拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议
拖欠农民工工资及应对化解措施解决方案
拖欠农民工工资及应对化解措施解决方案一想到拖欠农民工工资这个问题，我就觉得心里不是滋味。
这些人辛辛苦苦一年到头，就指着那点工资养家糊口，结果还被拖欠，真是让人心疼。
下面，我就结合自己10年的方案写作经验，来谈谈拖欠农民工工资的应对化解措施。
1.加强法律法规宣传要让农民工知道自己的权益，加强法律法规的宣传至关重要。
通过各种渠道，如网络、电视、广播、报纸等，普及劳动法、劳动合同法等相关法律法规，让农民工知道自己的权益受到法律保护，增强他们的维权意识。
2.完善劳动合同制度拖欠工资很大程度上是因为劳动合同不规范，导致农民工在维权时缺乏依据。
因此，完善劳动合同制度至关重要。
企业要严格按照法律法规签订劳动合同，明确工资支付时间、支付方式、工资标准等内容，确保农民工的权益得到保障。
3.建立健全工资支付监控制度政府部门要加强对工资支付的监管，建立健全工资支付监控制度。
对拖欠工资的企业进行排查，发现问题及时督促整改。
同时，对恶意拖欠工资的企业，要依法进行处罚，形成震慑作用。
4.加大政策扶持力度政府要加大对农民工的政策扶持力度，提高农民工的就业技能，拓宽就业渠道，增加农民收入。
要加大对拖欠工资企业的信贷、税收等方面的支持，鼓励企业按时足额支付工资。
5.建立健全农民工维权机制农民工维权难是导致拖欠工资问题的一个重要原因。
要解决这个问题，就需要建立健全农民工维权机制。
设立农民工维权，方便农民工咨询和投诉。
同时，加大对农民工维权工作的投入，提高维权工作效率。
6.引入第三方调解机制在处理拖欠工资问题时，可以引入第三方调解机制，如工会、行业协会等。
第三方调解可以客观公正地评估双方的权益，帮助双方达成和解，降低纠纷解决成本。
7.加强社会舆论监督社会舆论监督是解决拖欠工资问题的重要手段。
要充分发挥新闻媒体的监督作用，对拖欠工资的企业进行曝光，形成舆论压力。
同时，鼓励民间组织和公众参与监督，共同维护农民工的权益。
8.落实责任追究制度对拖欠工资的企业，要落实责任追究制度。
拖欠农民工工资引发的社会问题和对策建议
拖欠农民工工资引发的社会问题和对策建议拖欠农民工工资引发的社会问题和对策建议1.引言工资拖欠是一个长期存在的社会问题，尤其是在农民工群体中更加突出。
这种问题不仅对个体工人造成了巨大的经济困扰，还引发了一系列的社会问题。
为了解决这一问题，我们需要综合考虑、企业和农民工本身的角色和责任，制定出合理可行的对策建议。
2.工资拖欠引发的社会问题2.1 经济影响拖欠工资导致农民工收入减少，失去了正常消费能力，进而影响了家庭的日常生活和教育条件，甚至可能导致贫困和债务问题。
2.2 社会稳定工资拖欠可能导致农民工情绪的不稳定，引发不满情绪和社会不公平感，进而引发社会不稳定因素，甚至可能引发集体抗议和冲突。
2.3 农民工权益问题工资拖欠问题涉及到农民工的合法权益，不仅包括工资本身，还包括社会保障、工时规定和工作条件等方面的权益，这些问题一旦出现拖欠，会使农民工处于被剥削和不公平待遇的境地。
3.工资拖欠的原因分析3.1 企业资金链紧张有些企业在经营过程中会面临资金链紧张的困境，导致无法按时支付工资。
3.2 企业管理不善一些企业管理混乱、违法违规，导致工资拖欠问题的发生。
3.3 监管不到位监管不到位、执法力度不够强，让一些企业逃避支付工资的责任。
4.对策建议4.1 完善法律法规加强对工资支付的法律法规制定和执行力度，明确企业的工资支付义务，并对拖欠工资行为进行严惩。
4.2 强化企业责任加强对企业的责任追究，建立健全企业信用体系，对拖欠工资的企业进行公开曝光，限制其参与相关项目和采购。
4.3 加强监管加大对工资支付的监管力度，建立健全投诉举报机制，及时处理农民工的工资拖欠问题。
