水域岸线空间管控与湿地保护协调关系调查研究
湿地保护管理及利用现状探究

湿地保护管理及利用现状探究【摘要】湿地是地球上重要的生态系统之一,对维护生态平衡和生物多样性至关重要。
本文通过对湿地资源重要性、保护管理现状、利用现状以及存在问题的探讨,提出了针对湿地保护管理与利用的对策。
分析了湿地保护管理及利用现状的发展趋势、意义和展望,强调了加强湿地保护管理的重要性,未来应该更加注重湿地保护与可持续利用的结合,实现生态环境和经济效益的双赢。
湿地保护管理及利用的推进将不仅有助于生态环境的持续改善,还能为人类社会的可持续发展做出重要贡献。
【关键词】湿地、保护管理、利用现状、重要性、问题、对策、发展趋势、意义、展望1. 引言1.1 湿地保护管理及利用现状探究湿地是生态系统中极为重要的一种环境类型,具有丰富的生物多样性和重要的生态功能。
湿地资源的合理保护与有效利用对维护生态平衡、促进生态经济发展具有重要意义。
在长期的开发利用过程中,湿地生态系统遭受了破坏和污染,导致湿地资源减少、生物多样性丧失等问题日益突出。
为了有效管理和保护湿地资源,各国政府和相关组织采取了一系列措施。
在实际执行中,湿地保护管理存在着诸多问题,如政策不落实、监管不到位、法律法规不完善等。
湿地资源的利用也存在着滥用和浪费现象,导致湿地功能的下降和生态系统的失衡。
为了解决湿地保护管理及利用现状中存在的问题,需要采取一系列有效的对策措施,包括加强立法保护、加大监管力度、推动科技创新等方面。
只有通过全社会的共同努力,才能够实现湿地资源的可持续利用和生态环境的可持续发展。
2. 正文2.1 湿地资源的重要性湿地是地球上生物多样性最丰富的生态系统之一,被称为“地球之肺”和“生物基因库”。
湿地资源对维持生态平衡、调节气候、净化水质、保护生物多样性等生态系统服务具有重要作用。
湿地是天然的水净化系统,能够吸收和降解废水中的有机物和无机物,改善水质。
湿地是重要的生态栖息地,为许多濒临物种提供了栖息地,维持了生物多样性的稳定。
湿地还具有重要的碳汇功能,可吸收大量二氧化碳,有助于缓解气候变化。
我国湿地资源保护现状及管理对策探讨

我国湿地资源保护现状及管理对策探讨湿地是陆地生态系统中特有的一种生态系统类型,它具有丰富的生物多样性和重要的生态功能,对调节气候、维持水质、生物遗传资源保护等都起着重要的作用。
由于人类活动的无序开发和利用,我国的湿地资源正面临着严峻的挑战。
为了有效保护我国湿地资源,需要深入了解其保护现状和提出科学的管理对策。
一、我国湿地资源保护现状我国是湿地资源大国,拥有丰富的湿地资源,包括沼泽、湖泊、河流、沿海滩涂等不同类型的湿地,总面积超过6500万公顷。
随着城市化进程的加快和工农业的发展,我国湿地资源正面临极大的挑战。
据不完全统计,我国每年因湿地开发和污染而丧失湿地面积约为3000公顷。
湿地面临的主要问题包括湿地退化、污染和生物多样性丧失。
湿地退化主要是因为过度开发和利用造成湿地生态系统的破坏。
比如湿地垦殖、排干、围垦等行为,破坏了湿地的自然生态平衡,导致湿地的退化和生态系统的恶化。
湿地污染主要是因为工业、农业和城市排放的废水、废气和固体废弃物对湿地环境的污染。
而生物多样性丧失则是因为湿地生态系统的破坏导致了许多珍稀物种的生存空间减少,生存条件恶化,致使它们濒临灭绝。
为了有效保护我国的湿地资源,需要采取一系列科学的管理对策,从源头上控制湿地资源的破坏和污染,提高湿地资源的可持续利用水平。
