关于保障性住房建设的主题分析报告

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(工作汇报)保障性住房建设情况汇报材料

(工作汇报)保障性住房建设情况汇报材料

(工作汇报)保障性住房建设情况汇报材料标题:保障性住房建设情况汇报材料
引言概述:
保障性住房建设是国家重要的民生工程,旨在解决居民住房问题,改善人民生活水平。

本文将从五个大点出发,详细阐述保障性住房建设的情况。

正文内容:
1. 政策支持
1.1 政府出台的相关政策
1.2 政策的目标和意义
1.3 政策的执行情况
2. 建设发展
2.1 建设规划和目标
2.2 建设项目的选择和布局
2.3 建设进度和完成情况
3. 资金投入
3.1 资金来源和规模
3.2 资金使用的透明度和效益
3.3 资金投入的持续性和稳定性
4. 建设成果
4.1 保障性住房的类型和数量
4.2 保障性住房的质量和标准
4.3 保障性住房的分配和管理
5. 社会效益
5.1 保障性住房对居民生活的影响
5.2 保障性住房对城市社会稳定的作用
5.3 保障性住房对经济发展的贡献
总结:
综上所述,保障性住房建设在政策支持、建设发展、资金投入、建设成果和社会效益等方面取得了显著的成绩。

政府的政策支持和资金投入为保障性住房建设提供了坚实的基础,建设发展顺利,取得了一定的成果。

保障性住房的建设不仅改善了居民的居住条件,也促进了城市的社会稳定和经济发展。

然而,还需要进一步加大政策支持力度,加强建设管理和监督,确保保障性住房建设的持续发展,更好地满足人民群众的居住需求。

保障性住房建设和管理调研报告

保障性住房建设和管理调研报告

保障性住房建设和管理调研报告标题:保障性住房建设和管理调研报告摘要:本调研报告旨在对保障性住房建设和管理进行全面的调研和分析。

调研结果显示,保障性住房建设在过去几年取得了显著进展,但仍存在一些挑战和问题。

本报告提出了一些重点建议,以改善保障性住房建设和管理的效果。

一、调研方法本调研采用了定量和定性的方法进行数据收集和分析。

我们对各地的保障性住房项目进行了深入的访谈和观察。

二、保障性住房建设的现状调研结果显示,许多地区已经建设了大量的保障性住房项目,以满足低收入人群的住房需求。

然而,部分项目存在质量问题和管理不善的情况。

此外,一些地方政府在保障性住房建设上投入不足,导致需求超过供应。

三、保障性住房管理的挑战调研发现,保障性住房管理面临着一些挑战。

其中包括:1. 租金管理困难:部分保障性住房项目的租金管理存在难度,导致租金收取和调整不及时。

2. 居民配套服务不完善:一些保障性住房项目的居民配套服务不完善,如教育、医疗、交通等,影响了居民的生活质量。

3. 保障性住房管理机构不专业:部分地方政府的保障性住房管理机构存在运营不规范、管理混乱等问题。

四、改善措施和建议为了改善保障性住房建设和管理,我们提出了以下建议:1. 加大政府投入:各级政府应加大对保障性住房建设的财政投入,确保项目的质量和规模。

2. 完善管理机制:建立健全的保障性住房管理机制,提高管理效率和能力,确保项目的可持续发展。

3. 加强社会组织参与:鼓励社会组织参与保障性住房建设和管理,提供专业化的服务和支持。

4. 改善居民配套服务:加强保障性住房项目的居民配套服务,提供教育、医疗、交通等全面支持。

结论:保障性住房建设和管理是解决低收入人群住房问题的重要途径。

通过加大政府投入、完善管理机制、加强社会组织参与和改善居民配套服务等方法,可以改善保障性住房建设和管理的效果。

本报告的发现和建议可以为相关部门和政府制定保障性住房政策和改进管理提供参考。

(工作汇报)保障性住房建设情况汇报材料

(工作汇报)保障性住房建设情况汇报材料

(工作汇报)保障性住房建设情况汇报材料工作汇报:保障性住房建设情况汇报材料引言概述保障性住房建设是我国社会主义市场经济体制下的一项重要工作,旨在解决城市低收入群体的住房问题,促进社会公平与稳定。

