农村饮水安全工程建设与运行管理研究
关于农村饮水安全工程建设管理
关于农村饮水安全工程建设管理探讨摘要：农村饮水安全工程是关系农村生活健康和条件的民生工程，是当前水利工作的首要任务，面对新形势，坚持以为人本，采取切实措施，下大力气推进农村饮水安全工作又好又快地发展，使人民群众喝上了干净的水，解决了人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为构建和谐文明的新农村提供了保障。
加强农村饮水安全工程建设管理，从宏观上最大化地减少农村饮用水工程质量问题的产生，微观层上从严控制施工企业的管理。
关键词：农村饮用水；质量；安全；施工管理引言：农村饮水安全项目的实施可以改善农村饮水水质，降低地方病和水性传染病率，减少农民医疗费用支出，解放和节省农村劳动力资源，使其更多地投入到工农业生产。
同时，可发展庭院经济和乡村企业，促进农村经济和地区经济协调发展，经济效益显著。
农村饮水安全工程为广大农村群众提供安全、方便的饮水，是实施小城镇战略的需要，是社会发展的必然要求，有利于促进农村社会经济发展，提高农村人口素质、稳定社会秩序，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村具有重要意义。
一、加强农村饮用水安全工程建设施工管理势在必行首先要建立一套完整的施工管理体系，通过法律和法规等手段对项目施工进行监管。
针对农村饮用水工程的特殊性，要严格按照基本的建设程序，实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，进一步规范管理，实际工作中我认为给水工程就是一个在建项目施工中最重要的工程，给水工程质量的好坏，直接关系到农村饮用水工程的顺利进行和用户使用的便利。
但是在实际的建筑施工过程中，给水工程的质量问题却屡见不鲜，给排水的渗漏问题甚至成为工程质量管理的一个通病，为此，我认为加强农村饮用水安全工程建设施工管理主要抓好以下几个方面：加强对施工企业的管理施工企业作为饮用水工程建设的主体，对于提高项目施工管理水平有着至关重要的作用，因此，应将施工管理的重心放在施工企业身上，提高项目施工管理水平，健全施工管理机制。
农村饮水安全工程建设与管理措施探讨
农村饮水安全工程建设与管理措施探讨摘要：为避免农村饮水安全工程建设出现标准低、规模小.建后时间不长就不能满足社会经济的发展和人民生活需求水平提高的现象发生，对农村饮水工程的规划设计、水源选择和总体布局等需作出合理安排。
本文对农村饮水安全工程建设与管理措施作了详细的阐述，供大家参考。
关键词：饮水安全；规划：水源中图分类号：x832 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）23-535-02党的十六大提出要全面建设小康社会，保障农村饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。
为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村饮水安全工作需要把提高供水保证率、改善水质和解决饮水安全问题放到第一位。
1 农村饮水安全工程规划布局的建议解决农民饮水安全问题是一项艰苦、复杂、长期的历史性任务.只能随国家和当地经济社会发展、财政实力、农民收入水平、城镇化水平提高等同步解决。
为了避免农村饮水安全工程建设出现标准低、规模小.建后时间不长就不能满足社会经济的发展和人民生活需求水平提高的现象.对农村饮水工程的规划设计、水源选择和总体布局等需作出合理安排。
1.1 高度重视农村饮水工程规划，明确总体发展思路和布局做好农村饮水工程规划、明确总体发展思路和布局是做好农村饮水安全工程工作的基础。
要有一个科学、合理、适度超前、符合当地实际情况的农村饮水安全工程规划指导当前农村饮水安全工程的建设、运行、管理等各个方面的工作.实行严格的规划编制和审批程序。
