什么情况进行土壤污染调查？ 农用地变更要不要做土壤调查？关于
中华人民共和国土壤污染防治法
中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）来源：中国人大网 2018年8月31日 19:42:15目录第一章总则第二章规划、标准、普查和监测第三章预防和保护第四章风险管控和修复第一节一般规定第二节农用地第三节建设用地第五章保障和监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动，适用本法。
本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。
第三条土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。
第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。
土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。
第五条地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。
国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。
第六条各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。
第七条国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。
地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理；地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。
土壤污染状况调查工作方案
土壤污染状况调查工作方案一、背景随着城市化进程的加快以及人们对生态环境的不断重视，土壤污染问题成为了现代社会中一个备受关注的问题。
尤其是在我国，由于历史遗留问题、工业化进程、农业化进程等多种因素的综合作用，土壤污染问题尤其严峻。
为了全面了解土壤污染状况，及时进行相应处理，需要对各地的土壤污染状况进行调查。
二、目的本文档的主要目的是为了对土壤污染状况调查工作进行规划和设计，以达到对土壤污染状况全面了解的目的。
三、工作方案1.调查范围：本次调查范围包括城市、工业园区、农业用地以及生态用地，共计涉及面积1000平方公里。
2.调查内容：（1）历史污染情况通过查阅相关资料，了解各地历史上可能存在的土壤环境问题。
（2）现场取样分析在调查范围内的地区，随机抽取少量土样进行分析，对其中的重金属、有机物等污染指标进行测试分析。
（3）人工调查通过对各地农业生产情况、工业化程度、废弃物处理方式等综合因素进行人工调查，对土壤污染的原因进行分析。
3.调查方法：（1）现场实地考察组织专业人员进入调查范围，实地考察当地的环境情况。
（2）实验室测试将现场采集的土样送往实验室进行测试分析，为土壤保障提供依据。
（3）网络调查通过网络等渠道，查询和收集相关的资料信息，以帮助全面了解土壤污染情况。
4.调查人员：（1）调查专家：由专业机构选派，主要负责现场实地考察和指导实验室测试等工作。
（2）调查人员：由科技人员、环保人员组成，主要负责实验室测试和人工调查等工作。
5.调查数据管理：调查数据主要通过信息化平台进行管理，实时记录调查进程、调查范围、调查人员等信息，并及时发布调查结果和分析报告。
四、总结针对当下土壤污染问题问题，进行普查和调查工作，具有非常重要的意义。
本文档对土壤污染状况调查工作进行了系统规划和设计，为全面了解土壤污染状况提供了明确的工作方向。
希望全社会共同关注、重视土壤污染问题，为生态环境的保护和土地资源的可持续利用做出更大的努力。
土壤污染状况调查工作管理技术要求-系列问答1
土壤污染状况调查工作管理技术要求系列问答（一）土著标准研究院2021-2024目录1. 哪些情形须启动土壤污染状况调查？ (1)2. 启动土壤污染状况调查的责任主体有哪些？ (1)3. 土壤污染状况调查管理流程要求？ (2)4. 土壤污染防治相关责任主体负有哪些法律责任？ (3)5. 建设用地变更为住宅是否需要土壤污染状况调查？ (4)1.哪些情形须启动土壤污染状况调查？《土十条》提出建立土壤环境调查评估制度，《土壤法》《工矿用地管理办法》《污染地块管理办法》等构建了基本的土壤环境调查评估制度。
土壤污染状况调查是风险识别的前提。
