药品招标模式简介及启示PPT精品文档22页
医院药品招标总结
医院药品招标总结一、背景介绍医院药品招标是指医院为了采购所需药品，通过公开招标的方式选择供应商，并签订合同进行采购。
药品招标的目的是确保医院采购的药品质量可靠、价格合理，并促进医院药品采购的公平竞争。
二、招标流程1. 招标准备阶段在药品招标前，医院需制定招标计划，明确招标范围、预算、招标方式等要素。
同时，医院还需发布招标公告，向潜在供应商公开招标信息。
2. 招标文件编制医院招标文件是供潜在供应商参预招标的重要依据，其编制需要包括以下内容： - 招标公告：包括招标范围、要求、时间等信息。
- 招标文件：包括招标标的、技术要求、投标文件要求等详细信息。
- 合同草案：明确双方权益和责任的合同内容。
3. 招标文件发布与解答医院将招标文件发布给潜在供应商，并设定解答时间，供潜在供应商提问并获得解答。
解答过程需要确保公开、公平、透明。
4. 投标准备潜在供应商在投标前需进行充分的准备工作，包括：- 组织内部评审，确定投标策略。
- 采集所需材料，如企业资质、产品质量证明等。
- 编制投标文件，确保内容完整、准确。
5. 投标截止与开标医院设定投标截止时间，并在截止后进行开标。
开标过程需确保公开、公平、透明，包括：- 验证投标文件的完整性和合法性。
- 公开投标文件的价格和技术要求。
- 记录开标过程，确保后续审评的准确性。
6. 评标与中标医院组织专家对投标文件进行评审，根据评审结果确定中标供应商。
评标过程需确保公正、公平，包括：- 根据招标文件的要求，对投标文件进行评分。
- 综合评分结果，确定中标供应商。
- 编制评标报告，记录评审过程和结果。
7. 合同签订与履约医院与中标供应商签订合同，并按照合同约定进行履约。
合同签订需明确双方权益和责任，履约过程需确保质量和交付时间的合规性。
三、招标总结与改进1. 招标总结医院应对每次药品招标进行总结，包括招标过程中的问题和不足，以及中标供应商的绩效评估。
总结内容应涵盖以下方面：- 招标文件的完善程度和准确性。
医院药品招标总结
医院药品招标总结一、背景介绍医院药品招标是指医院为了获得药品供应商提供的药品，通过公开招标的方式选择合适的供应商。
药品招标的目的是确保医院能够获得质量可靠、价格合理的药品，以满足患者的治疗需求。
二、招标流程1. 编制招标文件：招标文件包括招标公告、招标文件、投标函等内容。
招标公告需要详细说明招标的药品种类、数量、质量要求、投标截止日期等信息。
2. 发布招标公告：将招标公告发布在医院的官方网站、媒体等渠道，以便供应商能够及时了解招标信息。
3. 投标准备：供应商根据招标文件的要求，准备相关投标材料，包括企业资质证明、产品质量认证、价格报价等。
4. 投标提交：供应商将投标函及相关材料按要求提交给医院采购部门。
5. 评标和中标：医院采购部门组织专家对投标进行评审，综合考虑药品质量、价格、供货能力等因素，确定中标供应商。
6. 中标结果公示：医院将中标结果公示在官方网站、媒体等渠道，以便供应商和公众了解。
三、招标总结1. 招标效果评估：根据药品招标的目标，对招标结果进行评估。
评估指标可以包括药品质量、价格、供货能力、服务等方面。
2. 中标供应商评估：对中标供应商进行评估，包括企业资质、产品质量、交货准时性、售后服务等方面。
3. 成本效益分析：对招标过程中的成本进行分析，包括招标文件编制成本、评标成本、中标供应商成本等。
4. 经验总结：总结招标过程中的经验教训，包括招标文件编制的重点、评标标准的设定、中标供应商的选择等。
5. 改进措施：根据总结的经验教训，提出改进措施，以提高下次招标的效果和效率。
四、案例分析以某医院药品招标为例，该医院通过招标方式采购了一批抗生素药品。
在招标过程中，医院制定了严格的药品质量要求，要求供应商提供药品质量认证书和相关检测报告。
同时，医院还对供应商的价格进行了综合评估，以确保药品价格合理。
经过评标和中标过程，最终确定了一家信誉良好、产品质量可靠、价格合理的供应商。
五、结论医院药品招标是确保医院能够获得质量可靠、价格合理的药品的重要方式。
药品招投标基本知识课件
分析市场需求
了解市场需求和价格敏感 度，根据市场需求和竞争 情况制定合理的报价策略 。
灵活调整报价
在招投标过程中，根据竞 争对手的报价情况灵活调 整自己的报价，以保持竞 争优势。
提高产品质量和服务
产品质量