1. 加强湿地保护的法律法规体系建设制定并完善湿地保护的法律法规,加强湿地资源的保护,规范湿地的开发和利用行为,明确湿地保护的责任主体,建设湿地资源的监督管理机制,加大湿地资源的执法力度,提高湿地资源的维护水平。
2. 科学合理地开发利用湿地资源在湿地资源的开发利用过程中,要科学评估湿地资源的价值,严格控制湿地资源的开发利用规模和强度,避免过度开发和过度利用,防止湿地资源的恶化和退化,提高湿地资源的可持续利用水平。
3. 积极开展湿地资源的修复与保护对已经破坏和退化的湿地生态系统进行生态修复,尽可能地恢复湿地自然生态平衡,增加湿地生物多样性,提高湿地资源的生态功能和保护水平。
湿地管理保护工作调研报告(二)2024

湿地管理保护工作调研报告(二)引言概述:湿地作为生态系统的重要组成部分,对生物多样性的维护和生态系统的平衡起着至关重要的作用。
为了进一步加强湿地管理保护工作,特进行了湿地管理保护工作的调研。
本报告通过对湿地管理保护工作的调研,总结了当前工作中存在的问题,并提出了相应的解决方案和建议。
正文:1. 湿地保护政策的现状1.1 湿地保护政策的法律依据1.2 湿地保护政策的执行情况1.3 湿地保护政策的规划和目标2. 湿地资源的现状2.1 湿地的面积和类型2.2 湿地的水质状况2.3 湿地生物多样性状况2.4 湿地的生态功能3. 湿地管理保护工作存在的问题3.1 湿地资源开发利用的不合理性3.2 湿地生态环境的退化问题3.3 湿地生物多样性丧失与种群衰退问题3.4 湿地管理体制和执法力度不足3.5 湿地保护意识和参与度的不高4. 解决湿地管理保护工作问题的措施和建议4.1 加强湿地保护政策宣传和执行力度4.2 科学合理规划湿地开发利用4.3 加强湿地环境监测和治理4.4 推动湿地生物多样性保护和恢复4.5 完善湿地管理机制和加大执法力度5. 湿地管理保护工作的前景与挑战5.1 湿地管理保护工作前景展望5.2 湿地管理保护工作面临的挑战5.3 湿地管理保护工作的应对策略总结:通过本次湿地管理保护工作的调研,我们发现湿地保护政策的执行力度有待加强,湿地资源的合理利用和生态环境的保护仍存在一定问题。
我们建议加强湿地保护政策的宣传与执行,科学规划湿地开发利用,加大湿地环境治理力度,推动湿地生物多样性保护和恢复,并完善湿地管理机制和加强执法力度。
面对挑战,我们应持续关注并及时调整策略,努力实现湿地管理保护工作的长远目标。
湿地空间调研报告

湿地空间调研报告湿地是指有稳定积水或周期性湿润的地区,是陆地与水体之间的过渡地带。
湿地具有独特的生态功能和重要的生物多样性,对于调节水文、提供水源、净化水质等方面起着重要的作用。
为了解湿地的状况和保护需要,本调研报告主要就湿地空间进行调研。
调研地点选择了我国著名的湿地保护区——鄱阳湖湿地。
鄱阳湖湿地位于江西省南昌市以北,是我国最大的淡水湖泊之一,也是国家级重要湿地保护区。
我在湿地保护区内进行了实地考察和数据收集。
通过调研,我发现鄱阳湖湿地的空间分布呈现多样性。
湖泊水域占据了湿地总面积的大部分,同时还有河流、沼泽、湿地森林等湿地类型。
湿地空间的分布与地形、土地利用、水资源等因素有关。
在湖泊水域中,我观察到了丰富的水生植物和水生动物。
湖泊水域是生物多样性最为丰富的地区,其中包括了各种水生植物和水生动物,例如莲藕、芦苇、水鸟等。
湖泊水域提供了宽敞的栖息地,对于许多物种的繁殖和生活起到了重要作用。
除了水域,湿地中的沼泽和湿地森林也是重要的空间组成部分。
沼泽地处于湖泊周围,具有湿润的土壤和丰富的有机物,适宜于苔藓、蕨类植物等生长。