启动土壤污染状况调查要求如下：（1）对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块。
（2）变更土地用途，土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的情形。
（3）土壤污染重点监管单位生产经营用地用途发生变更前。
（4）土壤污染重点监管单位的土地使用权收回、转让前。
（5）发生突发事件可能造成土壤污染的。
（6）建设项目开展环境影响评价时。
（7）法律规定的其他应当开展土壤污染状况调查的情形。
2.启动土壤污染状况调查的责任主体有哪些？启动土壤污染状况调查的责任主体包括三类：土壤污染责任人、土地使用权人、地方人民政府。
（1）土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务，是第一责任主体。
（《土壤法》规定土壤污染风险管控和修复包括土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动。
）（2）土壤污染责任人无法认定的，法律规定土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。
（3）地方人民政府及其有关部门可以根据实际情况组织实施土壤污染风险管控和修复，包括以下几种情形：土地使用权已经被地方人民政府收回，土壤污染责任人为原土地使用权人的，由地方人民政府组织实施土壤污染风险管控和修复；土壤污染责任人和土地使用权人均无法认定的土壤污染风险管控和修复工作的启动；责任主体灭失的情形。
农用地土壤污染状况调查技术规范
农用地土壤污染状况调查技术规范为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，保护农用地土壤环境，管控农用地土壤污染风险，为农用地土壤分类管理措施精准实施提供基础数据和信息。
一、基本原则和工作程序（一）基本原则1、针对性原则针对农用地土壤和农产品点位超标区域和污染事故区域开展取样检测，重点矢注已有调查发现的超标因子，根据不同区域土壤污染程度和污染特征，有针对性的确定调查精度，进行差异化布点监测，以确定土壤污染程度、污染范围及对农产品质量安全的影响等，为农用地土壤分类管理措施精准实施提供基础数据和信息。
2、代表性原则综合考虑农用地的类型、地形地貌、污染源类型、农用地受污染规律和特点等，进行差异化布点监测。
3、规范性原则釆用程序化和系统化的方式规范农用地土壤污染状况调查过程，保证调查过程的科学性和客观性。
（二）工作程序1、工作程序图农用地土壤污染状况调查可分为三个阶段，调查的工作程序见图1。
图1农用地土壤污染状况调查工作程序图2、第一阶段调查第一阶段调查工作是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主，原则上不进行现场采样分析。
通过第一阶段调查，在对收集资料进行汇总的基础上，结合现场踏勘及人员访谈情况，分析调查区域污染的成因和来源。
判断已有资料能否满足分类管理措施实施。
如现有资料满足调查报告编制要求，可直接进行报告编制。
3、第二阶段调查第二阶段调查包括确定调查范围、监测单元划定、监测点位布设、监测项目确定、釆样分析、结果评价与分析等步骤。
通过第二阶段检测及结果分析，明确土壤污染特征、污染程度、污染范围及对农产品质量安全的影响等。
调查结果不能满足分析要求的，则应当补充调查，直至满足要求。
4、报告编制汇总调查结果，编制农用地土壤污染状况调查报告。
二、资料收集、现场踏勘及人员访谈（一）资料收集1、土壤环境和农产品质量资料收集主要包括调查区域涉及的土壤污染状况详查数据、农产品产地土壤重金属污染普查数据、多目标区域地球化学调查数据、各级土壤环境监测网监测结果、土壤环境背景值，以及其他相矢土壤环境和农产品质量数据、污染成因分析和风险评估报告等资料。
建设用地土壤污染状况调查及风险评估
建设用地土壤污染状况调查及风险评估随着城市化的快速发展，建设用地的需求日益增长，然而建设用地所处的土壤环境却常常被忽视。
土壤污染问题对人类生活和生态环境都带来严重影响，因此进行建设用地土壤污染状况调查及风险评估，对于保护生态环境和人类健康至关重要。
一、建设用地土壤污染调查的目的和意义建设用地土壤污染调查的目的是为了了解土壤污染的程度和范围，为土壤污染的治理和修复提供科学依据。
具体意义包括以下几个方面：1. 了解土壤污染状况：通过调查可以确定建设用地上是否存在重金属、有机污染物等污染物质，以及其浓度和分布情况。
