论文-北部湾经济圈下广西沿海港口的整合
北部湾经济圈下广西沿海港口的整合作者：陈扬文章来源：论文资源库点击数：11 更新时间：2011-2-11【摘要】随着经济全球化和区域经济一体化的趋势越来越突显,港口成为了带动区域经济发展的核心战略资源,成为带动区域经济发展的重要增长点。
北部湾经济开发区在此背景下显得尤为关键,本文分析了北部湾港口的情况,剖析了北部湾港口发展存在的问题,提出了一些建议。
【关键词】广西北部湾港口发展整合在《全国沿海港口布局规划》中,广西北部湾沿海港口被列入西南沿海地区港口群,其中防城港是西南沿海地区的三个全国主要港口之一,是全国沿海24个主要港口之一,钦州港、北海港被列为全国25个地区性重要港口。
2008年1月16日,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,将广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略,这为广西加快发展提供了重要的历史性的新机遇。
一、广西三大沿海港口现状防城港。
始建于1968年,防城港港口是由政府出资兴建的,不仅是中国大陆海岸线最西南端的深水良港,还是全国25个沿海主要港口之一,中国西部地区第一大港,更是东进西出的桥头堡,西南地区走向世界的海上主门户。
防城港吞吐量见表1、图1。
钦州港。
1994年正式对外开放。
起步阶段艰难,没有国家投资,主要依靠社会力量集资建设,创造性地走出了独具特色的建港路线——码头建设“业主制”。
这一举措在我国海港建设史上,打破了主要由政府投资建设码头、管理码头和经营码头的体制。
但是之后引起的问题却成了北部湾港口整合的一大障碍。
钦州港吞吐量见表2、北海港。
北海港是具有悠久历史的百年老港,1860年开埠对外,是我国沿海对外开放的重要港口之一,位于广西南端,北部湾东北部,处于我国东、中、西三大地带的交汇点,是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是中国西部地区货物进出口东南亚、西亚、欧洲、非洲国家航程最近的港口之一,也是中国通向东盟国家最便捷的陆路和海路通道,是联结粤港澳与西部地区的重要通道。
由于北海港之前资产控股权出让给了外来投资者,所以一直受股权等复杂问题所困扰,港口建设相对滞后,目前的吞吐量是超负荷运行(见表3、图3)。
随着中国与东盟自由贸易区的构建,北部湾三大港口正成为我国面向东盟国家的重要枢纽港口。
二、发展过程中存在的问题作为北部湾的三个沿海港口,钦州、防城港、北海现在的地位颇为尴尬。
三大港口腹地相互叠加,产业结构和港口定位趋同,导致了恶性竞争和重复投资。
各港口都急于提高自身的吞吐能力,各港口之间如何进行分工协作亟待解决。
1、集疏运条件不够完善。
铁路运输问题一直是制约广西港口利用和发展的瓶颈。
广西三个海港(防城港、北海港、钦州港)每年(从2005年起)有超过3000万吨的进出口货物,除了小部分用汽车装运集港和疏运外,大部分是用火车装运集港和疏运的。
目前,连接广西沿海港口的铁路有:南防、钦北、钦港(钦州港)、黎钦四条铁路,共413公里,统称广西沿海地方铁路。
由于广西沿海四条铁路属于地方铁路,而连接湛江的黎湛铁路是国有铁路,柳州铁路局在运行计划、车皮调度、运输核算等方面优先保证其主要营利干线——黎湛铁路。
因此,港口的车皮计划很多时间都不能得到保证,经常引起货物压港。
这就是云南、贵州、四川等地许多货物舍近求远,选择湛江港作为其主要出海口的原因。
对于港口来说,周边的运输条件是制约港口发展的主要因素。
目前,沿海三港的进出港铁路不够完善,规模小,直通港口的铁路专用道少;另外港口与铁路、公路及场站之间缺少衔接,造成效率不高,很难发挥综合交通的整体效益。
2、港口核心竞争力不强。
2008年,我国沿海港口吞吐量超过1亿吨的港口达到17个,但从北部湾区域来看,港口货物吞吐量虽然在逐年上升,但港口规模小,码头设施普遍落后,集约化程度较低,深水岸线没能得到充分挖掘,大型深水泊位严重不足。
在广西的三个海港中,除了防城港目前具备接卸20万吨级船舶的能力以外,其他两个港口由于航道和泊位水深的限制,都只能接卸5万吨级以下的船舶。
由于没有大型专业化深水码头,难以适应船舶大型化、航道深水化要求,未能形成港口核心竞争力。