湿地森林则长有大量的湿地植物,例如水杉、水青树等,这些植物能够在湿润的环境中生长茂盛,为湿地生态系统提供了大量的氧气和防止水土流失的功能。
然而,调研中也发现了湿地空间存在的问题。
由于人类活动和环境压力的增加,湿地空间受到了很大的威胁。
湿地的过度开发和污染导致了湖泊水质恶化和湿地生境丧失。
此外,湿地空间的缺乏也使得湿地的生态功能受到了限制。
因此,湿地空间的保护和恢复显得尤为重要。
为了保护湿地空间,我们需要加强湿地保护区的管理和监测工作。
同时,减少污染和控制湿地开发是至关重要的。
此外,加强湿地生态系统的恢复与修复工作也是非常必要的。
只有综合利用政策和科技手段,才能有效保护湿地空间,确保湿地生物多样性的保持和湿地生态系统的平衡。
总之,湿地空间的调研报告显示了湿地的独特性和重要性。
湿地空间的分布和状况对于湿地保护工作起到了指导作用。
湿地资源保护开发调研思考

湿地资源保护开发调研思考湿地是指在陆地与水域交接处、气候、水、水文地质、土壤及生物因素共同作用下形成的一种独特的生态系统,可分为沼泽、河口湿地、沿海湿地、内陆湿地等多种类型。
湿地生态系统不仅提供生物种类多样、地球生态平衡稳定的生态服务,同时也为利用和发展提供了广泛的机会。
因此,湿地资源的保护与开发调查已成为当下重要的课题。
一方面,湿地作为自然生态系统的一部分,被认为具有重要的生态功能,例如能够吸收排放污染物和炭气,减缓气候变化等。
保护湿地资源就是为了守护这些生态系统不受破坏。
作为湿地资源的自治体应该增加湿地保护的财政拨款提高湿地维护的力度;同时也要加大湿地保护的宣传力度,提高市民的环保意识和保护湿地的重要性。
另一方面,湿地资源的开发是为了将湿地的生态资源和景观发展为现代城市环境的一部分,同时探索湿地资源的商业价值。
然而,湿地开发必须遵守保护原则,尽量减少影响生态平衡的行为。
湿地资源的开发必须具备明确的权属关系。
湿地开发的地块必须严格审批,一旦被批准,就要实现善后管理制度,规范相关经营活动,确保其不对自然环境造成严重侵害。
在湿地资源上的开发,但要遵循可持续性发展的理念,确保经济与保护之间的平衡。
为此,湿地资源的调查评估、规划设计、技术开发、经济运营等各个环节都需要开发企业、政府、专家组成的联合团队共同调研和讨论,制定可持续性发展方案的实施细节和规范。
此外,湿地资源的开发调查要了解市场需求和社会效益,确定合理的资金投入和经济补偿等问题。
在政策层面上,应该加强对湿地资源保护调查和开发的政策支持、法律保护和资金保障。
加大对湿地资源的科研力度,提高湿地资源开发的技术创新能力。
总之,湿地资源的保护和开发调查伴随着人类社会对自然环境和经济发展的平衡需求而进行的。
有效地保护和利用湿地资源,有利于实现生态和发展的双赢,培育可持续的社会和自然环境。
保护和开发湿地资源是当前一个非常关键的议题,我们需要齐心协力,共同为湿地资源的可持续发展做出贡献。
湿地生态环境保护对策研究

湿地生态环境保护对策研究湿地作为重要的生态系统,对维持地球生态平衡和生物多样性起着至关重要的作用。
由于人类活动的不断扩张和过度开发,湿地生态环境正面临着严重的威胁和破坏。
保护湿地生态环境、促进湿地可持续发展已成为当今世界各国共同面临的重要课题。
一、湿地生态环境现状分析湿地生态环境又称“地球之肾”,是地球上最为丰富的生物多样性之一。
在全球湿地面积中,中国湿地面积占世界湿地总面积的5%,湿地资源丰富,但目前湿地面积在逐年减少。
