湖州市人民政府办公室关于进一步明确市政府部门职责边界的通知

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湖州市人民政府办公室关于进一步规范行政规范性文件管理的通知

湖州市人民政府办公室关于进一步规范行政规范性文件管理的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2011.09.07•【字号】湖政办发[2011]131号•【施行日期】2011.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖州市人民政府办公室关于进一步规范行政规范性文件管理的通知（湖政办发〔2011〕131号）各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：行政规范性文件是本市各级政府和部门实施行政管理的重要依据。

为进一步提高行政规范性文件质量，从源头预防和制止行政争议、行政违法事件的发生，促进依法行政，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）、《浙江省行政规范性文件备案审查实施办法》（浙府法发〔2011〕89号）和《湖州市人民政府关于印发湖州市行政规范性文件管理办法的通知》（湖政发〔2010〕48号）等文件要求，经市政府同意，现就进一步规范行政规范性文件管理的有关事项通知如下：一、进一步健全市政府行政规范性文件起草程序。

市级各部门提请市政府或市政府办公室审议发布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，可以反复适用的行政规范性文件，应严格遵守法定程序，对制定该文件的必要性、可行性等进行充分调研论证，广泛征求相关部门意见。

在此基础上，由本部门法制工作机构进行合法性审查，并经本部门领导班子讨论决定。

二、进一步加强市政府行政规范性文件报送工作的管理。

市级各部门提请市政府或市政府办公室审议发布的行政规范性文件，应按照有关程序报送市政府办公室秘书一处统一收文登记，按照职能分工由市政府办公室相关处（室）办理，经市法制办合法性审查。

对发布时间紧、涉及面广的行政规范性文件，起草单位可提请市法制办提前介入。

市级各部门报送行政规范性文件时，必须随文报送符合《湖州市行政规范性文件管理办法》（湖政发〔2010〕48号）第二十二条规定和本通知要求的起草说明、制定依据、本部门法制工作机构审查意见、以及征求相关部门意见情况（意见未采纳的，需说明原由），并由本部门主要负责人签发。

湖州市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知（2017年）

湖州市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知（2017年）文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2017.10.16•【字号】湖政发〔2017〕33号•【施行日期】2017.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖州市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知湖政发〔2017〕33号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发〔2015〕36号）、《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好地方性法规、规章、规范性文件清理工作的通知》（浙政办发〔2017〕60号）和《浙江省行政规范性文件管理办法》要求，我市对2017年6月30日前市政府及市政府办公室制定的468件行政规范性文件进行了清理。