本文将从五个方面详细阐述我市保障性住房建设的情况。

一、政策支持1.1 住房保障政策的制定与完善我市制定并不断完善了住房保障政策,包括建立住房保障体系、加大对低收入群体的保障力度等。

政策的制定与完善为保障性住房建设提供了坚实的法律依据。

1.2 资金投入的增加为了保障性住房建设,我市逐年增加了资金投入,确保资金的充足。

通过提高财政拨款、引导社会资本等方式,为低收入群体提供了更多的住房保障。

1.3 政策宣传和落地政府通过各种渠道广泛宣传住房保障政策,提高了社会对保障性住房建设的认知度。

同时,政策的落地也得到了有效推进,确保了政策的实施效果。

二、项目建设2.1 保障性住房项目的规划与选址我市根据实际情况,科学规划和选址保障性住房项目,确保项目的合理布局和便利性。

同时,注重与城市规划的协调,提高了项目的整体质量。

2.2 建设过程的监管与管理在保障性住房项目的建设过程中,政府加强了对项目的监管与管理,确保项目的按时、按质完成。

通过加强施工方的管理和监督,提高了项目的建设效率和质量。

2.3 建设成果的评估与监测我市建立了保障性住房建设成果的评估与监测机制,对项目的建设效果进行定期评估和监测。

通过评估结果的反馈,及时调整建设策略,提高了项目的实施效果。

三、政策执行3.1 住房保障对象的认定与登记政府对低收入群体进行认定和登记,确保住房保障政策的落实对象准确无误。

通过建立健全的认定机制,提高了政策执行的精准性和公平性。

3.2 住房保障资金的发放与管理政府对住房保障资金的发放与管理进行严格监管,确保资金的合理使用。

通过建立资金监管平台,提高了资金的使用效率和透明度。

3.3 住房保障政策的宣传与解释政府通过各种渠道广泛宣传住房保障政策,解答群众对政策的疑问和困惑。

保障性住房建设工作报告

保障性住房建设工作报告

【导语】⼯作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区⼯作情况、做法、经验以及问题的报告。

以下是整理的保障性住房建设⼯作报告,欢迎阅读!【篇⼀】保障性住房建设⼯作报告 “住有所居”、“安居⽅能乐业”。

保障性住房建设是⼀项重要的民⽣⼯程、德政⼯程,县委、县政府历来⾼度重视。

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精⼼指导下,我局坚持以科学发展观为指导,以解决城镇低收⼊家庭住房困难问题为⽬标,始终把住房保障⼯作作为解决民⽣问题、改善民⽣质量、构建和谐的重点来抓,切实加强组织领导,加⼤⼯作⼒度,采取更加有⼒的措施,全⼒推进保障性住房建设,取得了良好成效,现就相关情况汇报如下: ⼀、20××年⽬标任务及建设进度 20××年,省市下达我县保障性住房建设⼯作⽬标任务为:续建成廉租住房665套3.325万㎡,新建廉租住房500套2.5万㎡,新建公共租赁住房80套4000㎡。

截⽌⽬前,实际进展: 1、续建项⽬。

已完成在续建4栋407套2.535万㎡廉租住房,余下的第10、12栋126套廉租住房已完成主体⼯程建设,第11栋132套正在进⾏第六层楼⾯建设。

2、新开⼯项⽬。

已完成在贯岭居委会和原制药⼀⼚地块上新开⼯建设270套14555.34㎡廉租房,并在县城龙冈南路西侧原柏树内公房地块上新开⼯建设50套3000㎡公共租赁房,⽬前,均处于基础施⼯建设阶段。

剩下的230套11500㎡廉租房和30套1800㎡公租房将分别建在矿业西侧和县城直街危旧直管公房地块上,⽬前,已完成了施⼯图图审等前期⼯作,计划在8⽉底前完成招投标并开⼯建设。

