ３ 基础砌体 、 基础垫层、 回 槽坑 料一 致 ， 地槽与地坑放坡 、 带挡土板是否 符合设 ｚ ３审查预算单价的套用 填土 、 运土。 计要求 ， 有无重算和漏算 。回填土工程量应注意 审查预算单价套用是否正确 ， 是审查预算工 ３． ． ３ ２底层建筑面积、 地面面层 、 地面垫层、 楼 地槽 、 地坑回填土的体积是否扣除了基础所 占体 作的主要 内容之一 。审查时应注意 以下几 个方 面 面层、 楼面找平层 、 楼板体 积 、 天棚抹 灰 、 天棚 积， 地面和室内填土的厚度是否符合设计要求 。 面 ： 刷浆 、 屋面层 。 运土方 的审查除了注意运土距离外 ， 还要注 意运 ２． ．１预算 中所列各分项 工程预算单价是否 ３ ３ ３ 内墙面抹灰 、 墙内抹灰 、 ． ３ 外 外墙内面刷 土数量是否扣除 了 就地回填的土方 。 与现行 预算定额的预算 单价相符 ， 其名称 、 、 浆 、 规格 外墙上的门窗和圈过梁 、 外墙砌体。 ３ ４对 比审查法 ２ － 打桩工程 。注意审查各种不 同桩料 ， ． １ ２ 必 计量单位和所包括 的工程 内容是否 与 单位 估价 须分别计算 ， 施工方法必须符合设计要求 。桩料 表一致 。 是用 已建成工程的预算或虽未建成但已审 长度必须符合设计要求 ， 桩料长度如果超过一般 Ｚ． ３ ２审查换算的单价 ， 首先要审查换算的 查 修正的工程预算对 比审查 拟建的类 似工程预 桩料长度需要接桩时 ，注意审查接 头数是否正 分项工程是否是定额中允许换算的 ， 其次要审查 算 的一种方法 。对 比审查法 ， 一般有以下几种情 确。 换算是否正确。 况， 应根据工程的不 同条件， 别对待。 区 Ｚ． １ ３砖石工程 。墙基和墙身的划分是否符 ２－ ． ３ ３审查补充定额和单 位估价表的编制是 ３． Ａ１两个工程采用同一个施工图，但基础 合规定。按规定不同厚度的内、 墙是否 分别计 否符合编制原则 ， 外 单位估价表计算是否正确 。 部分和现场条件不同。 其新建工程基础以上部分 算， 应扣除的门窗洞 口及埋 ＾ 墙体 的各种钢 筋混 ２ 审查有关费用项 目及其计取 ４ ． 可采用对 比审查法 ； 不同部分 可分别采用相应的 凝土梁、 柱等是否已扣除。不同砂浆 强度 等级的 有关 费用项 目 计取 的审查 ， 要注意以下几个 审查方法进行审查 。 墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙 ， 有 方 面 ： ３＿ ４２两个工程设计相同 ， 但建筑面积不同。 无混淆、 错算或漏算 。 ２． ．１措施费的计算是否 符合有关的规定标 根据两个工程建筑 面积之 比与两个工程分部分 ４ ２． ． １ ４混凝土及钢筋混凝土工程 。现浇 与预 准 ，间接 费和利润 的计取基础是 否符合现行规 项工程量 之比基本一致 的特点 ， 可审查 新建工程 制构件是否分别计算 ， 有无混淆。 现浇柱与梁 ， 主 定 ， 有无不能作为计费基础的费用列入计费 的基 各分部分项工程的工程量。 或者用两个工程每平 梁与次梁及各种构件计算是否符合规定 ， 有无重 础。 方米建筑面积造价 以及每平方米建筑面积的各 算或漏算。 有筋与无筋构件是否按设计规定分别 ２． ４ ． ２预算外调增的材料 差价是否计取 了间 分部分项工程量 ， 进行对 比审查 ， 如果基本相同 计算 ， 有无混淆。钢筋混凝土的含钢量与预算定 接费。直接工程费或人工费增减后 ， 费用是 时 ， 明新建工程预算是正确的 ， ， 明新建 有关 说 反之 说 额的含钢量 发生差异时 ， 是否按规定予以增 减调 否相应做 了调整。 工程预算有问题 ， 出差错原 因， 以更正。 找 加 整。 ２ ３有无巧立名 目， Ａ 乱计费 、 乱摊费用现象 。 ３． ．３两个工程 的面积相 同，但设计 图纸不 ４ ２ ３木结构工程 。门窗是否分别不同种类 ， ． １ ３审查施工 图预算 的方法 完全相同时 ， 可把相 同的部分 ， 如厂房 中的柱子 、 按 门、 口面积计算。