从宿迁到昆明 商人刘卫高的地国
仇和自称被举报中升迁 两会发言中国体制最廉政

仇和自称被举报中升迁两会发言中国体制最廉政时政新闻财经网[微博] 2015-03-15 21:03今日中午,全国两会刚刚落下帷幕,中纪委便再度抛出猛料:云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
云南日报头版刊发的报道中仍有仇和的身影。
昨日举行的十二届全国人大三次会议云南代表团全体会议上,仇和参加了审议。
据法制晚报,今天下午,一位曾经采访过仇和的媒体人回忆,春节前还曾与仇和通过电话。
电话里,仇和说,“我是被一路举报,但是我的仕途却是一路惊喜……。
”而在闭幕的时刻,被中纪委宣布接受调查。
这可能是仇和没有预料到的“惊喜”吧。
两会发言称中国体制最廉政今年两会期间,云南省委副书记仇和在两会小组讨论会上,虽发言不多,但仍很自如。
“我们这种体制,从中央政府到地方政府,应该是世界上最廉政。
”当天新京报记者曾向仇和递采访提纲约访,仇和第一次表示,“会看看采访提纲”;第二次说,“会认真考虑,要思考一下”。
一直没有接受采访。
“铁腕”施政饱受争议仇和的仕途生涯起步于江苏。
在江苏的25年间,他历任宿迁市副市长、宿迁市委副书记、宿迁市委书记、宿迁市人大常委会主任、江苏省副省长等职。
2007年,仇和转任云南省委常委、昆明市委书记。
4年后,他升任云南省委副书记。
履新昆明市委书记后,仇和曾表示,“我到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;所以,工作一定能无恃无畏。
”这个被媒体多次报道的明星官员曾在接受采访时为自己辩解,“媒体镜像中的我,是一个做事喜欢走极端,重结果、不重过程的人,我被贴上了独断专横的标签。
即使是那些对我多有褒奖的报道,也不忘善意地提醒我注意民主,注意划清权力的边界。
”另据经济观察报报道,仇和曾经获得中国经济体制改革研究会主办的“中国改革开放30年杰出人物”奖,获奖辞中提到,“仇和是荣获中国改革开放30年杰出人物中唯一在任地方省部级领导干部,也是唯一的省会城市书记”。
仇和式治理伦理正当性分析

“仇和式治理”行政伦理正当性初探中科大MPA作业一、仇和施政经历被称为“缺点明显的英雄”、“令评论者左右为难”的仇和,是新闻界和学术界关注中国转型时期改革方向的一个符号和象征。
目前已官至云南省委副书记的仇和,其标签式的治理模式应当说是其在宿迁任职时形成的。
2007年12月19日,江苏省宿迁市时任市委书记张新实率队专程赶来南京欢送仇和时说道:“仇和在宿迁发展史上留下了深深的痕迹和永久的烙印”。
在江苏省沭阳县许多人眼里,“仇书记”这3个字则带有一点神话的色彩,很多沭阳的百姓在其它地区看到一些不好的现象时总是说:“要是换了我们仇书记,早治理好了。
”1997年以前,沭阳县经济排江苏省倒数第一,工商业普遍停产和半停产、基础设施薄弱、城市化水平极低,违章建筑多、大垃圾堆多,5条淤积多年的臭水河……1996年12月,从美国学习归来的仇和赴任宿迁市委常委、副市长,并兼任沭阳县委书记,他表示:“天下最真实的官只有两个,一是宰相,一是县官,越是落后的地方越是有改革的空间和余地。
”仇和到沭阳任职后,主要在以下几个方面进行了大刀阔斧的改革:1、在整治环境和交通方面,仇和让全县5000多名干部都当一周清洁工,对全县范围内的各种公路进行了改造;2、在社会治安的治理方面,仇和在全县一次政法系统大会上公开表明自己的态度:“治安问题的根本就是警匪一家。