要建立和健全规划实施的检查、监督管理和完善制度。
1.2 应优先建设适度规模的集中式供水工程在城市郊区应优先考虑城市管网延伸。
在农村应优先选择优质水源.扩大优质水源的供水范围.有条件的地方建设适度规模的集中式供水工程。
如果暂时无法做到集中供水，也要按照近期与长远相结合，分阶段实施的原则.在目前的工程规划和技术方案中.充分考虑为长远发展留存余地。
对居住相对分散的农村地区和缺水的丘陵地区.远期可通过新农村建设、集中居住区规划解决.近期对居住相对分散的平原区居民.可建设手压井、筒井和无塔供水等分散式供水工程.对居住在缺水的丘陵地带的农村人口可推广大口井、雨水集蓄工程或引泉工程。
农村饮水安全工程建设和管理的经验与启示
加强宣传教育，提高农民饮水安全意识
01
广泛开展饮水安全知识宣传，提高农民对饮水安全的认识和重 视程度。
02
加强对农民用水行为的引导和管理，培养良好的用水习惯。
鼓励农民参与工程建设和管理，增强他们的责任感和主人翁意
03
识。
05
农村饮水安全工程面临的挑战与 对策
资金投入不足，需加大投入力度
01
02
农村饮水安全工程建设和管 理的经验与启示
汇报人：XX 20XX-02-06
目录
• 引言 • 农村饮水安全工程建设 • 农村饮水安全工程管理 • 农村饮水安全工程建设的经验与启示 • 农村饮水安全工程面临的挑战与对策 • 结论与展望
01
引言
背景与意义
农村饮水安全是关系农民群众身体健康和生命安全的重要问题。
值得借鉴。
通过对比分析国内外农村饮水安 全现状，可以发现我国在工程建 设和管理方面存在的差距和不足
。
研究目的和意义
研究目的
总结我国农村饮水安全工程建设和管理的经验，分析存在的问题和原因，提出 改进措施和建议。
研究意义
为提高我国农村饮水安全工程建设和管理水平提供理论支持和实践指导，为保 障农民群众身体健康和促进农村经济发展做出贡献。同时，通过本研究可以推 动相关领域的研究进展，为政府决策提供参考依据。
建立运行维护制度
制定供水设施运行维护规程，明确设 施维护周期、维护内容和维护标准。
加强维修人员培训
对供水设施维修人员进行定期培训， 提高其专业技能和服务水平。
推进设施更新改造
对老旧、破损的供水设施进行更新改 造，提高供水保证率和安全性。
鼓励科技创新应用
积极推广智能化、远程监控等新技术 在供水设施运行维护中的应用，提高 管理效率和服务质量。
农村饮水安全工程建设与管理问题探讨
农村饮水工程 的设计供水规模 一般 包括居民生活用水量 、 学校用水 公共建筑用水量 、 饲养畜禽用水量 、 企业 用水量、 消防用水量、 浇洒道 农 村饮水安全 工程为广大农村 群众提供安 全、 方便 的饮水 ， 是实施 量 、 管网漏失水量和 未预见用水量 等， 应根据 当地实际 用 小城镇 战略的需要 ， 是 社会发展 的必 然要求 ， 有利 于促进农村社 会经济 路和绿地用水量 、 按最高 日用水量进行计算。确定供水规模时， 应综合考虑现 发展 ， 提 高农村人 口素质、 稳定社会秩 序 ， 对于全 面建设小康社 会、 构建 水需求列项 ， 用水 条件 及其设计年 限内的发展变化 、 水源条件 、 制 水成本 、 社会主义和谐社会、 建设社会主义 新农村 具有重要意义 ， 社会效益显著 。 状用水量 、 已有供水能力、 当地用水 定额标准和类似工程的供水情况 。
１ 引 言
２ 农 村饮 水 安全工 程建 设
２ ． １ 工 程 类 型 及 供 水 方 式
２ ＿ ３ 水源选择及工艺流程