港口投资比较少以及一些与港口配套的基础设施建设滞后,广西三个海港目前均港口设施不足,防城港和北海港这两个港口还面临着设备老化,需要更新的问题。
由此,三个港口都在装卸件杂货上工艺落后,速度较慢,客户对此提出不少意见。
这样也影响了广西沿海港口吸引广西内地及内陆省份的货物,从而降低了港口的核心竞争力。
此外,三个沿海港口在功能分工上未能明确,在经营上无特色,面对海运市场各自为战,有时为了争货源,竞相压价,导致港口个体优势和群体优势均得不到充分发挥。
3、海运运力不足使港口发展滞后。
由于广西没有自己的远洋运输船队,大宗进出口货物都是靠从别的地方租船。
也因为同样原因,广西仅有防城港近几年才开通直达东南亚个别港口的集装箱班轮。
由于没有到欧美主要港口的直达集装箱班轮,很多货物不得不在香港或新加坡中转,大大地加大了客户的成本,客户往往选择到有直航欧美主要港口的广州黄埔港或深圳蛇口港出货。
这样,不利于港口的发展,这也是限制了广西三个海港吞吐量上升的重要原因之一。
4、港口腹地重合导致了恶性竞争。
广西北部湾三港口都以大西南作为经济腹地,域相近、干线相同、腹地叠加,加剧了北部湾广西港口之间的恶性竞争。
防城港、北海港、钦州港都提出要打造大西南面向东盟市场最便捷的出海口,各个港口都想尽办法争取货源。
同时,在地方利益驱动下导致了北部湾港口之间出现恶性竞争,各个港口大打价格战。
这种情况不仅在港口与港口间,港口内部也普遍存在。
铁矿石是北部湾各港口吞吐量最大的货物,为获得货源,各港口纷纷打起价格战,把铁矿石每吨装卸费从40多元降低到20多元,一些小型码头甚至降到10多元。
恶性竞争导致北部湾港口群陷入“吞吐量大,利润率低”的怪圈。
三、整合的意义整合港口资源,避免同质化竞争,发挥临近港口之间的整体优势,实现各港口间良性可持续发展已是业界的共识。
为避免北部湾港口设施的重复建设,及港口之间的恶性竞争,北部湾三个主力港口需进行功能重新定位,进行差异化发展,使各个港口发挥自身优势,提升北部湾港口的竞争力。
建设港口群是国家给广西各港的未来定下的发展目标,如何缓解各港口的无序竞争,最大限度的让各港口互补成为广西增加竞争优势的第一步。
1、整合的定位与规划。
随着中国—东盟自由贸易区的建设,广西将以港口为依托和支撑,发挥区位和通道优势成为中国—东盟自由贸易区的国际性区域物流中心,为此沿海三港将成为重要的物流集散港,服务于货物贸易的中转港。
泛北部湾区域港口合作将分两步走:第一,近期至2010年,将初步形成有影响力的机制,实现港口基础设施和业务流程的基本对接,区域内港口班轮航线干支线相连,不定期船往来密集,建立区域内港口之间管理部门和企业的定期业务交流机制,区域组合港框架基本形成。
第二,从2011—2020年,港口合作机制将体现务实高效、功能完善,建成基础设施完备、多种运输方式顺畅衔接的区域性港口与海运网络;建成干支衔接、航线密布,港口码头布局合理、岸线资源科学利用的区域港口群体网络;港口企业经济效益良好,形成开放、合作、协调、有序的泛北部湾区域港口利益共同体;并注重资源和生态环境的有效保护,实现区域港口相互协调、保持可持续发展的生态型海洋次区域。
2、整合的范围与方案。
防城港充分利用了地缘优势、区位优势、港口优势、资源优势加快发展,把发展临海工业作为重中之重,以大宗散货运输为主,比如矿石、化肥以及煤炭等,此外也将加快发展集装箱运输,逐步成为具有运输组织、装卸储运、中转换装、临港工业等多功能的现代化综合性港口。
钦州港应定位为“西南战略能源基地”,依托炼油业,发展石油化工深加工工业,带动其他相关行业发展,形成石化产业链。
随着中石油钦州千万吨炼油项目的正式投产,将促使钦州港形成以能源、原材料等大宗物资运输为主的规模化、集约化港区;远期发展成以服务临港工业为主,兼顾为港口腹地利用国际国内两个市场、两种资源服务的多功能现代化港口。
北海作为广西港口开发最早的城市,港口早已发挥了应有的作用。
作为中国着名的旅游度假区,按照规划,北海港将以商贸和旅游服务为主,兼有临港工业功能的地区性重要港口,由铁山、石步岭、涠洲岛、海角老港区等4个主要港区以及国际旅游客运港区等组成,重点发展现代物流和旅游业,形成以商贸旅游和清洁型物资运输为主的综合性港口;远期发展成为内外贸物资运输结合、商贸和旅游以及工业开发并重的多功能港口。
