重视和完善科研档案管理制度
科研机构档案管理制度

科研机构档案管理制度一、总则为规范科研机构档案管理工作,保护科研机构档案资源,加强对科研机构档案的整理、保管、利用和管理,提高科研机构档案管理水平,特制定本制度。
二、管理范围本制度适用于科研机构所有档案的管理工作。
三、档案管理责任1. 科研机构领导担任全院档案管理工作的领导责任人,全面负责全院档案管理工作的领导、协调和监督。
2. 各科室负责档案基础工作,具体负责档案工作的保管和管理,并协助领导完成档案管理工作。
四、档案的归档1. 对于新建项目或者新成立的机构,要对其建设计划、项目申请书、预算等档案及时予以归档,并规范存放,便于管理和查阅。
2. 要对已经完成的项目和工作,依据归档规范要求,按照不同类别进行整理、归档、封存。
五、档案整理管理1. 对于各项重要工作、学术会议、学术成果、专家讲座、研究成果等重要档案,应及时汇总整理,建立完整的档案;2. 档案整理要求分类细化,包括目录、索引等,以方便日后检索和查询;3. 档案管理应当严格保密,不得外传。
对于个人信息、机构重要数据、研究成果等重要档案。
要严格保管和管理,保证安全。
六、档案的利用1. 对于科研机构档案中的重要数据和研究成果,可以根据有关程序申请借阅和利用;2. 在查找档案信息时,须事先了解档案的使用规章以及借阅流程,并需提供有效证明材料;3. 对于已经借阅的档案,要严格按期归还档案,并确保档案完整无损。
七、档案的电子化管理1. 科研机构档案管理应逐步实现电子化,对档案信息进行数字化处理。
2. 要建立完善的档案数字化平台,提高档案管理的效率和可靠性;3. 要严格保护档案的电子版信息,设置权限,确保机构档案安全。
八、档案的保存期限1. 对于科研机构档案,要依据规定的保存期限,对不同类别的档案进行妥善保存和管理;2. 对于无法在规定时间内销毁的档案,应当进行封存并定期进行保管。
九、档案的销毁处理1. 对于已经超过保存期限,且无需继续保留的档案,应当依照相关规定进行销毁处理;2. 对于重要的机构档案,要在销毁前征得领导同意,并确保销毁操作的合法合规。
科研档案管理制度执行情况概述

一、背景随着科研活动的日益增多,科研档案作为科研工作的重要记录,其管理工作的规范化、科学化、制度化显得尤为重要。
近年来,我国科研档案管理制度不断完善,各科研机构、高校和企业纷纷制定并实施了相应的科研档案管理制度。
本文将对科研档案管理制度执行情况进行概述。
二、科研档案管理制度执行情况1. 档案管理意识增强随着科研档案管理制度的逐步完善,科研人员的档案管理意识得到提高。
大部分科研人员在项目实施过程中,能够自觉遵守档案管理制度,及时、准确地收集、整理、归档各类科研档案。
2. 档案管理规范化科研档案管理制度执行过程中,各科研机构、高校和企业逐步实现了档案管理的规范化。
具体表现在以下几个方面:(1)建立了科研档案管理组织体系,明确了档案管理职责,确保档案管理工作有人负责。
(2)制定了科研档案管理规章制度,规范了档案的收集、整理、归档、保管、利用等各个环节。
(3)配备了专业的档案管理人员,提高了档案管理的专业化水平。
3. 档案信息化建设在科研档案管理制度执行过程中,各科研机构、高校和企业积极推进档案信息化建设,提高档案管理效率。
具体表现在以下几个方面:(1)采用电子档案管理系统,实现了档案的数字化存储、检索、借阅等功能。
(2)利用网络技术,实现了档案信息的远程传输、共享和利用。
(3)开展档案数字化加工,提高档案的利用率。
4. 档案安全与保密在科研档案管理制度执行过程中,各科研机构、高校和企业高度重视档案的安全与保密工作。
具体表现在以下几个方面:(1)建立健全档案安全管理制度,确保档案实体和电子档案的安全。
(2)加强档案保密教育,提高科研人员的保密意识。
(3)对涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息的档案,采取严格的保密措施。