２ ． ３ ． １ 水源选择 规划 的供水工程 的类 型 ， 全部为集 中式供水 。从供水 水源保护和供 应选择 水质 良好 ， 水量充沛 ， 便于卫生防护的水源 。地下水源水质符 水调 度管理 ， 保 证建后正常运 行和管理 以及 区域等条件综 合考虑 ， 规划 合相关规定的要求。 的集 中式供水 工程 主要分 为三类 ： 引水地表 水、 打深井和扩 网等供 水形 可直接饮用或经 简单 处理 即可饮用的水源 。 经 常规划 处理 后即可饮 式。 用 的水源 。便于开采 ， 但需经特殊处理方可饮用 的地下水源 。另外， 一些 供水方式有 ： 重力式 自流供水、 抽水压力式供水。在确 定供水工程类 特殊 的水源 即高氟 、 高砷水 、 苦咸水 ， 由于处理工 艺复杂、 处理 成本高 和 型及供水方 式时， 应遵循如下基本思路和原则 ： 运 行管理麻烦 ， 一般不作为水源考虑 。 （ １ ） 应根据 区域的水资源 条件 、 用水 需求 、 地形条 件 、 居 民点分布 等 ２ ＿ ３ ． ２ 工 艺 流程 进行技术经济 比较 ， 按照优水优用 、 便于管理、 单方水投资和运行成本合 农村饮 水安全工程的工艺流程根据水源类型并结合有关 规范确定 。 理的原则确定 ； 结合各地实际情况 ，确定 四种水源 的供水处理 工艺流 程主要分为两类 ： （ ２ ） 充分听取用户 意见， 因地制宜选择供水方式和供水技 术， 在保证 ①只需消毒即可供给用户 ， 如地下水 ， 山泉水 ； ② 须经常规工艺处理后方 工程安全和供水水质 的前提下 ， 力求经济合理、 运行管理简便 ； 可供给用户 ， 如水库水 （ ｔ ｈ塘水、 湖泊水） 、 江河水 。 （ ３ ） 水源水量 充沛， 在地形、 管理 、 投 资效益 比、 制水成本等条件适宜 具体水处理措施如下： 时， 应优先选择适度规模 的联片集 中供水 ； 农村饮水安全工程主 要是集 中式 供水， 而集中式供水工程 的水源 主 （ ４ ） 远离圩镇 ， 水源 水量较小 ， 或受其它条件 限制 时， 可选择 单村供 要 是地表水 （ 江河水 、 水库水） 、 深层地 下水。 供水工程 必须进 行水质净化 水； 处理， 不同水源通过技术论证 后， 确定科学、 合理 、 经济的净水工 艺， 采取 （ ５ ） 距 离城镇供水管 网较近 ， 条件适宜 时， 应选择管网延伸供水。 经 济实用 、 使于 管理 的净水构筑物或净水器。
农村饮水安全工程建设与管理模式研究
农村饮水安全工程建设与管理模式研究摘要：农村的饮水安全问题是关系到居民生命安全和生活质量和生命安全的重大问题，体现出公共性，涉及到广大人民群众的利益。
随着我国新农村建设的进一步推进深入，尤其是“十一五”发展规划以来，农村安全饮水工程建设取得了可喜成效,但与此同时也暴露出许多明显不足，因此各级部门在农村安全饮水工程建设与管理的过程中，在实践中积累总结实践经验，科学合理地解决施工过程中存在的问题，确保工程的可持续发展。
本文从我国当前农村安全饮水工程建设的现状、存在的问题、管理模式进行分析研究。
关键词：农村；安全饮水；工程建设；管理模式；问题中图分类号： tu991 文献标识码： a 文章编号：一、农村安全饮水工程的现状与特点“农村饮水安全”是因为从此的饮水安全问题比较突出，农村饮水安全工程旨在解决农村的饮水安全问题。
楼小明在1989 年《中国初级卫生保健》杂志第 2期发表的《浅谈保证农村饮水安全的措施》率先提到“农村安全饮水”一词，这个词主要包括“饮用水的储存和使用安全；人人都能获得便宜的安全饮水”两个方面的内容。
新中国成立以来，我国政府就一直致力于解决我国农村居民的安全饮水问题。
迄今为止，我国的农村供水事业总共经历了三个历史时期：第一，上个世纪五六十年代，我国供水设备的配套解决时期，解决了我国部分地区居民的饮水困难问题。
第二，上个世纪七十年代至2005年，饮水解困时期，政府加大对农村安全饮水工程建设的资金扶持力度，解决了我国部分地区的饮水困难问题，确保了居民的生活问题。
第三，2006年至今是我国农村安全饮水工程时期，实现饮水安全工程建设和后续管理的完备、可持续发展。
就当前我国农村安全饮水的总体来看，我国农村安全饮水工程建设的发展特点主要表现在五个方面：一是广大人民群众对饮水不安全问题反应强烈，需求迫切；二是党和国家的高度重视加快了农村饮水安全这一问题的进程，提供了有力保障；三是社会各界对农村饮水安全问题的广泛关注增加了农村安全饮水工作的压力和动力；四是农村安全饮水工程建设过程中存在着许多突出问题亟待解决；五是行业管理的能力不足这一问题突出。