4.4 加强农民工维权意识加强农民工对自身权益的维护意识，提高法律意识，主动了解和维护自己的合法权益。
附件：工资拖欠案例分析和相关政策文件法律名词及注释：1.工资拖欠：指雇主在规定的支付时间内未支付员工工资的行为。
2.农民工：指在城市从事农村劳动力市场转化而来的工人，主要从事建筑业、制造业和服务业等工作。
农民工工资拖欠问题的解决与预防
农民工工资拖欠问题的解决与预防随着城市化进程的加速和经济的快速发展，农民工作为建设城市的重要力量，发挥着重要作用。
然而，工资拖欠问题却成为困扰农民工的一大难题。
本文将从解决和预防农民工工资拖欠问题的角度出发，探讨相关的问题和解决方案。
一、问题的现状农民工工资拖欠问题是指在建筑、制造、服务等行业中，工人所获得的工资无法按时支付或者支付不足的现象。
这种拖欠不仅对农民工的生活造成了困扰，也影响了整个社会的稳定和经济的可持续发展。
工资拖欠问题主要存在以下几个方面的原因：1.资金链断裂：一些企业由于经营不善、资金链断裂，无法按时支付农民工的工资。
尤其是一些小微企业，面临着资金压力和运营风险，这使得工资拖欠问题更为突出。
2.法律法规不健全：虽然我国已出台了一系列有关劳动用工的法律法规，但在执行过程中仍然存在不完善和不规范的地方，导致一些雇主可以逃避支付工人工资的义务。
3.监管不到位：部分地方政府对企业的工资支付情况监管不够严格，检查力度不够，导致一些企业可以逃避监管，拖欠农民工工资。
二、解决措施为了解决农民工工资拖欠问题，需要从多个方面采取措施：1.加强监管和惩罚力度：政府应加大对企业的监管力度，强化对工资支付情况的检查。
一旦发现有企业拖欠农民工工资，应立即进行严厉处罚，包括罚款、责令停工等。
2.完善法律法规：针对农民工工资拖欠问题，需要进一步完善相关法律法规，明确雇主的责任和义务。
同时，加大对违规企业的处罚力度，提高违法成本，从根本上遏制工资拖欠问题的发生。
3.建立征信系统：建立农民工工资支付的信用征信系统，对企业的信用状况进行监测和评估。
这样一来，企业将面临更大的舆论压力和信誉危机，从而有效降低工资拖欠的风险。
4.加强工会组织：工会作为维护工人权益的重要力量，应当加强对农民工的组织和服务。
工会可以通过集体谈判、维权活动等形式，为工人争取应有的权益，解决工资拖欠问题。
三、预防工资拖欠问题除了解决工资拖欠问题，预防工资拖欠同样重要。
农民工工资领域遇到的困难及建议
农民工工资领域遇到的困难及建议一、遇到的困难。
1. 工资拖欠问题。
这就像悬在农民工头上的一把剑啊。
有些包工头或者小老板，工程做完了，钱却拖着不给。
农民工兄弟辛辛苦苦把活干了，到了该拿钱回家的时候，老板就各种找借口，什么甲方没拨款啦，工程有点小问题要扣钱啦。
可农民工兄弟能怎么办呢？他们很多人又不太懂那些复杂的法律程序，只能干着急。
比如说我认识的一个老乡，在建筑工地上干了大半年，到年底了，老板说没钱，让再等等，他只能在工地附近租个小破房子继续等，家里还指望着他拿工资回去过年呢。
2. 工资计算不透明。
这就像在玩猜谜游戏，可农民工兄弟玩不起啊。
有些工地的工资计算特别复杂，一会儿按天算，一会儿又说有什么绩效，还有各种扣款项目。
但是这些规则都不明确告诉农民工。
就像老张在一个工厂打工，本来以为一个月能拿不少钱，结果发工资的时候发现比自己预估的少了好多。
问老板，老板就说有什么设备损耗费、水电费要从工资里扣，老张都懵了，之前根本不知道还有这些扣费项目。
3. 缺乏有效维权途径。
这就好比是有了委屈却找不到说理的地方。
农民工兄弟文化水平相对不高，很多人不知道去哪里维权。
劳动仲裁、法院这些地方，他们觉得特别遥远，而且手续繁琐。
就算知道去找相关部门，有些部门之间还会互相推诿。
比如小王被拖欠工资后，先去了劳动监察大队，劳动监察大队说让他去找建设部门，建设部门又说这事儿归劳动监察大队管，小王就像个皮球一样被踢来踢去，到最后工资还是没要到。
4. 就业歧视与工资不平等。