”随后免去公安局长姜正成的职务,又突然宣布38个派出所所长大调防,大大提高了社会的安全和文明程度;3、在反腐工作方面,1997年一年沭阳就逮捕、查处党员干部243人,其中还包括2名副书记、3名副县长和1名政协主席;4、在经济改革方面,全面推行国有、集体企业产权制度改革,转换企业经营机制,并规定县、乡两级不许再办纯国有、纯集体项目。
从1997年初开始,仇和将所有县委、县政府领导和各地方行政机关领导干部的职务分工及手机号码向社会公布,并承诺24小时开机,还在县政府门前设立“县委书记和县长信箱”,敞开接受群众来信来访,直接听取群众意见,进而通过交办、催办、督办来解决各种矛盾。
评仇和

对“仇和”的小评论颇有名声的官员仇和调任云南,任省委常委、昆明市委书记。
新官上任三把火,仇和就充分燃烧则燃烧了两把火把火:一是领导电话上报纸,干部问责出新规;二是开会瞌睡丢乌纱。
这两把火使仇和再次成为中外媒体关注的对象,使他成为网络上争议评论的热点人物之一。
仇和也经常占据网络新闻头条的位置,百度中关于“仇和”的搜索量迅速飙升,成为名副其实的网络名人。
对仇和评论有褒有贬,又对他的肯定也有对他表示担忧的。
对此,我个人认为仇和他这一人物的造成是我国经济社会国情所决定的,他的新政做法有值得我们肯定的,但也存在潜在的危险,无论是在制度上还是在经济发展状况上。
仇和在昆明推行的新政,其实带有个人从政史的强烈印记,最早可溯源至他主政江苏沭阳县的上世纪90年代中期。
从这一时期延续至2006年调任江苏省副省长,仇和在宿迁历任市长、市委书记等党政职务长达10余年。
职位在变,仇和式的施政风格始终不曾褪色,且不绝如缕。
大致包括:给教师下达招商任务,命令小偷在电视台宣读“忏悔书”,卖掉公办学校和医院,实行公推公选干部改革,要求农民义务疏通京杭运河,完不成招商任务的部门负责人一律免职……从仇和的铁腕政策和其“新政”各学者也有对其评价:北京大学中国经济研究中心教授姚洋在接受《中国新闻周刊》采访时说,“他在昆明完全是蛮干。
”中国社科院世界经济与政治研究所高恒研究员认为,不管仇和的动机和效果如何,他的言行本质上属于专制主义范畴。
他对于仇和模式的批评,更为根本的担心则在于,它对未来中国政治体制改革走向的影响。
高恒认为,人治、专制、“民可使由之”的英雄史观,不应该成为执政党的思维,任何改革都必须在法律规定的框架内进行,依靠建立制度和长效机制解决改革和发展过程中的问题,这是最优选择,也是我们体制变革的终极目标。
新华社江苏分社副总编辑包永辉,在其作品《仇和:政道十年》一书的序言中就写到,希望读者从“转型中国的宿迁实验”角度解读仇和他认为,反对者往往忽略了仇和在党内民主层面的实验,从而忽略了他对转型中国的民主化进程的价值。
仇和任昆明书记

昨天上午,昆明市召开全市干部大会,宣布中共中央和中共云南省委关于仇和、杨崇勇职务任免的通知。
中央批准仇和同志任云南省委委员、常委,免去杨崇勇同志的云南省委委员、常委职务,中央同时决定,任命杨崇勇同志为河北省委委员、常委。
中共云南省委决定,仇和同志任中共昆明市委委员、常委、书记,免去杨崇勇同志中共昆明市委委员、常委、书记职务。
受省委委派,省委副书记李纪恒宣布了中共中央和中共云南省委的决定并作重要讲话。
杨崇勇和仇和分别讲话。
省委组织部常务副部长王学智在主席台就座。
会议由昆明市委副书记、市长张祖林主持。