5. 档案利用与共享在科研档案管理制度执行过程中,各科研机构、高校和企业注重档案的利用与共享。
具体表现在以下几个方面:(1)建立健全档案查询制度,方便科研人员查阅档案。
(2)开展档案开放工作,提高档案的利用率。
科研工作档案管理制度

第一章总则第一条为加强科研工作档案管理,确保科研档案的完整、准确、系统和安全,提高科研档案的利用率,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有科研项目的档案管理,包括项目申请、立项、实施、验收、成果转化等全过程。
第三条科研档案管理应遵循以下原则:1. 集中统一管理原则;2. 完整性原则;3. 系统性原则;4. 安全性原则;5. 有效性原则。
第二章管理职责第四条科研档案管理部门负责本单位的科研档案管理工作,其主要职责包括:1. 制定科研档案管理制度;2. 组织实施科研档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作;3. 对科研档案进行鉴定、销毁和转移;4. 建立科研档案数据库,实现档案的数字化管理;5. 开展科研档案的统计分析工作;6. 指导和监督其他部门科研档案管理工作。
第五条科研项目负责人对本项目的科研档案管理工作负总责,其主要职责包括:1. 严格执行科研档案管理制度;2. 组织项目组成员按照要求收集、整理、归档科研档案;3. 确保项目档案的完整、准确和系统;4. 积极配合科研档案管理部门开展科研档案管理工作。
第三章档案收集与整理第六条科研档案收集范围包括:1. 项目申请书、立项批复、合同、协议等;2. 项目实施过程中的各类文件、资料、记录、报告、图纸等;3. 项目验收、成果鉴定、奖励等相关文件;4. 项目成果转化、应用等相关文件。
第七条科研档案整理要求:1. 按照项目实施顺序进行整理;2. 按照档案分类、编号、装订等规范进行整理;3. 对电子档案进行备份和加密。
第四章档案保管与利用第八条科研档案保管要求:1. 按照档案保管要求,选择合适的档案库房;2. 定期对档案库房进行防火、防盗、防潮、防尘、防虫等安全检查;3. 对重要档案进行备份和异地存放。
第九条科研档案利用要求:1. 严格按照档案查阅规定办理查阅手续;2. 查阅档案时,应遵守档案保密规定,不得擅自复制、拍照、摘抄等;3. 对查阅档案的情况进行登记。
科研院所科研档案管理制度

第一章总则第一条为了规范科研院所科研档案管理工作,确保科研档案的完整、准确、安全和有效利用,提高科研档案管理水平,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合本院所实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本院所所有科研项目的档案管理,包括科研项目申报、立项、实施、结题等各阶段形成的各类档案资料。
第三条本制度遵循以下原则:(一)依法管理原则:严格遵守国家有关档案管理的法律法规,确保档案管理工作的合法性和规范性。
(二)真实性原则:科研档案应真实反映科研活动的全过程,不得篡改、伪造。
(三)完整性原则:科研档案应全面、系统地反映科研项目全过程的真实情况,确保档案的完整性。
(四)安全性原则:采取有效措施,确保科研档案的安全,防止档案丢失、损坏和泄密。
(五)有效性原则:科研档案应便于检索、查阅和利用,提高档案管理工作的效率。
第二章档案管理职责第四条院所档案管理部门负责科研档案的收集、整理、保管、鉴定、利用和销毁等工作。
第五条科研项目负责人是科研项目档案管理的第一责任人,负责组织项目组成员进行档案收集、整理和归档工作。
第六条项目组成员应积极配合项目负责人,按照要求完成档案收集、整理和归档工作。
第三章档案收集与整理第七条科研项目档案收集应全面、系统,包括以下内容:(一)科研项目申报材料;(二)项目合同、任务书、实施方案等;(三)项目实施过程中的各类记录、数据、图表等;(四)项目结题报告、验收材料等;(五)其他与项目相关的资料。