2. 评估土壤对建设工程和人体健康的风险：土壤污染如果超过了安全标准，可能会对建设工程安全和施工质量产生影响，并且通过土壤造成的食物链传递，可能对人民生活和健康造成潜在威胁。
3. 为土壤污染治理和修复提供科学依据：通过调查结果可以确定土壤污染的来源，制定针对性的治理和修复方案，提高治理和修复效率。
建设用地土壤污染调查的内容主要包括以下几个方面：1. 土壤污染物浓度测定：确定土壤中重金属、有机污染物等污染物的含量，判断其超标程度。
2. 污染物的空间分布：通过采集不同区域和深度的土壤样品，建立土壤污染物的空间分布图，了解污染程度和范围。
3. 污染物来源分析：通过污染物的浓度分布和土壤特性分析，确定污染物的主要来源和迁移途径。
4. 风险评估：通过对土壤污染物浓度和人体暴露途径的分析，评估土壤对人体健康的潜在风险。
1. 采集土壤样品：根据土壤污染物分布特点，选择合适的采样点和采样深度，采集土壤样品。
2. 样品前处理：对采集的土壤样品进行干燥、破碎等预处理工作，使其符合实验要求。
3. 实验分析：通过化学分析、物理分析等方法，确定土壤样品中的污染物含量和类型。
4. 数据处理和分析：根据实验结果，进行数据处理，绘制土壤污染物的分布图，并进行相关统计分析。
建设用地土壤的风险评估是判断土壤污染对人体健康的潜在风险的过程。
建设用地土壤污染状况调查及风险评估
建设用地土壤污染状况调查及风险评估随着城市建设的快速发展，建设用地的需求也日益增长。
随之而来的土地污染问题也成为了一个亟待解决的难题。
建设用地的土壤污染状况直接关系到人们的生活和身体健康，因此对建设用地的土壤污染状况进行调查及风险评估显得尤为重要。
一、土壤污染状况调查1. 调查范围及对象建设用地土壤污染状况调查的范围应包括已经被开发或使用的土地，以及拟用于建设的土地。
具体包括工业用地、商业用地、住宅用地等。
2. 调查内容（1）历史地理资料调查：通过获取历史地理资料，了解调查区域的过去土地使用情况，是否存在工业、农业或其他污染源。
（2）现场调查：对调查范围内的土地进行现场勘察，了解土地的自然特征、污染源情况以及已有的环境保护设施。
（3）土壤采样和分析：针对不同类型的土壤和不同污染源，采集土壤样品进行分析，以确定土壤是否受到了污染。
（4）调查报告编制：根据调查结果，撰写详细的调查报告，包括土壤污染的类型、程度、分布情况以及对环境和人体健康的影响。
二、土壤污染风险评估1. 风险评估流程风险评估的流程包括风险识别、风险评价和风险管理三个阶段。
通过对土壤污染的风险进行评估，可以为建设用地的规划和设计提供科学依据，保障建设用地的安全和环保。
2. 风险识别（1）了解污染源：通过调查和资料搜集，识别土地可能存在的污染源，包括化工厂、加油站、垃圾填埋场等。
（2）确定敏感受体：确定周围环境和居民是否受到土壤污染的影响，例如是否有饮用地下水的居民、是否有农作物种植等。
（1）污染物排放量估算：根据污染源的类型和规模，估算土壤污染物的排放量和扩散情况。
（2）对污染浓度进行评估：通过土壤采样和分析，确定土壤中污染物的浓度，以评估对环境和人体健康的危害程度。
4. 风险管理（1）风险控制策略：根据评估结果，制定相应的风险控制策略，包括土壤修复、污染源治理等。
（2）风险通报和管理：向相关部门和公众通报土壤污染风险，并加强监管和管理，确保土地开发和使用的安全和环保。
土壤污染状况调查工作方案
土壤污染状况调查工作方案一、调查对象和范围1.地理范围本调查的范围为XX市内的农村和城市，包括城市的主要工业区、工业园区、物流园区、农田和城市建设用地等区域。
2.调查对象本次调查的对象为土壤样品以及与样品有关的环境数据资料。
二、调查目的及意义1.调查目的本调查的目的是针对我市主要地区的土壤进行全面的调查和评估，为制定有针对性的土壤污染防治措施提供科学依据。
2.调查意义本次调查将为我市的环境保护、土壤污染综合管制和可持续发展提供必要的科学数据和决策依据。
通过对土壤样本的分析和研究，可以了解到我市土壤污染的实际状况及其分布情况，制定相应的治理策略，及时纠正和遏制土壤污染的扩散。
三、调查内容及方法1.调查内容（1）采样地点选择：根据我市的实际情况，选择具有代表性的地点进行采样；（2）采样方法：采用标准采样器采集每个样品，采样点的深度为0-20cm，每个采样点采集3个土壤样本混合成一个样品；（3）土壤样品处理：实验室对土壤样品进行处理和分析，以测定重金属和有机污染物等污染物质的含量；（4）数据整理和分析：对测得的数据进行整理和分析，生成图表和统计分析报告。
2.调查方法（1）现场勘查法：利用实地勘查的方法，了解采样地点的周边环境和历史情况等资料。
（2）监测分析法：通过对土壤样品中重金属、有机物等污染物质的分析，评价土壤的污染状况。