加强产品质量管理，提高 产品质量水平，满足用户 需求。
产品创新
不断进行产品研发和创新 ，推出符合市场需求的新 产品。
药品招投标要点
03
药品质量
药品质量是药品招投标的首要考虑因素，必须符合国家药品标准和质量要求。
投标人应提供完整的药品质量保证体系，包括生产、检验、仓储等方面的质量保证 措施。
投标人应提供药品质量检测报告和药品批次检验记录，确保药品质量的可追溯性。
药品价格
药品价格是药品招投标的重要考 虑因素，投标人应提供具有竞争
购买方式
投标人可通过线上或线下方式购买招标文件，购买时需缴纳 一定的费用。
编制投标文件
文件内容
投标文件应根据招标文件的要求编制，包括企业简介、药品质量管理体系、药品 经营状况等内容。
编制要求
投标文件的编制应保证内容真实、准确、完整，并按规定的格式和要求填写。
投标
投标方式
投标人应根据招标文件的要求，在规 定的投标时间内将投标文件递交至指 定的地点。
药品招投标通常由医疗机构发起，邀 请符合条件的药品供应商参与竞标， 通过比较价格、质量和服务等因素， 选择最优的药品供应商进行合作。
药品招投标的目的
降低药品采购成本
通过招投标方式，医疗机构可 以获得更优惠的药品价格，从
而降低采购成本。
提高采购透明度
药品招投标要求信息公开、公 正、公平，提高了采购过程的 透明度，减少了腐败现象的发 生。
药品招标投课件PPT课件
药品投标文件的编制与提交
01
严格按照招标文件要求 编制投标文件，确保文 件内容完整、准确、规 范。
02
在提交投标文件前进行 多次审核，确保文件无 误。
03
按照规定的时间和地点 提交投标文件，避免逾 期或遗失。
04
提交投标文件后，及时 了解招标结果并做好后 续跟进工作。
04
药品招标评审与决策
药品招标评审标准与程序
监管职责
负责制定药品招标政策、监督药品招标过程、确保药品招标公平公正等。
药品招标的违规行为与处罚
违规行为
未按照规定进行药品招标、虚假招标、串通投标等。
处罚措施
警告、罚款、撤销药品注册证书、吊销药品生产或经营许可证等。
药品招标的法律责任与争议解决
法律责任
违反药品招标规定的单位或个人需承担相应的法律责任，包 括民事责任、行政责任和刑事责任。
药品投标的技巧与策略
合理定价
根据市场情况和竞争对手的报价，制定合理 的药品报价策略。
售后服务方案的完善
根据客户需求和药品特点，制定完善的售后 服务方案，提高客户满意度。
技术方案的优化
根据招标要求和药品特点，优化技术方案， 突出药品的优势和特点。
投标文件的排版与装订
注意投标文件的排版、装订和印刷质量，提 高投标文件的整体形象。
03
药品投标流程与技巧
药品投标的基本流程
了解招标信息 通过各种渠道获取药品招标信息， 包括招标公告、招标文件等。
提交投标文件 按照招标文件规定的时间和地点， 提交投标文件。
准备投标资料 根据招标要求，准备相关的药品 投标资料，包括企业资质、药品 资质、药品注册证、GMP证书等。
编制投标文件 根据招标文件要求，编制详细的 投标文件，包括药品报价、技术 方案、售后服务方案等。
药品招投标知识培训大全PPT
当前药品招标模式
当前药品招标模式：当前药品招标主要是采用了上述竞争性招标的公开投标方式。采用最 广的是以下几种模式（非基本药物）： 集中竞价模式：全国大部分省份采用。 限价挂网模式：以XX、XX、XX为代表，但各有差异。XX省为全省统一挂网、统一挂网
价；其它二省为统一挂网，出现不同挂网价。 统筹模式：将系统或区域的药品需求进行统筹，集中需求，统一采购、统一配送、现款
招投标的基本概念
投标的方式：
谈判招标（negotiated bidding）：谈判招标又叫议招，它是非公开的，是一种非竞争 性的招标。这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。
两段招标（two-stagebidding）：两段招标是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合 方式，采用此类方式时，则是先用公开招标，再用选择招标分两段进行。政府采购物资， 大部分采用竞争性的公开招标办法。
各招标模式解析
集中竞价
质 量 层 次 划 分
一
二
三
四
政府定价药品：以广东省价格主管部门最新公布的最高零售价定价分类确定质量层次。
市场调节价药品 专利药品
市场调节价药品 过期专利药品
市场调节价药品 普通GMP药品