农村饮水安全工程管理研究
全工程管理基层人员开展业务技能和业务知识培训， 逐渐提高农村饮水安全工 程管理 基层工 作人员 正确操作 和维护管 理饮水 安全设 施的技 能 ， 提 高农村饮 水
安全 工程 管理水 平 ， 提 高基层 工 作人员 的 主动服 务 意识 。 ５ 、 加 大农 村饮 水安 全扶 持力 度 为 了推动农村 饮水安 全工程管 理的高 效运 行 ， 政 府要加 大农村 饮水安 全扶 持力度 ， 建 立农 村饮 水安 全工程 行业协 会 ， 健全 农村饮 水安 全工 程行 业协 会管 理是推动 我国农 村饮 水安全工 程快速发 展 的重 要方 式。 首先 ， 政 府要积极 引导 ， 大力推进 农村饮 水安全 工程管理 行业协 会建设 ， 给予一 定 的资金支持 和政策 优 惠， 保 障农 村饮 水安 全工程 行业 协会管 理 的作用 ， 推动 饮水 安全 工程 行业协 会
全面 了解 饮用 水价 格 ， 并且 接受 广大 农村 居 民的监 督
３ 、 制定优 惠 政策
农 村饮 水安 全 工
农村饮 水安 全工 程 是我 国的一 项重 要基 础工 程 ， 它 的本 质是 公共 服务 设 施， 由于 农村 饮水安 全工 程屙 ｌ 生比较特 殊 ， 政府 要结 合各 个村落 的水 厂 的实 际 情况 ， 对 于一 些农村 居 民较少 ， 经济 落后 ， 饮 水安全 工程 运行 困难 的水厂 ， 在 一 定时 期 内给予一 定 的优惠政 府 ， 制定 农村饮 水安 全工 程补偿 机制 ， 建 立农 村饮 水安 全工 程维护 管理 专项基 金 ， 合理 下调农 村饮 水价格 ， 保 障农 村饮 水安 全工 程管 理 的更新 改造 和维 护管 理 ， 推动 农村饮 水安 全 工程 的稳 定运行 。 ４ 、 加 强管 理 力度 农 村饮水 安全 工程 涉及 面比较广 ， 工 程量大 ， 分散的 农村饮 水安 全工 程和 单村 的饮 水安全 工程 比较 多 ， 政 府要 加强农 村饮 水安 全管理 力度 ， 规 范饮 水行 业行 为 ， 制定 农村饮 水安 全工程 管理法 律法 规 ， 真正 落实饮 水管 理 。 另外 ， 提 高 农村 饮水 安全工 程管理 水平 ， 增 派农村 饮水 安全 工程 管理技 术人 员 ， 对饮 水安
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施随着我国农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村饮水安全问题备受关注。
各级政府和相关部门纷纷加大对农村饮水安全工程建设与管理的投入，但是在实际工作中却依然存在着一些问题。
本文将从农村饮水安全工程建设与管理的问题出发，探讨存在的原因，并提出相应的解决措施。
农村饮水安全工程建设与管理的问题主要表现在以下方面：一、建设资金不足。
农村地区资源匮乏，人口分散，治理成本高，导致农村饮水安全工程建设资金短缺，难以满足农村饮水安全的需求。
政府财政补助力度不够，农村居民自筹资金有限，无法完成全面覆盖的饮水安全工程建设。
二、建设项目规划不合理。
部分地方政府对于农村饮水安全工程建设过于急功近利，片面追求项目数量和面积，“一刀切”推进，导致很多地方的基层水资源利用条件未得到充分利用，资源浪费严重。
三、建设工程质量参差不齐。
农村饮水安全工程建设项目数量众多，监管机制不健全，导致施工质量参差不齐。
有的工程存在质量问题，饮水管网老化、损坏等现象比较普遍，容易造成二次污染，对农村居民的健康造成威胁。
四、缺乏长效管理机制。
农村饮水安全工程建设后的长效管理机制不健全，管理难度大，难以保证饮水安全工程长期有效运行。
许多地方缺乏专业的管理人员和监督机制，导致工程建设后管理不到位。
针对以上问题，我认为应采取以下措施：一、加大政府投入。
