保障性住房概念及前景
保障性住房对房地产市场的影响分析
保障性住房对房地产市场的影响分析保障性住房是指由政府或相关组织提供给低收入家庭以及其他特定群体的住房。
与商业住房相比，保障性住房更便宜、更稳定，对于弱势群体有着重要的保障作用。
然而，保障性住房也会对房地产市场产生一定的影响。
首先，保障性住房的建设和销售会直接减少商业住房的需求。
大量的保障性住房建设，特别是在城市中心区域的建设，会导致商业住房的销售量和价格下跌。
因为需要购买住房的人群减少，压力自然会减小，从而影响商业住房市场需求。
其次，保障性住房对于商业住房市场的稳定和规范也起到了一定的作用。
在政府对于房地产市场的严格控制下，大量的保障性住房的建设可以保障低收入群体的基本住房需求，避免人们在高房价市场下过度消费和过度借贷。
从市场角度来看，保障性住房的建设可以有效遏制投机炒房、蓝天炒作等不良现象，起到了积极的引导和监管作用。
其三，保障性住房的建设和销售也会对开发商利润和市场竞争带来负面影响。
在政府大力推进保障性住房建设、严格控制房地产市场的背景下，开发商的利润空间大大减小。
此外，保障性住房也成为了市场竞争的威胁。
在低价保障性住房的存在下，商业住房的售价压力会增大，开发商对住房价格的掌控也会变得更加困难。
最后，保障性住房的建设和销售对于城市土地利用和土地增值也有影响。
保障性住房的建设需要大量的土地资源，政府要在这些土地上进行优先开发，降低土地供给，导致单价提高，使商业开发面临更大的土地成本压力。
总体来说，保障性住房对于房地产市场有着积极和负面两个方面的影响。
在政府掌握战略方向导向下，加大住房保障的力度可以有效遏制市场乱象、规范市场秩序、保障弱势群体生存权，带来稳定的社会效益。
然而，在市场化的环境下，保障性住房的市场化程度需要进一步提高，以避免影响商业房地产市场的健康发展。
浅析保障性住房发展与管理现状
浅析保障性住房发展与管理现状保障性住房是政府为满足低收入家庭和特殊群体的基本居住需求，解决城市住房困难问题而提供的住房保障服务。
保障性住房的发展与管理现状直接关系到广大居民的居住条件和生活质量，也是城市社会稳定和和谐发展的重要方面。
本文将从保障性住房的发展与管理现状进行浅析，探讨当前保障性住房面临的挑战与问题，以及相应的解决措施。
一、保障性住房的发展现状保障性住房的发展可以追溯到20世纪80年代末，当时中国政府开始实施住房改革政策，其中包括发展保障性住房以解决城市低收入家庭的住房问题。
随着中国城市化进程的加速，保障性住房建设得到了进一步加强和扩大，成为了解决城市住房问题的重要手段。
当前，我国保障性住房主要包括两部分：一是公共租赁住房，即政府提供给低收入家庭的廉租房和经济适用房；二是保障性安居工程，即政府为符合条件的城乡低收入家庭提供购房补贴或贷款支持。
在发展方面，保障性住房建设规模不断扩大，政府投入不断增加，各地积极推进政策，新型城镇化和城市更新也成为促进保障性住房发展的动力。
政策体系不断完善，各地区都相继出台了相应的保障性住房政策，加大对低收入家庭的扶持力度。
1. 政府主导的管理模式目前，保障性住房管理主要由政府部门牵头负责，由政府制定政策、安排资金、统筹规划、监督管理等工作。
政府在保障性住房工作中起了决定性作用，为低收入家庭提供住房保障。
2. 审批管理体系保障性住房由政府统一规划和审批，符合条件的低收入家庭可以通过申请获得相应的住房保障，政府对住房的产权、使用权以及租金等进行严格管理。
除了政府主导的管理模式外，市场参与也是当前保障性住房管理的重要组成部分。
政府通过采取政府购买服务、税收优惠和金融支持等方式，鼓励社会资本参与保障性住房建设，并积极引导房地产开发企业、金融机构和保险机构参与保障性住房建设和运营。
三、保障性住房面临的挑战与问题虽然保障性住房的发展取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战与问题。
浅析保障性住房发展与管理现状
浅析保障性住房发展与管理现状保障性住房是指政府为低收入家庭提供的住房保障服务，旨在解决低收入家庭住房困难的问题。
随着城市化进程的加快和经济发展，住房问题一直是困扰我国许多家庭的一个难题。
为了解决这一难题，我国多年来一直在积极推进保障性住房的发展与管理，取得了一定的成效。
本文将对保障性住房的发展与管理现状进行浅析。
保障性住房的发展现状。
随着国家经济的不断发展，对住房保障的需求也越来越大。
为了解决这一问题，我国政府出台了一系列的相关政策和措施，例如《中共中央国务院关于深化住房制度改革的意见》、《国务院关于建立城市住房保障体系的通知》等，进一步加大了对保障性住房的政策支持力度。
各地方政府也根据当地的实际情况，不断完善和落实相关政策，积极推进保障性住房项目的建设和发展。
目前，我国的保障性住房发展取得了较大的进展，住房保障对象得到了较好的保障，解决了许多低收入家庭的住房问题。
保障性住房的管理现状。
保障性住房的管理是保障性住房政策能否得到有效实施的关键。
为了提高保障性住房的管理水平，我国采取了一系列措施，包括建立健全保障性住房管理体制，加强对保障性住房项目的监管和评估，强化对保障性住房资金的管理和使用，以及加强社会监督等。
我国还加大了对保障性住房管理人员的培训和考核力度，不断提高其管理水平和服务意识。
通过这些措施，我国的保障性住房管理水平得到了较大的提升，有效保障了住房保障对象的合法权益，提高了保障性住房项目的利用效率。
保障性住房发展与管理中还存在一些问题。
保障性住房项目建设进度不够稳步，一些地区的保障性住房建设进度较慢，供给不足；管理体制还不够完善，一些地方对于保障性住房的管理存在着漏洞和问题，需要加强监督和管理；住房保障对象的认定标准和机制还不够完善，一些住房保障对象并未得到合理的保障，需要进一步完善相关政策和措施。
为了解决这些问题，应该采取一系列措施。
加大对保障性住房项目建设的投入力度，提高其建设效率和速度，提高供给水平；加强对保障性住房管理体制的改革和完善，建立健全相关的监管机制和评估体系，提高管理水平；完善住房保障对象的认定标准和机制，确保保障性住房的政策措施能够真正惠及到需要帮助的家庭。
