国家税务总局关于发行2006年版印花税票有关问题的通知
《中华人民共和国印花税法》解读
《中华人民共和国印花税法》解读2022年08月10日来源：《中国税务》作者：翁经纬2022年7月1日，《中华人民共和国印花税法》（以下简称《印花税法》）正式施行。
此次立法按照“税制平移”原则，将《中华人民共和国印花税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）上升为法律，同时结合经济社会发展和征管实际，对印花税制度进行了部分调整完善。
为落实好《印花税法》，财政部、国家税务总局联合制发《关于印花税若干事项政策执行口径的公告》（财政部税务总局公告2022年第22号）（以下简称《政策执行口径公告》），《关于印花税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（财政部税务总局公告2022年第23号）（以下简称《优惠政策衔接公告》）。
同时，国家税务总局制发《关于实施〈中华人民共和国印花税法〉等有关事项的公告》（国家税务总局公告2022年第14号）（以下简称《实施印花税法公告》）。
与《暂行条例》相比，《印花税法》施行后有哪些变化，纳税人需要重点了解什么，本文对此予以解读。
一、纳税人和征税范围《印花税法》对纳税人和征税范围的规定，基本维持《暂行条例》范围不变。
印花税的纳税人包括：一是在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人；二是在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人。
对于第一种情况的征税范围，《印花税法》第二条、第三条作了具体规定：应税凭证是指本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿；证券交易是指转让在依法设立的证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所交易的股票和以股票为基础的存托凭证。
对于第二种情况的征税范围，《政策执行口径公告》依据应税凭证标的不同，分四类情形作了具体规定：一是应税凭证的标的为不动产的，该不动产在境内；二是应税凭证的标的为股权的，该股权为中国居民企业的股权；三是应税凭证的标的为动产或者商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权的，其销售方或者购买方在境内，但不包括境外单位或者个人向境内单位或者个人销售完全在境外使用的动产或者商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权；四是应税凭证的标的为服务的，其提供方或者接受方在境内，但不包括境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外发生的服务。
国家税务总局关于中国工艺品进出口总公司所属企业2006年度总机构
乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于中国工艺品进出口总公司所属企业2006年度总机构管理费扣除标准的通知【标 签】总机构管理费扣除【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税函﹝2007﹞265号【发文日期】2007-03-07【实施时间】2007-03-07【 有效性 】全文有效【税 种】企业所得税北京、黑龙江、上海、山东、浙江、福建、广东省（市）国家税务局，青岛、宁波市国家税务局，深圳市地方税务局： 近接中国工艺品进出口总公司《关于我公司税前收取2006年度总机构管理费的请示》（中艺总〔2006〕237号）。
现将有关问题通知如下： 根据《国家税务总局关于印发〈总机构管理费税前扣除审批办法〉的通知》（国税发〔1996〕177号）、《国家税务总局关于提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函〔1999〕136号）和《国家税务总局关于进一步加强总机构提取管理费税前扣除审批管理的通知》（国税函〔2005〕115号）的有关规定，经审核，同意该公司2006年度向所属企业提取2145万元的总机构管理费。
其所属企业按规定标准上缴的管理费（详见附件），准予在税前扣除；超过规定标准上缴的管理费，应进行纳税调整。
该公司提取的管理费年终如有结余，应并入该公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。
各地主管税务机关应按照税务总局上述三个文件的规定，在该公司及其所属企业进行年终纳税申报时，对其总机构管理费的提取、使用、税前扣除等有关事项进行严格审核和管理。
附件：中国工艺品进出口总公司所属企业2006年度总机构管理费扣除标准（编者略）关联知识：1.国家税务总局关于进一步加强总机构提取管理费税前扣除审批管理的通知。
江西省国家税务局转发《国家税务总局关于做好2006年度外商投资企
