盐城主导产业选择与发展初探
产城融合发展策略与实践研究——以盐城市经济技术园区为例
产城融合发展策略与实践研究——以盐城市经济技术园区为例摘要：产城融合是应对产业功能转型、城市综合功能提升的必然要求，是新型城镇化背景下产业园区城市化与城市产城一体化双向发展的内在要求，体现了城市发展由注重功能分区及产业结构转向更加关注融合发展、人的能动性和创新发展，因此产城融合是产业园区纵深发展的趋势规律。
本文以盐城市大市区产业园区在产城融合方面的战略创新与规划实践，以期对我国其他园区产城融合的建设提供借鉴。
关键词：产业园区产城融合近年来，盐城市大市区重点经济技术园区顺应产业和城镇化发展新趋势、新要求，结合区位特点，在大力发展产业的同时，加强基础设施建设，完善功能配套，提升载体建设水平，产城融合取得了一定成效。
但对照园区高质量发展的要求，还存在着一些问题和困难，为此要加快推进盐城市大市区园区产城融合发展。
一、盐城市城市建设现状一是规划布局逐步优化。
结合大市区“三组团三中心”的空间布局，重点发展盐城经济技术开发区、盐城高新区、盐城环保科技产业园、亭湖经济开发区和盐南高新区。
各重点经济技术园区突出产业特色和区位特点，坚持规划引领，合理布局产业区域和功能服务区域。
盐城经济技术开发区结合中韩（盐城）产业园区目标定位和发展实际，围绕“产城融合、南产北城，高档配套、高端产业”总体思路，逐步形成国际水准、产城融合、生态优先的发展格局。
盐城高新区按照“三生协调、三创融合、四化协同”发展思路，突出生产空间、生活空间和生态空间协同发展，布局形成“一环四轴四核四片”总体发展结构。
二是基础设施不断完善。
按照构建大交通体系的目标，园区在抓好区域间主干道建设的同时，加快完善园区内道路交通网络，每年实施一批重点道路工程，目前基本形成了对外互通、内部循环的“快速交通网”，与大市区实现了“无缝对接”。
同时，电力、消防、通信、燃气、环保及污水等其他配套也日趋完善，主要园区实现了“九通一平”。
三是功能配套加快推进。
政务服务大厦、研创大厦、翔宇商业综合体等一批综合性服务平台项目投入使用。
江苏盐城汽车产业发展现状及未来趋势分析
江苏盐城汽车产业发展现状及未来趋势分析随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，汽车已经成为现代社会中不可或缺的一部分。
作为中国的汽车产业之一，江苏盐城的汽车产业正逐步迈向成熟和壮大。
本文将对江苏盐城汽车产业的现状进行分析，并对未来的发展趋势进行展望。
首先，江苏盐城的汽车产业经过多年的发展已初具规模。
目前，江苏盐城已经形成了涵盖整车制造、零部件生产和汽车相关服务的完整产业链。
在整车制造方面，江苏盐城拥有多家大型汽车制造企业，如江淮、一汽丰田等。
这些企业在技术实力和生产规模上都具备一定的竞争力，在国内市场占有一定的份额。
同时，江苏盐城还聚集了大量的汽车零部件生产企业，为整车制造提供了可靠的配套服务。
此外，江苏盐城还拥有完善的汽车销售和售后服务网络，满足了消费者日益增长的汽车需求。
其次，江苏盐城汽车产业在技术创新和研发能力方面有所提升。
随着科技的进步和制造业的升级，汽车产业正面临着转型升级的挑战和机遇。
江苏盐城的汽车企业已经意识到技术创新对于产业发展的重要性，并加大了研发投入。
一些企业与国内外知名的研究机构合作，加强技术合作与交流。
通过引进先进的生产设备和技术，江苏盐城汽车产业的技术水平也有所提升。
同时，依托江苏盐城地理位置的优势，一些企业开始向智能汽车、电动汽车等新能源领域进行布局，从而提高企业的竞争力。
然而，与其他汽车产业基地相比，江苏盐城的汽车产业发展仍面临一些挑战。
首先是产能过剩的问题。
由于汽车市场需求的波动和竞争加剧，江苏盐城的汽车产能可能出现过剩现象，导致企业之间的竞争更加激烈。
此外，汽车质量和品牌认知度也是目前需要提升的方面。