随着社会经济快速发展和城市化进程加快,湿地面临的问题日益严峻,主要表现在以下几个方面:1.湿地生态系统破坏严重。
湿地是生物多样性的重要栖息地,但受到城市建设、农业开发、工业排放等多种因素的影响,湿地生态系统遭受到了严重的破坏,导致湿地生物多样性丢失严重。
2.湿地环境污染严重。
人工排污、化肥农药的过度使用、工业废水排放等导致湿地水质污染,影响了湿地的生态环境,降低了湿地的生态服务功能。
3.湿地面临生存危机。
湿地是重要的水资源储存和过滤地,但随着湿地面积的减少,水资源保护功能受到了极大的影响,湿地生存面临严重困难。
以上种种问题,都需要我们采取有效的对策来解决。
二、湿地生态环境保护面临的挑战1.社会经济发展压力。
随着经济的发展,人们的生活水平得到了提高,但也需要更多的土地和资源来支撑经济的增长,这就导致了湿地资源的过度开发和过度利用。
2.缺乏科学保护理念。
在一些地区,仍然存在着对湿地资源的认识不足和护理观念不强的现象,导致湿地资源的滥用和破坏。
3.缺乏有效的管理和监管机制。
由于相关法律法规的不完善和监管机制的不健全,导致了湿地保护工作难以有效开展。
面对湿地生态环境保护所面临的挑战,我们需要采取一系列的对策来促进湿地可持续发展。
1.加强湿地保护意识。
加强社会公众对湿地保护的认识和意识,增强湿地保护的紧迫性和重要性,形成全社会共同关注湿地生态环境保护的良好氛围。
2.完善法律法规。
加强湿地保护法规制度的完善,建立健全的湿地保护制度,严格监管湿地资源的开发利用,加强对湿地的保护和管理。
湿地保护与修调研报告
湿地保护与修调研报告湿地保护与修复调研报告摘要:湿地是地球上非常重要的生态系统之一,对于维护生物多样性、水资源调节和碳循环起着至关重要的作用。
然而,由于人类活动的干扰和全球气候变化的影响,全球湿地面积不断减少,湿地生态系统遭受破坏。
本次调研旨在了解湿地保护与修复的现状和挑战,并提出相关的建议。
一、引言湿地是指土壤常年或周期性处于饱水状态的生态系统,包括河流、湖泊、沼泽、潮湿的草原和盐滩等。
它们具有丰富的物种和生态系统功能,并提供重要的生态服务。
二、湿地保护的现状1. 全球湿地面积不断减少:据统计,过去100年里,世界上约有50%的湿地已经消失,造成了严重的生态破坏和物种灭绝。
2. 湿地生态系统受到压力:经济发展、城市化和农业活动等人类活动对湿地生态系统造成了巨大的破坏。
水污染、湿地填充和过度捕捞等问题也对湿地生态系统造成了严重威胁。
3. 国际湿地保护政策的进展:国际公约和协议对湿地保护提供了指导和框架。
例如,《拉姆萨尔公约》是全球湿地保护的重要法律文书,旨在保护国际重要湿地。
三、湿地修复的策略1. 湿地修复原则:修复过程应遵循生态学原则,根据湿地类型和特征选择合适的修复方法。
其中包括恢复水文条件、植被恢复和控制入侵物种等。
2. 成功的湿地修复案例:世界各地已经出现了许多成功的湿地修复案例,如美国的埃弗格雷兹湿地恢复项目和中国的哈尔滨母鸭湿地保护项目等。
3. 政策和行动:政府应加强湿地保护和修复的法律和政策,并提供有效的经济和技术支持。
此外,加强公众教育和意识提高也是重要的。
四、湿地保护与修复的挑战1. 经济利益与环境保护之间的冲突:湿地保护和修复通常需要牺牲一些经济利益,例如耕地和城市化用地。
如何平衡经济利益和环境保护是一个关键的挑战。
2. 全球气候变化:全球气候变化对湿地生态系统产生了不可逆转的影响,加剧了湿地退化的速度。
应对气候变化并开展适应性管理是湿地保护与修复的重要任务。