第八条档案整理应按照档案分类、编目、编号等要求进行,确保档案的有序、规范。
第九条档案整理应包括以下内容:(一)档案分类:根据档案的性质、内容、用途等,将档案分为不同类别;(二)编目:对档案进行编目,包括档案名称、作者、时间、页数、编号等;(三)编号:对档案进行编号,方便检索和利用。
第四章档案保管与利用第十条档案保管应按照国家档案保管规范要求,确保档案的安全、完整。
第十一条档案利用应遵循以下原则:(一)合法利用原则:档案利用应遵守国家法律法规,不得利用档案从事违法活动;(二)保密原则:对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案,应严格按照保密规定进行管理;(三)便民原则:为科研人员提供便捷的档案查询和利用服务。
科研档案管理制度

科研档案管理制度一、总则科研档案管理是对科研活动过程中产生的文件和资料进行组织、整理、保存、利用的活动。
科研档案管理制度旨在规范科研档案的收集、整理、保管、利用等工作,建立科研档案的有效管理机制,保障科研档案的完整性、真实性和可追溯性,提高科研档案的利用价值,切实维护科研档案的安全和保密。
二、档案管理的基本原则1. 法律原则:遵循国家有关法律法规和政策规定,依法保护科研档案的权益;2. 完整性原则:保证科研档案的完整性和真实性;3. 保密性原则:重视对科研档案的保密工作,加强对敏感信息和涉密工作的管理;4. 利用性原则:科研档案应当遵循便于检索、利用和传承的原则;5. 统一管理原则:将科研档案管理作为一个整体,强化统一管理和协调机制;6. 责任追究原则:对于科研档案管理中的违规行为要追究相关责任。
三、档案的分类和鉴定科研档案应当按照内容、形式、载体等特征进行分类、鉴定和编号。
科研档案的分类应当严格按照文件的性质进行,分为科研项目申报文件、研究方案和工作报告、研究成果和论文、调研资料和文献、会议记录和交流资料等。
档案鉴定主要根据密级、保管期限、使用范围、保管格式等进行确定,并进行相应的编号和分类。
对于特殊性的档案,如涉密档案、特种档案等,应当进行单独的管理和鉴定。
四、档案的收集和整理科研档案的收集工作要求及时、全面。
各科研单位要建立健全档案收集工作的制度和流程,做好档案收集的登记、审查和归档工作。
对于涉及科研项目的文件、资料要妥善保管并及时整理归档。
科研档案整理要根据文件的内容和属性,进行分类汇总、整理编目,并建立档案数据库,便于档案的检索和利用。
五、档案的保管和利用科研档案的保管工作要求安全、保密。
建立健全档案保管的制度和措施,对于不同密级的档案要采取相应的管理措施,确保档案的安全和完整性。
同时,要加强对涉密档案的管理和保护,对于重要的科研档案要进行定期的审查和备份,防止档案的遗失和损毁。
科研档案的利用要遵循便于使用和传承的原则,加强档案的开放和共享,促进科研成果的转化和推广。
学校科研档案管理制度

第一章总则第一条为规范学校科研档案管理工作,确保科研档案的完整、准确、系统,充分发挥科研档案在科研、教学、管理等方面的作用,根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法律法规,结合学校实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于学校内部所有科研档案的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁等工作。
第三条学校科研档案管理工作应遵循以下原则:(一)依法治档原则:严格遵守国家档案法律法规,确保科研档案的真实性、完整性和安全性。
(二)集中统一管理原则:科研档案实行集中统一管理,由学校档案馆负责。
(三)规范管理原则:建立健全科研档案管理制度,确保科研档案的规范化、标准化。
(四)保密原则:严格保密制度,确保涉密科研档案的安全。
第二章职责与分工第四条学校档案馆是学校科研档案管理的责任部门,其主要职责如下:(一)负责制定学校科研档案管理制度,并组织实施。