木装修的工程量是否按 窗洞 审查施工图预算方法较多 ， 主要有全面审查 房架 、 屋面 、 砖墙 等 ， 进行工程量 的对 比审查 ， 不 法 、 准预算 审查法 、 标 分组计算审查法 、 比审查 能对比的分部分项工程按图纸计算。 对 规定分别以延 米 或平方米计算。 筛选审查法 、 重点抽查法 、 利用手册审查 法和 Ｚ． Ｉ ６楼地面工程。楼梯抹面是否按 踏步和 法 、 ３ － ５筛选审查法 休息平台部分的水平投影面积计算。 细石混凝土 分解对比审查法等八种。 筛选法是统筹法 的一种 ， 也是一种对 比方 地面找平层 的设计厚度与定额厚度不 同时 ， 是否 ３１全面审查法 ． 法 。建筑工程虽 然有建筑面积和高度 的不同 ， 但 按其厚度进行换算 。 全面审查 又叫逐项 审查法 ， 就是按预算定额 是它们的各个分部分项工程的工程量 、 造价 、 用 ２ ． 面工程。屋面保温层的工程量是否 顺 序或施工的先后顺序 ， １ ７屋 逐一地全部进行审查的 工量在每个单位面积上的数值变化不 大， 我们把 按屋 面层的建筑面积乘保温层平均厚度计算 ， 不 方法 。 其具体计算方法和审查过程与编制施工图 这些数据加以汇集 、 ， 优选 归纳为工程量 、 造价
审查电力工程施工图预算的步骤和要点
审查电力工程施工图预算的步骤和要点一、审查的意义和依据（一）审查的意义加强施工图预算的审查具有以下几方面的重要意义：（1）可以合理确定建设工程造价,为建设单位进行投资使用分析、施工企业进行工程成本分析、合理支付工程款和办理工程价款结算提供可靠的依据。
(2）可以制止采用各种不正当手段套取建设资金的行为，使建设资金支出使用合理，维护国家和建设单位经济利益。
(3）在工程施工任务少,施工企业之间竞争激烈，建设市场为买方市场的情况下。
通过审查工程预算，可以制止建设单位不合理的压价现象，维护施工企业的合法经济利益。
（4)可以促进工程预算编制水平的提高.使施工企业端正经营思想，从而达到加强工程预算管理的目的。
（二）审查依据1．施工图设计资料施工图设计资料主要是工程施工图纸。
建筑工程包括设计说明书、建筑施工图、结构施工图、设计所选用的标准图等。
安装工程包括设备平面布置图、系统轴测图、设备连接节点和零配件围、设计选用的定型产品标准图等。
2．工程承发包合同或意向协议书它是指建设单位和施工企业之问签订的具有法津效力的合同文件。
文件中双方协商确定的承包方式、承包内容、有关费用的取定、工程价款结算方式、材料价格的凋整方法等直接影响预算造价。
3．有关定额有关定额主要指编制工程预算所选定的相应专业预算定额和与之配套使用的费用定额、地区单位估价表和材料预算价格等。
4．施工组织设计或技术措施方案施工组织设计所确定的施工方案和施工机械，直接影响分项工程的项目划分、工程量计算和补充定额的编制等。
5．有关文件规定有关文件规定主要指本年度或上一年度由有关主管部门颁布的工程价款结算、材料价格和费用调整等文件规定。
6．技术规范和规程它是指工程采用的设计、施工、质量验收等技术规范或规程。
二、审查的内容在确定编制依据的基础上。
审查施工图预算，实质上是一种技术性复核。
内容包括：总体方面、工程量、预算单价、各项费用和技术经济指标等五方面的审查.（一)总体方面的审查单项工程项目、建筑面积、建筑标准必须与初步设计一致；安装工程必须与设备清单中需要安装的设备一致不能搞计划外工程、任意变更项目、增加工程内容、扩大建筑面积、提高建筑标准、混淆需要安装与不需要安装的设备等。
施工图预算的概念以及作用
施工图预算的概念（一）施工图预算的含义它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
（二）施工图预算的作用（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。
（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。
（3）对于实行施工招标的工程，施工图预算是编制标底的依据，也是承包企业投标报价的基础（4）对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
