10 项目社会效益评估
建设项目规划中的社会效益评估方法
建设项目规划中的社会效益评估方法一、引言在建设项目规划的过程中，除了考虑经济效益、环境效益等方面，社会效益评估也是一个重要的考量因素。
社会效益评估旨在评估项目对社会的影响，包括但不限于就业机会、社会福利、文化传承等方面。
本文将探讨建设项目规划中的社会效益评估方法。
二、社会效益评估的意义社会效益评估是建设项目规划中的重要环节，它可以帮助决策者全面了解项目对社会的影响，从而更好地制定政策和措施，最大程度地提升社会效益。
通过社会效益评估，可以评估项目对就业、教育、文化传承等方面的影响，为项目的可持续发展提供支持。
三、社会效益评估的方法1. 定性评估方法定性评估方法是一种基于专家意见和经验的评估方法。
通过专家讨论、问卷调查等方式，收集专家对项目可能产生的社会效益的意见和看法，再进行综合评估。
这种方法的优点是快速、灵活，但受制于专家意见的主观性和局限性。
2. 定量评估方法定量评估方法是一种基于数据和模型的评估方法。
通过收集相关数据和建立模型，对项目可能产生的社会效益进行量化分析。
这种方法的优点是科学、客观，但需要大量的数据支持和专业的技术支持。
3. 综合评估方法综合评估方法是一种将定性评估方法和定量评估方法相结合的评估方法。
通过综合考虑专家意见和模型分析结果，对项目的社会效益进行评估。
这种方法的优点是综合了定性评估方法和定量评估方法的优点，能够更全面地评估项目的社会效益。
四、社会效益评估的指标体系社会效益评估的指标体系是评估项目社会效益的重要依据。
常用的社会效益评估指标包括但不限于以下几个方面：1. 就业机会就业机会是一个社会效益评估的重要指标。
通过评估项目对就业的影响，可以了解项目对当地劳动力市场的贡献程度，进而评估项目对社会的影响。
2. 社会福利社会福利是评估项目社会效益的另一个重要指标。
通过评估项目对社会福利的影响，可以了解项目对社会公众的福祉改善程度，进而评估项目的社会效益。
3. 文化传承文化传承是评估项目社会效益的重要方面。
社会效益评价考核指标和评分标准
社会效益评价考核指标和评分标准
社会效益评价考核指标和评分标准是根据具体应用场景和目标
而变化的。
一般来说，社会效益评价指标体系可以包括以下方面:
1. 提升治理水平：包括政府管理水平提升、社会治理效率提高等;
2. 落实国家政策：包括推动政府政策落地、促进国家政策实施等;
3. 推动行业发展：包括促进行业技术进步、提升行业效率、推
动行业创新等;
4. 服务民生大众：包括保障民生、提高生活质量、促进社会和
谐等;
5. 维持社会稳定：包括维护社会治安、加强社会管理等;
6. 维护社会公平正义：包括促进收入分配公平、打击腐败等;
7. 提高履职或服务效率：包括提高政府部门服务效率、提高企
业生产效率等。
在具体应用中，可以根据需要选取相应的指标，并确定指标的权重和评价标准。
例如，在评估一个城市公共设施的社会效益时，可以选取城市交通效率、城市空气质量、城市居民生活质量等指标，并根据实际情况确定这些指标的权重和评价标准。
社会效益评价考核指标和评分标准应该具有科学性、可操作性、可量化性等特点，以确保评价结果的准确性和公正性。
同时，社会效益评价考核指标和评分标准应该紧跟时代发展，不断进行调整和更新，
以反映社会变化和社会进步。
项目建议书研究方案中的社会效益评估方法
项目建议书研究方案中的社会效益评估方法一、引言在项目建议书中，为了全面评估项目的可行性和潜在效益，除了经济效益的评估，还需要对项目的社会效益进行评估。
社会效益评估是评估项目对社会发展和公共利益的贡献程度，是一个较为复杂和综合的评价体系。
本文将介绍项目建议书中常用的社会效益评估方法。