专利药品
原研药品
单独定价药品
优质优价中成药
专利药品；1999各招标模式解析
集中竞价 关键词定义（以20XX年XX省药品集中采购方案为例） • 政府定价药品：即俗称的医保药品，国家医保药品目录全称为《中华人民共和国基本医疗保
险、工伤保险和生育保险药品目录》，分为甲类和乙类，对于甲类药品，将按照基本医疗保 险的规定报销，不得再另行设定个人自付比例。对于乙类药品可根据基金承受能力，先设定 一定的个人自付比例，再按规定报销。甲类目录是国家统一制定,各地不得调整。乙类目录是 由国家制定,各省,各治区,直辖市可根据当地经济水平,医疗需求和用药习惯,适当进行调整,增加 和减少的品种数之和不得超过国家制定的“乙类目录”药品总数的15%。该目录每五年调整 一次。国家医保药品目录由国家发改委定价，各省调整的乙类医保品种为省管政府定价品种。
《医药招标操作细节》课件
根据招标要求和投标方的报价，经过谈判协商，确定合理的合同价格 。
约定支付方式
在合同中明确约定支付方式，包括预付款项、到货验收付款等，确保 双方在履行合同过程中能够按照约定进行支付。
明确违约责任
在合同中明确约定违约责任，包括违约行为、违约责任承担方式、违 约金等，以保障双方的权益。
合同履行管理
违规行为
虚假招标、串通投标、恶意低价竞标等。
处罚措施
警告、罚款、取消投标资格、吊销药品生产或经营许可证等。
处罚依据
《中华人民共和国招标投标法》、《药品管理法》等相关法律法规 。
医药招标法律责任及救济途径
法律责任
01
民事责任、行政责任和刑事责任。
救济途径
02
行政复议、行政诉讼和民事诉讼等。
注意事项
03
技术规格书
技术规格书是描述招标项目技术要求和标准的文件，包括 产品名称、规格、质量标准、检验方法等。
招标文件的编制要点
明确招标要求
在编制招标文件时，应明确招标项目 的名称、数量、规格、质量标准、交 货期等要求，以便投标人准确理解招 标内容。
详细说明技术要求
在技术规格书中，应对产品的技术要 求和标准进行详细说明，以便投标人 准确理解并评估自身是否具备相应的 技术能力。
评审标准应明确、具体 ，易于理解和操作，避 免产生歧义或主观臆断
。
动态性原则
评审标准应根据市场变 化、技术进步和政策调 整等因素进行适时更新
和调整。
评审标准的分类与制定
技术评审标准
商务评审标准
主要针对医药产品的技术特性、生产工艺 、产品质量等方面进行评估，确保产品符 合相关法规和标准。
涉及价格、付款方式、交货期等商务条款 ，以确保企业在经济上具备履约能力。
《药品招标解析》课件
强调药品的高质量和相应的高价格，以满足特定消费 者的需求。
质量稳定
确保药品质量的稳定性和可靠性，以建立消费者的信 任和忠诚度。
质量改进
不断改进药品的质量和疗效，以满足消费者对更高标 准的需求。
04 药品招标风险控制
政策法规风险
政策法规变化
药品招标涉及的政策法规可能发生变化，影 响招标的进行和结果。
药品招标的历史与发展
药品招标的历史
药品招标起源于20世纪80年代，当时是为了解决医疗机构药品采购中的腐败问 题而采取的一种措施。随着时间的推移，药品招标逐渐发展成为一种制度，并 不断完善。
药品招标的发展
目前，药品招标已经在全国范围内得到广泛实施，成为医疗机构药品采购的主 要方式之一。同时，药品招标也在不断探索和完善中，以更好地发挥其作用。
案例总结
该跨国药品企业的招标策略表明，在药品 招标过程中，采取合适的策略能够有效提 高中标概率和利润。
某地区药品招标政策影响分析
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
案例概述
某地区出台了新的药品 招标政策，对当地的药 品市场产生了深远的影 响。
政策影响分析
该政策对药品的价格、 销售渠道、市场份额等 方面产生了较大的影响 ，同时也促进了该地区 药品市场的规范化发展
某跨国药品企业招标策略分析
案例概述
某跨国药品企业在某地区的招标过程中， 采取了多种策略，最终获得了较好的中标
结果。
中标结果分析
该企业最终获得了较好的中标结果，其产 品在市场上也获得了较好的口碑和市场份
额。
招标策略分析
该企业采用了多种策略，包括差异化竞争 、市场调研、合理定价等，这些策略有效 地提高了该企业的中标概率和利润。
药品招投标--细节决定成败简版