3. 实施困难:湿地保护和修复需要综合考虑生态、经济和社会因素,实施起来往往困难重重。
我国湿地资源保护现状及管理对策探讨
我国湿地资源保护现状及管理对策探讨湿地是指陆地与水域交汇的地带,既包括内陆湿地如沼泽、湖泊、河流湿地,也包括沿海湿地如河口湾湿地、红树林湿地等。
湿地具有重要的生态功能和经济价值,对于维护生态平衡、保护生物多样性、改善水质以及适应气候变化具有重要作用。
由于城市化、工业化、农业化等人类活动的不可持续发展,我国的湿地资源受到了严重的破坏和污染,保护工作迫在眉睫。
目前,我国湿地资源保护面临着以下主要问题:一方面是湿地生态系统的退化和损失,另一方面是湿地资源开发利用的不合理。
从湿地生态系统的角度来看,一些湿地面临着退化和生物多样性丧失的问题。
湿地对于许多物种的繁衍和生存非常重要,而由于人类活动导致的河流水质污染、湖泊的填埋、河口开发等,导致湿地生态系统的破坏,许多湿地内的物种面临生存威胁。
从湿地资源开发利用的角度来看,一些湿地存在着过度开发的问题。
有些湿地被用于农田和城市建设,导致湿地面积急剧减少。
一些旅游开发和工业活动对湿地的破坏也是一个严重的问题。
这些不合理的开发利用导致湿地功能的丧失,无法实现湿地资源可持续利用。
针对湿地保护的现状和问题,我们需要采取以下管理对策来促进湿地资源的可持续利用和保护:政府应加强湿地保护的立法和管理。
加强湿地保护的法律法规体系建设,完善湿地保护的规划和管理措施,加大对湿地的保护投入,提高湿地保护的效益和力度。
加强湿地生态系统的修复和保护。
采取生态修复措施,如湿地植被的恢复和改善水质的措施,帮助湿地生态系统恢复其原有的功能和生态平衡。
加强湿地教育和宣传。
通过开展湿地保护的宣传和教育活动,提高公众对湿地保护的认识和意识,增强湿地保护的社会共识和参与度。
加强国际合作和交流。
湿地资源保护是一个全球性的问题,各国应加强交流与合作,共同推动湿地保护的研究和实践,共享湿地资源的管理经验和技术。
我国湿地资源保护面临着严重的挑战,但同时也存在着巨大的保护潜力。
通过加强立法和管理、生态修复和保护、教育宣传以及国际合作,我们可以更有效地保护和管理我国的湿地资源,实现湿地资源的可持续利用和保护。
水域保护调研报告
水域保护调研报告引言水是人类生活的基本需求,也是人类社会和经济发展的重要基础资源。
然而,随着人口增长和工业化的不断推进,水污染和水资源短缺问题日益凸显,水域保护的重要性越发突出。
为了了解当前水域保护的状况,本次调研以中国某省为例,对该地区的水域保护情况进行了深入的调查和分析,并提出了一些建议。
调研目的1. 了解该地区水域保护的现状和问题,指导相关政策的制定和执行。
2. 发掘水域保护存在的隐患和短板,提出解决方案,促进环境保护和可持续发展。
3. 为其他地区的水域保护提供经验和借鉴。
调研方法1. 文献调研:查阅相关政策文件、研究报告和专家论文,了解当前水域保护政策的制定和执行情况。
2. 实地调研:采集水域保护区的水样进行分析,了解水域的水质状况,同时进行了对访谈和问卷调查。
调研结果政策法规通过文献调研,我们发现该地区已经制定了一系列水域保护的政策法规,包括水源保护区划定、水资源管理、水环境保护等。
这些政策法规提供了保护水域的法律依据和保障。
水质状况实地调研发现,部分水域的水质状况不容乐观。
11条调查水域中,有7条水域的水质达不到国家饮用水质量标准,主要污染物包括重金属、有机物和营养物质。
污染物的来源主要有农业废水、工业废水和生活污水。