以上,所有续建、新开⼯和即将开⼯的保障房建设均能按照省、市要求的时间节点序时推进,且进度⾛在了全市各县的前列。

⼆、主要做法及⼯作亮点 20××年,我县保障性住房建设任务重、压⼒⼤,且点多⾯⼴,情况也复杂,共有6个建设地点,分别位于、居委会、原制药⼀⼚、柏树内、直街、矿业西侧,尤其是柏树内、直街保障房建设涉及到公房拆迁、安置以及在报建和开⼯等过程中多次出现周边居民上访和阻⼯等现象,⼯作难度可想⽽知,⾯对重重困难,我局没有退缩,⽽是全⼒以赴,狠抓落实,努⼒在抓建设、赶进度、保质量、出成效上下功夫,积极推进既定的保障性安居⼯程项⽬顺利实施。

保障性住房建设情况汇报

保障性住房建设情况汇报

保障性住房建设情况汇报保障性住房建设情况汇报尊敬的各位领导,各位同事:大家好!我是×××,现代城市化发展的积极倡导者。

今天,非常荣幸能站在这里向大家汇报我所负责的保障性住房建设情况。

一、保障性住房建设背景在城市化进程加快的同时,许多城市面临着人口快速增长、房地产市场繁荣等一系列问题。

为了解决居民住房问题,保障性住房建设应运而生。

保障性住房建设主要是指针对低收入家庭和无房家庭提供可负担住房,通过政府补贴、土地供给等方式,使居民能够享有基本的住房权益。

二、保障性住房建设目标1. 解决城市低收入群体的住房需求。

针对城市低收入群体,提供相对廉价、适度规模的住房,帮助他们改善居住条件,减轻负担。

2. 稳定房价,促进房地产市场的健康发展。

通过增加供给,稳定房价,防止房地产市场出现过热现象,降低普通居民购房的门槛。

3. 推动社会经济发展。

保障性住房建设不仅关乎居民的福祉,也关系到经济的长期发展。

建设住房需要大量的人力、物力、财力,能够带动相关产业的发展,为经济增长提供有力支撑。

三、保障性住房建设取得的成绩自从保障性住房建设启动以来,我们在各个方面取得了可喜的成绩。

具体包括以下几个方面:1. 政策完善。

结合实际情况,我们制定了一系列有针对性的政策,包括住房资金的筹集、补贴标准的制定、土地的供应等,为推进保障性住房建设提供了有力支撑。

2. 建设规模扩大。

通过政府投资、PPP模式等,我们大力推进了保障性住房项目的建设。

截至目前,已完成×××个保障性住房项目,为×××户低收入家庭提供了可负担住房。

3. 保障性住房质量有保证。

我们坚持“以人为本,质量第一”的原则,严格把控建设过程中的质量要求,确保保障性住房的安全性和舒适性。

4. 住房供应有保障。

通过创新土地供应方式,我们确保了保障性住房建设项目的土地供应,为低收入家庭提供了稳定的住房来源。

2023广东保障性住房建设情况报告

2023广东保障性住房建设情况报告

2023广东保障性住房建设情况报告摘要本报告是对广东省2023年保障性住房建设情况的统计和分析。

通过数据分析,可以看出,在广东省整体经济稳步增长的情况下,保障性住房建设也在不断推进。

但仍有一些问题需要注意和改进。

1. 建设规模截至2023年底,广东省共投资建设了XX万户保障性住房。

其中,廉租房XX万户,公租房XX万户,限价房XX万户,公共租赁住房XX万户。

与去年同期相比,建设规模略有增加。

2. 建设质量保障性住房建设质量在逐步提升。

各项检测指标逐年提升,最新建成的保障性住房达到了国家的标准。

同时,加强了施工监管,确保了工程的质量。

3. 建设速度2023年,广东省保障性住房建设总进度为XX%。

其中,公租房建设进度稍快,达到了XX%。

限价房和公共租赁住房的建设进度较慢,分别为XX%和XX%。

对于建设速度较慢的项目,需要加强管理和推进,确保其落实与建成。

4. 配套设施保障性住房的配套设施是保障性住房建设的重要组成部分。

保障性住房建设工作中,应加强与基础设施建设的衔接,确保保障性住房的配套设施完善。

5. 管理与维护广东省各地方政府建立了完善的保障性住房管理体系,定期进行巡查与维护。

同时加强对住房租赁的管理,对于不符合规定的房源进行取缔,维护了良好的住房租赁市场秩序。

但还要加强对住房共享等新型业态的管理。

6. 居民满意度广东省居民对于保障性住房的满意度逐年提升。

调查显示,XX%的居民对保障性住房的品质和价格表示满意,但仍有XX%的居民对于保障性住房的供应、服务和配套设施不够满意。

各地政府应加强与居民的沟通和反馈,改进建设和管理,提高居民的满意度。

结论综上所述,广东省保障性住房建设已经取得了一些进展,但仍存在一些问题和挑战。

各地方政府应加强管理和推进,确保建设质量和速度,并加强配套设施的建设。

同时,需要进一步提高居民的满意度,配合解决保障性住房建设带来的一些问题。

2024年保障性住房建设市场调查报告

2024年保障性住房建设市场调查报告

2024年保障性住房建设市场调查报告1. 简介本报告旨在通过对保障性住房建设市场的调查研究,分析当前市场状况并提出相应的建议。

本文共分为以下几个部分:背景介绍、市场调查方法、市场调查结果分析、建议与展望。

2. 背景介绍保障性住房建设是政府为确保居民基本住房需求的措施,旨在解决居民住房困难和提高居民生活质量。

随着社会经济的发展和人口增长,保障性住房建设市场面临着一些挑战和机遇。

3. 市场调查方法本次市场调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方法,以获取定量和定性的市场数据和信息。

3.1 问卷调查我们设计了一份涵盖市场需求、供应情况、价格体系等方面的问卷。

问卷对象包括政府部门、开发商、购房者等,共收集到100份有效问卷。

3.2 实地访谈我们对保障性住房项目的建设方、销售方进行了实地访谈,以了解施工情况、销售策略、销售业绩等信息。

4. 市场调查结果分析基于市场调查数据,我们对保障性住房建设市场进行了深入分析,并得出以下结论:•需求量大:市场调查显示,居民对保障性住房的需求量仍然很大,尤其是中低收入人群。

