电子政务建设存在的问题及对策

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我国电子政务建设中存在的问题及对策研究

我国电子政务建设中存在的问题及对策研究

我国电子政务建设中存在的问题及对策研究随着信息技术的发展,电子政务建设已经成为推进政府现代化的重要方法和手段。

我国也在加快电子政务的建设,但在实际落地过程中,仍然存在一些问题和挑战。

本文将着重探讨我国电子政务建设中存在的问题,并提出相应对策。

问题一:信息化程度不够首先,我国电子政务建设的信息化程度还有待提高。

我国政府部门在电子政务建设中,仍然存在信息化程度不够的问题。

政府部门不能及时有效地应用先进的信息化技术,导致政府与民众信息的不对称。

在市场经济的环境下,政府信息不对称会使得市场竞争不公平,同时也会影响政府的公信力和形象。

对策一:提升政府信息化水平推进政府信息化建设,建立一套完整的信息技术支撑体系,加快政府数据共享,提高信息交换的效率。

运用大数据技术提高政务服务的质量和效率,使政府服务更加方便、快捷、透明。

问题二:网上服务能力有限其次,在我国的电子政务建设中,政府网上服务的能力有限。

政府网站的信息更新不及时,政府在线服务的渠道缺乏多样性,导致公民和企业还是习惯性的去到线下办理事宜。

政府网站还没有充分发挥实时交互、即时响应的优势,整体网站体验效果和满意度都不太理想。

对策二:重视网上服务建设一是加快政府公共服务平台的建设,该平台应具备一站式服务窗口,方便群众申请公共服务;二是优化网站体验,在网站中加入实时交互、即时响应的功能,加强网上服务的优化升级工作,让公众有更好的体验,让群众愿意通过网站办事,提高政府服务的效率和质量。

问题三:隐私信息保护不够新时代背景下,数据安全和隐私保护问题尤为重要。

在我国电子政务建设中,个人隐私信息保护不够,增加个人信息泄漏风险。

政府部门未能充分意识到数据保护的重要性,缺乏相关技术和政策的采用和实施,从而使得群众个人隐私数据不太安全。

对策三:加强隐私信息保护法律制度与技术保障在制定相关隐私保护法律制度时,应加强人权属性和保护性,以及个人数据、权益安全等相关条款,加强对群众个人隐私数据的保护,强调数据的安全性、保密性以及经济和技术属性尤为重要。

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策一、引言电子政务是指政府利用信息技术手段,提供在线服务、加强政府与公民、企业之间的互动和信息交流的一种行政管理模式。