现将清理结果予以公布：一、废止的行政规范性文件目录1.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市本级服务业发展财政引导专项资金管理办法的通知（湖政办函〔2011〕32号 ZJEC01—2011—0015）2.湖州市人民政府办公室转发市财政局等部门关于湖州市区废弃矿山生态环境治理项目实施办法的通知（湖政办函〔2006〕37号 ZJEC01—2006—0020）3.湖州市人民政府关于印发湖州市市级政府非税收入管理暂行办法的通知（湖政发〔2005〕80号 ZJEC00—2005—0012）4.湖州市人民政府办公室关于印发进一步加强行政事业单位国有资产管理工作意见的通知（湖政办发〔2010〕26号 ZJEC01—2010—0002）5.湖州市人民政府关于进一步规范市属事业单位改革中国有资产处置有关工作的意见（湖政发〔2006〕59号 ZJEC00—2006—0010）6.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市开发性金融融资平台资金管理办法的通知（湖政办发〔2007〕92号 ZJEC01—2007—0012）7.湖州市人民政府国家开发银行浙江省分行关于印发湖州市国家开发银行县域项目贷款信贷管理暂行办法的通知（湖政发〔2007〕74号 ZJEC00—2007—0012）8.湖州市人民政府关于调整市本级城镇土地使用税征收范围及标准的通知（湖政发〔2007〕80号 ZJEC00—2007—0013）9.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区城市公用事业(电力)附加费收支管理办法的通知（湖政办函〔2007〕9号 ZJEC01—2007—0002）10.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区城市公用事业(电力)附加费收支管理补充办法的通知（湖政办函〔2008〕16号ZJEC01—2008—0011）11.湖州市人民政府办公室转发市财政局关于湖州市市级行政事业单位国有资产出租、出借管理暂行办法的通知（湖政办发〔2010〕114号 ZJEC01—2010—0018）12.湖州市人民政府办公室转发市财政局关于湖州市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知（湖政办发〔2011〕118号 ZJEC01—2011—0006）13.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市本级服务业发展专项资金管理暂行办法的通知（湖政办函〔2006〕22号 ZJEC01—2006—0010）14.湖州市人民政府办公室转发市档案局等部门关于湖州市重点建设项目档案管理实施细则的通知（湖政办发〔2003〕121号 ZJEC01—2003—0002）15.湖州市人民政府关于开展国有企业经营业绩考核的试行意见（湖政发〔2006〕38号 ZJEC00—2006—0007）16.湖州市人民政府办公室关于加强全市流动人口服务管理工作的通知（湖政办发〔2010〕99号 ZJEC01—2010—0013）17.湖州市人民政府办公室关于在湖州市区建设社会治安动态视频监控系统的通知（湖政办发〔2007〕42号 ZJEC01—2007—0006）18.湖州市人民政府办公室关于印发全市社会治安防控体系建设指导意见的通知（湖政办发〔2009〕73号 ZJEC01—2009—0008）19.湖州市人民政府关于2015年春节期间中心城区有限燃放烟花爆竹的通告（湖政通〔2015〕1号 ZJEC00—2015—0001）20.湖州市人民政府关于2016年春节期间中心城区有限燃放烟花爆竹的通告（湖政通〔2016〕1号 ZJEC00—2016—0002）21.湖州市人民政府关于2014年春节期间中心城区有限燃放烟花爆竹的通告（湖政通〔2014〕1号 ZJEC00—2014—0010）22.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市治理淘汰黄标车工作实施方案的通知（湖政办发〔2014〕105号 ZJEC01—2014—0021）23.湖州市人民政府办公室关于加强建筑石料加工机组管理的实施意见（湖政办发〔2010〕57号 ZJEC01—2010—0010）24.湖州市人民政府办公室关于进一步加强矿山综合治理的若干意见（湖政办发〔2013〕128号 ZJEC01—2013—0003）25.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市涉矿工程项目矿产资源管理办法（暂行）的通知（湖政办发〔2016〕53号 ZJEC01—2016—0017）26.湖州市人民政府关于在清明期间林区野外禁火的通告（湖政通〔2014〕3号 ZJEC00—2014—0011）27.湖州市人民政府关于在清明期间林区野外禁火的通告（湖政通〔2015〕2号 ZJEC00—2015—0003）28.湖州市人民政府关于在清明期间林区野外禁火的通告（湖政通〔2016〕2号 ZJEC00—2016—0004）29.湖州市人民政府关于在G20峰会期间林区野外禁火的通告（湖政通〔2016〕3号 ZJEC00—2016—0008）30.湖州市人民政府关于在清明期间林区野外禁火的通告（湖政通〔2017〕1号 ZJEC00—2017—0005）31.