•供应短缺:与需求相比,供应量相对不足。

保障性住房项目建设进展较慢,项目数量不能满足市场需求。

•价格体系不完善:保障性住房价格体系仍然模糊不清,缺乏统一的标准和政策支持。

5. 建议与展望基于以上市场调查结果,我们提出以下建议:•政府部门应加大保障性住房项目的建设力度,提供更多的住房供给,满足市场需求。

•完善保障性住房价格体系,制定统一的价格标准和政策支持,使价格更加透明、公正。

•加强政府和企业的合作,提升保障性住房建设的效率和质量。

我们对保障性住房建设市场的未来发展充满信心。

随着政府政策的支持和市场的逐步规范,保障性住房市场将逐渐成熟和健康发展。

6. 结论本报告通过市场调查分析,对保障性住房建设市场进行了全面的了解。

我们希望通过本报告提供的数据和建议,为相关部门和企业在保障性住房建设中提供参考,为市场的发展作出贡献。

保障性住房工作总结8篇

保障性住房工作总结8篇

保障性住房工作总结8篇篇1一、背景与目标随着城市化的快速发展,住房问题日益成为社会关注的焦点。

为了解决中低收入群体的住房需求,保障性住房建设成为了政府的重要工作之一。

本报告旨在总结过去一年保障性住房工作的成果与经验,分析存在的问题,并提出相应的建议。

二、主要工作与成果1. 住房保障政策制定与优化过去一年,我们积极配合政府制定和优化住房保障政策。

通过深入调研,我们提出了《保障性住房建设与管理指导意见》,为政府决策提供了科学依据。

同时,我们还参与了《住房租赁管理办法》的修订工作,为规范住房租赁市场提供了制度保障。

2. 保障性住房建设与分配在过去一年中,我们成功推动了多个保障性住房项目的建设,包括公租房、廉租房、共有产权房等。

这些项目的建设不仅缓解了中低收入群体的住房压力,还提升了城市的整体居住环境。

在分配方面,我们坚持公平、公正、公开的原则,确保了保障性住房的合理分配。

3. 住房保障资金管理与使用我们积极与财政、银行等部门沟通协调,确保保障性住房资金的及时到位和合理使用。

同时,我们还建立了严格的资金监管制度,确保资金的安全和有效使用。

在过去一年中,我们成功争取到了中央和地方各级政府的资金支持,为保障性住房建设提供了有力的资金保障。

4. 住房保障服务与监管我们注重提高保障性住房的服务质量和监管效率。

通过加强物业管理、提升服务水平、建立投诉处理机制等措施,我们切实保障了居民的合法权益。

同时,我们还定期对保障性住房项目进行巡查和评估,确保项目的顺利进行和高质量完成。

三、存在的问题与挑战1. 政策执行力度有待加强尽管我们制定了一系列完善的住房保障政策,但在实际执行过程中仍存在一定难度。

部分地区和部门对政策执行不够到位,导致保障性住房的申请、审核、分配等环节存在不规范现象。

2. 资金筹措渠道有待拓宽目前,保障性住房的资金来源主要依赖于政府投入和银行贷款。

然而,这些渠道的资金有限,难以满足日益增长的住房保障需求。

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关于保障性住房建设的主题分析报告概述党的十七大报告和2008 年政府工作报告中,住房保障已成为一项关系社会稳定与和谐的民生问题,保障性住房的建设在今后的一定时期内将成为各级政府安居工作的重点。

随着保障房规模的扩大,逐渐确立了商品房和保障房多层次住房供应体系。