农民工在找工作的时候就像二等公民一样。
同样的工作，有些企业就因为他们是农民工身份，给的工资就比正式工低。
而且在一些工作环境里，农民工还会受到歧视。
像小李在一个城市的保洁公司工作，他和城市里的正式员工干一样的活，甚至他干得更多，因为他不怕吃苦，但是每个月拿到的工资却比别人少好几百块。
这让农民工兄弟心里特别不是滋味，觉得自己的付出没有得到应有的回报。
二、建议。
1. 加强监管力度。
如何妥善解决农民工工资拖欠问题
如何妥善解决农民工工资拖欠问题如何妥善解决农民工工资拖欠问题引言：农民工工资拖欠问题是当前我国经济发展过程中不可忽视的一个社会问题。
农民工是我国基层劳动力的重要组成部分，他们为城市的建设做出了巨大贡献，然而却常常遭遇工资拖欠的困扰。
工资拖欠不仅给农民工造成极大的经济困扰，同时也给社会带来了不稳定因素。
因此，为了维护农民工的合法权益，保护社会稳定，妥善解决农民工工资拖欠问题是当务之急。
本文将从各个角度分析该问题，并提出具体的解决方案，以期为当前工资拖欠问题的解决提供参考。
一、工资拖欠问题的原因1.1 企业经营困难：一些企业因经营不善、资金链紧张等原因导致无法按时支付农民工工资。
1.2 企业恶意欺诈：少数企业恶意以各种手段拖欠工资，违背劳动合同的约定。
1.3 代理经理问题：农民工在城市工作时通常需要通过中介、代理经理等渠道找工作，但很多中介机构存在低劣的诚信意识，导致工资无法及时到达工人手中。
1.4 监管不力：政府监管力度不强，对违法欠薪行为打击不力，导致一些企业敢于拖欠工资。
二、农民工工资拖欠问题的影响2.1 经济影响：农民工工资拖欠严重影响农民工的生活质量，导致其生活困难，影响经济发展。
2.2 社会稳定影响：工资拖欠引发农民工维权行动，积极不稳定因素，破坏社会稳定。
2.3 劳动力流失影响：农民工遭遇工资拖欠后，可能放弃原有工作，选择返乡或转行，导致劳动力流失，影响城市发展。
三、解决农民工工资拖欠问题的途径3.1 完善法律法规：加强对工资拖欠问题的立法，明确员工的权益与企业的经济责任，加大对拖欠工资的刑事处罚力度。
3.2 加强社会监督：广泛动员社会力量，通过监督和舆论压力，推动企业及时支付工资，呼吁公众共同参与农民工维权行动。
3.3 改进信用体系：完善企业信用评级机制，将对劳动者权益保护情况作为评判企业信用的重要指标，提高企业诚信度。
3.4 强化监管措施：加强政府监管，建立健全劳动保障机制，提高对农民工的工资支付和维权工作的有效监管力度。
农民工工资拖欠问题
农民工工资拖欠问题引言：近年来，农民工工资拖欠问题成为中国社会的一个突出问题。
农民工是我国经济发展的重要力量，他们的辛勤付出为城市建设和经济增长做出了巨大贡献。
然而，由于各种原因造成的农民工工资拖欠现象严重影响了他们的权益，也给社会稳定带来了不良影响。
本文将从产生农民工工资拖欠问题的原因、问题的严重性以及解决问题的对策方面进行探讨。
一、产生农民工工资拖欠问题的原因1.企业经营困难：一些企业经营中遇到各种问题，导致资金链断裂，无法按时支付工人工资。
2.失信行为：一些用工企业存在着失信行为，故意推迟支付工资，并试图逃避法律制裁。
3.法律监管不严：虽然中国法律对于保护农民工权益有一定规定，但执法监管力度不够，导致用人单位能够逃避支付工资。
二、农民工工资拖欠问题的严重性1.直接影响农民工生活：拖欠工资让农民工生活困难重重，无法维持基本生计，给其家庭生活带来很大困扰。
2.导致社会不稳定：农民工工资拖欠问题引发农民工的不满情绪，容易引发社会不稳定因素，对社会秩序带来严重威胁。
3.削弱劳动积极性：农民工长期遭受工资拖欠问题，容易导致他们对劳动的积极性逐渐降低，造成用工不稳定的局面。
三、解决农民工工资拖欠问题的对策方案1.加强法律监管：加大对用人单位的监督执法力度，严厉打击拖欠农民工工资行为，对失信用人单位进行法律制裁。