二、调查研究在项目建议书中的社会效益评估中，调查研究是必不可少的一环。
通过调查研究，可以了解项目对社会的影响和贡献，为后续的评估提供数据支持。
调查研究的主要内容包括：1. 社会需求调查：了解项目所针对的社会需求，通过问卷调查、专家访谈等方式获取相关数据和信息。
2. 利益相关者分析：识别出项目的利益相关者，包括政府、公众、环保组织等，在调查中收集不同利益相关者的意见和看法。
3. 社会影响评估：对项目进行环境评估，包括评估项目对人口、社会结构、生态环境等的影响。
三、成本效益分析成本效益分析是项目建议书中社会效益评估的重要方法之一。
通过对项目的成本和效益进行定量分析，评估项目的社会效益。
具体步骤包括：1. 定义效益指标：根据项目的性质和目标，确定适合的效益指标。
例如，对于环境保护项目可选择减少污染物排放量、提高水资源利用效率等指标。
2. 收集数据：收集项目建设前后的数据，包括成本、效益和相关指标的数据。
可以通过问卷调查、实地观察等方式获取数据。
3. 估算成本：将项目建设前后的各项成本进行估算，包括直接成本和间接成本。
直接成本包括项目的经济投入，间接成本包括项目带来的环境和社会成本。
4. 估算效益：将项目建设前后的各项效益进行估算，包括直接效益和间接效益。
直接效益包括项目所带来的经济效益，间接效益包括项目对社会、环境的正面影响。
5. 比较分析：将项目的成本和效益进行比较分析，计算项目的成本效益比，判断项目是否具有社会效益。
四、风险评估在项目建议书中，风险评估是对项目的社会效益进行完善的方法之一。
通过对项目可能面临的风险进行评估，可以更全面地评估项目的社会效益。
如何评价工程项目的社会效益
如何评价工程项目的社会效益工程项目是为了推动社会发展和改善人民生活而进行的重要工作。
评价工程项目的社会效益是非常重要的，可以帮助决策者更好地了解项目对社会的贡献和影响，以便做出科学的决策和管理。
本文将探讨评价工程项目的社会效益的方法和重要性。
一、社会效益的概念和意义社会效益是指工程项目对社会环境、经济、人民生活等方面所产生的积极影响和贡献。
评价工程项目的社会效益可以帮助我们了解项目的价值和可持续性，为决策者提供科学依据，从而实现社会资源的优化配置和社会利益的最大化。
评价工程项目的社会效益有以下几个重要意义：1. 为工程项目的决策提供科学依据：通过对工程项目社会效益的评价，可以全面客观地分析项目的影响和贡献，为决策者提供决策依据，以确保项目的可行性和社会效益的最大化。
2. 促进资源优化配置：合理评价工程项目的社会效益可以帮助我们了解项目对资源的利用情况，从而调整资源配置，实现资源的优化利用，提高社会全要素生产率。
3. 促进可持续发展：社会效益评价可以帮助我们了解工程项目对环境、生态等方面的影响，从而采取相应的措施保护环境、维护生态平衡，实现可持续发展。
二、评价工程项目的社会效益的方法评价工程项目的社会效益可以采用多种方法和指标，下面介绍几种常用的方法：1. 成本效益分析法：这是一种常用的评价工程项目社会效益的方法，通过对项目投资成本和项目带来的社会经济效益进行比较，从而评估项目的社会效益是否达到预期的目标。
2. 社会影响评价法：这种方法通过对工程项目可能带来的社会影响进行评估，包括对社会经济、环境、生态、民生等方面的影响进行综合评价，以确定项目对社会的总体效益。
3. 综合评价法：这种方法将多种评价指标进行综合考虑，包括经济效益、社会效益、环境效益等方面，通过建立综合评价模型对项目的社会效益进行评估和预测。
三、评价工程项目的社会效益的指标评价工程项目的社会效益可以从多个层面和角度进行考虑，下面列举几个常用的指标：1. 经济效益：包括项目的投资回收期、内部收益率、净现值等指标。