据广西壮族自治区政府2008年7月17日《关于掀起交通建设新高潮的决定》,未来5年,广西水运方面投资将达230亿元以上,新增吞吐能力超过1.2亿吨,到2012年总吞吐能力达到2.3亿吨,集装箱达150万标箱以上,其中,沿海港口投入170亿元,基本建成功能完善、分工合理的现代化沿海港口群。
3、整合下的相互合作。
借鉴国内外港口资源整合经验,根据北部湾的实际情况,防城港、钦州、北海三市港口应打破地区界限,实现优势互补,提升整体实力。
广西沿海三大港的合作可以从以下几个方面着手实施:第一,统一品牌。
学习深圳港成功的经验,就是把港务集团公司及下属港务分公司称谓融入到区域港口的称谓中,强打地名品牌。
使人们在思想和观念上能够下意识感觉到北部湾港是广西沿海港口的一个整体、一个品牌,要打响这一品牌。
第二,统一管理。
设立统一的港口管理区,以协调和规划沿海资源和港口综合资源。
第三,统一经营。
以广西整体利益为出发点,统筹和指导各公司围绕广西整体利益开展各种港口生产经营活动,三大港口设定统一的服务标准、统一费率,避免价格上的恶性竞争。
第四,统一建设。
通过政府宏观调控,三大港口结合各自的优势共同规划港口建设,共同投资兴建码头避免重复建设,把有限的资金用在最需要的地方,以便重拳出击,集中力量办大事。
第五,统一信息。
三大港口共同投资建立共享的EDI信息平台,并在此基础上搭建,整合防城港、钦州、北海三市政府信息中心和三大港口的信息中心以及社会信息资源,覆盖广西沿海地区的共享物流信息平台。
第六,统一文化。
三大港口共同建设相同的企业文化背景,在此基础上进行相互之间生产技术开发和研究并联合对员工进行教育与培训等等。
四、结束语2007年成立了广西北部湾国际港务集团有限公司,结束了北海、防城、钦州三港分散经营、无序竞争、浪费资源的历史。
广西北部湾港口应借鉴国内外先进港口发展的成功经验,在自我评估、准确定位的基础上,找准发展港口的切入点,充分利用自身的设施、技术与人才优势,因地制宜发展具有自己特色的港口方向,加速推进北部湾现代港口的整体发展。
目前,广西北部湾港口已成为广西北部湾经济区重要组成部分,港口的发展有利于通过货物的集聚效应扩大港口吞吐量,增加港口企业服务的附加值,全面提升港口核心竞争力。
广西北部湾经济区港口物流经济协调发展
Logistics物流商论1422012年5月 物流已不再是生产、流通的派生部门和辅助手段，而是相对独立分离出来的新兴产业部门。
3.3 要充分发挥政府作用，努力营造良好的物流发展环境[7]一方面要制定完善物流业发展的法律法规，依法消除市场准入障碍，打破行业保护，突破制约现代商业物流发展的政策障碍，建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系和秩序。
另一方面，政府要加大投入，有重点地培育发展扶持龙头物流企业，引入多元化的物流投入机制，引导多种所有制经济以多种形式进入现代物流服务领域，重点建设一批具有一定规模和实力的商贸物流龙头企业。
3.4 以临沂大学为依托，大力培养商贸物流人才利用临沂大学的教育资源加强对物流人才的培养。
在教学中采用多种教学方式，探索多种手段，聘请企业管理人员进行综合案例教学，通过市场调查、方案制作、工场实习、企业实地考察参观等各种丰富多样的实践性教学环节,培养学生分析问题、解决问题的能力。
建立了物流管理和物流信息管理模拟实验室，强化学生实际动手操作能力和实践技能的培养，满足本地市现代物流发展需求的复合型物流人才的需要。
广西北部湾经济区港口物流经济协调发展研究①钦州学院商学院 王景敏 隋博文摘 要：本文在对广西北部湾经济区港口物流经济现状调查的基础上，详细分析了目前经济区港口物流经济存在的问题，提出了相应的发展对策。
关键词：北部湾经济区 港口物流经济 发展对策中图分类号：F252.24 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(b)-142-02作为新经济时代的产物，港口物流已经成为沿海地区第三产业新的“经济增长点”，被喻为区域经济发展的加速器；同时，港口物流作为加快区域经济增长方式转变、优化生产力布局和资源配置、改善产业结构和投资环境的重要引擎，对于提升国民经济综合素质和企业经济效益、增强经济竞争力、促进生产力发展具有重要意义。