药品招投标--细节决定成败药品招投标--细节决定成败1. 引言药品招投标是医药领域中非常重要的一环，对于国家和地方政府、医疗机构以及药品生产商都具有重大意义。
招投标过程中的细节决定了项目的成败，因此，了解并严格遵守相关细节规定，对于各方来说都至关重要。
2. 招投标的意义药品招投标是指药品采购的招标和投标过程，通过竞争性投标的方式，实现药品市场的公平、公正和公开。
招投标的意义在于保证药品的质量、价格和供应，为医疗机构提供合理的选择，并促使药品生产商提高产品质量和降低价格。
3. 招标文件的准备招标文件是招投标过程中的重要文档，需要进行精心的准备。
以下是一些招标文件的注意事项：- 明确标的物要求：招标文件应明确标的物的具体要求，包括药品的规格、数量、质量标准等。
这样可以确保投标者清楚地了解项目需求，便于提供准确的报价和药品样品。
- 明确采购流程：招标文件应详细描述采购流程，包括报名、投标、评标、中标等环节的要求和时间安排。
这样可以确保招投标过程的公开透明，避免后续争议。
- 保证招标文件的统一性：招标文件应统一撰写，避免信息不一致或矛盾。
所有招标文件的修改和变更应以正式的文档形式发布，并通知所有参与招投标的投标者。
4. 投标者的资质要求在招标过程中，对投标者的资质要求是必不可少的，这可以确保只有合格的药品生产商参与投标。
以下是一些投标者资质要求的细节：- 药品生产许可证：投标者需要提供有效的药品生产许可证，以证明其合法经营和生产药品的资质。
- 生产能力和设备：投标者需要提供有关其生产能力和设备的详细信息，包括生产线的规模、设备的性能以及相关质量控制措施等。
- 质量管理体系认证：投标者应具备质量管理体系认证，如ISO 9001认证，以证明其具备科学的质量管理制度和稳定的产品质量。
5. 招标评标标准招标评标标准是评判投标者的重要依据，决定了中标者的选择。
以下是一些招标评标标准的细节：- 价格合理性：招标文件中应明确价格评标的依据，并制定合理的价格标准。
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Yes
专家评审
Yes
入围
No
计算公式
Yes 入围
No
谈判
(专家制定降价幅度)
Yes
入围
No
重点监控目录
BOS
10
药品集中上网采购特点及挑战
• 特点：
-政府（或政府主持）搭建平台 有或没有中介公司参与，没有或少量中介费用 配送量、价格在网上及时反馈
-所有产品可以参加挂网 除急救药品外，原则要求所有药品挂网后方可在医院销 售
BOS
8
招标挂网形式之比较
• 四川模式
• 广东模式
-政府搭建平台 -质量层次划分
质量层次划分不细，只承认中国专利局认 可的专利，“药品质量层次：药品分为两 个质量层次
-限门槛价
原研、专利药品按其零售价的75扣作为议 价的底价
第一类、第二类新药（在保护期内）按其 零售价的70扣作为议价的底价
BOS
4
药品的通路与可及性
药品注册(进口或合资)
进口或合资产品的 公司内部价格核准
创新性药品 研究与投放
国家政策 与商业环境
医保列名
进口或生产地政府批准价格
各地政府价格备案
商业库存管理 药品招标
医院进药 药房采购
医生处方
病人购买
BOS
5
药品集中招标采购模式
• 传统招标采购模式
-省内统一招标 -省内分地州及其他招标 -社区采购模式（北京） -统一招标、统一配送模网采购特点及挑战
- 其他类别新药的GMP药品（包括国产GMP药品与进口GMP药品）按其零售价的 60扣作为议价的底价；”
广东模式
- 政府定价药品：最高零售价扣除医疗机构顺加差率；同厂家、同通用名、同剂型规格 药品，最终报价不能超过广东十五个地市2019年以来的最近一次药品招标最低中标价
- 市场调节药品：根据2019年省内招标的中标价，由低到高选择百分位数P75的价格作 为最高限价。对于没有历史中标价的品种，按差比价制定限价。
会保障体系的重要组成部分，是维护社会稳定的减震器 药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。我国的药品和医用器
材生产流通企业数量多、规模小，监管难度大 医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。
一个健全的医疗卫生体系，应该包括医疗卫生服务体系、基本医疗保障 体系、药品和医用器材供销体系、医药费用价格管理体系、财政经费 保障体系以及卫生监督管理体系等。 - …….
