内河航道水上作业专项施工方案

目录

一、水上作业概况-----------------------------------1

二、施工队伍安排-----------------------------------2

三、施工主要工艺流程--------------------------------3

四、施工注意事项------------------------------------4

五、水上作业施工安全方案----------------------------5

1、开工前施工准备------------------------------5

2、持证上岗------------------------------------6

3、设备检查验收--------------------------------6

4、水上船舶施工安全技术措施--------------------7

5、安全用电技术措施----------------------------8

六、水上作业应急预案--------------------------------9

一、水上作业概况

我标段地处19K+883～20K+500、21K+638.5～24K+900范围内。该段航道大部分地段现有航道相对狭窄，同时水上交通繁忙。针对航道施工特点我标段的水上作业部分其实绝大部分为疏浚工程内容及围堰施工和材料船等的水上输送部分。详细疏浚方案见申报的施工组织设计，围堰施工方案及要求见单独申报的专项方案中。这里重点阐述水上作业的具体安排及安全注意点。

二、施工队伍安排

本项工程目前我们已准备两个疏浚班组进场进行施工，以后根据工程进度，可能再增加新的班组。每个班组自备2-4艘0.75-1.0m3的液压或重力式抓斗挖泥船，每条挖泥船配套4艘左右自航泥驳。

根据我标段具体疏浚工程量制定施工计划，内容主要包括：挖泥船的进场时间、施工船舶的数量、挖泥船的工班效率、抛泥区域的选

定、施工现场的管理措施以及施工中的质量和安全管理体系等，该计划要报监理组批准后施工。

三、施工主要工艺流程

结合制定的土方调配方案，综合考虑我水上土方疏浚的施工方案。

水上疏浚工程首先按照施工图纸，对已改变的地形地貌进行复测，并校正断面桩号位置，然后根据控制点和航道曲线要素，用全站仪放出航道底宽线，每50米用彩色竹竿或者导标作标志，施工前要复核该段区域已有水准点，并在施工现场设立临时水尺，便于挖泥船施工中的挖深控制。挖泥船施工采用单侧施工方式，施工时，挖泥船的前后间距不少于250米，抛锚时采用前后锚。

疏浚工程采用顺水纵挖法，先挖边缘水域，后挖中部水域，边缘水域有围堰的航段，则先挖除围堰，再进行水下疏浚，施工中严格进行质量控制，做好施工台帐，每天定时观察水位，并记录，指派专人在挖泥船施工时打水深，控制抓斗的挖入深度，在完成一个疏浚断面后，及时进行自检，在自检合格后报驻地监理工程师抽检，合格后才能转入下一断面进行疏浚。

疏浚工程施工时要采取相应的安全措施，确保安全施工无事故。

开工前要先确定好抛泥区，弃土区满足我标段的弃土要求。

根据本航道的实际情况，本合同段航道疏浚土方用抓斗式挖泥船开挖，泥驳船配合运输，吹泥船吹填上岸。

水上浮筒管线布设：浮筒布置呈近似流线型弯曲，不可形成死弯。在重载之下仍要露出水面以上，以便维修，施工时用浮管锚进行固定。

岸管线布设：岸上排泥管按地型条件布设，排泥口架设管架桩，使排泥口伸出围堰10米以上，以避免出口泥浆直接对围堰进行冲刷。同时，排泥口的设置应远离退水口。水上浮管和陆上排泥管通过设在围堰处的水陆架头用橡胶管柔软连接。

如抛泥区要与陆上土方调配相结合的，可与挖掘机和推土机配套使用。

四、水上作业注意事项

根据以往类似航道施工经验，我公司采用单侧施工、单侧通航的施工方法，同时为了避免施工区域内施工船舶过多容易造成航道堵塞和通航安全事故，施工设备选用抓斗式或反铲式挖泥船进行施工，从而减少施工船舶的数量。挖泥船施工时在按照操作规程施工的前提条件下须特别重视以下通航和安全保障措施：

①、挖泥船的定位，采用定位桩进行定位和利用船艏左右两根锚缆进行横移。挖泥船的锚位严格按规定布设。锚浮随同施工用锚一起抛设，锚浮涂红色反光油漆。夜间在锚浮上安置发光装置（或在锚位处插设竹竿悬挂防风煤油灯一盏）以告示来往船只挖泥船锚位所在，以便来往船只提前做好避让准备。

②、挖泥船施工时必须严格在限定的单侧施工区域内疏浚，采用由近到远、分条分层开挖，严禁超区域开挖影响船舶正常通航。

③、做好配套船舶的通航和安全保障工作。挖泥船配套的抛锚艇、加油加水艇、拖轮、交通艇等，配合局部清障施工的抓斗挖泥船、运泥驳以及其他相关船舶应统一编号并明显标示，预先制订通航线路和时间，避开航道通航高峰。

④、参照高速公路施工交通导流规程，在影响通航的施工区域两端前置2KM处开始按照航道标准竖立警告、说明、导流箭头等航道通航标志，并安排专人、专艇引导通航船舶有序通航。