政府应该增加对农村饮水安全工程建设的财政补贴力度，完善农村饮水安全工程建设专项资金，确保资金的充足和专款专用。
地方政府要合理规划农村饮水安全工程建设项目，根据当地的水资源状况和居民实际需求，科学布局项目建设，做到良性循环，注重长远实效。
三、强化监管力度。
加强对农村饮水安全工程建设的监管，建立健全的监督检查机制，严格把关工程建设质量，防止工程建设中的违规行为，及时整改存在的问题。
关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知
关于印发贯彻《国家发展改革委、水利部、卫生部〈关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知〉》的通知各省辖市发展改革委、水利（务）局、卫生局，扩权县发展改革委、水利（务）局、卫生局：我省农村饮水安全工程实施以来，预计到2007年底，我省将累计解决国家规划内近500万人的农村居民饮水安全问题。
工程的建设保障了广大农民群众身体健康和生命安全，提高了其生活质量，被农民群众称之为“德政工程”、“民心工程”。
但是，我省的农村饮水不安全人数多、范围广，工程总量大，存在的问题也较多，为更好的实施这项工程，必须加强工程的建设和运行管理。
为此，根据国家发展改革委员会、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》（发改农经[2007]1752号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际情况，现提出如下贯彻意见，请遵照执行。
一、明确目标，落实责任，进一步推进农村饮水安全工作的开展根据《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》（以下简称《规划》），“十一五”期间，国家将帮助解决我省1220万人农村人口的饮水安全问题，其中解决氟砷超标761.3万人、苦咸水328.9万人、缺水及其他问题129.8万人。
到“十一五”末，要使现已查明的中重度氟病区村、砷病区村、以及其他涉水重病区村、水库移民村、项目区农村学校的饮水安全问题全部得到解决。
各省辖市要按照国家《规划》确定我省的任务要求，统一部署，认真编制县级农村饮水安全规划（县级规划编制要求另文下发），县级规划要对拟解决的乡镇、村组等提出具体的工程措施。
规划由市级发展改革委会同水利、卫生等有关部门组织审查同意后报县级人民政府批准实施。
发展改革、水利、卫生等部门要认真贯彻落实《河南省政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见的通知》（豫政办[2006]74号）要求，进一步加强领导，建立部门协调机制，及时研究解决工程建设中的重大问题，并安排一定资金用于前期工作、项目管理、水质检测和监测以及水源保护等工作，以确保如期完成规划任务。
农村饮水安全工程建设及运行管理
浅谈农村饮水安全工程建设及运行管理摘要:随着农村经济不断的发展,群众对饮水质量的要求越来越提高,不仅要有水喝,而且要方便、安全。
为保证人民群众喝上放心水,我们必须以社会主义新农村建设为契机,加大工作力度,坚持实事求是,合理规划,科学调动,在工程建设与管理方面采取切实有效的措施,解决好农村缺水、水体污染、不安全等问题。
建立健全运行管理方法及制度,真正的让工程服务于群众,让群众得到真正的放心水,舒心水。
关键词:农村饮水安全工程建设运行管理中图分类号:f325 文献标识码:a 文章编号:1674-098x(2012)06(c)-0096-011 农村饮水安全存在的主要问题1.1 饮用水水质不达标问题严重农村饮用水质不达标问题主要是浑浊度、菌落总数、大肠杆菌群超标等,以细菌超标和未经处理的地表水引起的地方病最多,如长期引用这种水,会导致多种疾病,严重影响身体健康。
1.2 群众对于饮水安全工程建设重视度不高这是由于当地群众思想观念落后,认为有水吃足矣,不讲卫生,不谈安全。