随着信息技术的快速发展,电子政务在我国得到了迅猛的发展。

本文将详细介绍我国电子政务的现状,并提出相应的发展对策。

二、我国电子政务的现状1. 政府门户网站建设我国各级政府门户网站已经建设起来,提供了丰富的在线服务和政府信息公开。

这些网站提供了政府机构的组织结构、职责、工作动态等信息,方便公民和企业了解政府的工作和政策。

2. 在线服务的推广政府各部门逐渐推广了在线服务,例如在线办理各类证件、在线申报税务等。

这些在线服务的推广,方便了公民和企业的办事流程,减少了时间和成本。

3. 信息化建设的推进我国政府积极推进信息化建设,加强了政府内部各部门之间的信息共享和协同工作。

政府采购、财务管理等方面的信息化建设已经初步完成,提高了政府的工作效率和透明度。

4. 电子政务平台的建设我国各地区建设了电子政务平台,实现了政府各部门之间的信息共享和业务协同。

这些平台提供了统一的登录入口,方便公民和企业办理各类事务。

5. 电子政务的应用我国各地区广泛应用电子政务,例如电子政务办公系统、电子招投标系统、电子监察系统等。

这些应用提高了政府的管理效率,减少了人力资源的浪费。

三、我国电子政务发展对策1. 提高政府门户网站的服务水平政府门户网站应加强用户体验,提供更加便捷和个性化的在线服务。

同时,要加强对网站的安全保护,保护公民和企业的隐私。

2. 推广在线服务的应用范围政府各部门应积极推广在线服务的应用范围,例如在线医疗预约、在线教育报名等。

同时,要加强在线服务的质量监管,确保服务的可靠性和安全性。

3. 加强信息化建设和管理政府应加大对信息化建设的投入,提高信息化建设的水平和效果。

同时,要加强对信息系统的管理和维护,保证信息系统的正常运行。

4. 推动电子政务平台的互联互通各地区的电子政务平台应实现互联互通,方便公民和企业在不同地区之间办理事务。

电子政务建设的难点与应对策略

电子政务建设的难点与应对策略

电子政务建设的难点与应对策略随着信息技术的不断发展,电子政务建设已经成为现代化国家建设的重要组成部分。

电子政务建设可以提高政府效率、降低政府成本、增强政府透明度和廉洁性,更好地服务公民和企业,促进经济发展。

然而,电子政务建设也存在难点,需要在实践中加以应对。

本文将从技术、管理和安全等方面分析电子政务建设的难点,并提出应对策略。

一、技术难点与应对策略1. 多系统集成难度大因为政府部门涉及的职能范围广、涉及的信息类型多,所以电子政务建设需要集成多个系统的数据和业务流程,而不同系统之间的数据格式和接口可能不一致,所以多系统集成面临着很大的难度。

对策:政府应当完善标准和规范,制定通用的数据格式和接口标准,促进系统间标准的统一。

2. 安全性难以保障因为政府部门涉及的信息范围广泛,例如公民的身份证号、社保信息、税务信息等,这些信息都是敏感的,一旦遭到泄漏和滥用就可能给公民和政府带来严重的后果。

所以,安全性是电子政务建设的重要难点。

对策:政府可以采取多措并举的手段来加强安全性,例如大规模的安全演练、加强员工的安全意识培训、采用专业的安全和监管技术等。

3. 统一身份认证难度大因为政府部门之间、政府和企业之间需要进行信息的共享与交互,需要一个统一的身份认证机制,但是目前政府部门之间、政府和企业之间的身份认证机制并不统一,这给信息共享和交互带来了很大的困难。

对策:政府应当尽快制定并推广统一的身份认证机制,建立统一的身份认证服务平台,以便政府部门和企业之间可以实现安全的信任与共享。

二、管理难点与应对策略1. 变革管理难度大电子政务建设不仅仅是技术问题,更是组织变革和管理问题。

要实现电子政务建设的目标,需要政府部门增强改革意识、密切关注用户需求、加强培训和评估机制等。

对策:政府应当加强变革管理,提高政府部门的能力和意识,加强组织协作,建立对电子政务建设项目的管理体系,不断优化业务流程和服务体验。

2. 惯性管理困难政府部门在管理上存在惯性思维,不容易接受新事物和新思维,这就使得电子政务建设难以实现变革和创新。

我国电子政务存在的问题

我国电子政务存在的问题

浅谈我国电子政务存在的问题及对策目前,我国电子政务发展还存在着一些问题和不足1. 各自为政、低水平重复建设,资源难以共享各级、各部门的信息基础设施和信息资源,存在低水平重复建设的现象,互联互通程度低。

设备和软件存在重复购置,网络设施和传输通道分配不尽合理,内网、专网和外网的隔离方式还不明确,部分单位没有自己的内部局域网和政府网站,没有开发自己的业务应用系统,部门之间网络差距和信息差距较大。

缺乏区域性的政务统一基础网络信息平台。

电子政务现行建设和管理体制导致信息系统的规划、建设、运行维护各自为政,缺乏统筹规划和组织协调,部门之间相互封闭,信息化建设和信息资源拥有情况互不熟悉,资金和设备比较分散,信息沟通和管理协调难度增大,形成了网络上的“纵强横弱”和不同程度的“信息孤岛”,资源浪费严重,信息共享程度低,导致整合范围广,整合难度大。

缺乏电子政务发展总体框架和相互关联的部门规划。

一些单位和部门过分夸大本部门局域网的特殊性和工作信息的保密性,提出独立建设网络平台、数据中心、容灾中心、安全认证中心等,很少考虑与相关部门的信息共享与互操作。

部分单位在推进自己部门内部的信息化建设中,由于没有一个统一的规划和发展定位,也没有与其他相关业务来往部门进行沟通和交流,没有和市信息化办协调,各自为政,盲目投资,导致一些资源的重复建设。