建设项目中的社会效益评估
建设项目中的社会效益评估引言随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，建设项目在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，仅仅关注项目的经济效益是不够的，我们还需要考虑项目对社会的影响。
因此，建设项目中的社会效益评估变得至关重要。
本文将探讨建设项目中社会效益评估的重要性、方法和应用，并提出一些建议。
一、社会效益评估的重要性1.1 项目的全面评估传统上，建设项目的评估主要关注经济效益，如投资回报率和利润。
然而，这种单一的评估方法无法全面反映项目对社会的影响。
通过社会效益评估，我们可以更好地了解项目的社会效果，包括对就业、环境、社区和公共服务等方面的影响。
1.2 促进可持续发展社会效益评估有助于确保项目的可持续发展。
通过评估项目对社会的积极和负面影响，我们可以制定相应的措施来最大化项目的社会效益，同时减少不良影响。
这有助于保护环境、改善社会福利，并推动可持续发展的目标。
1.3 提高决策的透明度和参与度社会效益评估为项目决策提供了更多的信息和数据支持，使决策更加客观和透明。
此外，评估过程中的公众参与也可以提高项目的接受度和可持续性。
通过与利益相关者的沟通和合作，我们可以更好地了解他们的需求和关切，从而制定更合适的项目方案。
二、社会效益评估的方法2.1 定性评估方法定性评估方法主要通过社会调查、访谈和观察等方式收集数据，以了解项目对社会的影响。
这种方法可以帮助我们了解项目对就业、收入分配、教育、健康和社会关系等方面的影响。
定性评估方法的优点是能够深入了解社会效益，但缺点是数据收集和分析过程相对较为复杂。
2.2 定量评估方法定量评估方法主要通过统计和数学模型等方式，对项目的社会效益进行量化分析。
这种方法可以帮助我们估计项目对就业、经济增长、环境保护等方面的影响。
定量评估方法的优点是数据处理相对简单，但缺点是无法完全反映项目对社会的全部影响。
2.3 综合评估方法综合评估方法将定性和定量评估方法结合起来，以获得更全面和准确的社会效益评估结果。
社会实践中的项目评估与社会效益分析
社会实践中的项目评估与社会效益分析在当今社会，越来越多的人参与到各种社会实践项目中，既是为了个人成长和发展，也是为了为社会做出贡献。
然而，如何评估这些社会实践项目的效果，以及它们对社会的实际影响，成为了一个重要的课题。
本文将探讨社会实践中的项目评估与社会效益分析的相关问题。
一、项目评估的重要性社会实践项目评估是对项目进行全面、系统地评估和分析，以了解项目的实际效果和成果。
项目评估的重要性在于，它可以帮助项目组织者和参与者了解项目的优势和不足，为项目的改进提供依据。
同时，项目评估也可以为社会提供有关项目的信息，以便社会各界更好地了解和参与社会实践活动。
二、项目评估的方法与指标项目评估可以采用多种方法和指标，以全面地评估项目的效果。
其中，定性和定量方法的结合是一种常用的评估方法。
定性方法通过访谈、观察和文献分析等方式，了解项目的实际情况和影响。
定量方法则通过问卷调查、统计数据等方式，对项目的效果进行量化分析。
在选择评估指标时，应根据项目的性质和目标来确定。
一般来说，可以从以下几个方面进行评估：项目的目标是否实现；项目的可持续性和影响力；项目的参与者满意度；项目对社会的实际影响等。
通过综合考虑这些指标，可以得出一个相对全面的评估结果。
三、社会效益分析的意义与方法社会效益分析是对社会实践项目的影响进行评估和分析，以了解项目对社会的实际价值和效益。
社会效益分析的意义在于，它可以帮助社会各界更好地了解社会实践项目的意义和价值，从而更好地支持和参与这些项目。