对于这个问题要由水利管理部门做好饮水安全工作的宣传力度。
1.3 供水工程无沉淀、过滤、等水处理净化措施即使有净化设施,但受制水成本因素影响,净化消毒施设未能运用,形同虚设。
1.4 农村饮水安全工程的规划、建设、管理没有形成统一,存在建后管理跟不上,导致工程运行时间不长就面临报废、重建等现象2 农村饮水安全工程的类型及特点我市以乡镇政府所在地或联村建的分片集中供水工程。
水厂覆盖面大,规模较大,供水对象以农村居民为主,兼顾养殖业、企业用水;虽然具有一定的公益性,但经济效益相对较好,水质水量及运行管理能够保证,可按市场化运作。
3 农村饮水安全工程建设管理技术3.1 加强工程建设管理按照国家基本建设程序,实行工程项目法人制、监理制、投标制,做好工程建设过程中的三控制,做好县、乡、村协调工作。
3.2 加强质量监督,确保工程早日发挥效益农村供水工程是农村重要的基础设施,其质量直接关系到农村居民的饮水安全,施工前,应编制施工方案、建立质量管理体系,经批准取得施工许可证和安全生产许可证后方可实施。
浅谈农村饮水安全工程建设和运行管理
范要 求 安装 和使 用 水质 处 理和 消 毒设 施 ， 确 保供 水 水 质达 标 。 无论 是 集 中式 都 要严 格 执行 项 目法 人制 、 招标 投 标 制 、 工程 监 理制 和 致部分水源工程论证不充分， 水质水量保障程度低 ， 设计不合理 ， 设计规模和 供水 还 是分 散 式供 水 ， 合 同管 理制 ， 多管 齐 下 ． 建 成优 质 ＿ ［ 程。 实 际用 水需 求 差距 较 大 ， 造 成部 分 工程 建 后不 能充 分 发挥 效 益 。 ２ ． ４ 建立 健全 工 程长 效运 行 管理 机 制 。农 村 饮水 安 全工 程建 成 后 ， 管 理尤 １ ． ２ ￣ １ ３ 何加强资金使用管理 。在工程建设 中， 由于资金的制约 ， 特别是山 区， 人 员 居住 分 散 ， 点 多面 广 ， 工 程 建设 人 均投 资 高 ， 有 的 高达 １ ０ ０ ０ 元 以上 ， 仅 为重要 ， 关 系到工程的使用寿命。落实农村饮水安全工程管理单位或 明确管 指 导 当地农 村饮 水 安全 工 程 的建设 和 管理 。 合 理确 定 水价 ， 强 化水 费 靠国家有限的资金无法建成优质工程， 如何让有 限的资金完成１ ０ ０ ％的工程， 理 主体 ， 计收。 建立健全供水工程运行管理制度 ， 规范管理行为 ， 提高管理水平和服务 这 是 资金 管理 的关 键 。 争取县级财政补贴 、 水费提 留等方式 ， 逐步建立县级农村饮水安全工程 １ ． ３ 如何 加 强 工程 建设 管 理 。农 村饮 水 安全 工程 建 设 由于 时 间紧任 务 重 ， 质量。 有 部 分工 程 上报 方案 与 实施 方 案不 一致 ， 导致 部 分 工程 未 按批 复 的 实施 方 案 维 修 养护 基 金 。水 行 政部 门指 导 各 用水 协 会 组建 热 心 群 众 建 立专 业 维 修 队 为农 村 饮水 安 全工 程运 行 维修 提供 服 务 。 组织实施 ， 工程项 目法人如何组建 、 如何组织招标投标工作、 如何落实建设监 伍 ， ２ ． ５ 水 源保 护与 水质 净化 并 重。建立 和 完善农 村饮 水 安全 工程 水源 保护 制 理制 、 如 何开 展 质量 监 督 和质 量 评 定 工 作 、 如 何 组 织 工程 验 收 等 都要 有 明确 保 障饮 用水 安 全 ， 不 仅要 建设 系 统 、 安全、 综 合 的基 础 工程 ， 还 应 注 意从 水 规 定 。农 村 饮水 安 全工 程招 标 分为 施 工 、 材 料设 备 、 监理 招 标 ， 如 何 具体 组 织 度 ， 饮用水水源保护区污染防治管理规定》 的 这 几 类 项 目招 标 投标 工 作 ， 虽然 有 了 明 确 的规 定 ， 但 工作 具 体 落 实 时缺 乏 相 源的本质上确保饮用水安全。根据《 禁止 一 切破 坏 水环 境生 态 平衡 的 活动 以 及破 坏 水 源林 、 护 岸林 、 与 应 的监督 措 施 。 如何 确保 选 择优 秀 的施 工 、 临理单 位 及供 货 单位 ， 防止 工作 合 法律 要求 ， 禁 止 向水 域倾 倒 工业 废 渣 、 城 市 垃圾 、 粪 便 及其 它 同签订和履行等不规范、 监理职责履行不到位 ， 工程质量检测评定不规范、 验 水 源 保护 相 关植 被 的活 动 ；