电子政务信息网络资源的标准规范尚未统一,条块分割,整合程度差,缺乏有效的统筹规划,造成了信息资源难以共享。

2. 办公自动化和应用系统建设水平有待提高当前电子政务应用处于个别政务流程信息化阶段,流程整合和服务创新刚刚起步,政府部门之间协同办公的程度较低。

对业务管理系统和网络应用有迫切的需要,但多数政务部门的信息中心独自成功开发具有较高适用性和易用性的业务应用系统的能力有限。

办公自动化、决策支撑、应急指挥、社会保障、医疗保险、行政审批和公共服务等应用系统的本地特色不足,低水平重复开发严重,缺乏结合本地实际的自主开发的软件产品。

电子政务发展面临的挑战及应对策略

电子政务发展面临的挑战及应对策略

电子政务发展面临的挑战及应对策略一、前言随着信息技术的快速发展和电子商务市场的繁荣,电子政务已经成为政府公共服务的主要方式之一。

电子政务包括政府信息化、数字城市建设、公共信息服务等内容,是政府与市民互动和服务的重要平台。

但是,随着电子政务进一步深入发展,也遇到了巨大的挑战。

本文将分析电子政务发展面临的挑战及应对策略,旨在探讨电子政务的未来发展方向。

二、电子政务发展面临的挑战1.信息安全问题在电子政务的发展过程中,信息安全问题成为一大挑战。

因为政府部门信息安全不到位,企业和公民信息猥亵、数据泄露等问题屡见不鲜。

数据泄露不仅会影响个人隐私安全,还会对政府的公信力产生负面影响。

因此,电子政务需要加强信息安全保障,建立完善的安全机制保护公民和企业权益。

2.民众的数字素养水平不高尽管数字科技在近年快速普及,但是民众的数字素养水平仍存在较大差距。

特别是一些老年人和农村地区的居民,信息素养欠缺,对新技术不够了解。

这就导致了政府部门采用数字技术向群众提供服务时,可能会出现信息交互问题,民众也难以享受服务。

因此,政府需要通过加强对民众信息素养的培养,让民众更好地适应数字化社会。

3.基础设施建设不完善基础设施是电子政务发展的关键环节。

政府需要投入大量资金,建设完善的网络、数据中心以及数据传输与存储等基础设施。

但是,由于一些原因,比如财政预算不足、政策限制等,电子政务的基础设施建设还存在欠缺的情况。

如果基础设施不够完善,就会影响电子政务的运行和提供公共服务的能力。

三、电子政务的应对策略1.强化信息安全防护信息安全问题是电子政务发展的关键。

政府部门需要建立完善的信息安全保障机制,加强对公共信息系统的监管和管理。

政府部门还应该建立信息安全专项工作机构,专门制定和修订信息安全管理措施,并培训相关从业人员。

此外,政府部门也需要积极开展公众教育宣传,提高公民的信息安全意识和素质。

2.加强普及数字素养民众数字素养的提升是实现电子政务大规模应用的基础和前提。

电子政务存在的问题及对策分析

电子政务存在的问题及对策分析
二、研究方法
(一)辩证唯物主义、历史唯物主义分析法
辩证唯物主义与历史唯物主义作为本文的理论基础,在研究与认识社会现象、社会本质上为本文提供了基本方法与原则,并据此与电子政务建设和发展的相关理论相结合,对具体治理实例进行分析。
(二)文献研究法
通过收集、整理中外有关电子政务建设和发展的研究资料,及对各地电子政务建设和发展实例进行整理与分析,总结其他地区电子政务建设和发展方面的成功案例,为大理州电子政务建设和发展提供有力的理论依据。
四、研究难点
在数量庞大的政府类网站背后,难以掩盖的是普遍质量不高、流于形式、作用不明显的现状。由于经济、社会发展的不平衡以及多方面的基础相对薄弱,所以,无论是从电子政务的发展要求,还是从政府改革与经济社会信息化的需要来看,大理州的电子政务发展目前还只处于初级阶段,有很多理论和实践问题还需要分析研究,也有很多实际困难需要去面对和解决。
(三)系统分析法
从大理州的整体情况出发,运用科学的方法进行全面的研究与分析,使得得出的方案具有可行性与实用性,从而为大理州电子政务建设和发展提供指导方向。
(四)案例研究方法
对大理州电子政务建设和发展的实际现状进行必要的资料收集,以其实际现状为例,结合相关理论进行研究分析,为本文提供坚实的实践基础,也为之后提出可行性建议提供了事实依据。
(四)加强信息资源整合与共享
(五)完善相关法律法规
(六)加强网络安全防范
(七)提升公众参与度
五、结论
论文完成进度:
第一阶段:选题阶段(2018年9月至10月)。确定的毕业论文撰写指导教师,并在指导老师的指导下完成毕业论文的选题。
第二阶段:开题答辩阶段(2018年12月初)。在指导老师的指导下,进行开题答辩,顺利通过开题报告。