社会效益分析可以采用多种方法，如成本效益分析、社会回报率分析等。
其中，成本效益分析是一种常用的方法。
它通过比较项目的成本和效益，以确定项目的社会效益。
社会回报率分析则是通过计算项目的回报率，以评估项目对社会的实际影响。
四、案例分析：某社会实践项目的评估与分析以某社会实践项目为例，对其进行评估与分析。
该项目是一个志愿者服务项目，旨在帮助贫困地区的儿童获得更好的教育资源。
工程建设项目的社会效益评估
工程建设项目的社会效益评估随着社会的进步和经济的快速发展，工程建设项目在我们的日常生活中扮演着重要的角色。
然而，许多人只关注工程项目的经济效益，而忽视了其对社会的影响。
因此，对工程建设项目的社会效益进行评估显得尤为重要。
一、社会效益的定义社会效益是指工程建设项目对社会的积极贡献，包括但不限于经济效益。
它涵盖了对环境、文化、教育、就业等方面的影响。
例如，一个新的交通枢纽建设项目，除了能提供便捷的交通途径，还能推动景区旅游业的发展，带动相关产业的兴起。
因此，社会效益评估可以帮助我们全面了解工程项目对社会带来的影响。
二、社会效益评估的重要性1. 综合衡量工程项目的影响：社会效益评估可以综合考量工程项目对不同方面的影响，从而准确衡量其综合效益。
只有综合考虑项目对环境、文化、社会等多方面的影响，才能确保各方利益得到平衡。
2. 促进可持续发展：社会效益评估可以帮助规划者和投资者更好地规划和评估工程项目，使其符合可持续发展的原则。
例如，在建设新的水电站时，社会效益评估可以帮助我们充分考虑水资源的合理利用和生态保护，从而实现经济效益和环境效益的统一。
三、社会效益评估的方法1. 社会成本-效益分析：该方法通过比较项目的社会成本和效益，量化项目对社会带来的贡献。
这种方法可以帮助我们更直观地了解工程项目的社会效益程度。
2. 社会风险评估：工程项目在实施过程中可能会产生一定的风险和负面影响。
通过对这些风险进行评估，我们可以采取相应的措施来降低风险，并最大限度地提高工程项目的社会效益。
3. 参与者的意见收集：在社会效益评估中，我们应该充分听取各方的意见和建议。
这包括项目相关的利益相关者、当地居民和环保组织等。
他们的参与可以帮助我们更全面地评估工程项目的社会效益。
四、社会效益评估的挑战和对策1. 数据收集和信息不足：社会效益评估需要大量的数据和信息支持，但由于数据的收集难度和信息的不全面，评估的准确性可能受到限制。
我们应该加强数据收集工作，并改进信息共享机制。
建设项目社会效益评价
建设项目社会效益评价简介建设项目社会效益评价是对各类建设项目在社会层面对环境、经济和人民生活等方面的影响进行全面评估和分析的过程。
通过社会效益评价，可以清晰地了解到建设项目对社会造成的影响，为决策者提供科学的依据，以确保项目的可持续发展。
评价内容建设项目社会效益评价包括以下几个方面的内容：1. 社会环境影响评价社会环境影响评价主要评估项目对社会环境的潜在影响，包括但不限于自然资源利用、环境保护、生態系统破坏等方面。
通过对环境影响的评价，可以确保项目在不损害社会环境可持续发展的前提下进行。
2. 社会经济影响评价社会经济影响评价主要评估项目对当地经济和社会的影响，包括但不限于产业发展、就业机会、收入分配等方面。
通过对经济影响的评价，可以为项目提供经济合理性和社会可持续性的评估。
3. 社会效益评估社会效益评估是对项目在社会层面产生的直接和间接效益进行评估，包括但不限于社会福利提升、社区建设、公共服务等方面。
通过社会效益评估，可以了解到项目对社会公共利益的贡献，为决策者提供决策参考。
4. 持续发展评估持续发展评估关注项目的长期效果和可持续发展能力，包括但不限于社会责任、文化保护等方面。