管理措施调研数据显示,该地区已经采取了一系列的管理措施,包括水质监测、环境执法、污水治理等。
但是在实施过程中,存在着一些问题,如缺乏监督和惩罚机制、水质监测频率低等。
社会意识问卷调查显示,大部分受访者对水域保护的重要性有一定的认识,但在实际行动中存在一定的不足,如浪费水资源、乱排废水等。
因此,提高公众对水域保护的知识和意识仍然是一项重要任务。
建议和对策完善政策法规进一步完善水域保护的政策法规,提高对违法行为的惩罚力度,加强对水资源的管理,确保法律的严格执行。
强化治理措施加强水质监测体系的建设,提高水质监测的频率和精度。
加大水处理设施建设和污水治理的力度,以减少污染物的排放。
湿地生态环境保护对策研究
湿地生态环境保护对策研究【摘要】湿地是世界上生物多样性最丰富、生态系统功能最复杂的生态系统之一,对维护生态平衡、研究气候变化等具有重要意义。
本文通过分析湿地生态环境的特点和现状,探讨了湿地生态环境保护对策,包括加强湿地保护管理、推动生态修复工作等方面。
研究表明,湿地生态环境保护对策的制定和实施对于维护生物多样性、改善水质、减缓气候变化等具有重要意义。
展望未来,我们应继续加大湿地保护力度,不断完善政策法规,推动科研技术创新,共同努力实现湿地生态环境保护的长远目标。
湿地生态环境保护的工作仍任重道远,需要社会各界的共同参与和努力,才能更好地保护和利用湿地资源,实现可持续发展。
【关键词】湿地生态环境保护、对策研究、湿地特点、环境保护现状、湿地保护管理、生态修复、重要性、发展方向、总结。
1. 引言1.1 研究背景湿地生态环境是地球上生物多样性最丰富的生态系统之一,具有重要的生态保护功能和经济价值。
由于人类活动的不断扩张和生态环境的恶化,湿地生态环境受到了严重破坏和威胁。
保护湿地生态环境已成为全球环境保护的重要议题之一。
随着我国经济社会的发展,湿地生态环境保护面临诸多挑战和困境。
湿地生态系统面临生物多样性丧失、水资源污染、湿地退化等问题,已经成为我国生态环境保护的重点领域之一。
为了实现湿地生态环境的可持续发展,迫切需要深入研究湿地生态环境保护对策,有效应对湿地生态环境保护面临的挑战和问题。
本研究将围绕湿地生态环境保护对策展开深入探讨,从湿地生态环境的特点、现状分析、保护对策探讨等方面出发,提出切实可行的政策建议,为我国湿地生态环境保护工作提供理论和实践支持,推动湿地生态环境保护工作取得积极成效。
1.2 研究意义湿地是地球上重要的生态系统之一,它们具有丰富的生物多样性和重要的生态功能,对维护生态平衡和人类健康起着至关重要的作用。
由于人类活动的影响,湿地生态环境正面临严峻的挑战,包括湿地生物多样性丧失、湿地水资源污染和湿地生境退化等问题。
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水域岸线空间管控与湿地保护协调关系调查研究
水环境所诸葛亦斯,谭红武,杜强,李国强
针对我国水域岸线的管理较为滞后,存在岸线利用管理体制不顺,缺乏有效的协调机制;岸线利用缺乏统一规划,已有规划权威性不足;岸线利用管理制度不完善,管理依据不足;岸线法规实施中上存在体系不健全,缺乏协调性和监督执法力度等问题。
报告调研了我国水域岸线管控的现状、面临的新形势和现行的法律法规,界定了水域岸线的定义内涵以及与相关概念的关系,深入剖析我国水域岸线管控存在的问题及根源。
调研了国土、城建、交通等不同行业岸线管控理论、规划方法及监管手段,借鉴并总结其先进经验。
识别了水域岸线规划技术体系的关键环节,为建立权责统一、城乡协调、运行高效的水域岸线管控法律法规提供了政策建议。