李纪恒说,这次昆明市委主要领导同志的变动,是在中央的关怀下,省委围绕全省工作大局,根据云南工作需要和昆明市的工作实际,通盘考虑、慎重研究决定的。
充分体现了省委对昆明市主要领导班子建设和对经济社会发展的高度重视,也体现了干部交流和推进干部年轻化的精神;是全市政治生活中的一件大事。
按省委要求,全市各级党组织和各级干部,要以对党的事业高度负责的态度,正确理解中央和省委的决定;要确保市委重要领导的顺利交接和平稳过渡,维护全市改革、发展、稳定的大好形势,把昆明的事情办得更好,让党中央、省委、省政府放心,让全市人民满意。
会上,李纪恒对杨崇勇同志给予了高度评价,对仇和同志的情况进行了介绍。
他说,4年多来,在省委、省政府的正确领导下,杨崇勇携昆明市委一班人,团结带领全市人民,紧紧围绕省委、省政府建设现代新昆明的重大战略决策,各方面工作取得了显著成绩。
同时,李纪恒还代表省委对做好昆明市的工作提出了3点希望:要不断把学习贯彻党的十七大精神引向深入;要进一步解放思想,开拓创新,推动昆明在新的起点上实现又好又快发展;要进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,不断提高科学发展能力0顶或踩的标志工具箱TOP分享到:我的家庭空间搜房微博转发好友cabfPosted:2007-12-29 17:06:05 只看该作者∙1关注∙3粉丝∙1友邻∙发短消息∙|∙加为友邻∙空间| 相册| 博客| 微博∙性别:状态:离线∙∙论坛等级:一等元勋∙财富等级:巨富豪门任职宿迁十年仇和备受关注沙发cabf 发表于搜房网- 昆明业主论坛- 德瀛华府华盛顿森林仇和语录“中国的评判标准总是二元化,不是对,就是错,不是好人,就是坏人,有没有一个模糊点的?”“天下最真实的官有两个,一个宰相,一个县官。
韩某某等人投机倒把案

韩某某等人投机倒把案文章属性•【案由】投机倒把罪•【审理法院】最高人民法院•【审理程序】死刑复核•【裁判时间】1993.08.10裁判规则投机倒把罪是1979-1997年我国刑法中规定的罪名。
行为人贩卖假冒商标的商品获得非法利益的,不仅侵犯了商标权人的商标权利还触犯了刑法,构成投机倒把罪,依法严惩。
正文韩某某等人投机倒把案被告人韩某某,男,44岁,汉族,大专文化,河北省乐亭县人,住云南省昆明市董家湾省食品公司汽车二队职工宿舍,无职业。
1986年11月因犯诈骗罪、重婚罪,被成都军区空军军事法院判处有期徒刑六年。
同年12月,成都军区空军政治部决定开除其军籍。
服刑中被裁定减刑一年。
1991年5月刑满释放。
被告人王某1,男,57岁,汉族,大学文化,河南省南阳市人,住云南省昆明市石井新村十三号二幢一单元,无职业。
被告人殷某某,男,37岁,汉族,小学文化,江苏省海安县隆镇乡联信村农民。
被告人郭某某,男,48岁,汉族,小学文化,四川省自贡市大安区新店乡盘石二组农民。
被告人兰宏先,男,38岁,汉族,高中文化,河南省人,租住昆明人人娱乐城酒店508号房。
1992年6月,云南省人民检察院反贪污贿赂局接群众举报,昆明市有人大量销售假冒“红塔山”香烟。
经查发现,在国内外享有盛名的,全国名优产品“红塔山”牌烟被假冒,还发现韩某某等人以部队名义,大肆贩卖假冒的“红塔山”。
云南省人民检察院反贪局于1992年7月13日依法对韩某某非法销售假冒“红塔山”香烟商标的犯罪集团案立案侦查。
7月31日零晨1点依法拘留韩某某。
经过审讯,韩某某供认了销售假冒“红塔山”香烟的主要犯罪事实。