通过持续发展评估，可以评估项目在未来的可持续发展性，为项目的规划和决策提供指导。
评价方法建设项目社会效益评价通常采用以下几种方法：1. 社会影响矩阵分析法社会影响矩阵分析法是一种以矩阵为工具，将建设项目的各类社会影响因素与评价指标进行量化和评估的方法。
通过该方法，可以定量分析项目对社会的正向和负向影响，为决策者提供科学的依据。
2. 社会成本效益分析法社会成本效益分析法是一种以成本和效益为核心，对建设项目的社会效益进行评估和比较的方法。
通过该方法，可以从经济和社会角度综合评估项目的效益，为决策者提供经济合理性和社会可行性的评估。
3. 可计量评价法可计量评价法是一种基于数据和指标的评价方法，通过定量分析项目对社会的直接和间接影响，为决策者提供可量化的效益分析。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
直接就业机会需要直接投资1万元。
（3）间接就业效果=100人/70万元=1.43（人/万元），或者： 间接就业效果=700万元/100人=0.7(万元/人) 说明每10万元间接投资可提供15个间接就业机会，或者每提供一个 就业机会需要间接投资费用7000元。总的来看，该项目属于技术密集型 的高科技工程，单位投资所需技术人员多，而且每提供一名就业机会所 需投资也较高，如能与已建成的同类企业相对比，就可根据该项目的就 业效果水平高低而决定其取舍。
业人数之比，间接就业效果取决于相关部门的劳动利用率。
间接就业效果=间接就业人数/相关部门附加投资（人/万元）， 或者：间接就业效果=项目间接投资/间接就业人数（万元/人） 在评价项目就业效果时，从就业角度看，要求单位投资提供的就业 人数越多越好，在多方案比较选择时，也应选择就业效果大的方案，这 样有利于社会的安定团结。
（5）建设期投资规模相同；
（6）在项目寿命期内要达到的目标和形成新增生产能力基本相 同； （7）模式农户的确定采用随机抽样，避免主观随意性。
2.单位财务现金流量表(农户模型)
序号 工程建设内容 单位 单位 第1年 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.1.1 2.1.2 产出小计 2.2 2.2.1 2.2.2 投入小计 3 4 5 6 利润(不包括劳动力) 财务现金流量(不包括劳动力) 劳动力 财务现金流量(包括劳动力) 投入 经营 产出 投资成本 固定资产投资 工程量 第2年 第3-20年
一、就业效果评估指标及计算
就业效果就是一个投资项目为社会提供的就业机会，一般是以单位投 资所创造的就业人数来表示，或者按创造每个就业机会所需投资的多少来 衡量。就业效果有总就业效果，直接就业效果和间接就业效果三种。总就 业效果是直接就业效果和间接就业效果的总和。具体计算如下： 1．总就业效果。就是建设这个项目后给社会带来的直接就业和间接 就业的总效果与该项目直接投资和相关项目间接投资之和的总投资之比。 如下式表示： 总就业效果=总就业人数/项目总投资（人/万元）≥定额指标， 或者：总就业效果=项目总投资/总就业人数（万元/人）≤定额指标 总就业人数=直接就业人数+间接就业人数 =熟练就业人数+非熟练就 业人数 总投资=直接投资+间接投资
要素可用量的任何边际变化所引起的社会福利增加。其主要办法就是
根据投资项目的效益和成本，在社会效益的主要目标方面，即社会分 配用于积累、消费，用于公共和私人以及不同阶层间的分配等，分别 给这些影子价格以某一权值，经过这样调整以后的价格就是社会价格。 然后，再求出资金的社会收益率，包括社会净现值和社会内部收益率 等，以此作为投资项目取舍的最终依据。