广西北部湾经济区地处中国沿海西南端、中国-东盟开放合作最前沿，是沟通东中西、面向东南亚的重要枢纽，发展港口物流经济后发优势突出。
论广西北部湾经济区海湾综合开发的环境政策
O O八年第期。
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．泛北器B湾区域研究刀V：ⅣD附2阳Ⅳ^b．3。
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一。
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论广西北部湾经济区海湾综合开发的环境政策周凯t，张俞强z(1．深圳市海洋与渔业环境监测站副站长、博士，广东深圳518000)(2．民盟深圳市委会副秘书长、硕士，广东深圳518000)【摘要】从环境与发展实际出发，当前广西北部湾经济区综合开发必须从环境资源和自然资源的开发利用与节约保护、环境污染防治与生态安全、自然与历史文化遗迹的利用与保护、资源利用与环境保护的市场化以及投融资机制等方面制定地方性的环境资源政策，以保证海湾环境资源与自然资源的综合开发利用的可持续性。
【关键词】广西北部湾经济区；综合开发；可持续发展；环境资源【中图分类号】F062．2(67)【文献标识码】A【文章编号】1673—8616(2008)03-0042-03O n m e E nV i m nm ent al P oU d铝of D eV dopi ng Synt he6∞¨y B ei buG l l l f Econom i c Zo眦of G u粕g】i【iZ H O U K ai Z H A N G Y u—qi明gA bst r ac t：B鼬e d on t l l e envi m nm em如d de V e l opm e nt ofB ei bu G u l f of G u明gxj，Bei bu G u l f ec on om i c zone of G uaT I舀s houl l d devel叩syl l tl l et i cal l y f m m山e f ouow i ng够pec乜：expl oi诅t i on明d pr ot ect i鲫of env i r onm ent al r es伽r ces a nd M t ura l r eB our ce8；envir0I I卜m朗t al pr event i on舳d s afe eco l ogy；expl oi L at i on衄d pr ot ect i on of m t ur al蛐d hi st耐c cu l t ur al r el i cs；r眦r k et i髓t i o n of r eB0u r ces e】【卜pl oi刨on粕d enVi r0姗e ncal pm‰t i on；m ech肌i sm of i nyest啪nt，e t c．oIl l y出m ugh t he abo V e—m e nt i on ed poli cj es啪dl e com p叶hen si ve exploi t ati on of m e envi m nm en“re∞ur ces卸d衄t ur al r e80ur c酷i n山e G ul f be en su r ed a nd s u8t ai nabl e．K ey w or ds：be i bu gLl崛devel叩syn t l l et i cau y；sust ai n abl e de ve l op m en t；en vi m nm en t al r e80u r ces目前，北部湾经济进人陕速发展时期，尽管海洋生态系统健康状况总体上处于稳定状态，但其经济发展和环境保护的平衡问题将成为今后北部湾经济持续发展的关键问题。
北部湾(广西)港口经济研究综述
西海岸经济 圈 ， 日本太平洋沿岸经济带 的形成 ， 都是依托具有不 同功能作用 的港 口或港 口群形成 的。 改革开放 以来 ， 国沿海 的 我 “ 三角” “ 三角” “ 珠 、长 、 环渤海地 区” 继崛起 ， 相 成为带 动我 国经 济腾 飞的重要增 长极 ，充分说 明了港 口和港 口经济在区域经济
