《公共政策学》考试大纲
《公共政策学》自考 大纲整理
《公共政策学》自考大纲整理一、公共政策概述1。
政策的含义公共政策的含义就是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
2公共的阐释(1)公共性: 是公共政策的基础和本质特征。
其要求公共政策的制定、执行、评估、调整等环节都要充分体现出公共性、公平性、公开信以及公治性等原则.(2)非公共性:指公共政策诸要素(包括公共政策的主体、目标、价值、信息等)在公共政策运行过程中所表现出来的垄断性、自利性、差异性等与公共性相排斥或相对立的性质的统称。
3.公共政策的界定(1) 国外一W.威尔逊:公共政策是具有立法权的政治家制定出来的由公共行政人员所执行的法律-D.伊斯顿:公共政策是对全社会的价值有权威的分配罗伯特·艾思顿:公共政策是政府机构与其周围环境之间的关系。
H.拉斯韦尔:政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划。
C.弗里德里奇:政策是在某一特定的环境下，个人、团体和政府有计划的活动过程。
-1.安德森:公共政策是由政府机关或政府官员制定的政策。
-T.戴伊:凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政策。
詹金斯:政策是一系列互相联系的决定。
佛兰德:政策实质上是一种立场。
帕森斯:制定一项政策就是使某种理由或主张合理化。
(2)国内-孙光:政策是国家和政党为了实现一定的总目标而确定的行动准则。
-张金马:政策是党和政府用以规范、引导有关机构团体和个人行为的准则或指南。
-张世贤:公共政策乃政策为解决公共问题，达成公共目标，经由政治过程，所产生的宁强:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标以实现公共利益的方案。
陈庆云;公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合,分配和落实的过程中所制定的行为准则。
麻宝斌:公共政策是公共法权组织(指依法享有政策制定权和执行-权的公共组织)在特定的时空下为了实现公共利益最大化。
通过一定的政治过程，针对公共向题所选择的行动的规范、措施和手段。
《公共政策学》硕士入学考试大纲
《公共政策学》硕士入学考试大纲第1章导论：公共政策分析的基本理论与框架1. 公共政策的本质2. 公共政策的基本特征与主要功能3. 公共政策分析第2章政府、市场与公共政策的关系分析1. 社会问题及其解决途径2. 市场失灵、政府失灵和志愿失灵3. 政府角色与公共政策第3章公共政策系统分析1. 公共政策主体2. 公共政策客体3. 公共政策环境4. 公共政策工具第4章公共政策问题的构建分析1. 公共政策问题概述2. 公共政策问题构建的程序3. 公共政策议程的建立第5章公共政策方案的制定分析1. 公共决策体制2. 政策方案规划的综合分析3. 政策方案规划的基本程序4. 公共政策合法化第6章公共政策内容的执行分析1. 政策执行的理论研究2. 公共政策执行的模型3. 公共政策执行过程与方式第7章公共政策效果的评价分析1. 公共政策评价概述2. 公共政策评价的操作3. 公共政策的终止第8章公共政策分析方法论1. 现代科学方法论与模型方法2. 数学分析的基本模型3. 事实、价值、规范与可行性分析4. 利益分析的内容及其实现途径5. 系统方法与系统分析第9章公共政策过程中的分析方法1. 构建公共政策问题的方法2. 政策备择方案的优化技术3. 预测及预测方法4. 政策效果评价方法第10章公共政策分析模型与框架1. 公共政策的政治分析模型2. 公共政策的理性分析模型3. 公共政策的分析框架第11章公共政策分析的量化方法（一）1. 规划方法2. 决策方法3. 投入产出分析方法第12章公共政策分析的量化方法（二）1. 描述统计2. 推断统计3. 回归分析4. 回归分析在政策分析中的应用参考书：陈庆云主编：《公共政策分析》（第二版），北京大学出版社，2011年版。
公共政策学考试大纲
《公共政策学》考试大纲
第1章绪论
1.公共政策、政策系统和政策过程
2.公共政策学的范式
第2章政策分析的基本框架
1.政策分析的不同模式、理论和方法论
2.政策分析的构成因素
3.政策分析的程序
第3章问题界定
1.政策问题的性质
2.问题界定的过程
3.问题界定的方法
第4章目标、指标和标准
1.政策目标
2.政策指标