乐税智库文档财税法规策划 乐税网江西省国家税务局转发《国家税务总局关于做好2006年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知》的通知【标 签】2006年度2006年度,外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作【颁布单位】江西省国家税务局【文 号】赣国税函﹝2007﹞62号【发文日期】2007-02-28【实施时间】2007-02-28【 有效性 】全文有效【税 种】外商投资企业和外国企业所得税各设区市国家税务局： 现将《国家税务总局关于做好2006年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知》(国税函〔2007〕156号)转发给你们，并补充如下意见，请一并贯彻执行。
一、加强领导，增强部门协作。
总局已将外商投资企业和外国企业所得税(以下简称企业所得税)汇算清缴软件与综合征管软件实现了数据对接，2006年度汇算清缴与所得税年度申报工作紧密结合，时间及工作标准要求上十分严格。
对此，各级税务机关务必高度重视，按照汇算清缴工作规程的要求，成立分管局领导为组长，税源管理、征收、综合业务部门、信息中心等部门负责人为成员的企业所得税汇算清缴领导小组和工作小组，工作小组由国际(涉外)税收管理部门牵头组织实施，建立税源管理、征收、综合业务、信息中心等部门相互协作、自动传递数据机制。
各相关部门要各司其职、协同配合、形成合力，确保各项工作有序进行，共同做好2006年度企业所得税汇算清缴工作。
二、加强培训，做好纳税服务。
针对2006年度所得税汇算清缴工作流程的新变化，及总局即将下发的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴辅导材料》(重新修订版)，各设区市国税局必须严格按照总局和省局要求，以汇缴流程和辅导材料为主要培训内容，切实抓好企业办税员、税务干部经办人员的全员学习培训，进一步提高汇算清缴人员的业务素质和服务本领。
同时，加强对汇缴企业的宣传培训。
通过各种形式为纳税人提供更高层次、更为便捷的服务，帮助纳税人了解和履行纳税义务，协助他们解决申报中遇到的困难和问题，正确填写企业所得税申报表，做好年终税款的决算申报，提高税法遵从度。
印花税解读
v （二）从量计征的印花税税基 v 从量计征的印花税以应税凭证的件数为税基，具体
为： v 1.权利、许可证照以应税凭证的件数为税基。 v 2.营业账簿中记载资金以外的账簿以凭证件数为税
基。
v 二、税率
v 印花税实行率式和额式两种比例税率，实行从价计税方法的， 税率为率式比例税率，实行从量计税方法的，税率为额式比 例税率。为淡化税收负担的感觉，印花税税率水平设计得十 分轻微。
v （六）货运业务纳税人：在货运业务中，凡直接办理承、托 运运费结算凭证的双方，均为货运凭证印花税的纳税人。 代办承、托运业务的单位负有代理纳税的义务，代办方与 委托方之间办理的运费清算单据，不缴纳印花税。
v （七）保险业务的纳税人：保险公司委托其他单位或者个人 代办的保险业务，在与投保方签订保险合同时，应由代办 单位或者个人负责代保险公司办理计税贴花手续。
开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料和拆
迁安置补偿协议，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征
城镇土地使用税、印花税。
v （八）《财政部 国家税务总局 关于廉租住房经济适用住房和住房租 赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）
印花税
财产和行为税处 2019年5月8日
第一节 税种的设置
v 一、印花税的起源
v 印花税创始于1624年的荷兰，当时是纳税人持政府规定的 应税凭证到政府盖印缴税，故名印花税。被西方经济学家 誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。
v 印花税对经济凭证和经济行为征收，具有财产和行为双重 性质。具有征收面广、税负轻、由纳税人自行购买并粘贴 印花税票完成纳税义务等特点。
股票交易印花税 v 5.适用定额税率规定的：其他营业账簿、权利许可证照
我国证券交易印花税调整历史全集
中国证券交易印花税调整历史全集证券交易印花税是股民从事证券买卖所强制缴纳的一笔费用，根据一笔股票交易成交金额计征。
证券印花税是从普通印花税中发展而来，属行为税类。
开征印花税（1990年7月1日）[背景] 股市投机严重中央政府展开调查诞生背景：1990年5月25日到6月27日的1个月中，5种上市股票价格的增幅为：深发展100%，万科380%，原野2lO%，金田140%，安达380%。
于是《人民日报》编发了《股市狂热，潜在问题堪忧》的情况汇编，说股票市场使机关人去楼空；国家审计署和中国人民银行总行又从7月3日起对股市进行联合调查。
[开征] 市双边征收6‰同时开征资本利得税1990年6月28日市颁布的相关文件为《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的暂行规定》，并同时要求对转让股票所产生的收益征收10%-20%的个人收入调节税，1990年7月1日开征。