保障性租赁住房可行性研究报告
保障性租赁住房可行性研究报告一、研究背景随着城市化进程的加快，城市人口数量逐年增加，人口密集的城市对住房需求日益增加。
然而，由于土地资源受限，房价水涨船高，导致中低收入者购买住房困难。
因此，保障性租赁住房作为一种新型公共住房制度，逐渐被政府和社会关注。
本报告旨在对保障性租赁住房的可行性进行分析和探讨，为政府和社会提供参考。
二、保障性租赁住房的概念和现状保障性租赁住房是指政府和社会机构为中低收入群体提供的可负担租金的长期租赁住房。
这种住房形式在国外发达国家已经得到广泛应用，并取得了良好的社会效果。
在中国，保障性租赁住房的试点工作已经启动。
例如，北京市的“廉租房”、“人才住房”等项目。
通过政府财政补贴、土地优惠等手段，降低租金，提高中低收入者的住房保障水平。
三、保障性租赁住房的优势和挑战1. 优势：(1) 解决中低收入者住房问题。
通过提供可负担租金的住房，让更多中低收入者享有合适的住房条件。
(2) 促进城市社会稳定。
提高中低收入群体的生活质量，减少社会不公平现象，有助于城市社会稳定发展。
(3) 优化城市空间利用。
通过租赁住房，可以更有效地利用城市土地资源，提高城市土地利用效率。
2. 挑战：(1) 资金来源不足。
保障性租赁住房需要巨额资金支持，政府和社会机构往往财政紧张，资金来源不足。
(2) 管理难度大。
管理大量的租赁住房涉及到租金收取、维护管理等问题，管理难度大，需要完善的管理体制和政策支持。
(3) 社会接受度不高。
由于传统观念的影响，保障性租赁住房在社会上可能会受到一定的质疑和反对。
四、保障性租赁住房的可行性分析1. 政策支持政府应制定相关政策，鼓励社会机构和企业参与保障性租赁住房建设，并提供政策支持和激励措施，加大对该领域的投入。
2. 资金保障政府可以通过设立专项资金，支持保障性租赁住房建设和运营。
同时，鼓励社会资本参与，多渠道筹集资金。
3. 管理体制建立健全的管理体制和机制，加强对保障性租赁住房的监管和管理，确保公平、透明的运营。
保障性住房定义政策整理
保障性住房资料收集整理一、保障性住房的定义：保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
二、保障性住房的分类：1.经济适用房：是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。
这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。
经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。
经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。
①经济适用房的土地政策：经济适用住房建设用地以划拨方式供应。
经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
②经济适用房的费用减免政策：经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。
经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
③经济适用房的个人贷款政策：购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市、县人民政府经济适用住房主管部门准予购房的核准通知。
购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。
④经济适用房的税收优惠政策：a.契税：以划拨方式取得土地使用权的，免交契税；如果是以出让方式取得土地使用权的，应按综合地价4%的税率缴纳契税。
b.土地增值税：经济适用住房一般不预征土地增值税，但是需要完备备案手续。
c.城镇土地使用税：财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）第一条规定，开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税对列入省棚户区改造项目的开发用地免征土地使用税。
什么是保障房 保障性住房建设的意义
什么是保障房保障性住房建设的意义保障性住房是政府为了解决低收入家庭住房困难问题而实施的一项惠民政策。
保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的，从而起社会保障作用。
社会保障房社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。
保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。
保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造、游牧民定居工程。
保障性住房建设的意义1、改善民生改革开放以来，人民群众的居住水平和居住质量显著提高，但是近年来，中低收入家庭的住房问题日益突出，成为各级政府都格外关注的重大民生问题．我国政府先后制定了一系列政策，对保障人民群众基本住房需求、稳定商品住房价格和构建社会主义和谐社会部具有十分重大的意义．安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，人居已经成为一个性话题，虽然各国大都建社会保障性住房制度，形成了各具特色的社会保障性住房法律体系，但低收入家庭的住房问题仍然是一个亟待解决的难题. 所谓安居才能乐业，民生问题涉及到人民群众生产生活的方方面面，而住房问题是人类生存的基本需求，实施住房保障制度，解决低收入家庭住房困难是改善民生问题的重要内容。