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农村饮水安全工程建设与运行管理研究
发表时间：2019-08-07T10:33:55.093Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：王光毅[导读] 摘要：水是生命之源，是人们日常生活中必不可少的重要资源。
东兴市夹浪水库拦河坝管理所广西东兴 538100摘要：水是生命之源，是人们日常生活中必不可少的重要资源。
近几年来，随着在我国农村建设的不断改革，农村安全饮水已经成为决定农村人们生活质量的重要指标。
目前，我党和政府高度重视农村安全饮水问题，并在全国开展了大规模的农村饮水安全工程建设，初步实现了城乡供水一体化，同时在很大程度上改善了农村的饮水现状。
但是，在农村安全饮水工程建设与运行管理过程中，仍然存在着一
些问题，为了有效的改善农村安全饮水问题，有必要做好农村安全饮水工程的建设和管理工作。
关键词：农村饮水；饮水工程；安全工程；建设；运行管理 1 加强农村饮水安全工程运行管理模式的必要性 1.1 满足职责需求
农村水政主管部门主要是负责农村饮水安全工程建设与管理，承担着饮水安全工程运行管理指导。
在“绿色、环保”发展理念下，农村饮水安全工程应当以大规模建设为主，顺应国家发展需求，强化工程运行管理改革，构建长效农村饮水安全工程运行机制。
各级水利部门应当变被动为主动，加大农村饮水安全工程运行管理关注度，促使各个部门认真履行自身的职责。
1.2 长效运行需求
农村饮水安全工程服务对象单一、人口相对分散且承受能力有限，基于这些特点，充分凸显了农村饮水安全工程的公益性特点，但也为农村饮水安全工程长效运行管理带来了较大的困难。
通过深入分析可发现，大量省市并未建立良性农村饮水安全工程安全运行管理机制，不利于农村饮水安全工程的持续发展。
1.3 维护群众权益
农村饮水安全工程主要是为农民群众提供便捷性的饮水服务，农村群众应当明确农村饮水安全工程改革带来的成果，遵循“共享发展”理念，保障农村饮水安全工程基础设施的完整性，切实降低农村人口发病率，以此维护社会公共安全。
不仅如此，通过积极开展农村饮水安全工程运行管理，可加速农村地区脱贫致富速度，促使我国农村供水工程长效运行。
2 农村安全饮水工程管理模式中存在的问题
2.1 工程管理制度不完善
在农村安全饮水工程中，大部分的当地政府都已经落实了饮水工程的建设工作，但是对于相关的运行管理工作却没有得到重视，因此导致饮水工程管理机制不完善，后续的工程效果无法达到预期的要求。
大多数的农村工程都存在后续管理缺失的问题，即没有相关的专业管理人员对饮水工程的后续维修管理进行系统的负责，导致出现一些质量问题而没有人进行维修，就造成了有人建、无人管的状况。
2.2 水费的收缴机制不完善
在农村饮水工程中，缺乏科学、合理的收费机制，政府为饮水工程投入大量的人力财力，成本较高，但是农村的水费标准比较低，甚至有些地区还存在免水费的情况。
而这种低标准收费虽然较少了农村人们的经济负担，但是却使得人们没有节约用水的意识，造成水资源浪费的现象，也加大了饮水工程的维修与运行费用，从而影响安全饮水工程质量。
2.3 供水水质质量不好
在农村安全饮水工程中，普遍存在水质质量问题，大部分的水质是由于微生物含量超标。
其主要原因是人们的环保意识不够，造成水资源污染，使得供水水质收到影响；很多地区由于设备不健全，在供水过程只能进行简单的沉淀、过滤，因此并不能有效地去除水中的杂质；还有是因为没有专业人员和设备对水质进行检测，因此供水质量得不到保证。