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２０ ０７年第 ２ ０期 （ 总第 ７ ２期 ）
职 业 圈 ＺΒιβλιοθήκη ＩＥＱ Ａ ＨＹ Ｕ ＮＮＯ． ０． ０ ２ ２ ０７
（ ｕ ｌｔ ｅ Ｎ ．２ Ｃ ｍｕａ ｖ ｔ Ｏ ７ ） ｉ ｙ
北部 湾（ 西） 口经济研 究综述 广 港
谢 童伟
口城 市为依托 ， 由港航 、 临港工业 、 贸、 商 旅游等相关产业有机结
重点地区之一。２０ 年初十届全 国人大三次会 议广西代表团提 ０５ 出了 《 关于请求 国家支持加快推进构建环北部湾经济合作 圈的 议案 》议 案以 中越 “ ， 两廊一 圈” 建设切 入主题 ， 要求 中央将环北 部湾经济合作 圈纳入 国家总体战 略。２０ ０ ５年底 ， 广西壮族 自治
（ 广西 师范 大学历 史 文化 与旅 游学 院 ， 西 桂林 ５１０ ） 广 ４０４
【 摘要 】 随着经济全球 化和区域 经济一体化的趋势越来越 突
显 ， 口和港 口经济在 区域 经济发展 中具有重要 的地位 和作 用。 港 文章在介绍港 口经济及北部 湾（ 西） 口经济的基 础上 ， 广 港 概述 了改革开放 以来港口经济及北部湾（ 广西） 口经济的状 况。 港
顶端 中心位置 的钦 州、 防城、 北海 是广西沿 海的 ３大 主力港 口，
论广西北部湾港口经济发展存在的问题以及对策研究--以广西钦州保税港为例
关键 词 ： 北部 湾 经 济发 展 保 税 港 区
作 者 在 暑 期 参 加 了源自 林 电 子 科 技 大 学 信 息 科 技 学 院 组 织 的
“ 中国梦之湾 ” 团队的广西北 部湾社会调 研实践 活动 ． 先 后 走 访 了钦州保税港 区、 中马钦州产业园 、 防城港港 口、 东 兴 口岸 、 东 兴
三、 针对 钦 州 保 税 港 发 展存 在 的 问题 采 取 的措 施
（ 一） 加 快 推进 基础 设 施 建 设
基 础 设施 的建 设 和 完 善 是 钦 州 保税 港 区发 展 的基 础 ． 能 够 加 速 各 要 素 在 区 域 间 的流 动 ． 从 而有 利 于 市 场 合 理 配 置资 源 大 力 产业培育 ， 促进人流 、 物流 、 资金流 、 信息流和科技 、 人才 、 智 慧 等 资 源 要 素 在 港 口集 聚 ， 打造物流 、 金融 、 商 务 等综 合 服 务 平 台 。 从 而 加 快 保 税 港 区基 础 设 施 的建 设 。推进 大 宗 商 品 交 易 平 台建 设 ．
部 地 区 唯一 的保 税 港 区 。 自从 国家 正 式 批 准 实 施 了《 广 西 北 部 湾
展 中战略地 位得到极 大的提 升 ， 区位优势 、 资源优 势 、 政 策 优 势
平 台， 实现生产企业 、 物流企业 、 金 融 贸易 、 服 务 等 不 同类 型企 业
（ 二） 大力 发 展 教 育 事 业 ． 培 养 人 才
一
中心地区 ， 区位 优 势 、 资源优势 、 政 策 优 势 上都 非 常 突 出 ， 对 于 研 提 升 港 容 港 貌 ， 显 著 增 强 服 务功 能 ， 加 快 推进 保 税 港 区 发 展 ． 强 化
广西北部湾经济区空间整合构想——西部沿海区域发展研究之五
西部 沿 海 区域发 展 研 究之 五
罗 勇岐
（ 广西教 育 学院 摘
广西
南宁
邮编 ： ３ ０ ３） ５ ０２
要 ： 西北部 湾经 济 区规 划 范 围与 辖 区行 政 区划 范 围不吻 合 ， 成 区域 空 间错 位 广 造
和 区域 边界 模 糊 ， 建设 重点 不 突 出 ， 以集 约发展 、 难 形成 物流 效应 、 成 统一 的 “ 形 区域政 府 ” 。 应 该调 整行 政 区划 、 整合 通信 和 沿 海港 口资源 ， 实行 “ 管县 ” 制 ， 省 体 完成 区域城 市群 空 间重 组， 通过 体 制机制创 新 ， 实现 经 济 区又好 又快的发 展 目标 。 关 键词 ： 西北部 湾 经济 区 区域 经 济 广 中图分 类号 ：１７９ Ｆ２． 文献 标识 码 ： Ａ 空 间组 合 行政 管理 体 制 改革