2 、住房需求据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积10 m2以下的低收入住房困难家庭近1000万户，占城镇家庭总户数的5．5％。
随着《廉租住房保障办法的实施，更多的低收入住房困难家庭将纳入政府的保障视野。
有统计数据表明，全国实际享受过廉租住房政策的家庭仅26．8万户，占400万户低保住房困难家庭的6．7％，占低收入住房困难家庭的2．7％，占全国城市家庭的0．15％。
2024年保障性住房建设市场需求分析
2024年保障性住房建设市场需求分析引言保障性住房建设是解决城市中低收入群体住房问题的重要途径。
随着城市化进程的加快和人口增长，保障性住房需求逐渐增大，因此，有必要对保障性住房建设市场需求进行深入分析。
本文将从经济、社会和政策等角度探讨保障性住房建设市场需求的特点和变化趋势。
1. 经济角度分析经济发展水平是保障性住房需求的重要驱动因素。
随着经济的增长和城市化进程的推进，低收入群体逐渐增多，对保障性住房的需求也随之增加。
此外，经济增长不均衡也导致城市中存在较大的收入差距，使低收入群体面临更加紧迫的住房问题，进一步增大了保障性住房的需求。
2. 社会角度分析社会因素对保障性住房需求的影响也十分重要。
随着社会结构的变迁，老年人口增多、家庭结构变化等社会变化使得低收入群体面临更多的住房需求。
同时，城市化进程中的流动人口也对保障性住房需求提出了更高的要求，他们往往是城市中最弱势的群体，需要政府提供适应他们需求的保障性住房。
3. 政策角度分析政策是影响建设市场需求的重要因素。
保障性住房政策对需求的引导起着重要作用。
目前，我国积极推行保障性住房政策，并逐步加大对保障性住房建设的投入。
这些政策的实施有效地提高了保障性住房的供给，但需求仍然远远超过供给。
因此，政府应加大政策力度，进一步加大对保障性住房建设的投入，以满足不断增长的市场需求。
结论从经济、社会和政策角度分析，可以看出保障性住房建设市场需求呈现逐渐增大的趋势。
随着城市化进程的推进和人口增长，低收入群体对保障性住房的需求不断增加。
同时，社会变迁和政策导向也对市场需求产生较大影响。
为满足市场需求，政府需要制定更加有力的政策措施，加大对保障性住房建设的投入，提供更多适应市场需求的保障性住房。
保障性住房对房地产市场的影响分析
保障性住房对房地产市场的影响分析保障性住房是政府为了解决低收入人群的住房困难而设立的一种特殊住房政策，通过提供廉租房或者购房补贴等方式，帮助低收入家庭解决住房问题。
保障性住房政策在房地产市场上的影响是一个备受关注的话题。
本文将从宏观和微观两个层面对保障性住房对房地产市场的影响进行分析。
一、宏观层面影响1、平息社会矛盾：通过保障性住房政策可以缓解城市住房问题，减少低收入家庭的负担，提高他们的生活品质，减少社会不稳定因素的产生。
这将有利于缓解城市居民间的社会矛盾，维护社会的稳定。
2、减少房价波动：保障性住房政策可以通过增加住房供应，减少市场对住房需求的依赖，从而对市场造成一定的冲击。
尤其是在房地产市场供不应求时，保障性住房政策可以缓解市场燥热程度，降低市场波动风险。
3、推动经济发展：保障性住房政策可以促进国民经济的发展。
通过加大对住房市场的投入，带动住房建设和相关产业的发展，扩大就业机会，刺激社会消费。
住房政策的实施也将减轻低收入家庭的经济负担，增加他们在其他方面的消费，推动整个经济的健康发展。
4、改善城市规划：低收入家庭在城市居住问题长期得不到解决，容易造成城市的拥堵和环境恶劣。
保障性住房政策的实施，能够通过扩展住房供应范围和加强城市规划，改善城市居住环境，提高城市的整体品质。
1、触发市场需求：低收入家庭在得到保障性住房政策的支持后，将有更多的购房或租房需求得到满足，这将带动市场需求的增加，激活市场，拉动市场的发展。
相关住房制度改革还将为普通居民提供更多租房和购房的选择机会，促进市场的活跃。
2、影响房价水平：保障性住房政策的实施，将改变市场对住房需求的依赖程度，由政府提供的廉租房或购房补贴将减少市场对住房的需求，从而对住房价格有一定的制约作用，可能会对市场房价水平产生一定影响。
3、影响开发商利润：保障性住房政策可能会将一部分住房资源纳入政府调控和安排之中，减少市场对住房的需求，从而影响房地产开发商的开发利润。
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保障性住房
2010-5-7 10:56:56来源：作者：BY阅读：43次字体：大中小
保障性住房是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
概念
保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。
保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造、游牧民定居工程。
从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。
不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。
廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。
低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。
经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。
这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。
这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。
通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。
世界各国将住房大多分为公屋或私屋。