紧接着云南省检察院反贪局当机立断,组织力量紧急出动,于7月31日先后将张某某、郭某某、殷某某、王某2、王某1等人依法刑事拘留,8月10日上述六被告人被依法逮捕。
经立案侦查查明:1992年2月至7月,被告人韩某某先后纠集刘传升(军职人员,由部队另案处理)、李生尧(军职人员,由部队另案处理)、刘纯刚(在逃)、殷某某、兰宏先、贺白(另案处理)、杨培板(另案处理)、郭某某、王某1、王某2等人组成犯罪集团,以早已撤销了的“中国人民解放军39518部”、“成都军区昆明生产基地”的名义,伪造印章,开设银行帐户,分别在昆明金马大酒店、人人娱乐城等饭店、酒店设立办公地点,有组织、有计划、有分工地大肆销售假冒的“红塔山”香烟。
起底“神通广大”的“地下组织部长”

时政关注这些天,“地下组织部长”苏洪波火了。
这个自称“没什么背景”的不法商人,采用取巧手段,被云南省委两任书记白恩培、秦光荣奉为上宾。
他推荐高劲松(曾任昆明市委书记)给秦光荣,还曾帮助林耘埜当上云南省原国土资源厅厅长……苏洪波说:“你要说我不享受这个圈子,也是假话,享受这种感觉到后来都忘了自己是干什么的了。
”正是这个“地下组织部长”,给云南省政治生态造成了严重污染和破坏。
事实上,多年来,有“地下组织部长”之称的远不止苏洪波一人。
这些人都是谁?当初“神通广大”的他们,最后都怎么样了?不只是商人:村支书、“大师”、记者也成“地下组织部长”廉政瞭望·官察室记者梳理发现,这些“地下组织部长”身份各异,除却贪官家人外,多为体制外人士或普通干部。
当他们通过偶然机会,和官员或官员身边人搭上线后,随着时间推移,能量不断滋长。
官员手中的权力,正是其借重的资本。
这些人中,不少人是官员的情妇。
如湘乡市国土资源局原局长陈光荣的情妇彭国英,南阳市原市长助理、南召县委原书记刘建国的80后情妇丁小平等。
据丁小平供述:2006年10月,某镇镇长刘某给她送来6万元。
她告诉刘建国后,刘某很快被提拔为镇党委书记。
她还经常大言不惭地自吹:“我就是地下县委书记,地下组织部长……”有的“地下组织部长”,则与高官情妇关系密切。
如据报道,多年前三十来岁的个体老板陈林,因曾和贵州省委原书记刘方仁的情妇郑某相好,后又对二人幽会做出“周到”安排,从此飞黄腾达,一些急于升迁的官员甚至在逢年过节时携厚礼拜望陈林。
这个“地下组织部长”,当时不仅能让人上,还能让人下,曾叫嚣:“他那个副局长算个啥,我要他下课就下课。
”与官员关系密切的多名老板,也曾被称“地下组织部长”。
如在几年前山西反腐风暴中被调查的商人张新明,便有“太原地下组织部长”的名头。
广东茂名商人柯国庆,通过多次向时任市委书记罗荫国成功行贿,建立了特殊的“亲戚关系”,以致玩转了多个厅级官员。
从“仇和新政”中看变革型行政领导

从“仇和新政”中看变革型行政领导摘要:2007年12月走马上任昆明市委书记以来,仇和就大刀阔斧地对昆明实施一系列改革。
在2011年8月11日中共昆明市第十届委员会第一次全体会议上,“个性官员”仇和再次当选昆明市市委书记。
而此次仇和的连任,无疑也证明他在昆明推行的改革是成功的。
不管是在宿迁,还是昆明,仇和和他“旋风般”的改革总是引来许多人的关注,而生活中的仇和热爱运动、喜欢写文章,是一个很“温情”的人,正是生活中的温情和工作中的强硬,构成了一个立体丰满的仇和。
这也是人们关注仇和、关注仇和改造下的昆明的理由。
关键词:仇和;新政;变革;行政领导1、主政宿迁--变革的开始2000年,仇和出任宿迁市市长。