电子政务发展存在的问题及对策

电子政务发展存在的问题及对策

电子政务发展存在的问题及对策随着信息技术的不断发展,电子政务已经成为了大多数国家的政府工作之一。

但是,电子政务的发展过程也存在一些问题,这些问题不仅影响了电子政务的发展,也影响了政府的形象和公众的信任度。

本文将分析电子政务发展所面临的主要问题,并提出相应的对策。

问题一:安全问题电子政务涉及到大量的政府机密信息和个人信息,因此安全问题一直是电子政务发展所面临的主要挑战。

一旦信息泄露,可能导致严重的后果。

对策:强化安全体系建设政府在推进电子政务发展的过程中,必须加强对信息的安全保护。

建立信息安全管理制度,加强人员培训和安全管理,加强信息安全技术和防护措施的运用可以有效的预防信息泄露和安全问题。

问题二:信息孤岛电子政务配合政务资源现有部门进行系统集成管理,存在信息孤岛,如无法共享政府信息或职能相对较弱的系统往往不能与大系统接入,信息孤岛造成了信息的烟囱式间接流转、数据统计不够精确的问题。

对策:强化信息共享为了解决这一问题,应该建立行政部门的信息共享平台,把不同部门的信息统一整合,使政府的各个部门能够实现信息的共享和访问,提高行政效率和信息服务质量。

问题三:服务内容不够满足公众需求在电子政务建设过程中,为了实现效率的提高,有些政府网站仅仅提供了基础的政务服务,对于更加深入的服务内容存在较大的欠缺,也有些政府网站在使用上有着较大的门槛,公众的使用体验不够友好。

对策:打造精细化政务服务政府在电子政务建设过程中,应该更加重视公众需求,创新服务模式,积极推进便民服务,对于政务服务的类型和内容进行精细化打造,注重提升用户体验,实现真正的用户服务共创。

问题四:网络安全法规体系不完善目前,中国网络安全法规体系不够完善,这一点也是阻碍电子政务发展的重要因素。

特别是在处理跨境数据流转和网络金融等方面尚未建立完善的法规体系。

对策:完善网络安全法律法规完善网络安全法规体系,制定网络安全法律法规,加强对隐私保护和个人信息保护的监管,推动网络安全和信息技术的可持续发展,建立更完善的电子政务合规机制,为电子政务的发展提供有力支持。

电子政务内网建设解决方案

电子政务内网建设解决方案

电子政务内网建设解决方案一、背景介绍随着信息技术的快速发展,电子政务已成为现代化政府管理的重要手段。

电子政务内网建设是电子政务系统的基础,为政府机构提供高效、安全、可靠的内部信息交流和管理平台。

本文将针对电子政务内网建设提出解决方案,以满足相关需求。

二、问题分析1. 安全性问题:电子政务内网需要保障信息的安全性,防止黑客攻击、数据泄露等安全威胁。

2. 效率问题:内网系统需要具备高效的数据传输和处理能力,以提升政府机构的工作效率。

3. 可靠性问题:内网系统应具备高可靠性,保证政府机构的正常运行,避免系统故障带来的影响。

4. 扩展性问题:内网系统需要具备良好的扩展性,以适应未来政府机构的发展需求。

三、解决方案基于以上问题分析,我们提出以下解决方案来解决电子政务内网建设所面临的挑战:1. 安全性解决方案为了保障内网系统的安全性,我们建议采取以下措施:- 建立多层次的安全防护体系,包括防火墙、入侵检测系统、数据加密等,以防止黑客攻击和数据泄露。