公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。
日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。
新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。
分类
一、两限商品住房：即“限套型、限房价、竞地价、竞房价”。
为降低房价，解决本地居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。
目前情况来看，首批限价房规定：限价房的套型建筑面积全部为90平方米以下。
二、经济适用房：指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。
经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。
经济适用住房面积需要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右。
三、廉租房：廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。
在房价疯涨，经济适用房走入困境，百姓居住难的背景下，廉租房成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭的住房“救命草”。
据调查，廉租房户型设定是以一居室、两居室为主，建筑面积原则上按一居室套型建筑面积35平方米，两居室套型建筑面积45平方米，三居室套型建筑面积55平方米。
三个项目中的三居都不高于55平方米，名副其实的“袖珍”小户型。
四、政策性租赁房：指通过政府或政府委托的机
构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。
其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。
这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。
经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。
特点
社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。
社会保障性住房制度也就是在社会保障性住房建设、分配、流通等具体实践中形成的制度。
现状
与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，致使有人开始怀疑这项举措的推行。
保障性住房成为“鸡肋”的现象，主要是由于保障性住房无法像商品房那样有高额的“卖地”款可得，反而要政府倒贴配套资金。
因此，一些地方政府在建设保障性住房的过程中，将保障性住房建在了位置偏远房源不好的地方。
要从根本上解决保障性住房的建设问题，一是要从财政层面解决多年以来地方政府依赖的“卖地财政”，同时还要看看保障性住房的供应是否落到实处，将那些依然是画在墙上的“大饼”，真正转化为老百姓嘴里的食物。
由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，我国的住房保障制度只能以低水平、广覆盖为目标；中国的住房保障体系需要保障70%以上的中低收入家庭。
应该是一个多层次的体系。
第一层级是不足10％的极低收入的家庭、老人、病人等进入政府提供的廉租屋，通过这种方式来保证最弱势民众的居住生存权。
所以廉租屋的建设比重应该在5-10%。
第二层级是20－80％的中低收入民众，在政府住房货币化补助、优惠利率、优惠税收等优惠条件下通过限价商品房、经济适用房、租赁经济适用房、民工住房等多种形式来解决。
其中经济适用房的建设比重应该不低于20%。
限价商品房的建设比重应该不低于30-50%。
、只有20％以上中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。
前景
加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展,是党中央进一步加强民生建设的重要举措. 日前提出几项重要意见:
意见主要有以下几项内容。
一是加大保障性住房建设力度，争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。
在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造。
二是进一步鼓励普通商品住房消费。
加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。
对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。
三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。
引导房地产开发企业积极应对市场变化。
支持房地产开发企业合理的融资需求。
取消城市房地产税。
四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。
落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。
因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。
五是加强房地产市场监测。
继续加强房地产市场监测分析，建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。
意见提到，积极营造良好的舆论氛围。
坚持正确的舆论导向。
以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。