(二)负责科研档案的收集、整理、归档、保管、鉴定和销毁等工作。
(三)负责科研档案的查询、借阅、复制等工作。
(四)负责科研档案的保密工作。
第五条科研项目负责人是科研档案管理的直接责任人,其主要职责如下:(一)在科研项目实施过程中,负责收集、整理、归档科研档案。
(二)对科研项目产生的档案进行鉴定,提出归档意见。
(三)确保科研项目档案的完整、准确、系统。
第六条学校其他相关部门应积极配合档案馆做好科研档案管理工作,具体职责如下:(一)教务处:负责收集、整理、归档科研项目产生的教学档案。
(二)科研处:负责收集、整理、归档科研项目产生的科研档案。
(三)财务处:负责收集、整理、归档科研项目产生的财务档案。
第三章收集与整理第七条科研档案的收集范围包括:(一)科研项目立项、实施、结题等过程中的各类文件、资料。
(二)科研项目产生的实验数据、实验报告、研究报告等。
(三)科研项目成果的鉴定、验收、推广等过程中的各类文件、资料。
第八条科研档案的整理要求:(一)按照档案分类、编号、编目等规范进行整理。
修订和完善科研管理制度

修订和完善科研管理制度一、引言科研管理制度是科研机构的基本管理制度之一,是保障科研活动顺利进行的重要保障。
随着科技进步和社会发展,原有的科研管理制度已经不能满足实际需要,需要进行修订和完善,以适应新形势下科研活动的要求。
在这种背景下,本文对现有科研管理制度进行了分析和总结,提出了修订和完善的建议,以期进一步规范和提升科研管理水平。
二、问题分析1. 管理体制不够灵活当前的科研管理制度在管理体制上存在不够灵活的问题,一些重大科技项目往往需要较长时间的审批程序和繁琐的管理手续,影响了科研项目的进展。
2. 绩效考核不合理现有的绩效考核机制不够科学和公平,对科研人员的实际贡献和成果并没有得到充分的体现,导致一些科研人员缺乏积极性。
3. 资金使用不透明科研项目的资金使用情况缺乏透明度,一些资金使用存在着滥用和浪费的情况,导致科研成果的产出效益不够高。
4. 风险管控不够完善科研活动本身存在一定的风险,目前的风险管控机制相对不够完善,缺乏有效的风险预警和应急处置措施,一旦发生风险事件,后果难以预测。
三、修订和完善建议1. 建立灵活的管理体制为了解决现有管理体制不够灵活的问题,可以通过建立科研项目审批的快速通道和简化管理流程,提高项目审批的效率和质量。
此外,可以探索建立分级负责的科研管理体制,提高科研管理决策的灵活性和科学性。
2. 完善绩效考核机制为了解决现有绩效考核不合理的问题,可以建立科学公正的绩效考核机制,充分考虑科研人员在科研项目过程中的实际贡献,激励科研人员的创新和探索,提高科研项目的整体质量。
3. 加强资金管理和监督为了解决资金使用不透明的问题,可以建立科研项目资金使用的透明度和监督机制,加强科研项目的资金管理和监督,规范科研项目的资金使用行为,提高科研项目的资金使用效益。
4. 完善风险管控机制为了解决风险管控不够完善的问题,可以建立科研项目的风险评估和管控机制,加强对科研项目风险的预警和应急处置,提高科研项目的风险管理水平,保障科研项目的安全和顺利进行。
学校科研档案管理制度

第一章总则第一条为规范学校科研档案管理工作,提高科研档案的利用效率,确保科研档案的完整、准确、安全,根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规,结合我校实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于我校所有科研档案的管理工作,包括科研项目的立项、实施、结题、成果转化等各个环节的档案资料。
第三条学校科研档案管理应遵循以下原则:(一)集中统一管理原则;(二)科学分类、规范整理原则;(三)安全保密、便于利用原则;(四)责任到人、分工合作原则。
第二章管理职责第四条学校档案管理部门负责全校科研档案的统一管理,具体职责如下:(一)制定科研档案管理制度,并组织实施;(二)对科研档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作进行监督和指导;(三)对科研档案进行鉴定、销毁、整理、归档等工作;(四)开展科研档案的咨询服务,为学校科研工作提供支持。