江苏盐城的汽车企业在产品质量和品牌形象上仍然存在一定的差距，需要加强品牌建设和产品质量管理，提高消费者的认可度。
展望未来，江苏盐城的汽车产业发展仍有广阔的空间和潜力。
首先，随着中国经济的持续发展和城镇化进程的加快，消费者对汽车的需求将会持续增长，为江苏盐城汽车产业带来更多的发展机遇。
盐城市数字经济产业发展概况及未来投资可行性研究报告
盐城市数字经济产业发展概况及未来投资可行性研究报告盐城市数字经济产业发展概况及未来投资可行性研究报告一、概况数字经济是指以信息和数据为基础，基于互联网、物联网、人工智能等技术手段的产业集群。
数字经济是全球经济发展的新动能，也是未来经济增长的重要领域。
盐城市数字经济产业发展已经开始起步，未来发展前景广阔。
（一）产业情况1. 盐城市数字经济产业主要包括电子商务、物联网、人工智能、数字文化等领域。
截至2019年底，盐城市数字经济产业总规模达到382.5亿元，占地区生产总值的6.8%，是增长最快的产业之一。
2. 电子商务产业是盐城市数字经济产业发展的重点，2019年该产业实现交易额超过550亿元，同比增长29.1%。
3. 物联网产业是盐城市数字经济产业的核心产业之一，2019年实现产值超过65亿元，同比增长26.21%。
（二）政策支持盐城市政府也高度重视数字经济产业发展，积极出台政策支持数字经济产业的发展。
政策涵盖多个领域，包括财税优惠、科技创新、人才引进等。
（三）人才优势盐城市人才优势突出，已经形成了一批以数字经济为核心的高素质人才团队。
2019年，盐城市数字经济产业人才总数达到15.16万人，其中高层次人才占比17.2%。
二、未来投资可行性研究（一）市场前景中国数字经济正处于快速发展的阶段，数字经济占比逐渐提高，全社会数字化转型迅速加速。
随着数字经济的普及和信息技术的不断进步，盐城市数字经济产业未来有望进一步发展。
（二）投资机会1. 电子商务：随着线上购物的普及和移动支付的不断升级，电子商务在未来仍然是一个重要的投资方向。
2. 物联网：物联网在智能制造、智慧城市等领域有巨大的应用潜力，是未来数字经济发展的重要方向。
3. 人工智能：人工智能的应用领域广泛，尤其在智慧医疗、智慧金融等领域的应用前景巨大。
（三）风险与挑战数字经济产业的发展依赖于技术和人才，因此，人才抢夺、技术更新、数据安全等都是数字经济发展面临的挑战。
盐城市草莓产业发展现状与对策
盐城市草莓产业发展现状与对策一、引言盐城市位于江苏省东部，是中国有名的水果之乡，盐城草莓产业始于上世纪80年代初。
经过多年的发展和壮大，盐城的草莓产业已经成为盐城经济的一个重要支柱产业，也是盐城农业产业的一大亮点。
随着城乡一体化建设的不断推进和科技创新的不断加强，盐城的草莓产业面临着新的发展机遇和挑战。
二、盐城市草莓产业的现状1.产业规模不断扩大随着技术改良和管理水平的提高，盐城市草莓种植面积不断扩大，2019年盐城市涵田、射阳、亭湖等地草莓种植面积达到了10万亩。
草莓种植面积的不断扩大，进一步促进了盐城草莓产量和产值的提高。
2.品种品质有所提升盐城市草莓品种品质也在不断提升，盐城市的草莓种植主要以草莓露地栽培和大棚栽培为主。
在品种上，盐城市的草莓主要有早熟品种、中熟品种和晚熟品种。
这些品种都具有口感好、香甜多汁、果实饱满等优点，深受市场和消费者的青睐。
3.市场销售渠道广泛盐城市的草莓市场销售渠道也得到了很好的开拓和拓展，除了传统的超市、市场销售外，盐城市的草莓还通过电商平台、农产品产销对接市场等多种渠道销售，进一步促进了盐城市草莓产业的发展。
1.市场竞争激烈随着盐城草莓产业的不断发展，市场上竞争激烈，草莓的价格也在不断下降。
一些小农小户由于生产成本的提高以及销售价格的低廉，导致了盈利能力的下降。
2.技术水平参差不齐盐城市的草莓产业中，一些农户的技术水平参差不齐，一些农户在种植技术、管理水平、质量控制等方面存在较大的差距，导致着盐城市草莓产业的整体质量和市场竞争力不强。