2.完善保障机制：建立健全农民工工资支付保障机制，确保用人单位按时足额支付农民工工资。
3.加强教育和宣传：加强对用人单位和农民工的教育宣传，提高对工资支付法律法规的认知和遵守能力。
4.加强社会监督：通过建立农民工工资拖欠举报平台、加强媒体曝光等方式，加大对工资拖欠问题的曝光力度，推动社会监督作用的发挥。
结语：农民工工资拖欠问题是一个严重的社会问题，解决这个问题是维护工人权益、促进社会稳定的重要任务。
需要各方共同努力，政府要加强监管力度，企业要诚实守信，农民工也要增强自我保护意识。
只有通过合作努力，才能有效遏制农民工工资拖欠问题的发生，为实现社会公平正义作出更大贡献。
拖欠民工工资问题分析及解决途径
拖欠民工工资问题分析及解决途径引言拖欠民工工资问题是中国建设领域长期存在的一个严重问题，给合法劳动者造成了严重经济困境，并引发了社会的不稳定因素。
本文将从多个角度对拖欠民工工资问题进行深入分析，并提出可行的解决途径。
问题分析根本原因拖欠民工工资问题的根本原因主要包括以下几点：1.缺乏资金流转渠道：很多建设项目在资金周转方面存在问题，导致无法及时支付民工工资。
2.缺乏监管机制：建设领域存在监管不严的问题，相关部门对工程项目的资金支付情况监管不力。
3.企业利润压力大：部分建筑企业面临市场竞争压力，为了追求利润最大化，往往会拖欠民工工资。
4.工程款支付方式不合理：部分工程项目采用分期支付方式，将民工工资拖延到后期支付，增加了工资拖欠的风险。
影响及后果拖欠民工工资问题对社会和经济产生了严重影响和后果：1.社会不稳定因素：工资拖欠可能导致大规模的劳工抗议和社会动荡，破坏了社会的和谐稳定。
2.民工生存困境加剧：拖欠工资使得民工无法维持正常生活，甚至迫使他们背负高额债务。
3.投资环境恶化：工资拖欠问题的存在，不仅会影响国内建设行业的发展，还可能对外商投资产生负面影响。
4.经济损失：工资拖欠导致民工流失，增加了人力成本和用工不稳定的风险，对企业的经济利益造成损失。
解决途径政府监管力度加大政府应加大对建设项目的监管力度，推动完善相关法律法规，如明确拖欠工资违法行为的处罚力度，并设立工资支付监管机构，监督和管理工程项目的工资支付情况。
完善建设项目资金流转机制建设项目应建立资金流转渠道，确保项目的资金流动畅通。
比如，可以探索引入第三方支付机构，监督和管理建设项目的工资支付，确保民工工资的及时支付。
改进工程款支付方式改进工程款支付方式，避免将工资支付延迟到后期，可以通过前期付款或者阶段性付款等方式确保民工工资的及时支付。
建立信用体系建立一套建设行业的信用体系，对违法拖欠工资的企业进行名单公示，并采取相应措施限制其参与招投标等商业活动，提高企业信用风险成本，从而减少拖欠工资的发生。
农民工工资拖欠问题与解决办法
农民工工资拖欠问题与解决办法随着中国经济的快速发展，农民工在城市化进程中起到了重要的推动作用。
然而，农民工工资拖欠问题却一直存在，并且给他们的生活和社会地位带来了巨大困扰。
本文将探讨农民工工资拖欠问题的原因，并提出一些解决办法来改善这一现状。
一、农民工工资拖欠问题的原因1.1 资金链断裂很多工程项目存在资金链断裂问题，当施工单位或承包商无法按时支付工程款项时，就会导致工资无法发放到位。
农民工成为了资金链中的弱势环节，很容易受到损害。
1.2 违规操作有些雇主为了获得更大的利润，采取一些违规操作，比如虚报、少报工程款项，甚至拖延支付时间。
这种行为让农民工陷入困境，他们往往无法有效维权。
1.3 法律保护不完善当前，我国法律对于工资拖欠问题的保护机制还不够完善。
一方面，相关法律的规定比较模糊，难以实际操作；另一方面，执行力度也不够强大，导致工资拖欠者往往能够逃避相关处罚。
二、解决农民工工资拖欠问题的办法2.1 完善法律法规为了解决农民工工资拖欠问题，应该加强对相关法律的制定和完善。
明确规定工资支付的时间、方式和责任主体，增加违规操作的法律惩罚力度，使拖欠工资者付出代价，从而减少工资拖欠事件的发生。