- 引入身份认证机制,如双因素认证、指纹识别等,确保只有授权人员可以访问内网系统。

- 定期进行安全漏洞扫描和风险评估,及时修复漏洞,保持系统的安全性。

2. 效率解决方案为提升内网系统的工作效率,我们建议采取以下措施:- 使用高速网络设备,如千兆以太网、光纤网络等,以提供快速的数据传输速度。

- 引入高效的数据库管理系统,如分布式数据库、内存数据库等,以加快数据的处理速度。

- 优化系统架构和算法,减少系统响应时间,提高用户体验。

3. 可靠性解决方案为确保内网系统的可靠性,我们建议采取以下措施:- 建立冗余系统,确保系统的高可用性,一旦主系统发生故障,备用系统能够立即接管工作。

- 定期进行系统备份和恢复测试,以保证数据的完整性和可恢复性。

- 引入监控系统,实时监测系统的运行状态,及时发现并解决潜在问题。

4. 扩展性解决方案为满足未来政府机构的发展需求,我们建议采取以下措施:- 采用模块化设计,将内网系统划分为多个独立的模块,方便后续的功能扩展和升级。

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电子政务建设存在的问题及对策——以青岛市为例学校:山东农业大学学院班级:文秘教育专业3班姓名:李梅学号:摘要:电子政务建设作为信息社会政府运行的平台,是新时期服务型政府不可或缺的基础设施。

政府机构通过在管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。

电子政务模型可简单概括为两方面:一是政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;二是政府部门与社会利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率、促进政务公开等等。

电子政务建设不只是信息技术在政务领域的简单推广和应用,不是简单的把现有政务职能和业务流程电子化,它本质上是政府职能转变的重大创新和改革。

在地方政府的电子政务推行过程中,需要从管理体制上进行创新,突破体制性障碍,在电子政务的建设中引用一定的方法体系,建立一套适合本地区实际的切实可行的电子政务建设和管理模式,才能有效的推行电子政务,保障电子政务建设的高效、稳健、快捷和可持续发展。

青岛市作为电子政务起步较早的城市和全国电子政务试点示范城市,近年来进行了一些颇有成效的实践和探索,在电子政务技术体系建设、运行机制和应用模式上不断创新,已经形成了特有的发展模式。

青岛市电子政务网络——“金宏网”成为我国省市电子政务网络中布局最完整、最大的网络之一。

青岛政务网以一网式协同办公为基础,通过打造一站式的服务,切实提高了网上公共服务的水平。

关键词:电子政务公共管理政府治理实施电子政务是社会经济发展的客观要求,不仅对政府部门的自身建设具有重大意义,而且对整个经济和社会的发展都将产生重大影响。

通过两年来青岛市电子政务的建设、应用,我们深刻认识到:第一,解放思想,与时俱进是推进电子政务建设的基本前提。

电子政务建设首先是一场观念革命,当前,政府的监管水平、工作效率和服务质量已成为衡量一个地区综合实力和地区竞争力的重要标志,我们只有用信息化手段才能提高政府的效率与能力,才能适应市场经济和社会快速发展对政府提出的新要求。

其次,“一把手”工程是推进电子政务建设的根本保障。

电子政务是庞大的系统工程,必须加强领导,统一协调。

但我们都知道“一把手”工作压力很大,不可能全身心投入电子政务建设的方方面面,因此说最生要的是“一把手”能不能抓关键。

我市政务信息化建设在较短时间内取得了一定成绩,关键是在于真抓、真落实,具体地说就是确保“人、财、物”三落实。

第三,开展公务员信息化培训是推进电子政务建设的重要基础。

培训既要抓基础信息技术知识的学习,也要讲解信息技术与政府管理的相辅相成关系;既要抓短期应用培训,又要抓培训工作的长期规划;既要抓普通公务员,更要抓领导、特别是主要领导。