第五条各学院、研究所等科研单位负责本单位科研档案的日常管理工作,具体职责如下:(一)建立健全科研档案管理制度,并组织实施;(二)对本单位的科研档案进行收集、整理、归档、保管、利用等工作;(三)定期向上级档案管理部门报送科研档案报表;(四)配合上级档案管理部门开展科研档案的鉴定、销毁、整理、归档等工作。
第三章管理内容第六条学校科研档案管理内容主要包括:(一)科研项目申请书、立项文件、批准文件;(二)科研项目的实施方案、研究计划、进度报告;(三)科研项目的研究资料、实验数据、测试报告;(四)科研项目成果鉴定、奖励、专利、论文等;(五)科研项目结题报告、验收材料;(六)其他与科研项目相关的文件、资料。
第七条科研档案的收集应做到全面、准确、及时,确保科研档案的完整性和连续性。
第四章管理要求第八条科研档案的整理应按照《档案著录规则》和《档案著录标准》进行,确保档案的规范化、标准化。
第九条科研档案的保管应遵循以下要求:(一)存放环境应保持干燥、通风、防潮、防尘、防鼠、防虫;(二)档案柜、档案架应定期检查、维护,确保档案安全;(三)对重要科研档案,应采取特殊保管措施,确保档案安全。
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重视和完善科研档案管理制度——以广西哲学社会科学科研档案管理现状为例何战广西社会科学院馆员南宁530022摘要:档案管理制度化是提升档案管理效率的有效途径,科研档案管理作为档案管理的组成部分需要强有力的管理制度支撑。
文章在梳理广西哲学社会科学科研档案管理制度现状的基础上,分析了广西科研档案管理制度存在的主要问题,并对完善广西科研档案管理制度提出相应的对策建议。
关键词:广西;哲学社会科学;科研档案管理制度目前,广西哲学社会科学科研档案管理工作不尽如人意,不仅与科研档案规范化管理要求相差甚远,而且不利于广西哲学社会科学的繁荣发展,也不利于广西建设文化强区的目标的实现。
因此,广西应该抓住中央推动文化大发展大繁荣以及落实中共十八大文化发展精神的机遇,尽快采取措施,推进哲学社会科学科研档案工作的规范化管理,促进广西哲学社会科学更好更快的发展。
一、广西哲学社会科学研究机构科研档案管理制度的现状广西哲学社会科学研究机构主要包括:广西社会科学院、南宁社会科学院等专职科研机构;广西大学、广西民族大学等高校哲学社会科学研究机构;社科规划办等政府科研管理机构。
它们是广西社科科研力量的聚集地,科研档案信息量大、资源丰富,拥有较强的科学研究和科研开发能力。
(一)广西专职科研机构(以广西社会科学院、南宁社会科学院为例)科研档案管理广西社会科学院是自治区级的哲学社会科学研究机构,科研档案管理工作主要由科研处负责,人事处和院办公室涉及部分科研档案工作。
在科研档案基础设施建设方面,全院共有3个档案室和1个成果展示室,包括科研处管理科研档案室和成果展示室、人事处管理科研人员人事档案室、院办公室管理办公文件档案室,每间档案室约十多平米。
档案室配备有档案架和档案文件夹,档案管理人员配备计算机。
南宁社会科学院是广西唯一的市级社会科学研究机构,成立时间较晚,只有十多年历史,下设科研所负责科研档案管理工作,有1间档案室,存放科研档案与办公文件档案,科研档案收集登记和管理人员配备有计算机。
科研所对科研人员每年完成的科研成果进行登记和收集,特别是对近年完成的课题成果进行重点收集,开展了部分科研档案的分类编目工作,所有进入档案室的科研档案都进行了统一分类编目。
(二)广西高校(以广西大学、广西民族大学、广西师范大学为例)哲学社会科学科研档案管理广西大学、广西民族大学、广西师范大学等高校社科科研档案管理模式与社科科研机构不同,这些高校都设有档案馆,一般由学校科研管理部门负责收集科研档案资料,按年度将资料移交给档案馆进行整理、编目、组卷等档案基础业务工作和保管收藏、编研开发等后续工作,管理相对较为规范。