3.评估标准
第5章备选方案
1.备选方案的必要性和来源
2.备选方案产生的步骤与方法
第6章未来预测
1.未来预测概述
2.外推预测
3.理论预测
4.直觉预测
第7章方案比较和择优
1. 方案比较的内容
2.方案比较的方法
3.方案抉择
第8章政策执行与监测
1.政策执行的基本理论
2.政策执行中的工具选择
3.政策执行中的监测
第9章结果评估
1.政策评估概述
2.政策评估的过程和模式
3.政策评估的方法
第10章政策变迁
1.政策调整
2.政策终结
3.政策变化
参考书：《公共政策学——政策分析的理论、方法和技术》，陈振明编著，中国人民大学出版社2003年版。
公共政策考试大纲
公共政策考试大纲第一章公共政策学的形成与发展考核要求（一）对同一学科的不同称谓1.识记：公共政策学、政策学、政策科学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究等学科名称在中国的使用。
2.领会：学科名称梳理对于学习和研究公共政策学的意义或作用。
（二）古代政策研究没有形成独立学科的原因1.识记：中国古代政策思想的内容2.领会：只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有可能产生公共政策学。
（三）亚当。
斯密、克劳塞维茨、马克思和韦伯对公共政策研究的贡献1．识记：亚当。
斯密、克劳塞维茨、马克思和韦伯各自对公共政策研究的贡献的要点。
2．领会：公共政策学的跨学科和多学科交叉性质。
（四）拉斯韦尔对公共政策学的界定1.识记：拉斯韦尔对公共政策学的六点界定2.领会：行为主义方法论对公共政策学的发展的初期阶段的影响。
（五）德洛尔对公共政策学的四点贡献1.识记：德洛尔的主要学术成就。
2.领会：后行为主义时期公共政策学在方法论上的主要变化。
（六）公共政策学发展的各阶段以及在实行改革开放政策的中国取得的主要进展1.识记：公共政策学发展的初期阶段、第二阶段、近期阶段取得的成就，这门学科在中国发展的情况。
2.领会：这门新兴学科形成与发展的历史对我们的启示。
第二章公共政策学的学科要素考核要求（一）公共政策学的学科定义与内涵1.识记：公共政策学的学科定义。
2.领会：公共政策学的学科概念的内涵。
（二）公共政策学的研究对象1.识记：公共组织的定义。
公共政策学的研究对象所包括的三个方面。
2.领会：公共政策学与决策科学、立法学、行政决策在研究对象上的重要区别；作为公共政策学研究对象的公共政策所包含的三个层次；对政策系统的研究应予重视的四个突出问题；决策行为与政策过程的关系。
（三）公共政策学的概念体系1.识记：公共政策学的概念体系及其三个层次。
2.领会：公共政策学的核心概念、次级概念和边际概念及其相互关系。
福州大学公共政策学考试大纲
福州大学2019 年硕士研究生入学考试专业课课程（考试）大纲一、考试科目名称: 公共政策学二、招生学院（盖学院公章）：经济与管理学院公共政策学理论是公共政策专业的专业基础理论课程，主要内容包括公共政策的学科要素、公共政策的研究视角和路径、政策研究的资料收集与分析方法、公共政策与政策工具、政策系统与公共决策体制、政策过程及其理论模型、政策问题与议程设定、政策方案的规划与抉择、公共政策执行、公共政策的评估与监控、公共政策的变动、终结与周期、公共政策学知识的运用等。
要求考生对其基本概念有较深入的理解，能够系统地掌握上述主要内容，掌握公共政策学研究的基本方法，并具有综合运用所学知识，分析和解决公共政策问题的能力。
一、公共政策学的概念、研究对象、研究方法、产生与发展；二、公共政策的研究视角、公共政策的分析原理与方法；三、公共政策的研究方式、公共政策的资料收集与资料分析方法；四、公共政策的概念、类型、基本功能、基本特征、政策工具；五、政策系统、公共决策体制、非政府政策行为者与公共政策；六、政策过程、政策过程的理论模型；七、政策问题的概念、公共问题的提出、问题认定与政策议程；八、政策目标的概念与分类、公共政策方案的规划、公共政策的抉择与合法化；九、公共政策执行的含义和特征、政策执行的理论模型、政策执行者与政策执行力、政策执行过程与影响因素、政策执行的偏差及其矫正、政策的无效执行与有效执行；十、政策评估的概念与作用、评估主体与类型、评估过程和标准、影响政策评估的因素、政策评估方法、公共政策的监控；十一、政策的稳定与变动、政策的调整与接续、公共政策的终结；十二、政策分析的概念与过程、政策研究组织、政策学知识实践的障碍及其克服。