由卖出股票者按成交金额的6‰缴纳。
同年11月，市对股票买方也开征6‰的印花税。
[详细][点评] 此期间印花税为地方税种由于印花税属与地方税种之一，属于凭证税而非行为税，所以地方政府可以自行决定征收与否。
面对当时的市场过热气氛，市政府手中可用的只有这一个“合法的”调控工具。
中央政府当时只是默认了地方政府收取这个税目来医治市场的过热行为。
[市场影响] 股市开始长达9个月下跌政府出手护盘1990年12月8日起深市就开始掉头向下，自此开始9个月的长跌。
9个月中，深市总市值抹去七八个亿，市值只剩35个亿。
于是，市政府又在1991年9月初动用2亿元资金秘密救市。
[大军经济观察中心编者按：2007年股市大涨，印花税多收了1800多亿元，几乎相当于以往16年的总合。
如果这1800亿都花到普通百姓的身上，这也算是投机经济的功劳。
让富余资金炒去吧，多收点印花税也没有什么了不起。
不过股市现在下跌了，税的问题又映入人们议论的眼帘。
印花税有什么不合理性，且看陆一先生下面的分解。
又与：3月6日发出陆先生的文章之后，27日陆一先生又传来他进一步思考和研究的文章，现把此文放在前文的前面,请大家一并阅读。
印花税
性质特点
（一）兼有凭证税和行为税性质
印花税是单位和个人书立、领受的应税凭证征收的一种税，具有凭证税性质。另一
金融票:53年印花税贴
方面，任何一种应税经济凭证反映的都是某种特定的经济行为，因此，对凭证征税，实质上是对经济行为的课税。
印花税的申报期限和纳税期限是如何规定的?
申报时间：凡印花税纳税单位均应按季进行申报，于每季度终了后十日内向所在地地方税务机关报送"印花税纳税申报表"或"监督代表报告表"。只办理税务注册登记的机关、团体、部队、学校等印花税纳税单位，可在次年一月底前到当地税务机关申报上年税款。
印花税的纳税期限是在印花税应税凭证书立、领受时贴花完税的。对实行印花税汇总缴纳的单位，缴款期限最长不得超过一个月。
从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，由于印花税“取微用宏”，简便易行，欧美各国竞相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、部分北美地区在1671年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税。它在不长的时间内，就成为世界上普遍采用的一个税种，在国际上盛行。
编辑本段征税
征税对象
在中华人民共和国境内书立、领受《中华人民共和国印花税暂行条例》所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人，应当按照规定缴纳印花税。具体有：1、立合同人，2、立账簿人，3、立据人，4、领受人。
（二）征税范围广泛
印花税的征税对象包括了经济活动和经济交往中的各种应税凭证，凡书立和领受这些凭证的单位和个人都要缴纳印花税，其征税范围是极其广泛的。随着市场经济的发展和经济法制的逐步健全，依法书立经济凭证的现象将会愈来愈普通。因此，印花税的征收面将更加广阔。
财政部公告2006年第2号——发行2006年凭证式(一期)国债有关事项公告
财政部公告2006年第2号——发行2006年凭证式(一期)国债有关事项公告文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2006.02.16•【文号】财政部公告2006年第2号•【施行日期】2006.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券,证券,国债正文财政部公告（2006年第2号）根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2006年凭证式（一期）国债（以下简称本期国债），现将有关事项公告如下：一、本期国债发行总额600亿元，其中3年期420亿元，票面年利率3.14%；5年期180亿元，票面年利率3.49%。
二、本期国债发行期为2006年3月1日至2006年3月31日。
各承销机构在规定的额度内发售本期国债。
本期国债从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期兑付不加计利息。
三、本期国债为记名国债，以填制“凭证式国债收款凭证”的方式按面值发行，可以挂失，可以质押贷款，但不能更名，不能流通转让。
个人购买凭证式国债实行实名制，具体办法比照国务院公布的《个人存款账户实名制规定》（国务院令第285号）办理。
四、在购买本期国债后如需变现，投资者可随时到原购买网点提前兑取。
提前兑取时，按兑取本金的1‰收取手续费，并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息。
从购买之日起，3年期和5年期凭证式国债持有时间不满半年不计付利息；满半年不满2年按0.72％计息；满2年不满3年按2.07％计息；5年期凭证式国债持有时间满3年不满4年按3.15％计息，满4年不满5年按3.24％计息。
