《使市场在资源配置中起决定性作用》PPT课件 高中政治必修二

[一图串知·成体系]
材料
议题一 市场调节 [探究分享]
[问题] 漫画中反映的经济学道理是什么？该如何去解决？ [提示] 道理：资源有限，无法满足人民多方面的需求。 解决方法：对资源进行合理配置，以获取最佳的经济效益。
[系统认知] 1．供给与需求 (1)供给 ①含义：供给是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下 愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。这种供给是指有效 供给，必须满足两个条件：生产者有出售的愿望和供应的能力。
影响因素
供给
商品或服务的价格、生产要素的_价__格__、生产技 术水平、_生__产__者__的__预__期___等
商品或服务的价格、其他商品或服务的价格、 需求 _消__费__者__的__收__入__、消费者的偏好和预期
二、市场体系
[主干知识·简洁梳理] 1．市场体系内涵 (1)市场都是由 交易双方 、交易对象、 交易价格 等基 本要素组成的。 (2)这些市场 相互作用 ，形成有机联系的市场体系。
[技巧点拨] 图示法展示市场对资源的配置过程
1．市场是实现资源优化配置的有效手段。这种配置主要是通过
A．大力推进对外开放来实现
()
B．国家的计划手段来实现的
C．企业的股份制改革来实现
D．价格、供求和竞争来实现 解析：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分
配，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节，
提示：有些产品，如果由市场定价，会影响社会稳定、人 民生活。所以，市场经济下，部分产品仍需政府定价。
三、市场缺陷
[主干知识·简洁梳理] 1．表现 (1)市场调节不是万能的 部分公共物品的供给不能由市场来调节，部分特殊物品的 制造和流通也不能由市场来调节，部分与 民生 息息相关的重 要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障 国家安全 、 人民生命财产安全和 人民生活，严重影响社会安定。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一框 使市场在资源配置中起决定性作用
新课标解读 1.了解资源配置的两种手段； 2．评析市场机制的优点与局限性。
新素养生成
1．透过市场调节的方式和手段理解市场调节的优点和局限性， 并由此明确完善市场体系的必要性和具体措施，培养学生 具备科学精神的素养；
2．通过分析市场调节的弊病及如何建立现代市场体系，引导 学生从小培养法治意识的素养。
②影响供给数量的因素：商品或服务的价格(供给量随着价格 的上升而上升，随着价格的下降而下降)、生产要素的价格或生产 成本(供给量随着生产要素的价格或生产成本的上升而下降，随着 生产要素的价格或生产成本的下降而上升)、生产的技术水平(供 给量随着生产技术水平的上升而上升，随着生产技术水平的下降 而下降)、相关产品的价格、生产者对未来的预期(供给量随着未 来预期的上升而上升，随着未来预期的下降而下降)等。
[相关知识·挖掘补充] 1．教材 P15 的“相关链接” 资源配置要解决好“生产什么、怎么生产、产品如何分配” 等问题。你认为需要通过哪些机制来解决？其目的是什么？ 提示：手段：价格机制、供求机制、竞争机制。 目的： 对有限的资源进行合理配置，获取最佳的经济效益。
2．教材 P16 的“相关链接” 影响供求的因素
2．单靠市场调节的危害 (1)会影响资源配置效率，导致 资源浪费 ； (2)会导致经济运行 大起大落 ，社会经济不稳定； (3)会产生不正当竞争、垄断，损害 社会公平 ； (4)会导致 收入差距拉大。
[相关知识·挖掘补充] 1．教材 P19 的“名词点击” 公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和 非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减 少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时， 无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用 该物品的代价非常大。
一、市场调节
[主干知识·简洁梳理] 1．必要性：为了更好满足人类的多方面需要，社会必须 对资源进行 合理配置 ，以尽可能少的资源投入生产尽可能多 的产品、获取尽可能大的 效益 。 2．基本手段： 计划 和 市场 。
3．市场经济 (1)含义：市场在资源配置中起 决定性 作用，就是市场经 济体制。 (2)机制：主要通过 价格 、供求、 竞争 等机制来调节。 4．优点 (1)市场价格及其波动，能够反映 供求状况及其变化，市 场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向 效率高的领域和企业，推 动科学技术和 经营管理 进步，实现优胜劣汰。
D 项入选。 答案：D
2．我国价格改革不断向纵深推进。目前，绝大部分商品和服务
价格实现市场调节。这样做
Baidu Nhomakorabea
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A．说明作为资源配置手段，市场比计划更有效
B．充分发挥了计划手段在资源配置中的决定性作用
C．有利于在全社会实现市场对所有资源的合理配置
D．有利于市场及时反映供求信息，实现资源的优化配置
解析：目前，绝大部分商品和服务价格实现市场调节，这样做 有利于市场及时反映供求信息，实现资源的优化配置，D 项符 合题意；计划和市场是对资源进行配置的两种基本手段，各自 有优点和弊端，不能比较谁更有效，A 项错误；市场在资源配 置中起决定性作用，B 项错误；市场难以完全解决国防、治安、 消防等公共物品的供给问题，枪支、弹药、爆炸物等物品也不 能让市场调节，C 项错误。 答案：D
1．建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
2．教材 P21 的“相关链接” 单纯的市场调节会引发不正当竞争、垄断。垄断是怎样产 生的？垄断和竞争的关系是怎样的？ 提示：垄断是竞争的产物，垄断是在自由竞争中成长起来 的。自由竞争阶段，企业为了攫取更多的利润，必然会采取先 进的生产技术和科学的管理方法，实行生产的专业化和协作， 提高劳动生产率；在激烈的竞争中，大企业往往凭借自己在经 济上的优势，不断排挤和吞并中小企业，使生产资料、劳动力 和劳动产品的生产日益集中于自己手中形成垄断。
[特别提醒] 如何全面准确理解市场规则
(1)市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括 质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业 标准明确规定。
(2)市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法 垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。
(3)市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、 平等、公平和诚实守信。
(2)市场调节有局限性 ①自发性：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利 益，生产经营者可能会损害社会的 公共利益 和 长远利益 ， 甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能 完全和及时 掌握市场 上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整 有一定的 时间差 ，市场调节往往具有滞后性。