• 招标挂网采购模式
-四川省医疗机构药品集中招标上网药品采购简介 -广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案
• 医院托管模式（南京）（医药分家尝试型）
-一托一 -一托多家医疗机构
BOS
6
药品集中招标上网采购发展过程（以四川为例）
2019年之前药品采购形式 四川省内分地区招标
2019年药品采购形式 四川省统一招标
其他类别新药的GMP药品（包括国产GMP药 品与进口GMP药品）按其零售价的 60扣 作为议价的底价
- 医院二次议价（勾标）无 - 动态调整时间-每年一次 - 新产品挂网时间-每季度或随时 - 收费情况
只缴纳网络维护费用（一次性200元/品规） - 备案采购-急救药品可以自行采购《10%
- 配送方式： 原则上任何经销商都可以配送挂网药 品
BOS
3
目前的医药市场政策环境
• 全国卫生工作会议2019年1月8日（医改方案未定）
-高强：着力建设医疗四项基本原则 基本卫生保健制度：覆盖城乡居民 医疗保障体系：多层次混合型 建立国家基本药物制度 公立医院管理制度：科学、规范 - 实行“政事分开”和“管办分开” - 实行药品收支两条线，（但不主张药房从医院分离）
- 医院二次议价（勾标）有
- 动态调整时间-每年一次
- 新产品挂网时间-每季度
- 收费情况
生产商：按报名品规数向医药采购服务机 构缴纳药品挂网信息服务费；经销商：缴 纳网上采购服务费
- 备案采购-重点监控目录（采购困难大）
- 配送方式：
委托一级经销商或委托二级商转配送 （两票制）
BOS
9
招标挂网竞价入围规则（以广东为例）
药品招标模式简介及启示
内容提要
• 医药市场环境 • 药品招标模式简介 • 招标挂网挑战及应对措施
BOS
2
目前的医药市场政策环境
• 政策环境
-2019年发改委调研得出：二十年医疗改革基本不成功
……. 医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出。 医疗保障体系不健全，相当多的群众靠自费就医。医疗保障体系是社
2019年至今形式
四川省药品集中招标上网采购
BOS
7
药品集中上网采购政策制定
政
四川省医疗机构药品集中招标上网药品采购暂行办法
策
不
四川省医疗机构药品集中采购第三批挂网药品实施方案
断
完
善
四川省药品集中采购上网药品动态管理暂行办法
的
过
四川省药品集中采购挂网下家药品转挂网备案药品管理办法(暂行)
程
四川省药品集中采购药品生产企业不良行为登记处理管理办法（试行）
-药品挂网时间周期短，价格动态监控 最终目标：可以随时申报挂网 随时了解医院价格，必要时调整挂网价格（降低或调高）
BOS
11
药品集中上网采购特点及挑战
• 挑战：
-设立价格门槛
四川模式 - 原研、专利药品按其零售价的75扣作为议价的底价
- 第一类、第二类新药（在保护期内）按其零售价的70扣作为议价的底价；
-专利认定问题
质量层次划分不细，只承认中国专利局认可的专利“挂网药品质量层次：药品分为两个质量层次；第 一质量层次分为：国家发改委（计委）文件规定的单独定价药品、国家发改委（计委）文件规定的原 研药品、国家发改委（计委）文件规定的优质优价中成药、中华人民共和国专利局颁布的结构专利药 品，按四小类分别形成最高采购限价挂网；第二质量层次分为：国产GMP药品与进口GMP药品（包括进 口/进口分包装药品）两小类，分别形成最高采购限价挂网。”
-政府委托中介平台
-质量层次划分
质量层次详细，有利于鉴别产品质量
-限价竞价
政府定价药品：最高零售价扣除医疗机构 顺加差率；同厂家、同通用名、同剂型规 格药品，最终报价不能超过广东十五个地 市2019年以来的最近一次药品招标最低中 标价
市场调节药品：根据2019年省内招标的中 标价，由低到高选择百分位数P75的价格 作为最高限价。对于没有历史中标价的品 种，按差比价制定限价。