1.广西大学哲学社会科学科研档案管理广西大学社科科研档案管理工作主要由社科处和档案馆负责。
广西大学档案馆成立于1997年3月,建筑面积 877 平方米,馆内设办公室、业务指导部、目录编纂部、馆藏部等部门,有专职人员19人,配有计算机、复印机以及空调、去湿、扫描、刻录、照相等设备。
社科处负责科研课题项目、科研成果档案资料的登记收集工作,档案馆负责整理归档和管理服务工作。
目前,广西大学档案馆有广西大学全宗(1958-现在)、广西农业大学全宗(1950-1997)及广西农业大学林学分院全宗(1956-1997)3个档案全宗,有党群、行政、教学、科研、基建、设备、出版、外事、财会、声像等十大类档案4万多卷,案卷排架长度1300多米。
年进馆档案1万多件,年增目录4万条。
制订了广西大学档案馆各类岗位职责、各类档案工作人员岗位职责、档案馆职责等有关档案管理的规章制度。
开展年度科研成果汇编等科研档案编研工作。
广西大学档案馆注重档案管理现代化建设,社科处和档案馆均设立了网站,并采用GD2000档案管理系统,2004年建立了全部档案卷内目录检索系统,该系统有数据近40多万条,实现了馆藏档案文件级目录电脑查询。
2.广西民族大学哲学社会科学科研档案管理广西民族大学涉及哲学社会科学的文科专业占专业总数的70%,是广西唯一开设有档案学专业的高等院校。
广西民族大学档案馆前身是1988年6月成立的广西民族学院综合档案室, 2009年7月设立了档案馆。
档案馆挂靠校长办公室,馆藏设施较好,有两个5防标准的档案库房,配备有档案密集架,存放音像档案资料的防磁柜,存放实物礼品的架柜等设备,并在科研档案管理方面开展了大量工作。
(1)全面开展科研档案的登记和收集工作。
科研处对每一项科研课题进行分类跟踪管理,各类科研课题都有档案盒保管相关科研课题文件材料,科研课题项目从申请立项到结题验收的相关文件、成果资料收集较为齐全。
科研处每年开展科研成果登记收集,平均每年有200多项科研课题项目成果,把收集到的科研成果档案移交档案馆进行后续处理。
(2)开展系统的档案基础业务。
科研成果档案移交到档案馆后,由专业人员对档案进行整理、编目、组卷、上架。
目前,该档案馆集中统一管理的党群、行政、教学、财会、基建、设备、出版、产品、外事、实物等十大类档案资料共11万余卷(件)。
(3)建立了一系列科研档案管理制度。
近年来,广西民族大学档案馆制定、修订和完善了本校档案管理保密制度、安全制度、查借阅制度、工作制度等8个方面的规章制度。
同时,学校成立了由分管档案工作的学校领导和有关部门负责人组成的档案工作领导小组和档案工作鉴定领导小组,各单位设有分管档案工作的领导和兼职档案员,并确立了具体的工作职责。
3.广西师范大学哲学社会科学科研档案管理广西师范大学社科科研档案管理工作主要由社会科学研究处和学校档案馆负责。
广西师范大学档案馆成立于2002年3月,是学校档案工作的职能管理部门,主要负责包括人事档案、学生档案在内的全校各类档案的归档和管理服务工作,制定有《广西师范大学档案工作职责》《广西师范大学档案管理办法》等系列管理制度。
学校档案馆建筑面积780平方米,配置有复印机、信号采集刻录机、照相机、去湿机和音像摄录、播放机等设备。
办公及库房建设符合“三室分开”和“三铁八防”要求。
学校档案馆统一管理全校党群、行政、教学、科研、基建、设备、产品、外事、出版、财会等十大类档案66000多卷(件),声像档案13500多张(盒),实物档案1150多件,人事档案3500多卷,学生档案18000多袋,资料3110多册。
(三)政府科研管理机构——广西社科规划办科研档案管理广西社科规划办是广西哲学社会科学规划管理机构,负责组织和制定广西哲学社会科学发展规划,以及对广西所承担的国家社科基金项目与广西哲学社会科学规划课题进行管理。
该办目前挂靠自治区党委宣传部,只有1位同志负责所有的管理工作。
由于人手严重不足,工作量太大,广西社科规划办每年都需要借调1名高校教师协助工作。