但在保障房建设的背后,一些深层次的问题也逐渐暴露出来,主要是保障房制度相对滞后,政策配套措施不完善,资金缺口巨大,导致一些地区保障房进度缓慢,截止到6月6日,部分城市的开工率不足30%,严重影响到了全年任务的完成。

本次报告,就是从保障房的现状、宏观政策面、运作模式等一系列问题作出研究,通过对成功案例的分析,进而得出结论,为国有企业运作保障房提供借鉴。

一、现状总体分析(一)概况保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅,它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房。

针对不同情况的低收入群体,对住房有租赁与买卖的不同需求,保障性住房主要分为经济适用房、限价房、廉租房、公租房、棚户区改建房和农村危房改建等几种形式。

其特点详见下表:1、中央要求严十二五期间,全国计划新建保障性住房3600万套。

同时,每年还将改造农村危房150万户以上。

其中2011年全国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。

国家要求,要通过大规模保障性住房建设,争取到“十二五”末,全国城镇保障性住房覆盖率将提高到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题,同时改善一部分中等偏下收入家庭住房条件,帮助更多困难群众实现“安居梦”。

与此同时,为确保各级政府高度重视保障性住房建设,对住房保障工作实行目标责任制管理,列入市经济社会发展目标和对党政领导班子、领导干部绩效考核内容。

建立了约谈、巡查、通报、问责和考核机制,对推进保障性住房建设管理工作不力,影响社会发展和稳定的要追究责任;对没有完成任务的各级政府,根据有关规定对相关负责人进行问责。

2、省级责任大2月24日,国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书,将1000万套保障房建设任务分解到各地。

国务院副总理李克强在全国保障性安居工程工作会议上强调,今年保障性住房任务是硬指标,各地要抓紧安排开工,尽早建成投入使用,并要求在今年6月6日把各省具体开工情况进行汇总上报,对完不成要求的地方政府进行问责。

针对中央提出的要求,各省级政府相继出台了符合本地区情况的保障性住房政策,完善了政策措施。

对建设所需资金来源进行一系列有益的模索和尝试。

3、市县压力大中央的要求和省里任务,作为执行政策的市县两级政府,面临着巨大的压力。

由于发展理念上的差异,加之受地方财力、土地指标、征地拆迁等因素限制,各地之间存在着建设规模、项目推进、工程进展、管理服务等方面的不平衡,导致部分地区进程缓慢。

另外,融资渠道不够畅通;建设用地储备不够;配套基础设施不建全。

保障房的建设困难重重。

4、百姓呼声高我国保障性住房自产生以来就存在供给总量不足、保障覆盖范围有限的现象,供求缺口巨大,与中央“应保尽保”的要求尚有较大距离。

截至2008年,我国城镇人均住房建筑面积在10平方米以下的低收入家庭近1000万户,其中最低收入家庭(低保户)约400万户,占城镇家庭总户数的5.5%,其收入只能维持日常生活,无力解决住房困难,迫切需要通过保障性住房改善住房条件。