3 农村安全饮水工程运行管理方法
3.1 建立完善的工程管理机制
建立完善的管理机制是饮水工程管理工作中非常重要的根本举措。
我国的农村分布于全国各地，因此在建立管理机制时，应结合当地的实际情况进行不同的改善。
各地应将整体工程换分为不同的部分，每一部分进行分工协作管理，以企业的形式存在，将各部分工作进行规范化落实，同时按时做好水质、水量检测与记录工作，进行合理的控制与管理工作。
如果出现数据异常的情况，要及时进行研究找到原因并采取有效地结果方法。
在运行管理的过程中，明确责任，使管理体制权责明晰，如此可以更加高效的进行运行与管理。
3.2 严格控制工程材料质量
材料质量是工程的最根本保障，在工程建立初期政府有关部门必须做到严守质量大关，保证工程所用材料质量过关，绝不使用劣质材料滥竽充数。
材料不仅要满足统一的材料质量标准，同时要选择最符合工程质量要求的材料。
质量合格的材料不仅可以避免施工过程中的安全隐患，同时是工程成功建立的保障，也为后续的维护与管理环节奠定基础。
3.3 制定合理的水价与收费制度
虽然农村的经济水平还有待提高，但是一味的低偿供水反而造成了人们环保一时的缺失。
因此当地政府部门应根据当地的实际经济状况建立合理的水价与收费制度。
如此不仅可以提高人们的节水意识，同时也为饮水工程的成本节约了费用。
还要从根本意识上让农民明白节约用水的重要性，同时解释清楚所收取的水费主要是用来维持饮水工程的正常运行。
3.4 加强水质监测与管理
供水质量也是决定着饮水工程质量的重中之重，要做到安全饮水首先要保证供水质量过关。
当地有关部门应根据实际情况优化水源附近的环境，避免水源附近有垃圾场、工厂、畜牧场等会污染水源的因素。
同时要认真落实农村废水的排放与处理工作，农村中最重要的是要严格监管农药的使用对水源的影响。
管理部门要安排专人按时对水质进行监测，保证供水质量。
3.5 提高认识加强宣传
政府以及管理部门应该在农村当地加强对安全饮水工程的宣传与普及，从根本上让当地人民理解和认识到饮水工程的重要性与便民目标。
提高人们对工程的认识与重视，如此具有主动保护环境，节约水源，拒绝水污染的意识。
同时在水源附近可以设置保护标志牌，以此宣传保护水质，对人们祈祷一定提醒与警示作用。
3.6 建设长效运行机制
省级部门应当设置专门的农村饮水安全工程维修养护经费，依据不同地区水厂的分类，提供不同等级的资金补助与运行管理指导，以此构建长效运行体系。
完善县级农村饮水安全工程维修制度、养护制度，为各地维修养护经费使用、农村饮水安全工程管理它提供指导，配备管理办法。
就达标的水厂，依据水厂承担的公益性，每年的考核结果，合理配备补助标准，设立专项养护经费，可保障农村饮水安全工程的可持续的发展。
3.7 规范水厂管理方式
深入研究农村饮水工厂，制定标准化的管理制度，逐步强化对供水单位的管理，建立健全规范化的水厂管理体系。
参照城镇供水工程运行管理需求，结合当地实际情况，制定标准化的农村饮水安全工程水厂管理制度，做到分级管理，合理划分责任，逐步规范各个层面。
就基础性较好的水厂，应当开展分型建设，构建农饮示范项目，促使农村水厂朝着规范化方向发展。
结束语
综上所述，随着我国国民经济的不断发展，农村的经济建设与改善是我国目前的改革建设重点。
在新农村的不断建设中，农村安全饮水已经做到了大幅度的改善，为农村人民的生活带来了便捷。
但是同时由于处于发挥发展建设初期，安全饮水工程的建设与运行管理环节仍然还存在着一些不可忽视的弊端急待改善。
因此相关部门应不断的完善相关的管理制度与系统，加强工程的专业化管理，提高农村人民的工程保护意识。
这是一项长期而艰巨的工作，但是相信在多方面的努力下，我国农村安全饮水工程一定会在未来做到更加便利、更加完善、更加科学。
参考文献：
[1]孙新.农村饮水安全工程建设与运行管理分析[J].农家参谋，2018（15）
[2]张利.农村饮水安全工程运行管理探讨[J].黑龙江水利科技，2018，46（6）。