参考书目(须与专业目录一致)(包括作者、书目、出版社、出版时间、版次)：宁骚主编，《公共政策学》（第二版），高等教育出版社，2011年6月。
说明：1、考试基本内容：一般包括基础理论、实际知识、综合分析和论证等几个方面的内容。
2公共政策复习大纲范文
第一章1.公共政策的概念、内涵、特点有6点（简答）、本质（名词、简答）、功能(详细了解)、目标。
公共政策的概念：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
特点：a价值选择性b合法性c权威性和强制性d稳定性e功能多样性f时效性。
公共政策的内涵1.公共政策是由特定主体、政府或其他权威人士所制定的计划、规划或采取的行动。
2.公共政策是有特定的价值取向，要实现特定目标或目的。
3.公共政策是一种行为准则或行为规范。
4.公共政策是以社会利益为核心的社会价值分配。
5.公共政策不只是一个孤立的决定，而是由一系列活动所构成的过程。
公共政策的本质：作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。
（一）公共政策的社会本质1.现代公共政策具有多种规定性，而在这些规定性中起决定性作用的则是：公共政策是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配。
而这一起决定作用的规定性就是公共政策的社会本质。
2.作为公共权力的占有者，政府把价值分配给谁，不是任意的，无的放矢的。
政府总是选择那些与其价值取向一致的社会群体，作为价值分配的重点对象。
在西方资本主义国家，公共政策将大部分社会价值给予了占人口极少数的资本拥有者。
3在当代中国，党和政府制定的各项方针政策代表和反映了广大人民群众的根本利益，赢得了人民群众的拥护和支持。
党和政府的政策也承担着调节社会利益的任务，也需要通过各种公共政策不断理顺社会各利益群体之间的关系，不断调动人民群众和社会各个方面的积极性，促进社会生产力的发展。
4.政策分配和调整利益关系主要采取两种形式：(1)一是直接对社会利益进行分配和调整的政策，如社会分配政策、税收政策、财政政策、价格政策、区域发展政策等等；(2)二是间接对社会利益进行分配和调整的政策，具有这样作用的政策很多。
(公共政策分析)入学考试大纲
(公共政策分析)入学考试大纲要求考生全面系统地掌握公共政策分析的差不多概念及差不多方法，同时能灵活运用这些差不多概念和差不多方法分析政策过程，具备较强的分析公共政策问题与解决公共政策问题的能力。
【一】考试说明1.参考教材《公共政策学》，宁骚主编，高等教育出版社，2003年出版。
2.试卷结构及比例〔1〕题型比例名词解释题20%；简答题40%；论述题40%〔2〕内容比例公共政策学的学科要素〔5％〕、公共政策的差不多特征与构成〔15％〕、政策研究的资料搜集与分析方法〔10％〕、公共政策过程的理论模型〔5％〕、公共政策的研究路径〔10％〕、公共政策问题的形成与认定〔10％〕、公共政策制定〔20％〕、公共政策执行〔20％〕、公共政策评估〔5％〕【二】考试内容公共政策学的学科要素1、什么是公共政策学2、公共政策学的产生和进展3、研究对象与概念体系公共政策的差不多特征与构成1、公共政策的本质和特征2、公共政策的构成与功能政策研究的资料搜集与分析方法1、一手资料的搜集与分析2、二手资料的搜集与分析公共政策过程的理论模型1、模型及其认识论意义2、基于西方经验的政策过程理论模型公共政策的研究路径1、公共政策的系统分析和矛盾分析方法2、公共政策的历史－比较分析方法3、公共政策的历史－比较分析方法4、公共政策的经济－社会分析方法5、公共政策的制度分析方法公共政策问题的形成与认定1、公共政策问题的界定、属性与分类2、公共政策问题的形成与提出3、公共政策问题的分析方法公共政策制定1、公共政策方案的确定2、公共政策方案的规划与抉择公共政策执行1、公共政策执行的含义、原那么和模型2、公共政策执行的过程、资源和手段3、妨碍公共政策执行的要紧因素公共政策评估1、公共政策评估的含义、作用和主体2、公共政策评估的方法。
公共政策学（陈振明主编）总结提纲版
选择15个 30分名词解释 5个15分简单题 5个40分论述或者案例分析 15分第一章绪论1公共政策名词解释由国家（政府）、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