3.面临一定的病虫害问题由于盐城市地处江南水乡，气候湿润，病虫害问题一直是盐城草莓产业的一个难题。
害虫的繁殖和传播将直接影响草莓的品质和产量。
1.加强品牌建设盐城地处水乡，土地肥沃，盐城草莓有着独特的环境和气候条件，可通过打造本地草莓品牌，提高草莓的市场竞争力，增强盐城草莓的产品溢价能力，以提高价格。
2.加大科技投入盐城市的草莓产业需要加大科技投入，加强良种选育工作、提高栽培技术、控制病虫害的科技防控，提高盐城草莓的产量和产品质量。
区域主导产业选择问题研究
区域主导产业选择问题研究摘要区域主导产业选择是一个关键的经济发展问题，对于一个地区的经济增长和可持续发展起着重要作用。
本文通过对区域主导产业选择的研究，探讨了影响主导产业选择的因素，并提出了一些建议，以促进地方经济发展。
关键词：区域经济发展、主导产业、选择因素、建议第一章引言1.1 研究背景和意义随着全球化和经济一体化的进程加快，各地方相关部门对于如何选择和发展主导产业越来越重视。
一个地区的主导产业不仅决定了其经济增长速度，还影响着其可持续发展能力。
因此，研究如何科学合理地选择和培育主导产业对于促进地方经济发展具有重要意义。
1.2 研究目标本文旨在通过对区域主导产业选择问题进行深入研究，探讨影响主导产业选择的因素，并提出一些建议以促进地方经济发展。
第二章区域主导产业选择的理论基础2.1 区域经济发展理论区域经济发展理论是研究区域经济增长和发展的基础，包括新古典增长理论、新地区经济学、新制度经济学等。
这些理论为我们研究主导产业选择问题提供了重要的理论依据。
2.2 主导产业选择的重要性主导产业是一个地区经济增长和发展的核心，它不仅决定了一个地区的产业结构和就业结构，还对其科技创新和竞争力起着重要作用。
因此，科学合理地选择和培育主导产业对于促进地方经济发展具有重要意义。
第三章影响主导产业选择的因素3.1 地方资源禀赋不同地方拥有不同的资源禀赋，这决定了其适宜发展哪些行业。
资源禀赋包括自然资源、人力资源、技术创新能力等。
3.2 市场需求市场需求是一个地区选择主导产业时需要考虑的重要因素。
市场需求包括消费需求、投资需求等。
3.3 技术创新能力技术创新能力是一个地区选择主导产业时需要考虑的重要因素。
技术创新能力包括科研机构、高等院校、企业研发能力等。
3.4 环境环境是一个地区选择主导产业时需要考虑的重要因素。
环境包括产业、税收、金融等。
第四章主导产业选择的实证研究4.1 研究方法本文采用实证研究方法，通过收集和分析大量的数据，对区域主导产业选择问题进行实证研究。
2023年度 盐城市重点研发计划
2023年度盐城市重点研发计划：深度解析与展望一、引言2023年度盐城市重点研发计划作为当前社会和经济发展的重要组成部分，对于促进科技创新、推动经济发展具有重要意义。
本文将从不同层面对2023年度盐城市重点研发计划进行全面评估和深度解析，旨在全面、深入地探讨其意义与展望。
二、整体评估2023年度盐城市重点研发计划的制定，凸显了政府对科技创新和经济转型升级的重视，体现了政府聚焦发展的决心和勇气。
该计划的发布，必将为盐城市的创新发展打下坚实的基础，对于提升盐城市的科技含量和产业竞争力具有重要意义。
该计划的实施将有力地推动盐城市经济的持续健康发展，提升盐城市的区域影响力和核心竞争力。
三、主要内容2023年度盐城市重点研发计划的主要内容包括但不限于：推动核心技术研发；培育战略性新兴产业；加强科技成果转化和应用等。
其中，核心技术研发是该计划的重点和难点所在，需要在人才、资金、政策等方面进行全方位的支持和保障。
在培育战略性新兴产业方面，需要更加注重科技与产业的融合，促进盐城市经济结构的转型升级。
另外，在加强科技成果转化和应用方面，需要建立健全的科技成果转化机制和市场化机制，推动科技成果更好地为经济社会发展服务。
四、展望与个人观点2023年度盐城市重点研发计划的实施，必将为盐城市的科技创新与产业发展带来新的机遇与挑战。