⑤、施工时同样必须做好其他正常情况下航道施工应遵守的航政部门发出的有关适航要求和安全施工的规定，操作人员适任证书要配备齐全且符合标准，办理有关疏浚作业的施工手续，操作人员必须按操作规程进行操作，加强机械的日常保养，正确使用劳动用品，特殊工种须持证上岗，做好汛期、台风等恶劣气象期间的施工区域内通航和安全保障工作。

⑥、与业主和当地航政、海事等有关部门保持及时、有效地沟通和协调，接受其监督和管理，配合做好施工期间的通航和安全保障工作等。

五、水上作业安全方案

1、开工前做好以下施工准备

1.1 落实水上施工、船只航行安全保障措施。

1.2 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划

1.3 落实现场施工人员的安全教育

1.4 制订符合施工安全管理制度。

1.5 项目部设专职安全员，并持证上岗，每条工作船上设一兼职安全员。每道工序要有项目总工的安全技术交底，安全员的督查。1.6 施工船舶要证照齐全，消防、救生等设备按规定配备，操作人员要有适任证书。

1.7 机械设备要设专人操作，专人指挥。

1.8 电器设施设防雨措施，危险部位设标志，夜间施工照明要安排专人监护。

1.9 临时堆土区和排泥场，应合理设置专用退水口，项目部安排专人进行值班巡查，配合船队施工。

1.10 在排泥管线穿越乡间道路的地方，设置明显的安全警告、警示标志，夜间用红色警示灯提示，并有安排足够的照明。

2、持证上岗

参与本工程的施工管理人员，特种作业人员必须持证上岗，施工前由项目部安全监督部门进行检查确认，登记备案。

3、对施工设备、安全设施（或设备）、防护用品进行检查验收

本工程使用的机械设备，安全设施（设备）、防护用品的安全技术性能对本工程的安全施工有重要意义。每项作业必须有专人对相关设备和防护措施进行认真检查，并严格按照规定的程序履行，消除隐患，确保各项设备具有良好的安全技术状况，安全可靠。

4、水上船舶施工安全技术措施

4.1 工程船按“内河船舶安全管理规定”显示号灯、号型，明确船舶动态，以便周围船舶及早作出判断，避免事故的发生。

4.2 24小时派人值班，通知上下行船舶，注意避让。

4.3 专人负责收听气象预报，及时根据气象台所提供的风向、风力等情况，制订详细、周密的计划，提前做好随时避风的准备。

4.4 施工作业过程中，应根据水流、潮汐等情况，合理按排作业，以确保作业人员的人身安全。

4.5 一旦发生碰撞、泄漏等事故，立即联系当地海事部门，采取有效手段，防止安全或污染事故进一步扩散。

4.6 施工船舶按规定配备齐全各项消防、救生等设备设施，施工人员能熟练应用。

4.7 本地区每年5～10月份是汛期及台风频发季节，该季节的防汛、防台、防雷工作是安全工作的重点。

4.8 所有设备的操作人员和施工人员均持证上岗。施工船配备固定的操作人员和指挥人员，具有相应的资质和丰富的经验，从人的素质角度上可以确保施工的安全。

5、安全用电技术措施

5.1现场的供电线路、设备安装维护以及拆除必须由专业人员进行；

5.2对于移动机具以及照明的使用应实行二级漏电保护，并定期进行检查、维护、保养

5.3工程船舶有自备的发电供配电设备供应，严格执行船舶发电机安全操作规程；

5.4作业船舶按章显示信号，并设置足够的施工照明设施。

5.5做好船舶电气设备的防潮、防漏电措施，确保安全作业。

1、疏浚工程施工期间，报告地方海事部门统一发布《航行公告》，通知过往船舶注意航行安全。

2、施工期间，在疏浚航道段两端段岸上设立安全警示牌，通知航运船舶减速慢行，注意安全。施工期间注意放火、防滑、防冻。保持船舶甲板清洁。

3、施工时要服从航道管理部门的管理。挖泥船施工期间要悬挂施工和安全航行标志，挖泥船段锚位严格按规定而设，锚浮随同施工用锚一起抛设，锚浮锚链长度合适，定位准确，标识明显，以告示来往

船舶，提前做好避让准备。挖泥船夜间施工时按规定配备灯光信号。

4、挖泥船施工时必须严格坚持”半幅施工”原则在限定段单侧施工区域内疏浚，严禁超区域开挖影响船舶正常通航。

5、做好配套船舶段通航和安全保障工作，挖泥船配套段运泥驳、交通艇、加油船等都要统一编号明显标示，施工中派专人加强瞭望尽量避开航道通航高峰。

6、疏浚船队在水上作业时，应备置救生用具、水手、测深人员等，操作时应穿救生衣。

7、疏浚施工前，由项目总工和质检工程师对施工班组负责人、重点部位施工人员进行安全技术交底。将工程概况、施工条件、施工要求、质量要求、工期要求及图纸进行详细介绍说明，并选定合理的施工方案。