2“政策”的内涵简答一、公共政策有特定的主体，即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行，体现了主体的意志。
二、公共政策具有特定的价值取向，要实现特定目标或目的。
三、公共政策表现为由一系列行为所构成的行动过程，是政府为解决特定社会问题及调整关利益关系而采取的政治行动过程。
四、公共政策是一种行为准则或行为规范。
3政策的本质及功能简答（l）政治控制或阶级统治的工具（2）公共管理的手段—导向和控制（3）利益关系的调节器5现代公共政策学诞生的标志选择1951年美国政治学家哈罗德•拉斯韦尔与其同事勒纳合编的名为《政策科学：范围和方法的新发展》一书出版。
6西方公共政策科学的发展时期选择该学科第二代掌门人叶海卡•德洛尔标志：出版政策科学三部曲：《公共政策制定的再审查》《政策科学构想》《政策科学探索》7公共政策学的“范式”特征简答1.公共政策学是一个跨学科的、应用性的研究领域2.公共政策分析既是方法论，又是艺术。
3.公共政策分析涉及的是从问题发现到问题解决的整个政策过程。
4.公共政策分析不仅是描述的，而且也是规范的。
第二章政策分析的基本框架1全面理性模式主要观点：公共政策应该实现价值最大化，即决策最优问题既定、目标及其排列优先顺序清楚、能够列出所有达成其目标的备选方案、调查每个备选方案所有可能的结果、比较每个备选方案的可能结果、选择最能达成目标的备选方案。
评价：1、决策目标不是单一、明确和绝对的，而是多元、模糊和相对的；2、人是感性动物，存在理性缺陷，行为受到个人偏好和性格等非理性因素影响；3、人的信息处理能力有限（信息感知力、记忆力、理解力的有限性）；4、决策常面临价值冲突而非价值一致；5、决策受人力、物力、财力等资源限制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
广东金融学院2020年本科插班生招生考试
《公共政策学》考试大纲
一、考试大纲性质
《公共政策学》课程是2020年本科插班生入学考行政管理专业的招生考试科目，该课程考试大纲是对考试试卷知识点分布、范围的规范与指导。
二、考试大纲目标
要求考生掌握公共政策的基本内容，理解公共政策理论的基本概念、基本理论和基本方法，能够运用所学理论和方法分析实际中的政策内容，把理论和实践结合起来。
三、考试方式
1.闭卷笔试，考试时间为120分钟，试卷满分为100分；
2.试题题型：主要有选择题，名词解释，简答题，论述题，案例分析题等；
3.《公共政策学》科目考试参考书：谢明编著，《公共政策导论》（第四版），中国人民大学出版社，2015年7月，ISBN：978-7-300-21528-0。
四、考试内容及要求
第一章绪论
一般重点第一节公共政策的含义
重点第二节全面理解公共政策
文字的游戏：多重定义
从政治角度理解公共政策（权力与控制、讨价还价、博弈）
从经济角度理解公共政策（经济自由主义与国家干预主义）
考核重点：公共政策的含义；具体表现形式；特征；作用；公共政策的类型。
第二章公共政策的性质与类型
了解第一节公共政策的表现形式
重点第二节公共政策的特征、类型和作用
重点第三节公共政策的类型
重点第四节公共政策的作用
理解掌握三权分立、议政合一、实质性政策、程序性政策、物质性政策、象征性政策、分配性政策、再分配性政策、管制性政策、边际效用、福利经济学
第三章公共政策的主体、客体与环境
一般重点第一节公共政策的主体
重点第二节政策客体
理解性掌握第三节政策的环境因素
第四章政策模型及相关理论
一般重点第一节模型概述
重点第二节几种重要的政策分析模型
政策模型：传统理性与有限理性、渐进主义、小组意识（Groupthink）、精英主义、制度理论、博弈理论、团体理论、过程理论、系统理论重点第三节政策分析的相关理论
公共选择、社会实验、证伪理论、取舍理论
了解第四节中国古代政策史观
中国古代政策思想
第五章政策制定
重点第一节社会问题的产生
重点第二节政策问题的确定
重点第三节政策议程的建立
了解第四节政策规划
理解掌握第五节心理效应与决策质量
第6章政策执行
一般重点第一节政策执行的含义、特征、功能和过程
重点第二节政策执行的相关条件
重点第三节政策执行的策略
第7章政策评估
了解第一节政策评估的含义
一般重点第二节政策评估的类型与要素
重点第三节政策评估步骤
重点第四节政策评估的障碍
第8章政策终结
了解第一节政策终结的含义
一般重点第二节政策终结的对象与形式
重点第三节政策终结的障碍和措施
每章书本后面的1.本章小结2.关键词3.思考题属于重点考核范围。