2.2 强化监管机制政府部门可以加大对劳动力市场的监管力度，提高检查频率和深度，严格执法。
对于拖欠工资的用工单位和个人，要坚决追究责任，并通过公示曝光等手段，加大对其的舆论压力和社会信用惩戒。
2.3 加强信用体系建设建立健全的信用体系对于解决农民工工资拖欠问题具有重要作用。
政府可以通过建设信用体系，对涉及劳动力市场的各方进行信用评估，提供信用信息查询服务，从而增加拖欠工资的风险成本，减少工资拖欠事件的发生。
2.4 完善工资保障机制建立和完善农民工工资保障机制，为农民工提供一个更加可靠的保护和维权平台。
可以建立专门的职业工会或工资保障基金，提供法律援助、咨询服务，帮助农民工维护自身权益，以实现合法权益的保护和有效维权。
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-----------------------------------精品考试资料---------------------学资学习网-----------------------------------拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议随着国家经济宏观调控政策的持续推进，房地产市场调控力度进一步加强，建设领域投资项目减少，拉动经济增长效应减弱，发展态势明显减缓，拖欠农民工工资问题也日益突出。
因拖欠工资导致的不稳定问题频发，这一问题倘若解决不好，轻则会造成企业经济损失，影响企业发展，重则会损害党和政府的形象，乃至社会的和谐稳定。
如何解决好拖欠农民工工资问题,既是切实维护广大农民工合法权益的民生问题,也是化解社会矛盾、体现社会公平正义、促进和谐稳定的课题。
本文通过研究拖欠农民工工资引发的不稳定问题及对和谐社会的危害，来探讨今后解决拖欠农民工工资问题的对策，从而进一步建立和完善解决拖欠农民工工资问题的政策机制，推动和谐社会建设。
一、拖欠农民工工资引发的社会问题（一）地方政府公信力下降，影响政府在群众心目中的形象。
农民工辛辛苦苦付出劳动而得不到相应的工资报酬，需要政府出面为他们做主，依法追回应得报酬，但在追欠工资过程中得不到及时有效处理时，就会引起广大群众对政府的不满情绪。
1、农民工讨要被拖欠的工资，为引起重视，经常采取爬塔1吊、跳楼、封桥堵路等做法，扩大社会影响，引起重视。
这样的做法往往会引来市民围观，同情弱者的朴素思想使群众降低了对政府的信任。
2、农民工越级上访事件频发，扰乱了正常的信访程序和秩序，也增加了上级政府的工作压力，导致上级政府质疑地方政府的做法和处理问题的能力。
3、通过跳楼、爬塔吊、封桥堵路等手段讨薪事件频繁，仅今年6月份，我市开发区就连续发生3起农民工爬塔吊讨薪事件，最后虽都得到有效处理，但却在一定程度上凸显出地方政府预防机制的缺失，影响了政府的公信力。
1 / 8（二）影响政府机关正常的办公程序和秩序。
在处理农民工讨薪案件时，有关部门需要花费大量的时间和人员去调查取证及查处，这不仅影响政府机关的正常办公程序，而且还干扰了政府机关的正常工作秩序。
如我市锦绣澜湾工程，因开发商拖欠工程款导致施工企业拖欠农民工工资，施工方推卸责任，将矛盾转嫁到农民工身上，怂恿农民工集体上访，封堵马路，围堵开发区政府，部分农民工情绪失控，高喊口号，冲击政府大门，与安保人员发生冲突，严重影响了政府的办公程序和秩序。
（三）制度的缺失导致农民工讨薪上访案件恶性循环。
政府在处理农民工上访事件中，为了维护社会稳定，往往动用行政手段，采取召开各方协调会，甚至动用高压措施，促使企业2出面解决。
事实证明，矛盾虽然得到有效化解，但同时也给农民工造成一种误解，认为欠债还钱是天经地义，找到政府上访，自己就不用再操心，政府一定会出面解决，上访的成本明显低于诉讼、仲裁成本。