8、质量、安全检查和整改。

1）施工质量控制采用每班自测，再由质检负责人抽测，由监理工程师组织有关人员抽查，对检测数据及时进行分析整理，出现异常现象时，应从疏浚断面标记、水尺、施工操作、施工方法和测深工具等方面查找原因，以确保施工质量。

2)开工前进行劳动、安全技术培训、宣传，提高安全保护意识。各施工班组按规定，配备消防、救生设备，设立专职安全员监督、检查安全生产设备的配备。加强设备安全和人员安全控制，克服麻痹大意的心理，杜绝重大安全事故的发生。

六、水上作业应急预案

针对水上作业特点，主要的易发生事故为船舶进水、船舶碰撞及人员落水这三种，特制定如下水上作业应急预案。

（一）应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

适用范围：本预案适用于工程全部生产活动中的水上作业事故应急处置工作。

（二）水上作业事故应急救援组织机构

2.1 应急救援领导小组与职责：

（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由专职安全员、运营经理、项目总工、项目经理部其他成员及施工班组负责人组成。具体如下：组长：

副组长：

成员：

项目经理部：

施工班组：：

2.2 应急小组下设机构及职责：

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目总工、运营经理、项目总工和项目班子及施工班组负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由专职安全员担任，成员由各施工班组负责人组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障部：组长由运营经理担任，成员由项目综合办公室、食堂组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（5）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目专职安全员，公司相关部门，公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

（三）水上作业的应急处理

1、处理原则：现场处理要从以“以人为本”为原则，首先要尽量减少人员伤亡，其次要尽量减少财产损失。

2、船舶进水的应急处理

（1）船长立即向上级报告，并保持通讯畅通联系。

（2）按规定发出船舶进水抢险警报信号，全体船员进入船舶堵漏应急状态，按船舶进水堵漏抢险部署实施堵漏作业，并根据船体破洞进水和堵漏情况采用最有效的方法，以挽救危局。

（3）对船舶进水堵漏抢险过程做好详细的记录。

3、船舶碰撞的应急处理

（1）施工船舶严格遵守内核避碰规章等有关规定，认真执行海事主管部门对施工船舶提出的具体安全要求。

（2）船舶如属在航状态，当两船发生紧迫局面，船长或当班驾驶员按避碰技术措施要求进行部署和正确操纵，务须避免人员伤亡和减轻碰撞损失。如在固定位施工状态有被他船碰撞危险时，应立即告知有关人员紧急快速撤往安全区域，不要站在船边，避免人员被撞落水。

（3）当碰撞发生后，立即检查，确定船舶受损情况和本船人员情况，以确定进一步需要采取的措施。

（4）第一时间须抢救因碰撞而导致落水的人员和转移受伤人员。对于船舶受损，待正确评估后视情况可选择就地处理、待救援、或弃船等措施。值班人员必须记清对方船名、船型、船籍港及航行情况。

（5）将碰撞事故全过程情况立即报告应急指挥小组、上级主管部门及海事部门。

4、人员落水的应急处理

1）凡工程船舶人员一旦落水，发现者立即向落水者附近抛出救生圈，并大声呼喊：“某船舷或某侧有人落水”，发现者必须监视落水者的动态，并随时报告。

2）现场报告主要内容：

（1）落水地点、时间、落水人姓名、是否穿戴救生衣及目前的处境；

（2）当时的气象、水流情况及需要何种援助

（四）应急计划的建立

1、应急行动的资源配置

应急计划确立后，根据船舶行进区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。现场应配备的应急物资主要有：

抢救工具：配备航政艇一艘随时待命；救生衣，救生圈若干；

照明器材：手电筒十个、应急灯36V以下安全线路、灯具；

通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

交通工具：工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应跑长途。

抽水器材：水泵十只

2、建立危险辩识体系

根据船舶行进内的特点确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。

3、应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制

(1)应急上报机制

通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后，船长第一时间报告项目经理部施工现场负责人，现场负责人应立刻向项目经理汇报，由项目经理决定是否启动应急预案。

(2)内部应急报警机制

应急预案启动后，应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。

(3)外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急小组组长的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。

(4)汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。

4、通讯体系

应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救

援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：

1)应急人员之间；

2)事故指挥者与应急人员之间；

3)应急救援系统各机构之间；

4)应急指挥机构与外部应急组织之间；

5)应急指挥机构与伤员家庭之间；

6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间；

7)应急指挥机构与新闻媒体之间；

8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

5、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

(1)警戒

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

(2)交通管制

事故发生后，及时通知海事部门，对事故发生地的周边航道实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

（五）应急预案实施终止后的恢复工作

应急终止条件：符合下列条件之一的，即满足应急终止条件

1、险情排除；

2、现场抢救活动（包括人搜救、处置、危险隐患排除等）已经结束；

3、被困人员安全离开，突发事故危险区并得到良好安置。

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

依据项目经理部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

（六）水上作业事故的调查处理

事故处理后，要做出书面报告。报告内容包括：事故或险情发生

及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡情况及直接经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应汲取的经验教训及对事故责任单位及责任人的处理情况等。