上任时,省领导问他:“宿迁市是江苏省最穷的市,你想要什么帮助?”,仇和想了半天,回答道:“我不要钱、不要物,我就要个政策。
”2001年,江苏省委省政府联合发出第12号文件,文件中表明:“允许和扶持宿迁市在不违背国家政策法规的前提下,采取更灵活的政策和做法,探索加快发展的新路子。
”仇和获得了一把“尚方宝剑”。
在仇和推出的一系列改革措施中,当属经济改革涉及面最广,争议也最大。
他的改革方向,从一开始的出售国有单位门面房,到所有国企改制—“能卖不股,能股不租,以卖为主”,再到拍卖乡镇卫生院、医院,再到出售学校,“一卖到底”。
从2001年开始,宿迁全市537家幼儿园、122家乡镇卫生院,相继变为民营,11家县以上医院9家改制。
这一系列动作掀起了轩然大波。
2003年7月12日,央视《焦点访谈》以“改制还是甩卖”为题,对幼儿园改制中出现的问题提出质疑。
宿迁医改不仅引起了媒体的广泛关注,江苏省卫生厅、国家卫生部也相继前往调研。
仇和对此回应道:“对新闻媒体指出的问题,要坚决纠正,但改革的方向没错,继续坚持。
”同时他还说:“我不办穷人医院、穷人学校”,“政府包办的后果,事实上穷人受损、富人得益、官僚得利,这种情况,其实只有让市场来发挥功能,政府的作用应该是直接给穷人发补贴”。
铁腕仇和的谋与策

铁腕仇和的谋与策作者:王运宝来源:《记者观察》2012年第03期被称为“官场另类”的仇和,一路走来无时无刻不处在争议的漩涡中,但又一路升迁:从中共宿迁市委书记,到江苏省副省长,到中共云南省委常委、昆明市委书记,2011年12月3日,又升任中共云南省委副书记。
素有“铁嘴学者”之称的云南大学中文系教授石鹏飞,2008年首次提出“仇和新政”的概念,后被学术界和媒体广泛采用。
“仇和新政”包括了一整套重大改革措施:整顿吏治,打造班底;开展城市综合治理,滇池水系、交通拥堵、城市绿化得到全面整治;强力拆迁,推动城中村改造;招商引资,力促跨越式、压缩化、超常规发展等。
硬:铁腕治吏对于仇和“旋风式”的执政风格,曾有人生动地比喻说:“昆明是一个温吞水、慢悠悠、与世无争的城市,官员作风当然就更加懒、庸、散。
仇和应用了管理学上著名的鲶鱼效应,冲进昆明这个昏昏欲睡的沙丁鱼池里,冲击着所有的沙丁鱼变了个活法。
”这也是对仇和领导谋略的一种表述。
问1000个昆明人,1000个人都会异口同声地回答:在所有“新政”中,仇和做得最好的,是“铁腕治吏”。
对仇和2008年一连串暴风骤雨般地整顿官场行动,昆明人至今津津乐道:2008年1月28日,仇和要求昆明市委九届四次全体(扩大)会议进行现场直播,让官员们开会再不敢走过场;1月31日,仇和主张面向全国公选后备干部,40名博士来到昆明挂职,“外来的和尚会念经”,让昆明本地官员再不敢懈怠;2月4日,仇和在《昆明日报》上公布各县(市区)、各部门、各单位“一把手”联系电话,包括他自己和时任昆明市长的电话,一时“昆明纸贵”,连版加印还是全城抢购;2月19日,仇和又公布自己和市长下班后的联系电话,要求全市公务员24小时做到“办公电话、家庭电话和手机,三通必须有一通”,“周六保证不休息,周日休息不保证”等,昆明官场的神经绷到了极点。
在这种背景下,“瞌睡门”事件发生。
2月20日,在招商引资专题讲座上,第一排一名官员打瞌睡,长时间没醒。
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从宿迁到昆明商人刘卫高的“地”国原创2015-03-22 刘俊刘炎迅南方周末宏仁村抗拆村民李雄半夜回家途中,遭到三名不明身份者殴打。