在展望方面，我认为盐城市应该不断完善研发政策，加大对科研机构和企业的支持力度，吸引更多的高端人才和项目落地。
需要加强科技成果的转化应用，培育更多的具有核心竞争力的战略性新兴产业，打造区域经济新优势。
作为一个社会成员，我愿意积极参与和支持盐城市重点研发计划的实施，为盐城的科技创新与经济发展贡献自己的力量。
五、总结与回顾2023年度盐城市重点研发计划的制定与实施，对于盐城市的科技创新和经济发展具有重要意义。
政府应充分认识到科技创新的战略性地位，加大对重点研发计划的支持力度，形成政府、企业和市场的良性互动，共同推动盐城的科技创新与经济发展。
推进盐城优势产业高质量发展研究——以新能源汽车产业为例
推进盐城优势产业高质量发展研究——以新能源汽车产业为例摘要：发展好优势产业是推动地区经济可持续发展的重要要求。
盐城重视产业发展，结合地区实际，努力构建“5+8+10”产业链梯次培育格局，勇当沿海地区高质量发展排头兵。
新能源汽车产业作为盐城经济发展亮点之一，对拉动盐城经济贡献巨大。
本文选取新能源汽车产业作为盐城优势产业代表，对其进行详细现状分析。
经研究发现，盐城新能源汽车产业在积极发展进程中，尚存在招商引资难度提升、核心技术攻关挑战加大、新能源汽车市场竞争激烈、配套设施仍需完善、售后服务不够健全等问题。
基于以上优势产业现存问题，从不同角度提供解决思路，为推进盐城优势产业高质量发展建言献策。
关键词：盐城市；新能源汽车；高质量；发展培育和发展好优势产业对一个地区经济可持续发展具有重要意义，是一个地区经济发展关键性龙头工程[1]。
江苏省委对盐城发展提出“五大考题”中第一题即为“着力打造特色优势产业”。
近年来，盐城对产业重视程度不断提升，将加快产业发展视为当前和今后任务的重中之重[2]。
结合当前发展实际，盐城市努力构建“5+8+10”产业链梯次培育格局，旨在通过产业链高质量发展，推动盐城经济稳中求进、稳中优进，勇当沿海地区高质量发展排头兵。
汽车产业作为盐城主导产业、支柱产业，对盐城经济的拉动作用不容小觑。
近年来，世界各汽车制造大国纷纷将目光转向新能源汽车发展。
随着我国“双碳”目标提出，以及与新能源汽车相关配套优惠政策落实，我国新一轮汽车产业发展重点也聚焦于新能源汽车。
盐城通过不断探索，将新能源汽车产业发展作为其制造业发展亮点之一，持续推动新能源汽车产业可持续健康发展。
近日，摩登汽车“三年二款车下线“目标正式达成，盐城新能源汽车产业发展又创佳绩。
但同时，该产业发展尚存一些问题，如招商引资难度提升、核心技术攻关挑战提升、新能源汽车市场竞争剧烈、配套设施不完善[3]、售后服务不健全等。
因此本文选取盐城优势产业中极具代表性的新能源汽车产业作为本文重点研究对象，分析其发展现状，指出其现存问题并提供解决思路，为推进盐城优势产业高质量发展建言献策。
盐城市农业优势产品(业)区域布局规划
盐城市农业优势产品（业）区域布局规划及发展对策研究盐城市是一座历史悠久的海滨城市，位于江苏省沿海中部，在北纬32°34′-34°28′，东经119°27′-120°54′之间，北端为响水县陈家港镇，南端和东端为东台市唐洋镇，西端为阜宁县古河镇。
1987年航测，按至老海堤的外波脚计算，南北长最大直线距离213公里；东西窄，最大宽度为143公里。
市境东临黄海，西襟湖荡。
老海堤内总面积14983平方公里，市区建城区面积41.8平方公里。
东部沿海海岸线长582公里，占江苏省海岸线总长的60%。
沿海滩涂面积45万公顷，是全省滩涂面积的3/4左右，每年还以0.27-0.33万公顷的成陆速度向大海淤长。
行政区划：全市共有10个县（市、区），142个乡（镇），2004个村委会，597个居委会，总人口795.56万人，其中农业人口571.51万人，占71.8%。
境内分徐淮农业区、里下河农业区和沿海农业区3个一级区以及沙土平田区、射阳河上游平田区、沿海垦区等10个二级区。