２０ ０ ９年第 ３期 （育 学 院 学 报
Ｇ Ａ Ｇ ＩＩＯＹ Ｘ Ｅ Ｕ ＮＸ Ｅ Ａ Ｕ Ｎ Ｘ Ａ Ｕ Ｕ Ｙ Ａ Ｕ Ｂ Ｏ Ｊ
ＮＯ． ２ ０９ ３， ０
（ｅｉ Ｏ １ １ Ｓｒ ｌ ． ） ａＮ ０
广西北部湾经济区空问整合构想
文章 编号 ：０ ６９ １（０９ ０— ０ １０ １０ — ４０ ２０ ）３ ０７ — ３
１ 广 西北 部湾 经 济 区行 政 区划 与经 济 功 能 ． 区边 界错位 所产 生 的弊端 当前 ，广西北 部湾 经 济 区 （ 以下简 称 “ 济 经 区”开放开发建设 如火如荼 ， ） 各市主动融人其开 发建设 热潮 ， 大有 风生 水起 之势 。然而 ， 济 区实 经 际开 发 的范 围究 竟有 多大 ？经 济 区与所 属 的行 政 区是 什 么关 系 ？开放 开发 热潮 背后 潜伏 着 什 么样 的弊 端 ？这是 区域发 展不 能 回避 的现 实和 未来 的 实践 问题 。从 概念上 讲 ， 谓北 部 湾 ， 所 是指 中国南 海 的北部 ， 湾顶 （ 面 ） 广西 ， 南为 广东 雷 州半 北 是 东 岛和海 南 ， 面 是越 南 ， 西 总面 积 近 １ 万 平 方公 里 。 ３
广西北部湾经济区构建西南“港口经济”
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环 境 质 量 明显 改 善
内蒙古能源 、 电力 、 重化工基地鄂尔多斯市严格 落实国家
卡 ”按 照 “ 什 么 、 什 么 ” 原 则 ， ， 缺 补 的 实施 到 户 帮 扶 。 目前 ， ７个
５ 人 西往盟流习高 ０ ， 派东交学 的 ０ 广 ０
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试点县 的帮扶指标 已全部下达 ，试点工作 已进入进村人户摸
就 吞 表处 、 原西藏军 区大 门 、 贡将军楼 、 易 朗顿庄 园等 进行整体维 经 济 ， 要 拥 有 一 批 基 础 设 施 优 良 、 吐 能 力 强 的 全 球 性 和 区 域性的港口。 修。
截至今年 ６月 份 ， 全区共 发现各类 文物点 ４ ６ ２ ８处 。 自治
ห้องสมุดไป่ตู้
位于西南出海大通道的广西 ，近年来其沿海 三大港 口发
为 适 应 区域 经 济 社会 发 展 、 学 合 理 开 发 利 用 ， 西 编 制 今 年 ， 科 广 省委 、 省政府把让农 村群众早 日喝上 “ 放心水 、 安全水 ”
广 此 荔
广 西 成 为 东 盟
构 建 南
西部大开发十年来 ，广西北部湾经 济区以其蓬勃发展之
势成为支撑西部大开发的战略新 高地 。 ２ ０ １０年广西壮 在 广西北部湾港 总体规划》 实 据悉 ，自治 区今年将 向财政 申请 ２ ０ ３ ０多万元用于抢 救 族 自治区人民政府正式批 复同意《 施后 ， 广西各 沿海港 口在基础设 施建设 、 岸线利 用 、 环境保护 “ 红色遗迹” 目前 ， 区首批 “ ， 全 红色遗迹 ” 保护工程 已经陆续开 等方面都严格依 照规划进行布局。 三港合一 ”的北部 湾港将 “ 工 建设 。 一 港 大蓝 图正逐步构建。 据介 绍 ， 今年将实施 的“ 红色遗迹 ” 救项 目将包括 西藏 进一步优化整合 ， 幅西南“ 口经济” 抢 ｊ港合一 ， 北部湾大港跃 然而出 自治区筹备委员会礼堂 、朗孜厦陈列馆 、江孜县委 老会议 室
北部湾港口建设与整合的思考
一
北部 湾经济 区最 大优势 是 沿海 。推 动北部 湾
经 济 区加快 发展 ， 必须 充分 利用 沿海优 势 ， 力打 全
造 大港 口， 以大 港 口带 动大 产业 、 大物 流 、 大城建 ，
迅速形成北部湾核心竞争能力 ， 促进北部湾经济
区跨 越式发 展 ， 而 带 动 广西 大 发 展 。广 西 北 部 进 湾经 济 区沿 海港 口主 要 为 防城 港 、 州 港 和北 海 钦
ｔａ ｉｅ ｓ ｓｅ ｏ ｒｈ Ｂａ ｒｓ，ｄ ｖ ｌｐｉｇ ｐ ｒ ｎ ｕ ｔｙ ｅ ｃ ． ｒ ｔｖ ｙ ｔｍ ｆＮｏｔ ｙ Ｐｏ ｔ ｅ ｅ ｏ ｎ ｏ Ｎｏ ｔ ｅ Ｂａ ｒ ｃ ｎ ｔｕｃ ｕ ｉｅ ｔ ｏ ｇ ｔ ｏｔ ｒｈ ｙ Ｐｏ ｔ ｏ ｓｒ ｔ ｎ ｔ ｈ ｕ ｈ