（三）施工图预算的内容施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。
单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。
编制方法包括套用地区单位估价表的定额单价法；根据人工、材料、机械台班的市场价及有关部门发布的其它费用的计价依据按实计算的实物法；根据工程量清单计价规范的工程量清单单价法，使用国有资金的项目必须采用工程量清单单价法。
施工图预算” 是设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要指标，概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制.作为招标控制价用，由业主单位或者招标代理机构委托有资质的造价编制单位来编制。
作为投标报价用，由投标单位编制。
作为内部成本控制或者项目计划用，由成本控制部门或计划部门编制（或委托他人编制）。
施工图预算的作用一、施工图预算对建设单位的作用施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。
施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。
施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是招标控制价编制的依据。
施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。
二、施工图预算对施工单位的作用施工图预算是确定投标报价的依据。
施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的。
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一、施工图预算审查的意义
1、有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算。
2、有利于加强固定资产投资管理，合理使用建设资金。
3、有利于施工承包合同价的合理确定和控制。
4、有利于积累和分析各项技术经济指标，不断提高设计水平。
二、施工图预算审查的依据
1、国家、省（市）有关单位颁发的相关决定、通知、细则和文件。
2、国家或省（市）颁发的现行相关取费规定。
3、国家或省（市）颁发的现行定额或补充定额以及费用定
额。
4、现行的地区材料预算价格、本地区工资标准及机械台班费用的标准。
5、现行的地区单位估价表或市场价。
6、初步设计或扩大初步设计图样及施工图纸。
7、有关该工程的调查资料，地质钻探、水文气象等资料。
&招标文件。
9、工程资料，如施工组织设计等文件资料。
三、施工图预算审查内容
1、审查编制依据，即审查编制依据的合法性、时效性和适用范围。
2、审查工程量
①、多计算工程量
②、重复计算工程量
③、未考虑施工方案对工程量的影响
3、审查预算单价包括审查设备、材料的预算价格是否合理，预算单价套用是否正确，换算是否符合规定，补充定额是否按规定执行等。
4、审查有关费用项目及其计取重点是费用的计算基础是否正确。
四、施工图预算审查的方法和步骤
1、方法:
①、全面审查法
②、标准预算审查法
③、分组计算审查法
④、对比审查法
⑤、筛选审查法
⑥、重点抽查法
⑦、利用手册审查法
⑧、分解对比审查法
2、步骤:
①、准备工作
熟悉送审工程概预算和发承包合同
搜集并熟悉有关设计资料，核对与工程概算有关的图样和
标准图；了解施工现场情况；熟悉施工组织设计或技术措施方案，掌握与概预算有关的设计变更等情况；熟悉送审工程概预算所依据的定额、材料及设备预算价格、机械台班价格、费用标准和相关文件等。
②、审查计算根据工程规模、工程性质、审查时间和质量要求、审查力量情况等合理确定审查方法，然后按照选定的审查方法进行具体审查。
在审查过程中，应将审查的问题做详细的记录。
③、审查定案出具审查报告。