矣六街道拆迁指挥部记账本显示,“2010年11月,请人办李雄一事花了3万元”。
笔记全部手写,2010年5月16日有这样一条内容:“买棺木2只,1200元。
”2015年3月17日,中豪商业集团的官方微信对外宣布,该公司董事长刘卫高因个人原因辞去职务。
在3月15日云南官场再爆落马新闻以来,这是一个媒体高度关注的名字。
事先已有先兆。
作为江苏省的全国人大代表,刘卫高缺席了刚刚结束的全国两会。
多位知情人士对南方周末记者透露,早在今年春节前,刘卫高就已被有关方面带走协助调查。
而在宿迁,人们发现,由刘卫高投资的大部分楼盘和建设项目,都陷于停工状态。
过去30年,浙江商人刘卫高以义乌为起点,一路腾挪转移,从苏北的宿迁,再到西南的昆明,从原先只有一家注册资本500万元的小公司,变成如今拥有数十家公司、总注册资本数十亿的商业帝国,这个帝国有一个响亮的名字:中豪。
如今,中豪与一个落马官员的名字紧密相连。
1重点工程在中豪系的版图中,中豪·螺蛳湾国际贸易城是刘卫高的顶峰之作。
从昆明市中心驱车往南15公里,当看到一栋绵延数百米长的黄色连体楼出现时,中豪·螺蛳湾国际贸易城就到了,人们喜欢管这里叫新螺蛳湾。
这里是新螺蛳湾一期二期工程,5层楼高,外墙上贴满了“走向世界”“面向未来”等雄心壮志的标语,门口大大小小的快递公司、不断进出的货车、旁边数不清的银行和酒店,似乎是在印证中豪公司那个“亚洲首席商业综合体”的宣传口号不是浪得虚名。
这仅仅是新螺蛳版图中很小的一部分,按照老板刘卫高的想法,最终的占地总面积将达12000亩,超过8平方公里,而昆明市区的总面积仅98平方公里。
整个新螺蛳湾的面积将是昆明市区的8%。
五年前,这里还是滇池东岸一片肥沃的农田,属于昆明的远郊。
现在,这个预计总投资580亿的地方更像是一个正在开发中的新城。
有人钦佩刘卫高的能耐,但是也有人不屑一顾。
“没有政府在背后支持,他不可能有这样的能耐。
”2008年昆明大拆大建正搞得火热,新的市委书记决心要在5年内重建三百多个城中村,提出以大项目带动城中村改造,中豪正是在这个背景下进入昆明的。
2008年2月,一个由25名义乌企业家组成的考察团进入昆明,刘卫高带队。
5月,考察团确定在昆明复制当年宿迁的模式,并被确定为昆明市重点招商引资项目、云南省重点工程。
9月奠基。
次年4月,一期120万平方米的主题市场封顶。
11月投入运营。
“一年间,在昆明创造了一个投资奇迹。
在昆明的投资效率非常高。
”在2009年5月9日的浙商投资年会上,云南中豪置业有限责任公司董事长刘卫高由衷地评价昆明投资环境。
这样的速度离不开昆明主政者的鼎力支持。
据《昆明日报》报道,为了推进螺蛳湾国际商贸城市场发展,昆明市成立了项目领导小组,实行例会制度,跟踪落实项目进展情况,协调解决项目推进中遇到的困难和问题。
从2008年开始的三年中,中豪在昆明一路攻城略地,屡屡为新螺蛳湾拿下极为便宜的土地,而且不费吹灰之力。
公开报道显示,2008年9月23日,昆明市国土局对官渡区的7宗国有建设用地使用权进行拍卖,总面积877亩的土地开价7.8亿,平均每亩90万。
不到五分钟,唯一的竞拍者中豪就成功将其收入囊中,用于新螺蛳湾一期项目的建设。
这些土地中有一部分是宏仁村村民的耕地。
宏仁村村民李绍荣对南方周末记者回忆,当时政府征地的时候并没有说用来建新螺蛳湾,而是用于公共目的,当时政府给的征地补偿标准是16万,最后到他们手里只有每亩6万。