五、发行期内如遇银行储蓄存款利率调整，尚未发行的本期国债票面利率，在利率调整日按3年期、5年期银行储蓄存款利率调整的相同百分点作同向调整，提前兑取分档利率另行通知。
六、本期国债面向社会公开发行，投资者可到中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行以及部分股份制商业银行、城市商业银行等37家2004年凭证式国债承销团成员的营业网点购买。
国家税务总局关于2006年一季度税务部门组织收入情况的通报
乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于2006年一季度税务部门组织收入情况的通报【标 签】收入情况的通报,税务部门组织【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税发﹝2006﹞65号【发文日期】2006-05-11【实施时间】1899-12-31【 有效性 】全文有效【税 种】征收管理各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位： 2006年一季度，全国税收收入累计完成8987.86亿元，比上年同期增长18.9%，增收1428.65亿元。
其中，中央级税收收入完成5639.68 亿元，增长19.3%，增收912.16亿元；地方级税收收入完成3348.18亿元，增长18.2%，增收516.49亿元。
一、一季度税收收入特点 一季度税收收入主要有以下几个特点： 第一，税收收入稳定增长，主要税种与相关经济增长基本协调。
一季度，全国税收收入延续了上年较快增长的势头，从国内增值税、营业税、内资企业所得税等主要税种和海关代征进口税收与相关经济指标的对比分析看，税收增长与经济发展基本适应。
第二，流转税和所得税平稳增长，是税收增收的主体。
一季度，国内增值税、消费税和营业税共完成4905.48亿元，比上年同期增长17.3%。
内资企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税和个人所得税共完成2253.59亿元，增长18.2%。
流转税、所得税合计增收1070.47亿元，占增收总额的74.9%，拉动税收增长14.2个百分点。
第三，海关代征进口税收、证券交易印花税和车辆购置税增势良好，对税收增长的贡献有所上升。
前2个月，原油、汽车和机电等商品进口大幅增长，带动一般贸易进口增幅明显回升，同比增长25.4%,一季度海关代征进口税收完成1116.97亿元，相应增长23.5%；股市回暖，一季度证券交易印花税完成19.87亿元，增长38.9%；汽车市场销售形势好转，一季度车辆购置税完成159.56亿元，增长28.3%。
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财税法规
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国家税务总局关于发行2006年版印花税票有关问题的通知
【标 签】印花税票
【颁布单位】国家税务总局
【文 号】国税函﹝2006﹞892号
【发文日期】2006-09-30
【实施时间】2006-09-30
【 有效性 】全文有效
【税 种】印花税
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
2006年版印花税票已印制完成并开始发送各地，现将有关事项通知如下：
一、2006年版印花税票一套9枚，图案采用环保题材漫画，面值（图名）分别是：1角（使用可替代能源）、2角（选用无磷洗涤用品）、5角（选择公交出行）、1元（选购小排量汽车）、2元（垃圾分类投放）、5元（回收电池、家电）、10元（执行室温调节最低标准）、50元（一水多用）、100元（减少使用塑料袋）。
9枚票规格均为40mm×;30mm，图案上印有“CHINA中国印花税票”，左下角印有“2006”字样，右下角按票面金额从小到大的顺序印制有“9-X”序号。
新版印花税票采用以下防伪措施：一是全部采用防伪纤维纸印制；二是采用缩微文字；三是采用无色荧光税务标志；四是两条边的正中采用梅花异形齿孔。
二、2006年版印花税票印制有附联，规格为25mm×;30mm，图案为百合花，每枚票的文字分别是：2005年银行业纳税第一名中国银行股份有限公司（1角票）、2005年银行业纳税第二名国家开发银行（2角票）、2005年银行业纳税第三名中国农业银行（5角票）、2005年银行业纳税第四名中国建设银行股份有限公司（1元票）、2005年银行业纳税第五名中国工商银行股份有限公司（2元票）、2005年银行业纳税第六名招商银行股份有限公司（5元票）、2005年银行业纳税第七名中国农业发展银行（10元票）、2005年银行业纳税第八名上海浦东发展银行股份有限公司（50元票）、2005年银行业纳税第九名上海银行股份有限公司（100元票）。
纳税人购买印花税票时，税务机关应将印花税票和附联一并给纳税人；纳税人贴花时，可以将附联与印花税票一并粘贴，也可以不粘贴附联。
三、2006年印花税票每版20枚、每包100版，每箱5包。
各地收到2006年版印花税票后即可启用。