在这块丰蕴灵秀的大地上，孕育和造就了众多名人英才。
北宋“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，曾任西溪盐仓监，他倡修的捍海堰，屏蔽盐灶，泽被后世，世人传颂为“范公堤”。
境内有“珍禽”和“麋鹿”两个国家级自然保护区，有大纵湖、九龙口等多个风景区，新四军重建军部纪念馆座落在市区建军东路北侧。
2002年全市实现GDP672.9亿元，比上年增长11.4%，其中第一产业增加值182.6亿元，增长5.2%；第二产业增加值272.3亿元，增长15.4%；第三产业增加值218亿元，增长12.6%。
人均GDP8458元，比上年增长11.6%，首次突破1000美元大关。
农林牧渔业总产值393.83亿元，比上年增长5.3%。
全市紧紧围绕“富民强市，跨越发展”的目标，经济结构调整进一步优化，农业综合生产能力稳步提高，工业主体经济地位进一步巩固，固定资产投资平稳增长，技改投入高速增长，交通、通信、水利等基础设施得到加强，消费需求稳中趋旺，财政收入增长较快，金融运行基本正常。
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盐城主导产业选择与发展初探文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）盐城主导产业选择与发展初探现代经济的增长和产业结构的演进通常是通过不同时期主导产业的发展和更替实现的。
随着经济全球化和世界科技浪潮的不断推进，产业间的竞争愈加激烈。
充分利用自身资源，发挥比较优势，科学地选择好主导产业，实现跨越式发展，对盐城这样一个经济基础较为薄弱、经济发展相对滞后的欠发达地区而言，具有十分重要的现实意义。
一、盐城产业发展现状和特点主导产业是指在一个地区具有广阔的市场前景，有较强的扩散效应，对经济发展起导向性和带动性作用，能够带动和促进整个经济发展的产业或产业部门。
十一届三中全会以来，盐城市产业经济前所未有地快速发展，初步形成了一批具有一定经济规模、品牌响、质量好、市场份额大的特色产业和特色产品，一批依托当地资源优势形成的区域生产集中度高的特色加工体系，一批依托人力、技能、智力优势形成的特色产品生产企业群体，形成了机械、化工、纺织、食品等支柱产业。
这些产业和企业支撑着盐城市主导产业的形成和发展，为盐城市经济发展作出了较大贡献。
（一）农村产业化经营迈出新步伐截至2003年底全市已建立无公害农产品生产基地237个，进入超市的农产品已达到648个，其中部分优质农产品已进入家乐福等国际知名的大超市。
随着农业结构调整和农业产业化进程的加快，全市农业产业化龙头加工企业已发展到517个。
经市政府确定的农业产业化重点龙头加工企业已达60个。
全年新办投资额500万元以上外向型农副产品加工项目43个,新增省级龙头企业两家。
科技兴农成效明显，农业科技进步贡献率达%。
（二）工业产业呈现聚集发展新趋势工业对经济拉动作用进一步增强，对经济增长的贡献率已达到%。
支柱产业进一步发展，一批特色产业呈现出集群化发展的新趋势，全市20多个产业集群初具规模，其中汽车及零部件、纺织、皮鞋、油田机械、制鞋机械等10多个产业集群规模达5 亿元以上。
重点企业支撑力量增强，工业集中度进一步提高。
一批优势企业和名牌产品在竞争中发展壮大，年销售收入过十亿元的规模企业6家。
悦达、森达、马佐里、磊达等一批骨干企业成为工业快速增长的支撑力量。
积极探索盐城特色的新型工业化道路，技术创新力度进一步加大，2003年开发省级以上新产品610个，省认定高新技术产品51个；新产品销售率达26%；累计建成省级技术中心13家；工业科技进步贡献率达%。
（三）新兴服务业发展初见端倪随着城市化进程的加快和新的消费热点的出现，服务业总体呈加快发展态势。
2003年全市完成服务业增加值亿元，增长%。
其中通讯、住房等新的消费热点进一步活跃，邮电通信业实现增加值13亿元，增长%；房地产业实现增加值亿元，增长%。