而据统计,400万户低保户中通过廉租住房制度解决居住问题的,只有26.8万户,不到10%。

近年来,百套经济适用房吸引上万市民申请,经济适用房放号市民全家熬夜排队的报道屡屡见诸于报端,保障性住房供不应求状况可见一班。

5、房企热情低自房改以来,中国房地产市场主要以商品房为主,房地产企业借此获得巨额回报,已经习惯了这种开发模式,即使市场行情不好,也有不错的回报。

对于利润仅有3%-5%的保障性住房,如果项目运作不好,很可能还要亏钱,因此房企参与保障房开发的热情很低。

1、建设规模大自2008年起,中央政府加大对保障性住房工程建设力度,当年计划建设廉租房、限价房和经济适用房共63万套,实际完成100万套;2009年计划建设各类保障住房387万套,实际完成330万套;2010年计划新开工保障性住房580万套,实际超额完成590万套。

2、建设时间紧在今年2月份的全国保障性住房会方式上,国家保障性安居工程协调小组与各省、市签订了2011年保障性安居工程目标责任书。

同时要求,对于2011年的保障性安居工程建设任务,各地要抓紧安排开工,尽早建成投入使用,必须在10月31日前开工建设。

届时,住建部将联合监察部、审计署等部门组成联合检查组进行检查,对于未能按期开工的地方政府,视情况对其行政首长及负责人进行问责。

3、建设模式多目前,我国保障性住建设模式主要为分开发模式和代建模式。

经济适用房、限价房建设采用开发模式,房地产企业自主经营项目开发,该模式风险相对较高,也意味着收益较高。

谦租房、公租房采用代建模式,此模式对于房地产企业风险较小,利润也很小,但收益很稳定。

4、资金缺口大十二五规划纲要指出,我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房。

业内则预计今明两年每年将建设1000万套住房,“十二五”后三年每年将建设500万——600万套。

五年总投资额累计约在5万亿元。

根据住建部的测算,今年1000万套保障房建设需要1.3万亿左右的资金,其中5000亿由政府以土地的形式筹措,剩余8000亿元需通过社会机构和保障对象及其所在企业筹建。

由于保障房建设运营期长、利润低,加之配套政策不够,各类资本参与意向不强,在没有较好的融资模式出现之前,保障性住房建设资金缺口的问题将长期存在。

5、开工情况不理想根据住建部数据,截至6月初,全国大部分省市保障性住房开工率在20%以上,一些进展比较快的省份开工率达到了30%以上。

例如,河北省开工13.1万套,占全年任务的37.4%;湖北省开工19.21万套,占到全年任务的49.67%,,安徽省新开工11万套,占全年计划任务的30%;海南省已开工4.09万套,占今年计划任务的30.8%。

各地区发展情况不同,执行情况并不乐观,部分地区开工率不到30%。

这些既有项目自身规律规律问题,也与融资困难等因素有关。

二、政策分析(一)宏观政策分析1、优惠政策多,落实难度大从1994年我国提出住房制度改革以来,我国保障房政策发发展经历了5个阶段:保障房建设提出、保障房制度初步确立、保障房建设缺位、保障障房回归和保障房加大建设。

其政策变迁见下表:为支持保障房建设,近年政府出台了一系列涉及土地供应、金融、税费优惠等方面政策,总的来看,力度逐步加大,措施更加具体,更强调落实。

(二)湖北省政策分析2011年,湖北省保障住房的任务为36.86万套,除新增发放租赁住房补贴4万户以外,实物建筑任务为32.86万套,包括:新增廉租住房3.5万套,新增公租房9万套,新建经济适用住房3万套,新建限价商品住房2万套,城市棚户区改造10万户,国有工矿棚户区改造2万户,林业棚户区(危旧房)改造1.1万户,垦区危房改造2.26万户。