四、调查计划及实施流程1.调查计划本次调查的时间为XX年6月至8月，计划采集样品共计100个左右，定位于农村地区、工业区、工业园区、城市建设用地。
2.实施流程（1）准备工作①安排和组织好调查人员；②确定采样点和采样时间，以及确定实验室测试和分析的方法；③准备必要的调查工具和设备，包括采样器、笔记本电脑、GPS等。
（2）采样和测量①按计划进行采样，需要取样的地点和区域应该涵盖本次调查的重点区域。
②在采样前应先记录下采样地点的经纬度和标高，并注意询问当地人民有关土地的历史变化情况。
③进行现场样品加工和处理。
农用地土壤环境调查评估技术指南
农用地土壤环境调查评估技术指南一、引言农用地土壤环境调查评估是保障农产品质量安全、提高农业生产效益的重要环节。
随着农业生产方式的改变和环境污染问题的日益严重，土壤环境调查评估技术显得尤为重要。
本技术指南旨在为农用地土壤环境调查评估工作提供指导，帮助农业生产者更好地了解土壤环境质量，采取有效措施提高土壤质量和保障农产品生产安全。
二、农用地土壤环境调查评估的意义1.保障农产品质量安全。
土壤环境质量直接影响农产品的质量和安全性，进行土壤环境调查评估能够及时发现土壤环境问题，保障农产品的质量安全。
2.提高农业生产效益。
通过了解土壤环境质量，农业生产者可以有针对性地调整农业生产方式，提高土壤肥力，增加农产品产量和质量。
3.保护土壤生态环境。
农用地土壤环境调查评估可以帮助发现土壤污染和病害等问题，保护土壤生态环境，减少土壤资源的浪费。
三、农用地土壤环境调查评估的内容1.土壤化学性质调查主要包括土壤pH值、有机物含量、养分含量、重金属含量等指标的调查。
这些指标是评估土壤肥力和污染程度的重要指标。
2.土壤物理性质调查包括土壤结构、质地、密度等指标的调查，这些指标直接关系到土壤通气性、渗透性等，对农作物生长和土壤水分保持起着重要作用。
3.土壤生物性质调查包括土壤微生物数量、土壤酶活性等指标的调查，这些指标能够反映土壤生物活性，对土壤肥力和生态系统的稳定性有重要影响。
4.土壤污染物调查对土壤中的重金属、农药残留、有机物等污染物进行调查，了解土壤污染程度，保障农产品安全。
四、农用地土壤环境调查评估的方法1.采样方法采用合适的采样器具和采样深度进行土壤采样，保证采样的代表性。
2.分析方法选择合适的实验室进行土壤化学性质、物理性质和生物性质等指标的分析，保证分析结果的准确性。
3.评估方法根据国家土壤环境质量标准和农业生产要求，结合土壤调查评估结果，制定相应的土壤质量评估标准，确定土壤环境质量等级。
五、农用地土壤环境调查评估的意义1.指导农业生产了解土壤环境质量，根据土壤肥力情况，选择合适的农作物种植方式和施肥措施，提高农产品产量和质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
什么情况进行土壤污染调查？农用地变更要不要做土壤调查？关于土壤污染状况调查扩大化问题的回复
关于土壤污染状况调查扩大化问题的回复
2020-06-24
【来信】：郑州市生态环境局在执行《中华人民共和国土壤污染防治法》中的问题，希望得到你的回应。
在实际工作中郑州市生态环境局对所有用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的全部进行土壤污染状况调查，包括原来是农用地征收为国有土地后只要是规划用途为住宅、公共管理与公共服务用地在土地收储前全部进行土壤污染状况调查，每宗地的调查费用都在几十万元，增加了用地企业的负担。
我通过郑州市市长信箱反映这种土壤检测扩大化的问题，郑州市生态环境局回复是:他们与省生态环境厅与部有关单位沟通并咨询法律人士，按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条要求，只要用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的全部进行土壤污染状况调查。
而我理解对于农用地征收为国有土地不用做土壤污染状况调查，即使需要做土壤污染状况调查也应该是生态环境局组织调查，费用由政府负担。
希望部长给个明确的回复：是用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的全部进行土壤污染状况调查，还是只对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块和土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更为住宅、公共管1 / 3
来信：2 / 3。