新型流通业态迅速发展，连锁经营、大型超市和现代物流企业不断增加，全市成交额超亿元的消费品市场达16个。
全市共新建、续建和扩建景点项目24个，完成投资亿元，实现旅游总收入亿元，增长%，初步形成了独具特色的生态旅游业。
（四）区域协作取得新进展2003年全市进出口总额亿美元，增长%；出口产品结构进-步优化，形成了以玻璃工艺品、长毛绒玩具、纺织服装、机械和汽配等产品为龙头的一批具有地方特色的出口产品。
机电产品出口亿美元，所占出口额的比重达29%。
开发区和工业园区发展迅速，全市在建千万元以上项目70%集中在各类园区。
区域经济合作取得较大进展，积极实施全面接轨上海战略，加强盐常挂钩合作，加快融入长江三角洲经济圈步伐，积极接受东南沿海发达地区的产业转移与辐射，区域合作项目进展较快，上海工业园建设开始启动。
二、盐城产业发展存在的问题盐城市现阶段产业发展还存在一些问题，主要表现在以下几方面：（一）整体产业结构仍处于低层次的演进阶段盐城市的三次产业结构从1995年实现了一次飞跃，由一、二、三的排序升格为二、一、三的序列，2000年实现再次飞跃，提升到二、三、一序列。
到2003年，全国三次产业占GDP的比例为：：，全省为：：，而盐城市为：44：。
虽然盐城市也和全国、全省一样进入以二、三产业为主的社会阶段，但盐城市"浓厚"的农业经济氛围和二、三产业连续多年缓步前行的格局，则表明了盐城市与工业化中期阶段还有实质性的差距。
（二）产业经济总量偏小盐城经济总量在全省中的比重一直偏小，各行业规模不大。
统计资料显示，2003年盐城GDP占全省GDP比重为%，工业增加值只占全省的%。
在按营业收入排名的全省五十强大型企业（集团）中，盐城市只有悦达集团于去年入榜，全市百户大企业（集团）营收超十亿的只有8家，并且悦达集团营收总量接近于其他七家企业（集团）的总和。
（三）高技术产业发展滞后盐城市传统产业仍然占据主体地位，高技术产业尚处于发展初期，在规模上尚难以担当起促进国民经济增长的主导重任，在水平上也不足以为改造传统产业提供技术支持，主要表现在以下三个方面：一是大部分重要工业部门的主体技术都明显落后于国内外先进水平；二是装备工业的技术水平和制造能力相对落后；三是产品出口技术含量低，劳动密集型产品比重大，产业链条短，附加价值低。
（四）主要产业集中度不高从产业内部来看，一些产业尚不能达到规模经济的要求，同行业中的众多小企业处于无序竞争状态（如纺织、食品、农副产品加工产业），抗风险能力差；从产业外部来看，产业关联度低，不利于资源的合理配置，不利于形成产业链和产业整体竞争优势的发挥。
因此，主导产业对经济的拉动作用不明显。
（五）新兴服务业发展不快尽管近几年来，盐城市服务业保持良好的发展势头，但其发展增速仍然明显滞后于GDP增速。
统计数据显示，"十五"以来，盐城市服务业年均增长速度为%，低于第二产业个百分点。
同时存在传统服务业所占比重偏高，新兴服务业发展总体水平偏低等问题。
这已经成为当前和今后一段时期盐城产业结构升级和城市化进程的制约因素。
三、盐城市主导产业选择与发展思路针对盐城市产业发展的现状和存在的问题，今后盐城市产业发展要因地制宜、扬长避短，集中力量，重点突破，把握好主导产业选择和发展的指导思想：以企业为基础，以市场为导向，以政策为杠杆，依托现有基础和比较优势，以培植规模企业、发展特色产业、建设特色工业园区三大战略思想为指导，以推进产业结构调整、促进产业升级为目标，依靠科技进步，巩固提高现有主导产业，培植壮大具有发展潜力的潜在主导产业，努力使盐城市主导产业发展适应市场调整和经济全球化的新要求。
（一）立足资源优势，做优做特绿色农业主导产业盐城市是一个地处沿海的农业大市，具有丰富的土地资源、农（畜）产品资源和水产品资源，具备良好的生态环境，享受省政府海上苏东政策的扶持优势，这些都是盐城市农村产业发展得天独厚的条件。