北京大学社会学系教授朱晓阳是长期在宏仁村做田野调查的学者,是宏仁村对抗中豪强拆的见证者和参与者。
据他了解,当时周边土地的价格至少在150万左右。
在新螺蛳一期开张的同时,老螺蛳湾市场也宣告关闭,关闭的目的只有一个:为了新螺蛳湾的生意。
用官方说法就是:“全面引导经营商户向新螺蛳湾转移”。
据《昆明日报》报道,2009年11月17日,老螺蛳湾快要关闭之前两周,昆明市政府特地召开老螺蛳湾关闭动员大会,会上,老螺蛳湾所属的西山区区长说,新螺蛳湾一期已经完工,老螺蛳湾经营户积极配合市委市政府重大决策,对新螺蛳湾发展有信心。
但这只是事实的一面,事实上,有不少商户是反对这一强拆计划的,但反对没有效果。
原云南省政协副主席杨维骏印象中曾经收到过老螺蛳湾商户们的举报信,在他这个老昆明人看来,拆除老螺蛳湾完全是时任领导一个重大决策失误。
“老螺蛳湾在昆明有着二十多年的历史,日均人流量有二十多万,在云南乃至西南都是最大的日用百货集散地。
生意这么好的地方怎么能说关就关,而且是搬到15公里以外的郊区。
”他告诉南方周末记者。
2幕后推手刘卫高的新螺蛳湾项目并没有因为外界的抗议而终止,反而步子越迈越大。
2010年3月,中豪以唯一竞标人的身份拿下官渡区4宗10.76亿的土地,每亩平均180万,用来建二期工程。
一年之后,中豪还是唯一的竞标人,它用64.87亿元囊括27宗1851亩土地,建三期工程,平均每亩350万,整个竞拍用时不到3分钟。
南方周末记者调查发现,在新螺蛳湾二期、三期工程中,并不是所有的土地都用来建设新螺蛳湾商贸城,其中有很多是用来建设住宅。
以三期为例,27宗地块中,只有8幅用来做商业用地,有11幅居住用地。
打着商业的幌子圈地,然后再用来建设住宅,这是房地产界风行多年的潜规则。
中豪将这一点发挥到极致。
在新螺蛳湾地块,南方周末记者看到,印有中豪城字样的住宅楼遍布在每一个角落,加起来比商贸城可能都大。
2010年2月,刘卫高成立了一家专门开发房产的中望置业,工商资料显示,注册资本2.5亿,中豪置业是第一大股东。
中望置业的第一个项目是面积近1500亩的中望城,位于新螺蛳湾对面。
中望城一期工程的拿地过程异常顺利。
2014年8月,中望置业以17.96亿价格拍下昆明当年上市最大地块——位于官渡区矣六街道五腊村的9宗约合569.47亩的国有建设用地,也因此成为云南的总价地王。
拍卖跟往年一样,同样是只有中望置业一家竞标。
中豪系拿地都是以城中村改造的名义进行的。
《昆明日报》报道称,一个中国门户级商贸口岸周边却被一个个城中村包围着,这肯定不协调,“该项目对城乡一体化,改善居住和城市交通环境,提升城市形象有重大意义”。
但南方周末记者的调查发现,新螺蛳湾项目涉及的塔密村、五腊村、宏仁村一开始并不属于城中村,是矣六街道办向官渡区政府提出申请之后,对方才同意的。
一份官渡区内部材料显示,2009年11月3日,官渡区加快推进城中村改造办批复了矣六街道办的申请,同意将上述三村以大项目帮助城中村改造的方式一并纳入城中村改造。
新螺蛳湾的拆迁一直由官渡区政府负责出面牵头,中豪公司自始至终没有走到前台。
李绍荣说,从未看到过中豪的人跟他们谈,但实际上中豪一直在幕后提供支持。
南方周末记者获得多份材料显示,官渡区所有的拆迁计划,中豪都有人参与。
一份官渡区政府有关螺蛳湾项目拆迁的会议纪要显示,其时来自中豪公司的陈红兵、王存章、徐定生、陈钱飞均在座。
公开资料显示,这四个都是中豪高层。
南方周末记者获得的另一份内部材料显示,宏仁村拆迁指挥部里,中豪的人就有11个之多,他们分别是从财务、办公室、测绘等部门调来的。