的价值判断是比较复杂的，权值的确定较为困难，往往不易取得一致的意
见，并加以推广。至于我国如何在项目社会评估中借鉴这种方法，更需重 新研究，不能盲目照搬。尽管这种方法还很不成熟，但它对于我们研究社 会评估定量方法来说仍不失为一种重要参考，并为定量分析提供一种有益
的思路。
第三节 社会效益评估指标及计算
2．直接就业效果指标。即为拟建项目本身直接投资所能提供的直接 就业机会。如下式： 直接就业效果=直接就业人数/项直接就业人数（万元/人数）
3．间接就业效果指标。就是与投资项目有关联的配套或相关项目，
以及项目所在地区和部门所增加的附加投资与其创造的间接就业人数之 比值。例如为旅游项目服务的交通运输、商品、土特产、工艺美术服务 和当地的生活福利、市政设施等部门所需的附加投资与新增加的间接就
三、社会效益评估的主要内容
社会效益评估的内容十分广泛，在实际评估过程中，应该根据项 目特点及其具体情况来确定评估的重点内容。目前，依据国家计委和 有关专业银行的规定，社会效益评估一般包括以下内容：
1．项目技术贡献
2．项目就业贡献 3．项目收益分配 4．项目产业结构调整 5．项目优质产品产量 6．项目产业增效 7．项目农民增收 8 .项目财税增收 9. 项目资源利用 10. 项目对环境的影响
衡量一个项目建设能给整个国民经济的增长所作贡献的大小，因此，
二者是从项目单位和国民经济角度考虑对经济增长目标所作出的评估。
而社会的效益评估，是从全社会的角度考虑一个项目对社会发展目 标所做的贡献，也就是随着经济增长的同时，对社会发展进步的需要，
包括能否实现公平合理分配和“特别价值需要”等所产生的影响和贡献
表10—1 项目投资与就业人数
新就业机会 投资类别 项目本身 供给投入项目 使用产出项目 非熟工 人（人） 50 20 10 熟练工人 （人） 150 30 40 总数（人） 200 50 50 投资（万元） 200 30 40
总
计
80
220
300
270
（2）直接就业效果=200人/200万元=1.0（人/万元），或者：直接
例如，设某项目的总投资为270万元（包括直接投资200万元，相关投资 70万元）。项目能提供总就业人数300人（其中直接就业200人，间接就业 100人）详见表10—1。试评价该项目就业效果。 （1）总就业效果=300人/270万元=1.11(人/万元)，或者：总就业效果 =270万元/300人=0.9（万元/人） 如按熟练与非熟练工人计算： 熟练工人就业效果=220/270=0.8(人/万元) 非熟练工人就业效果=30/270=0.3(人/万元) 说明总投资每10万元，可创造11个新就业机会，其中包括熟练工人8名 ，非熟练工人3名；而创造一个新就业机会需要投资9000元。
在西方国家有这样一种看法，就是项目分配给贫困阶层1美元，要比
分配给富裕阶层1美元更有价值，因为前者有助于实现公平分配目标。从社 会评估角度考虑，由于前者有较高的社会效益，因此，在项目取舍中应给 较大的权重。因此，可以看出社会效益评估并不局限于一些经济效益指标 上，而是以社会发展作为最终评估目标，这是社会效益评估与经济效益评 估最大区别之处。
单位：万元
财务价值（元） 第1年 第2年 第3-20年
备注: 本表指农户经营的每公颂作物或每头牲畜的投入产出
3.农民种植单位大棚蔬菜、花卉财务价值估算表
序号 名称 单位 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.1 .1 2.2.1 .2 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 建设投入 日光温室 猪舍 沼气池 厕所 蓄水池 M2 M2 M3 M2 M3 400 12 8 2 10 35.00 75.00 200.00 150.00 120.00 14000.0 900.0 1600.0 300.0 1200.0 1 数 2 量 3 8-15 单价 （元） 财务价值（元） 1 2 3 8-15