即使在这样的情况下,从2001年至今,仍然完成了400多项国家社科基金项目和1000多项广西哲学社会科学规划课题项目的管理工作,并从2006年开始收集了部分电子版科研项目成果,保存最近3年的社科研究项目相关档案资料,在经费缺乏的情况下,仍然编辑出版了3本广西哲学社会科学规划课题优秀成果摘要,建立了广西社科规划办网站。
二、科研档案管理制度存在问题剖析1.管理机构设置不合理,管理人员队伍不健全以广西社科规划办公室为例,该办是广西全区哲学社会科学研究的重要管理机构,只有1位在编人员支撑所有档案管理工作。
而上海等其他一些省区,社科规划办公室是独立的副厅级机构,与广西同为西部省份的云南,社科规划办公室也有七八个人,有完整的科室机构设置。
相比较下,参与调研的广西哲学社会科学研究机构普遍反映单位对科研档案工作没有给予足够的重视,编制问题解决得不很到位,科研档案管理人员绝大多数都是兼职,专职的专业档案管理人员凤毛麟角。
如广西社会科学院科研处有5人,只有1位兼职的科研档案登记收集人员。
南宁社会科学院科研所只有3人,有1位兼职的科研档案登记人员。
而高校由于学校领导直接参加档案工作领导小组,并明确了工作职责,科研档案工作的整体水平相对较高。
2.科研档案管理人员素质不高,管理意识薄弱一些科研单位和院校领导不重视科研档案工作,不注重科研档案管理人员的选择,随意安排没有档案管理知识和经验的关系户负责科研档案管理工作,导致科研档案管理人员素质偏低。
部分科研人员对科研档案管理的认识度不够,甚至有的认为科研档案部门就是单纯存放科研档案的仓库,导致工作积极性不高,参与性低,3.科研档案管理制度没有建立健全按《档案法》要求,科研单位应建立切实可行的档案管理规章制度,规范档案分类及归档要求和管理办法,让档案工作走上规范化,制度化的轨道。
但在调查中发现,所有参与调查的广西哲学社会科学研究机构几乎都没有建立健全本单位的科研档案管理制度,面向广西的哲学社会科学科研档案管理制度亦是如此,导致科研档案管理工作出现以下问题:(1)缺乏有效的科研档案归档管理手段。
广西社会科学研究机构科研档案一般在年底由科研处所下达科研成果登记、统计的相关文件,多数单位只是登记了科研成果目录,相关科研文件、调研资料报告、成果原件或电子文本等资料收集不全,致使科研档案归档管理工作处于失控状态,与规范化要求相差甚远。
(2)相关部门之间管理权限不明确,缺乏集中统一管理。
一些科研机构的科研档案资料文件一部分归办公室管理(如部分自治区领导、部门下达的课题文件,科研成果的领导批示等),一部分归人事部门管理,还有部分归科研处管理。
在缺乏相关协调统一管理的情况下,如果档案人员很少参与社会科学科研课题项目,课题项目管理中也没有相关的档案收集归档管理要求和投入的话,成果登记统计只能依靠科研人员的自觉和责任心,导致科研档案遗漏、遗失问题大量存在。
高校在建立档案管理制度方面做得相对较好,但也存在档案馆与科研管理部门制度上、工作方法上衔接不上的问题,导致科研档案收集不齐或档案收集拖延等问题。
(3)科研档案保密制度缺失,保密工作存在漏洞。
广西许多社会科学研究机构对科研档案的保密工作重视不够,缺乏涉密科研档案管理制度,缺少对科研档案信息秘密性认定的范围及对科技档案管理人员安全意识的教育,涉密科研档案保密工作堪忧。
高校档案馆虽然制定了相关保密制度,但由于与科研管理部门沟通了解不够,造成一些应该保密的科研成果没有设定为保密档案资料。
4.科研工作人员缺乏归档意识科研档案收集归档是科研档案管理工作的基础和前提。
但是由于科研机构没有制定严格的科研档案管理制度,归档宣传不到位,科研人员对科研档案工作的意义缺乏了解,归档意识薄弱。
部分科研人员认为个人的论文、论著是个人成果,与科研院所无关,自己保存比较保险,使用也方便,因此找理由不上交或不愿意将原件上交。
由于档案员不是科研活动的参与者,对于科研业务不了解,就无法鉴别出该归档的是否已全部归档,因此造成部分科研院所的科研档案在部分时期只登记了科研成果标题,其他科研档案全部缺失。