只要领导会使用,大家都能操作,就能为顺利开展电子政务工作奠定良好的使用基础。

我市电子政务建设产生的效益及存在的问题(一)产生的效益情况。

从近两年我市电子政务建设情况看,虽然前期投入较大,但目前在很多方面开始产生效益。

1、在节约通讯资金方面发挥显著作用。

借助办公中心大楼已建成的基础网络设备,与网通公司达成免费安装内部电话协议,将办公中心所有固定电话建成一个“内部电话网”,整个大楼内部的通讯不计费。

仅此一项,大楼内各部门每年可节约通讯资金10余万元。

2、降低了办公成本,提高了工作效率。

过去,我市的政务信息大部分通过纸介质、磁介质上报,或以传真方式上传。

网络建成后,这些信息全部通过“政务信息传输系统”上报给省、市。

部门上报的材料以及内部办公基本取消了纸介质,避免了重复劳动和浪费现象,不仅降低了办公成本,而且缩短了传递时间,实现了工作效率的“大提速”。

3、实现了大楼安全监控。

利用现有网络,通过与公安部门合作,我们对办公中心安装了安全监控系统。

公安部门可通过网络,实现办公中心安全情况的远程监控,不仅提高了党政办公安全系数,而且在防范和打击治安案件发挥了重要作用。

4、电子政务建设促进了政府职能的进一步转变。

达到了优化办事程序、提高办事效率、增强办事透明度等效果,为优化政务环境提供了一条新的途径。

由此可见,电子政务不仅会在政务活动中发挥节能降耗的作用,而且从长远看,也是加强政府建设的必然趋势,确实需要加快推广和应用。

(二)关于存在的问题。

目前电子政务建设面临职能转变、公共服务、资源整合以及协调机制等四大课题。

1、技术应用与职能转变相结合,电子政务建设首先要解决的是观念问题。

要认识到这不仅是信息技术的应用,更重要的是要与政府的职能转变结合起来,互相推动,否则就很难达到预期的效果,而且容易造成浪费,应用水平也得不到提高。

技术应用与政府职能转变的结合,实质上就是政府业务流程的重塑。

我国电子政务的发展已经具备了进入这个阶段的条件:经济快速提升、政府高度重视以及社会需求的契机。

比如在SARS发生以后,政府迅速协调不同部门、不同地区建立了相应的应急系统和监控系统。

在后来的针对禽流感的战斗中,这个系统就发挥了重要的作用。

2、以公共服务为建设目标政府职能转变的根本目的,其实就是为企业和公民提供更加完善的服务。

我国电子政务建设的前十年将加强监管、提高政府机关工作效率提到首位来优先考虑。

现在电子政务建设已经进入新的发展阶段,要逐步转向以提供公共服务为建设目标,建设服务型的政府。

目前指导着西方国家大力推行行政改革的新公共管理理论认为,服务型政府将是未来政府的基本定位,综合服务将是未来政府的核心职责,政府原有的一些管理职能将移交给其他实体,政府更多的精力将投放到单个实体无法处理的信息服务和信息管理领域。

电子政务的发展是以用户为中心,按照用户需要来设计政府的网络功能,它将促使政府由一种多层次、多部门、以管理为主的形态向一种智能型的、顾客取向的、以服务为主的形态转变。

为了提供公共服务,一定要非常重视各级政府、部门门户网站的建设。

门户网站有别于一般网站,能够实现网上网下的互动,拥有后台的数据库联系和服务功能的整合,用搜狐总裁张朝阳的话说,是“Internet这块大陆的港口”。

在我国,政府门户网站最初来自政府上网工程,其地位与作用尚未受到应有的重视,在我国信息化发展战略中,其重要性远不如“金”字工程,目前更多的是被各级地方政府当作网络世界的门面,缺乏实质内容。