１ 北部湾 港 口建设 与整合 的 目标
（ 淆港 区 、 沙西港 区、 门港 区 、 渔 企 龙 金谷 港 区 、 大 榄 坪港 区 、 石步 岭 港 区 、 山港 西港 区 、 山港 东 铁 铁
２０ ０ ９年 ４月 ， 通 运 输 部 同意 将 防 城 港 、 交 钦 州港 、 北海 港三 港统一 归并 ， 纳入广 西北 部湾 港港
港 区 ） 多港点 ” 主要 为 当地生 产 生活 及旅 游 。“ 指
客运 服务 的规模 较小 的港 点 。
口 统计 范 围。随后 ， 交通 运 输 部 发 布公 告 ， 从 ２０ ０ ９年 １ ２月 ２日起 正 式 对外 统 一启 用 “ 西 北 广
部湾 港 ” 名称 。这是 我 国计 划 打造 五 大 沿海 港 口 群之 西南沿 海港 口群 的 主力 港 口， 志着 实 施 统 标
广西沿海港口经济促进钦州滨海新城崛起
广西沿海港口经济促进钦州滨海新城崛起摘要：近年来广西沿海港口地区经济发展势头迅猛，主要得益于地理位置和经济开发政策。
钦州滨海新城作为广西沿海开发的重点工程，应充分利用优越的地位位置优势以及政府推动新城开发的政策，实现跨越式发展。
在滨海新城建设过程中应注意几点：规划先行，合理布局；把新城建设与民生紧密结合；提升新城发展软实力；发挥自身产业优势。
关键词：新城建设、海洋经济、北部湾经济区、社会事业、文化软实力广西地处我国西南部，是中国与东南亚国家之间的重要通道，广西首府南宁是东盟十国和中国团结合作的聚会地点。
随着广西港口吞吐量的迅速增长和港口综合能力的不断提升，广西将在“十二五”期间把北部湾三港打造成区域性国际航运中心，为加强我国与东盟合作创造更为有利的条件。
广西钦州市于2008年提出建设滨海新城，2010年滨海新城第一批项目正式启动建设。
钦州滨海新城的建设开启了一个全新的海洋经济时代。
一、钦州滨海新城建设指导思想和建设规划。
滨海新城项目钦州市以城市总体规划为指导，以海洋经济为主题推行的新一轮城市规划与建设项目。
钦州滨海新城的建成，有利于钦州主城区与钦州港区衔接起来，形成港城互动的发展新格局；有利于形成钦州跨越发展新的增长点，提高钦州市的城市综合实力和竞争能力；有利于进一步优化功能布局，促进广西北部湾经济区城市群的发展。
二、三大优势推动滨海新城崛起。
(一)地理位置优势。
作为广西三大港口城市的钦州位于北部湾的北部，是一座具有悠久历史的名城。
钦州不但环境优美，地理位置更是十分优越，钦州拥有天然深水良港—钦州港。
钦州港不但水域宽阔风浪小、岸滩稳定，还可建设深水泊位。
除港口以外，钦州对接东盟的区位优势也是其独有的发展特色。
钦州滨海新城位于钦州市南端，北接主城区，南应钦州港，东临扬帆大道南延长线，西环茅尾海，位于中国－东盟的滨海门户，是距离广西首府南宁最近的滨海地区，集“江、海、湖、山、岛”为一体，资源独特，环境优美，区位优势明显，至２０２５年规划面积约１１０平方公里，建设用地面积约４５平方公里，规划人口约４３万人。
北部湾广西经济区沿海工业发展影响因素的实证分析
根据实证结果，解释各项因素对沿海工业发 展的影响方式和程度，为政策制定提供参考 。
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北部湾广西经济区沿海工 业发展对策建议
政策建议
制定优惠的产业政策
通过给予税收优惠、土地使用优惠等政策，吸引更多的投资者和 创业者，促进沿海工业的发展。
加大对企业的支持力度
政府可以给予企业资金支持、技术支持等，帮助企业提高生产效 率和产品质量。
政策稳定性
政策的稳定性对于企业投资和长期发展至关重要。北部湾广西经济区沿海工 业发展需要政策稳定，以减少企业投资风险。
资源因素
自然资源
北部湾广西经济区拥有丰富的自然资源，如港口资源、海洋 资源等，这些资源的利用和开发能够促进沿海工业的发展。
人力资源
人力资源是沿海工业发展的关键因素，北部湾广西经济区的 人力资源丰富，包括技术工人、科研人员等，能够满足沿海 工业发展的需求。
推动资源整合与共享
加强企业间的合作与交流，实现资源共享和优势互补，提高资源利 用效率。
交通发展建议
完善交通网络
加快建设公路、铁路、港口等 交通基础设施，提高交通网络 覆盖面和通达性，为沿海工业