依据自然生态的优势，做大做强盐城市主导特色农业产业，要按照市场化、区域化、产业化的要求，着力提高集约经营和优质农产品比重，促进农业数量、质量和效益协调发展。
重点打造优质粮食、棉花、蔬菜、生猪、家禽、林业等"六大百亿元产业"上。
要以建设绿色农业基地为抓手，加快农业标准化基地建设，推行质量认证、环保认证和绿色食品认证，抢占绿色产业的先机。
（二）巩固传统优势，培大育强六大工业主导产业2003年盐城市规模以上企业实现工业增加值亿元，其中纺织行业亿元，占％；机械行业亿元，占％；化工行业亿元，占％；食品行业亿元，占％；皮、毛制品业亿元，占%。
五大支柱产业占全部工业总量的％。
在五大支柱行业中，出现了一批在全国名列前茅的产业和企业，这些产业和企业支撑着盐城市主导产业的形成和发展。
盐城市工业宜选择汽车制造业、纺织服装业、机械业、化工燃气业、农副产品加工与食品制造业、皮革制造业这六大产业为主导产业。
1、汽车制造业：汽车制造业是盐城市新型产业，汽车产业对区域经济的发展具有强大带动力。
盐城市现有的汽车产业基础，是发展汽车产业难得的历史性机遇，要大力发展汽车及零部件产业，使之成为支撑盐城市经济跨越发展的第一主导产业。
要举全市之力，努力建成盐城市汽车工业城，悦达汽车形成20万辆生产能力，中威客车形成4000辆生产能力，环保专用汽车2000辆生产能力。
以市开发区、盐都、亭湖开发区为基地建设30个以上汽车配套零部件生产企业群，同时加大对汽车保养、维修设备生产企业的扶持力度，加快新产品开发。
到2010年，汽车工业实现销售占全市工业经济总量四分之一以上的目标。
2、纺织服装业：纺织服装业是盐城市具有资源优势的产业，纺织业经济总量多年来占全市工业的30%左右。
近年来，由于纺织产业基础较好，又是高就业、高创汇行业，盐城市投资项目中纺织工业项目占据了较大比重。
但突出的问题是单体规模小、装备差，产业链短、产品档次低。
做大做强纺织产业，关键是要提高产业层次，走产业集聚、企业集群之路，争取引进或重组几个能够起支撑作用的企业航母，有效实施产品和技术结构的调整，拉长加粗纺织产业链条，争创一批知名品牌，实现纺织业量的扩张和质的提高，把盐城市建成全国闻名的纺织强市。
3、农副产品加工与食品制造业：发展食品工业是实现农副产品资源就地转化、就地增值的重要手段，是推进农业产业化经营、促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,是实现"以工兴农"战略的重要载体。
为此，一要把食品工业作为招商引资、全民创业和发展民营经济的重要产业，吸引国内外客商来盐城市投资食品工业项目，迅速扩大盐城市食品工业经济总量，二要以产加销一体化为目标，着力培植龙头加工企业，形成贸工农一体化的产业链。
三要加大名牌创建力度，形成独具特色的"名牌经济"，使盐城市成为农副产品出口深加工基地，全国知名的食品业强市。
4、机械制造业：机械工业是盐城市传统支柱产业，以江动集团、江苏悦达拖拉机厂为代表的百家农机企业产品产量在全国占有一定的比重，马佐里（东台）纺机有限公司、盐城纺机厂等纺机骨干企业生产的纺纱设备在省内外具有较高的知名度。
另外，盐城市的机床及其配件行业、石油机械行业也具备了较高的产业集中度。
要在巩固提高现有机械工业比较优势的同时，积极鼓励和支持生产企业大力实施技术改造，提高技术装备水平和技术创新能力，走专、精、特之路，争创省级、国家级名牌产品。
要运用市场机制和资产纽带，发挥企业现有凝聚能力，迅速扩展和延伸产业链，扩张企业规模，形成规格全、品种多、系列化的产品体系。
使盐城在2010年前成为全国农机、纺机、普通机床、石油机械产品及配件的主要集散地。
5、化工燃气业：坚持大力发展精细化工、稳定提高农用化工、继续发展橡塑化工、配套平衡基础化工、突破石油天然气化工的发展思路，重点抓好具有传统优势的农用化工和具有资源优势的天然气化工。
要发挥盐城市具有港口、淡水、电力、环境等独特条件，适度承接国际重化工的转移。