梳理了河长制推行过程中水域岸线管控经验与教训,提出了河长制方案实施过程中岸线管控对策建议。
针对水域岸线空间管控与湿地保护协调关系,调研了美国、澳大利亚、日本等国湿地保护立法的发展过程,提出了协调岸线管控和湿地保护的对策建议。
调研报告主要结论如下:要使水生态系统持续地提供生态服务或生态产品,必须维护适宜的水域岸线范围,保持适宜的水量条件、良好的水质状况,维持水生态系统的空间结构和功能。
水域岸线管控是以水域岸线为保护和修复对象,以水资源水环境和水生态承载能力为依据,对水域岸线采取的各类管控措施,主要包括水域岸线范围与功能定位、水域岸线管控分区、水生态管控指标确定、水域岸线用途管制、水资源利用管控、水环境质量管控以及综合管控能力建设等。
水域岸线范围划定与功能定位包括明确水域、岸线及水源涵养、水土保持等陆域涉水域岸线范围,明确水域岸线的主导功能定位,水域岸线等水流产权确权划界等;水生态管控指标确定主要是立足我国不同地区水资源、水环境、水生态及经济社会发展的区域差异性,结合水资源、水环境、水生态保护红线管控的实际需求,研究提出差别化的分类管控指标和目标;水域岸线用途管制包括水生态保护红线管控、水域岸线环境准入管理、水生态系统保护与修复等;水资源利用管控包括水资源消耗总量和用水强度双控、江河湖泊生态水量保障及闸坝调度管理等;水环境质量管控包括水功能区入河排污管控、城乡废污水处理、河湖水环境综合治
理等;综合管控能力包括水资源水环境承载能力监测预警机制、河长制等管控制度和机制建设、监督考核与责任追究等。
水域岸线学科发展的主要建议如下:水域岸线管控,实质上是聚焦水生态空间管控,梳理河道管理与各类法定敏感区及生态红线的直接间接关联。
水生态空间是生态空间的关键组成部分,水生态空间管控是生态空间用途管制的重要内容。
按照生态文明建设和空间规划“多规合一”要求,坚持系统思维和一盘棋思想,加快推进水生态空间管控工作迫在眉睫,其重点是严守水生态保护红线、水资源利用上限和水环境质量底线,切实维护河湖健康;强化水生态空间用途管制和水资源水环境承载力刚性约束,推动人口、经济等与水资源相均衡;统筹空间规划“三区三线”对水利保障的要求,完善水利发展总体格局和重大水利基础设施建设网络,提升水安全保障水平。
建议水利行业结合空间规划编制、生态保护红线、自然生态空间用途管制、水生态文明建设等相关工作,提出加快推进水生态空间管控的指导意见,指导和推进我国水生态空间管控相关工作。
本调研报告总结的管理经验和主要建议如下:水域岸线管控规划是水生态空间规划的重要组成部分,也是水域岸线开发利用与保护的顶层设计,按照空间规划“多规合一”的要求开展水生态空间管控规划工作非常迫切,主要包括水资源水环境承载能力监测评价,划定并严守水资源利用上线、水环境质量底线、水生态保护红线,建立水资源水环境和水生态保护红线管控指标体系,将与水有关的各类经济社会活动限定在管控范围内;谋划未来水资源水生态保护布局,划定水生态空间和水生态保护红线,绘制空间红线底图,融入空间规划划定的生态空间和生态保护红线体系;针对不同类型水域岸线,明确水资源、水环境、水生态等各类要素的差异化管控措施,推进山水林田湖系统治理。
搭建空间规划信息管理平台、建立健全管控制度和机制等。
结合空间规划“三区三线”对水利保障的需求,提出水利发展总体布局,以水库等工程为节点,以堤防、引调水、江河湖库水系连通工程等为线,以灌区、水生态治理修复等工程为面,确定重大水利基础设施建设网络布局。