只有上海、北京等大城市以及商务部、医药管理局等部委的网站达到了门户网站的水平。

应当把门户网站作为推进电子政务的“抓手”,以此为载体来加快电子政务建设的步伐。

3、建立信息资源整合平台信息资源是网络的基础,但是要想准确、高效地获得信息资源,就必须做好信息资源的交流整合工作。

特别是在电子政务建设过程中,很多服务功能涉及到多个地方、多个部门,就更要注意这一点。

各部门要建立好自己的数据基础,要根据本部门的工作职能或者核心业务,开展相应的数据收集和应用工作,这就形成了进行互通互联的数据基础。

互通互联的过程中,上级单位与各部门之间、部门与部门之间的沟通非常重要。

对每一个部门来说,掌握的信息在一定程度上体现了它的一些特殊的优势或者权利,从信息交互的角度看,各部门信息交换一定是不平衡的。

因此要通过信息沟通和整合,遵循开放系统的原则,建立相对来说比较合理的、开放的信息平台,为电子政务的进一步发展打好基础。

建立合理的协调机制,在大力推进信息化建设的同时,要有冷静的头脑,要采取相应的对策,努力追求成功率。

4、多年的经验表明,信息化成功的主要因素是“技术+应用+领导”。

电子政务建设成败的关键在于能否建立和完善政府机构内、外的协调机制,这个协调机制落实下来,就是“一把手+信息主管(CIO)”的制度。

在过去一直讲信息化是“一把手”工程,但是对于一个组织机构来说,在推进本单位信息化时,仅仅有“一把手”挂帅显然是不够的,必须有专职的、参与决策的、有协调权力的信息主管。

因此,当一个组织机构的信息化发展到战略地位时必须考虑信息主管机制的建立。

在这个阶段,信息化是“一把手+信息主管(CIO)”工程。

信息主管是在信息化发展到一定阶段出现的,是形势发展的客观需要。

信息主管机制则是指信息主管的定位、作用、责权利以及信息化治理组织机构、治理能力的形成等要素组成的制度性安排,而不仅仅是设立一个领导职位。

如何在我国推进信息主管机制的问题,目前已被提上了议事日程。

有的单位从实践中总结出信息主管有以下作用:信息主管是信息化的鼓动者,是组织机构信息化战略的制订者,是重大信息化项目实施的组织者,是信息系统正常可靠运行的保障者。

在我国推进信息主管机制,应该做好两方面的工作:一是从宏观层面上创造稳妥的环境和条件;二是根据实际需要,有条件的组织机构可以先行一步,在实践中探索可行的制度。

建议国家有关领导部门把建立信息主管机制问题列入专题研究议程。

通过认真调查研究,分析我国各类机构中信息化管理组织机构的基本经验和存在的问题,提出设置信息主管职位的必要条件、职业标准、职位责权利以及信息化管理结构的几种可行模式。

同时,要组织专家编制信息主管必备知识体系纲要,为开展培训、教育提供指导。

在推进信息主管机制的建立时,一定要遵循实际需要和条件允许的原则,在现阶段应采取“积极研究、稳妥推进”的策略。

除此之外,电子政务作为新生事物,在建设过程中难免会遇到一些矛盾和困难,我们认为主要有这样几个方面。

1、信息化意识问题。

虽然信息技术已经全面渗透到日常工作和生活中,但要在政府内部全面推广电子政务,各级领导和公务人员的信息化意识和操作能力都存在一些差距。

2、人才资源不足的问题。

现在许多政府部门的信息化人才较少,有的也多数是一些系统和设备的维护人员,如果开展全面的政务信息化,必须加强对公务员的培训,掌握适应信息化服务的技能。

3、如何统一协调不同部门的信息化问题。

主要是由于条块分割、信息资源部门化带来的重复建设和互联互通、资源共享问题。

现在很多政府部门都在因特网上建有自己网站,但与电子政务网无法实现互联互通,重复建设以及资源无法共享现象得不到有效解决。

4、电子文档的确认和合法性问题。

由于目前相关的法规和制度不健全,电子文档的网上认证没有标准和依据,网络上电子文件的效力得不到足够的保证,对政务信息化的发展产生一定的障碍。

5、电子政务网不具备社会功能问题。

由于电子政务网与因特网实行逻辑隔离,因特网用户根本无法登陆电子政务网,所以电子政务网只能是为办公而设,根本无法实现对公众的服务,其社会功能得不到有效体现。

我市电子政务建设下步工作目标目前,我市的电子政务网络平台已经建成,下一步的工作就是要围绕建设“电子政府”的总体目标,更好地贴近社会需求,继续完善和丰富信息服务平台的内容,拓展电子政务服务的范围,提高服务水平,提供更加方便、快捷、完善的服务,实现全面、系统的政务信息化。

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