度来考察的，所以，叫社会效益分析。
二、社会评估的目标和标准
社会效益评估判断标准是项目为社会目标或国家政策目标所作贡献的 大小。而社会目标有诸多方面，主要包括经济增长速度、收入和公平分配、 国家资源的合理利用、扶持落后地区经济发展、环境生态保护、劳动就业、 社会变革、政治国际需要、远景发展规划和开发区建设等。对于任何有利 于这些目标实施的项目都是应当充分肯定的。在这些多目标中，研究最多 的是增长目标和分配目标的关系。
四、西方社会评估的理论思考
西方项目评估学关于项目的社会评估方面提出了一种S—V—T新理 论。这种理论的基本思想是：以L—M法和UNIDO法为基础，使项目收益 率能够考虑社会公平分配的影响，通过社会价格、社会内部收益率等， 把社会评估作为社会成本效益现金流量分析的一个层次，把社会评估 系统化。这里所说的社会价格，是指以经济评估中的影子价格为基础 使分配的影响也包括在其中，它把影子价格定义为：由于商品或生产
技术推广和技术外衣效应分析，项目社会效益综合分析说明。
应用：项目社会评估指标的创新和应用。 重点：项目社会评估的各类指标计算。 难点：项目社会价格的操作和社会指标的量化。
项目社会评估是项目超越经济界限的宏观社
会环境影响分析，它着重分析项目的建设运营给
社会环境和社会进步所带来的正负影响，以及既 定的社会环境和社会目标对项目利弊作用。由于 影响社会和项目的因素众多，所以项目社会评估 的内容极为丰富。但对于具体投资项目仅需从定 性与定量的结合上分析具有显著社会效果的哪些 方面。为此，本章只能突出重点，不面面俱到。
第一节 投资项目社会评估综述
一、社会效益评估的含义
投资项目社会效益评估，简称为社会评估，它是项目评估思想方
法的新发展，是继项目财务评估和国民经济评估之后，从全社会福利
出发，着重对投资项目为社会进步目标所做贡献大小进行系统评估的 一种方法，它是项目宏观评估的重要组成部分。应当指出，这里所说 的社会效益并非是相对于项目单位财务效益评估（总、分关系）而言， 也不是把“社会”当成效益的归属主体，而是相对于项目单位财务效 益和国民经济效益而言的。我们知道项目单位的财务评估主要是考虑 项目投资能给企业带来商业利润的增长大小，国民经济效益评估则是
第十章
投资项目社会效益评估
主要内容：投资项目社会评估综述，外部效果和相关效益 分析，社会效益评估指标计算。 识记：项目社会评估与社会价格的含义，外部效果和相关 效益的概念，就业效果、分配效果、生态环境的概念。
领会：项目社会评估的目标和标准，西方项目社会价格的
思想假设，项目社会评估的意义。外部效果的表现形式和可能的 计算，项目相关投资与相关效益的分析。项目就业效果的计算， 分配效果指标的依据和计算，生态环境指标的体系和计算，项目
做出评估。项目社会评估，除涉及到社会经济福利外，还涉及到非经济 效益的内容，诸如政治、军事、法律、文化、精神文明等社会多个方面。 西方投资项目评估中对社会效益的分析，主要是指对项目所得效益 合理分配的研究。对能促进政府公平分配目标的那些投资项目给予优先 权。这里所为项目的所得效益分配，是指项目在建成后所增加的国民收 入在“时间上”和“空间上”合理分配的程度。所谓“时间上”的分配 ，实际上是国民收入用于现在和将来的比例，即用于消费和积累的比例 。所谓“空间上”的分配，是指这些收入在社会各阶层、各集团、各部 门、各地区和各国家之间的分配等。由于这些分配效益都是从社会的角