(2)完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当 干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格 改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公 用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接 受社会监督； ②完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作 用。这指明了今后价格改革的方向，是深化经济体制改革、加 快完善现代市场体系的一项重要任务。
(3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖 者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资 源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，从而使价值规 律的要求得以贯彻。
市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相 互制约中发挥着资源配置的作用。通过竞争，价格在供求关系 影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置，实则是价 值规律在发挥作用。
2．市场通过三大机制实现对资源的配置 (1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的 指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反 之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源 在各个生产部门之间保持适当的比例。 (2)供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、 经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、 物在全社会的配置。
3．读下列材料，回答问题。 材料 面对频繁的雾霾天气，人们对环境质量越来越关注。 为了健康，人们竞相购买空气净化器，拉高了该产品的价 格，大批厂家纷纷投入生产，许多原本不生产空气净化器 的企业也试图涉足该领域。激烈的市场竞争迫使一些企业 退出了这一领域，而一些企业加强管理，通过加快技术创 新，推出了性能更好、功能更多的空气净化器。 (1)上述材料中，市场是怎样配置资源的？ (2)结合材料，你能说出市场配置资源的优点吗？
材料
议题二 市场体系 [探究分享]
[问题] 漫画启示我们要建立什么样的现代市场体系？如 何建设该市场体系？
[提示] 要建立统一开放、竞争有序的市场体系。加快形 成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商 品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置 的效率和公平性。
[系统认知] 1．建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性 (1)法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管 不力，市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病； (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置 中起决定性作用的基础； (3)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场 经济健康发展的客观要求； (4)有利于提高资源配置的效率和公平性。
2．如何建设现代市场体系 (1)建立公平开放透明的市场规则 ①加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、 自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系， 提高资源配置的效率和公平性。 ②要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管， 反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信 体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制， 从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场 秩序规范。
解析：本题考查教材基础知识，结合材料作答即可。 答案：(1)由供求、价格等变化导致劳动力和生产资料流入或流 出，从而实现资源的合理优化配置。 (2)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求 的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高 的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(2)需求 ①含义：需求是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下 愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。 需求不是自然和主 观的愿望，而是有效的需要，它包括两个条件：消费者有欲望的 购买和有能力的购买。 ②影响需求数量的因素：该商品或服务的价格(需求量随着价 格上升而下降，随着价格下降而上升)、消费者的收入水平(需求 量随着收入水平的上升而上升，随着收入水平的下降而下降)、相 关商品或服务的价格、消费者的偏好(需求量随着偏好的上升而上 升，随着偏好的下降而下降)、消费者对商品的价格预期(需求量 随着价格预期的上升而上升，随着价格预期的下降而下降)等。
③完善主要由 市场决定价格 的机制。
[相关知识·挖掘补充] 1．教材 P18 的“相关链接” 不正当竞争是市场常见行为。我们为什么要反对这些 做法？ 提示：不正当竞争的存在，不利于形成统一开放、竞争有 序的市场体系，不利于在资源配置中发挥市场的决定性作用。
2．教材 P19 的“相关链接” 让市场发挥决定性作用，为何还要进行政府定价？
2．建设现代市场体系 (1)原因：统一开放、 竞争有序 的市场体系，是使市场在 资源配置中起决定性作用的 基础 。
(2)要求 ①加快形成企业自主经营、 公平竞争 ，消费者自由选择、
自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系， 提高资源配置的 效率 和公平性。
②建立公平开放透明的 市场规则 。要实行统一的市场准 入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和 不正当竞争；要建立健全 社会征信 体系，褒扬诚信，惩戒失 信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、 市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。