发展提供便利的交通条件。
推动物流业发展
建设现代化的物流中心和配送中 心，发展第三方物流和第四方物 流等新型物流模式，提高物流效 率和降低物流成本。
交通因素
港口交通
北部湾广西经济区的港口交通发达，能够满足沿海工业发展的运输需求，提高物 流效率。
公路和铁路交通
北部湾广西经济区的公路和铁路交通发达，能够为沿海工业发展提供便利的交通 条件，促进区域经济的发展。
技术因素
技术创新
技术创新是沿海工业发展的关键因素，北部湾广西经济区需要加强技术创新，提高产品技术含量和竞争力。
环北部湾经济圈南北钦防沿海城市群的构建
2006年2月第19卷第1期广西财经学院学报Journa l o f G uangx iU n i ve rs i ty o f F i nance and Econom ics F eb .2006V o.l 19 N o .1[收稿日期]2005-10-12[作者简介]官锡强(1959-),男,广西财经学院经济系副主任,副教授,主要研究方向:区域经济、城市经济。
环北部湾经济圈南北钦防沿海城市群的构建官锡强(广西财经学院经济系,广西南宁530003)[摘要]随着/两廊一圈0的提出,构建环北部湾经济圈南北钦防沿海城市群是融入经济全球化的需要,是充分发挥核心城市带动经济的需要,是促进区域合作和集聚竞争力的需要,而且,构建沿海城市群的客观基础已经具备。
为此,必须在产业选择上根据各城市的区位特点与资源优势调整产业侧重点,加快城市化和工业化进程,以旅游业、房地产业和边贸为龙头,带动第三产业发展。
在区域布局上建立海洋资源开发经济协作区。
同时,继续加强能源交通等基础设施建设,完善投资环境。
[关键词]区域经济;沿海城市群;产业选择;区域布局[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]16735609(2006)01009805Setti ng up Econo m ic Co mm unity of Seasi de C itiesaround the Bei bu BayGUAN X -i qiang(College of E cono m ics ,Guangx i Un i v ersit y of F inance and E cono m ics ,N ann i n g 53003,China )Abstrac t :By t he t w o Corr i do r and one C ircle theo ry ,Setti ng up E cono m i c Comm un it y o f Seasi de C ities around the Beibu Bay can contr i bu te t o E cono m i c In ternati onalizati on ,reg i ona l econom i c develop m ent ,and co m pe titive po w er concentrate 1M oreover ,there is ob jec ti ve foundation ex isti ng 1T o hit th i s targe t ,some t h i ng must be done as fo llow i ngs :adjusti ng key industry accordi ng to the advantages of each city ,accelerati ng urban i zati on and i ndustrializati on ,developi ng tertiary i ndustry ,and i m prov i ng i n -vest m ent env iron m ent ,etc 1K ey word s :reg i onal economy ;co mm un ity of seasi de c iti es ;i ndustria-l selecti on ;reg i onal arrange m ent城市群是指在具有发达的交通条件的特定区域内,由一个或几个大型或特大型中心城市率领的若干个不同等级、不同规模的城市构成的城市群体。