一些农民工通过此种方式讨到欠薪后，无形中给其他被欠薪者一种理解误区，认为上访比其他法律手段解决问题都要快，都要好，导致很多农民工不愿通过法律手段维权，而是采取闹事、上访等方式追讨工资，这样，反过来又增加了政府的维稳成本。
如此往复，造成了恶性循环。
（四）引发深层次的社会信任危机。
由于用人单位追求利益的最大化，而漠视了对劳动者权利的维护，一些用人单位利用强势地位，采取串通、欺瞒、甚至暴力手段克扣、拖欠农民工工资。
农民工在讨薪过程中不但要承担经济上的压力，身体上、心理上也饱受折磨，如果得不到及时有效处理，长此以往，就会对用人单位甚至政府、整个社会产生抵触情绪。
2 / 8虽然这只是极端特别的个案，但是由此引发的社会信任危机不得不让我们警醒。
在贫富差距需要更进一步缩小的今天，用人单位如果为富不仁，让辛苦劳作的农民工不能得到其应有的血汗钱，社会信任危机就会步步加深，而这种思想上的危机远甚于目前所表露出来的上访难题带来的困扰。
（五）影响构建和谐社会。
1.影响民主化、法制化进程。
农民工进城从事的工作往往是最苦最累最脏的，挣的可谓是真正的血汗钱。
然而就是这样3的血汗钱却没有保障。
在我市，一些农民工为讨薪采取过激行为，如打架伤人，囚禁包工头，雇佣社会闲散人员参与讨薪、妨碍交通，扰乱公共秩序、治安等，这不得不引起政府的重视。
在其他一些地方，农民工因工资被拖欠，导致偷盗、抢劫、伤人、杀人等治安、刑事案件数量呈上升趋势。
个别人甚至仇视社会，采取极端手段报复社会，严重扰乱了社会治安，引起社会的动荡，这与社会主义民主化、法制化是格格不入的。
2.拖欠农民工工资，直接影响农民的基本生活。
农民工远离父母，告别妻儿，进城务工，目的就是挣钱养家，脱贫致富。
而拖欠农民工工资，就是对农民工取得报酬权利的直接侵害，造成他们收入减少，不稳定，日常生活质量下降，养老、医疗、住房、子女教育等方面发生困难，甚至导致婚姻不稳定，家庭破裂。
3.拖欠农民工工资，影响到我国实现小康社会的进程。
3 / 8据全国总工会调查显示，如果每个农民工平均每年给家里寄回200元钱，那么全国农民家庭每年仅外出务工收入就在500亿元以上，远远高于政府各类扶贫项目对农村的投入。
可是，屡禁不止的拖欠工资问题，进一步拉大了贫富差距，使原本“农业、农民、农村”的“三农”问题演化成现在的“农业、农民、农村、农民工工资”的“四农”问题。
在我国，只有9亿多农民都脱离贫困，才能真正实现小康社会。
二、对策建议4（一）健全完善现有的法律体系,制定新的法律法规。
1．完善劳动保障法律法规。
目前的劳动法律法规对拖欠工资做出了相应的规定和处罚，但是在解决拖欠工资问题上的可操作性还有待提高，无法有效地解决目前存在的拖欠工资现象，制定和颁布专门法律法规来解决拖欠农民工工资问题显得十分必要和迫切。
因此，立法机关应尽快制定工资法，加大规范企业工资支付行为的力度，并建立企业工资支付信用制度、工资支付报告制度、欠薪保障制度等。
在制定法律的过程中，将农民工工资支付的问题作为一个重点，使新的工资支付制度适用于农民工，具有可操作性，从而杜绝拖欠工资问题的产生。
2.建立机制，确保劳动保障监察执法与刑事司法工作有效衔接。
《刑法修正案（八）》规定，“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
”“恶意欠薪”行为的入罪通过刑法的严厉手段在很大程度上震慑了部分不法分子，在一定程度上保障了劳动者获得报酬权的实现，维护了社会的公平、正义。
4 / 8但是，由于相关配套法规、制度的不完善，在司法实践上也出现一些问题，5因此，建立拒不支付劳动报酬案件查处、移送的联动机制，确保工作衔接顺畅，推动劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作深入开展十分必要。
3．完善施工企业支付农民工工资的约束和保障机制，从根本上解决拖欠农民工工资问题。