拆迁工作进展到宏仁村的时候却卡住了。
在1300多户居民中,同意签的只有60多户。
宏仁村刚刚按照新农村建设规划集资建起了新房,现在还没住多久,又要面临拆迁,村民们觉得补偿再多他们也不干。
宏仁村的拆迁由它所在的街道办负责。
2010年5月20日上午9点,街道办城中村改造指挥部进驻宏仁村进行强拆,南方周末记者获得进场方案显示,城管、保安、警察加起来有将近500人,中豪公司5人,负责后勤物资的供应保障。
混乱中,一个村民的眼睛被打瞎。
李绍荣是村里“抗拆五君子”之一,他对南方周末记者回忆,另一个成员李雄半夜回家途中遭到三名不明身份者殴打。
三人被及时赶到的村民扭送派出所,第二天却被释放了。
南方周末记者获取的一份矣六街道拆迁指挥部记账本显示,“2010年11月,请人办李雄一事花了3万元”。
笔记全部手写,2010年5月16日有这样一条内容:“买棺木2只,1200元。
”中豪不仅要拿下农民的房子,也要把一些本地开发商已经征到的土地给吞下。
知情者告诉南方周末记者,本地企业家和官员的举报,是导致刘卫高被调查的主因。
在中豪面前,很少有斗争成功的,宏仁村是个例外。
除了村民们不怕死地抗争,也跟《焦点访谈》的介入有关。
2010年7月下旬,《焦点访谈》进行了报道,7月末,官渡区决定暂缓对宏仁村的拆迁。
3福地、救星许多人都知道,新螺蛳湾完全复制了刘卫高在宿迁投资的经验。
回望刘卫高的人生之路,义乌是他的起点,宿迁是刘的福地。
有媒体报道说刘卫高祖籍宿迁沭阳,但这一消息并不确实。
南方周末记者获悉,刘卫高出生在浙江省义乌市青岩刘村,如今这里已经是赫赫有名的“网店第一村”。
只有高中学历的刘卫高最早在义乌靠卖袜子起家,经过十多年的打拼,2003年,他的浙江芬莉集团成立的时候,公司注册资本已经达到1.6亿元。
是年,浙江暂停工业用地审批,他在浙江的袜业面临资金链断裂的风险。
这次意外却促成了刘卫高在异乡宿迁的崛起。
当时正好江苏宿迁领导来到义乌招商,他们告诉刘卫高,在宿迁,没有土地紧张和用电紧缺的问题,大可放心去投资。
此时对于宿迁市而言,也正面临命运的一次转折。
1996年建市之初,宿迁是江苏十三个地级市中最穷的。
2002年,时任主要领导将早在1996年就在沭阳开展的全民招商模式,在宿迁全市推行。
受到宿迁官员邀请的第二天,刘卫高就从义乌来到宿迁考察,并决定投资市经济开发区,继续从事袜业老本行。
在宿迁打拼3年之后,他开始寻找新的商机。
当时在宿迁的城区有一个老批发市场,始建于1997年,营业用地约13万平方米,总建设面积十几万平方米,市场基础薄弱、商品单调、人气和商气不足,虽然宿迁市政府出台多项优惠政策加以扶持,但直到2005年,商品年销售额也不足5亿元。
刘卫高当时提出,在原址重建,规模无法扩展,后来,市里另辟了一块地方,由刘卫高投资26亿,新建一个更大的市场,当时刘卫高不止一次地对外宣传,这是要拷贝早已成功的义乌小商品模式。
2005年8月1日,宿迁·义乌国际商贸城(俗称宿迁小商品城)破土动工。
宿迁官方对刘卫高提供了鼎力支持。
是年6月,宿迁市委工作会议就提出了市场建设任务,当时的口号是“市场大建设、流通大发展、要素大集聚”,“努力打造一批大型市场,增强宿迁市场的吸引力和辐射力”。
2006年是宿迁建市十周年。
此时,刘卫高的宿迁小商品城建成,总建筑面积146万平方米,正等待开业。
8月,当时国内最火的节目“同一首歌”走进宿迁。
这场演出,刘卫高大约花了800万。