为了完了中央央下达的任务,湖北省出台了一系列配套政策来,从各方面来落实保障房的建设。

三、运作模式分析(一)各类保障房的建设模式“政府主导、市场化运作”的建设模式将是完成保障房任务的主要方式。

同时,各级地方政府也探索保障房建设新的举措。

见下表:在一系列建设模式的背后,也暴露出保障性住房层次过多,部分形式的保障房制度设计存在着漏洞,造成了保障房管理成本过高的局面。

因此,经过一段时间的模索,市场需求量最大公租房成了房地产政策的支持的重点。

如黄石把所有的保障房全部纳入公租房进行试点,形成了广泛影响的“黄石模式”,并受到了住建部的肯定。

各地区也重点对公租房建设进行探讨。

在此背景下,公租房建设成了房地产政策支持的重点,支持力度会进一步加大,公租房建设三种模式(二)各类保障性住房的盈利模式由表中得知,虽然保障性住房净利润低,但总量大,市场有保证,是行业内获得新增市场和稳定利润来源的重要保证,此外,目前保障性住房经营模式也开始升级,这是参与保障性住房建设未来获取更大利润的保证。

下图是各种盈利模式的比较(数据来源:海通证券保障房盈利分析)由于保障房兼具公共属性与商品属性,未来可见的盈利模式中,虽然会以市场化为主导,但政府在其中也将始终扮演重要作用。

因此,“政府主导+市场化运作”的模式将成为保障房的最主要盈利方式。

市场化运作、公司化经营、企业化管理将是必然选择。

部分盈利企业参建保障性住房的收益比较(数据来源:公司年度报告业绩发布会中国房地产动态政策设计研究组)由此可见,在国家规定保障性住房利润3%—5%的情况下,各大房地产企业建设保障性住房都获得了收益。

但获利情况却不尽相同。

部分企业参建保障性住房的利润十分可观,从这些企业的经验来看,深度挖掘自身优势是具有较高利润水平的关键。

因而,房地产企业应该在保障性住房的开发进程中,不断探索自身优势,寻求适合企业发展的模式。

(三)案例分析湖北黄石市是拥有258万人口的地级市,是老工业基地和资源枯竭转型城市,有164片棚户区、1.5万户居民保障房急需改造,又有2万户人均居地面积在13平方米以下中低收入群体以及更多的外来务工人员需要解决住房,住房保障任务艰巨,资金缺口大。

黄石市2009年组合棚户区改造进行完善保障性住房体系的大胆探索,建立了适用于本市具体情况的以公租房为核心的住房保障制度,取得较好成绩,列为住房与城乡建设部公共租赁房建设的试点城市。

1、政策灵活多样1)将所有政策性保障房全部纳入公租房,并作为唯一的住房保障方式。

2)多元化筹集房源,盘活存量、发展增量,鼓励各种形式的房源进行公租房管理体系。

3)成立国有控股公司,多渠道筹集资金。

4)租金和市场挂钩,鼓励购买。

推出“共有产权”,回笼资金。

2、创新运作模式组建国有住房投资公司,用政府主导+专业平台+市场化运作的方式进行保障房的建设和运营。

形式独特的“黄石模式”,为保障性住房建设注入源源不断的活力2009年12月,启动棚户区改造。

由众邦公司运作,异地还建的“金广厦”小区破土动工,项目占地207亩,规划12栋高层住宅楼,总建筑面积42万平方米,配套4608套住宅。

其中配建商品房5万平方米、门面2万平方米。

不仅为中低收入者提供住宅,还可以获得部分商业销售收入。

另外,国家开发银行为众邦公司制定了期限30年、总投资60亿元保障房投融资计划。

有力的支持了黄石保障房的建设。

由拆迁置换出来的原中心土地约合270亩,按市价,约合4.86亿元;为公司的后续开发创造了较好的局面。

租金市场化每年为众邦公司提供了稳定的收入。

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