一是施工企业在领取施工许可证前，按照工程合同价款的一定比例向工程所在地劳动监察机构交纳工资保证金，工资保证金不得减免。
二是劳动监察机构及时将工资保证金存入指定银行，专户存储，专款专用。
三是施工企业招收农民工，必须与农民工签订劳动合同，到当地劳动行政主管部门备案，农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生以及保险福利的权利。
四是施工企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资，如双方约定支付工资期限的，可按其约定执行，但最长不可超过两个月。
五是在工程建设期间及工程竣工后两个月，有拖欠农民工工资行为的，由劳动监察部门启动工资保证金，垫付拖欠的农民工工资。
（二）加大劳动力市场监管和执法力度。
1．加大劳动监察执法力度。
劳动监察运用行政手段规范企业行为是调整劳动关系的重要方式，应进一步发挥其作用。
劳动监察工作的对象，应重点放在经常发生违法行为，侵害劳动者权益的用人单位；工作内容应重点查处用人单位的随意辞退劳动者、强迫加班、欠缴社会保险费和克扣、拖欠工资等行为上；工作方式应采取接受劳动者投诉、举报，进行查处与定期6和不定期到用人单位进行检查督促相结合，发现用人单位违法行为及时予以纠正，对于经督促或责令整改后仍不整改的应加重处罚，下大力气纠正用人单位的违法行为。
5 / 82.加强劳动监察机构建设。
各级政府的劳动监察机构，肩负着劳动法律法规政策的检查监督职责，是维护劳动者权益的“保护神”，对解决拖欠农民工工资问题有着十分重要的作用。
因此，应大力加强劳动监察机构的建设，配备足够数量和较高素质的劳动监察人员，通过他们对企业管理人员进行经常性的法律法规的宣传教育，提高企业管理者的守法经营意识，并对用人单位进行多方面的“全程”监管和服务。
只有这样，才能将拖欠农民工工资问题消灭在萌芽状态。
3．完善建筑市场准入和清出制度。
严禁自有资金不足的房地产企业进入市场，防止拖欠工程款。
禁止施工企业将建筑工程违法分包给无资质的施工队或个人。
对进入市场的用人单位特别是施工企业的负责任人，要加强对其信用程度的审核。
凡有过不良信用记录的，要严加控制。
对严重违反法律法规，不接受政府监管，拒不履行支付工资义务的用人单位，除了依照法律法规进行惩罚外，还应将其不良记录纳入企业信用系统，在银行贷款、建筑招投标、资质认定、年终审检等方面实行“一票否决制”或给予制约；对情节严重，造成较大社会影响的，应吊销营业执照或收回生产（施工）许可证等，将其逐出市场。
4．严格规范新建项目的审批手续。
对建设资金不到位的建7设项目不予立项、不办理项目审批，不予开工建设，做到新帐不欠，老帐限期付清。
对违反规定擅自审批的部门和个人，要依法严肃处理。
（三）提高法律意识。
6 / 81．提高用人单位的法律意识。
用人单位应严格遵守劳动保障法律法规，按照国家规定建立工资分配制度，按时发放农民工工资，避免发放工资上的主观随意性；另一方面用人单位领导，特别是建筑施工企业的领导应转变观念，提高对农民工工资性质的认识。
目前，建筑市场中“建设单位资金不到位，垫支成本压力大”是拖欠农民工工资主要原因的观点是错误的。
因为，建设单位与施工单位是由承包合同为载体的经济（合同）法律关系，而施工单位与农民工之间是劳动法律关系。
这两种法律关系不存在隶属关系，不能以经济法律关系掩盖劳动法律关系，不能把工程款的拖欠作为拖欠农民工工资的理由。
2.提高农民工的法律意识,维护自身的合法权益。
农民工来自农村,很多人文化水平不高,即使有一定文化的人,他们的法律意识、权利意识都不强。
尤其现在农村收入还比较低,外出打工成为许多人谋生的手段。
为了保住饭碗,他们不得不忍受被拖欠工资，加班加点,劳动环境恶劣,甚至人身侮辱等窘境。
因此，政府职能部门要大力宣传劳动法律法规,唤醒他们的权利意识，提高他们的法律知识，使他们敢于、善于运用法律保护自己的权利。