湖州市人民政府关于加强和改进规划工作的意见（湖政发〔2006〕66号ZJEC00—2006—0011）32.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市服务业优强企业排名评选办法的通知（湖政办函〔2010〕17号 ZJEC01—2010—0007）33.湖州市人民政府办公室转发市发改委市财政局关于湖州市基本公共服务体系建设三年行动纲要2015年度实施方案的通知（湖政办发〔2015〕54号ZJEC01—2015—0015）34.湖州市人民政府关于发布湖州市企业投资项目核准目录（2014年本）的通知（湖政发〔2014〕33号 ZJEC00—2014—0014）35.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市2015年建设国际生态休闲度假城市行动计划的通知（湖政办发〔2015〕63号 ZJEC01—2015—0019）36.湖州市人民政府批转市环保局关于湖州市危险废物污染环境防治实施办法的通知（湖政发〔2007〕39号 ZJEC00—2007—0006）37.湖州市人民政府办公室关于印发加快推进中心城区机关事业单位、国有企业食堂安装油烟净化装置实施方案的通知（湖政办发〔2015〕95号 ZJEC01—2015—0036）38.湖州市主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法（湖政发〔2008〕51号 ZJEC00—2008—0010）39.湖州市人民政府关于印发湖州市加强招投标统一平台建设的实施意见的通知（湖政发〔2004〕22号 ZJEC00—2004—0003）40.湖州市人民政府办公室关于公共资源统一进招投标平台规范交易的实施意见（湖政办发〔2008〕113号 ZJEC01—2008—0016）41.湖州市人民政府关于公布市级部门非行政许可审批类事项的通知（湖政函〔2010〕17号 ZJEC00—2010—0004）42.湖州市人民政府办公室关于进一步完善外商投资企业联合年检工作的通知（湖政办发〔2008〕40号 ZJEC01—2008—0002）43.湖州市人民政府办公室关于取消和调整行政审批事项的通知（湖政办发〔2011〕166号 ZJEC01—2011—0018）44.湖州市人民政府关于印发湖州市优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）的通知（湖政发〔2011〕40号 ZJEC00—2011—0005）45.湖州市人民政府关于发布湖州市市级部门（单位）行政审批中介服务事项及收费清单（2015年）的通知（湖政发〔2015〕26号 ZJEC00—2015—0009）46.湖州市人民政府办公室关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知（湖政办发〔2014〕75号 ZJEC01—2014—0013）47.湖州市人民政府办公室关于进一步做好农民工工作的通知（湖政办函〔2007〕17号 ZJEC01—2007—0008）48.湖州市人民政府办公室关于推进企业解决工资拖欠问题的通知（湖政办发〔2007〕94号 ZJEC01—2007—0014）49.湖州市人民政府关于进一步完善就业政策的通知（湖政发〔2012〕43号ZJEC00—2012—0006）50.湖州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知（湖政发〔2011〕13号ZJEC00—2011—0001）51.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区城镇居民基本医疗保险暂行规定的通知（湖政办发〔2007〕100号 ZJEC01—2007—0015）52.湖州市人民政府办公室关于进一步做好市区学生参加城镇居民基本医疗保险工作的通知（湖政办函〔2008〕20号 ZJEC01—2008—0013）53.湖州市人民政府办公室关于完善市区未成年人和在校学生参加城镇居民基本医疗保险政策的通知（湖政办函〔2008〕21号 ZJEC01—2008—0014）54.湖州市人民政府办公室关于大学生参加城镇居民基本医疗保险及调整市区未成年人和在校学生医保有关政策的通知（湖政办发〔2009〕81号 ZJEC01—2009—0011）55.湖州市人民政府办公室关于调整市区城镇居民基本医疗保险有关政策的通知（湖政办发〔2009〕119号 ZJEC01—2009—0019）56.湖州市人民政府办公室关于市区实施城镇居民基本医疗保险门诊医疗统筹制度及调整医保有关政策的通知（湖政办发〔2010〕110号 ZJEC01—2010—0017）57.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区新型农村合作医疗暂行办法的通知（湖政办发〔2013〕174号 ZJEC01—2013—0014）58.湖州市人民政府办公室关于调整湖州市区新型农村合作医疗暂行办法部分内容的通知（湖政办发〔2014〕50号 ZJEC01—2014—0003）59.湖州市人民政府关于印发湖州市区城乡居民社会养老保险实施办法的通知（湖政发〔2009〕40号 ZJEC00—2009—0008）60.湖州市人民政府关于实施健康宝宝计划的意见（湖政发〔2009〕17号ZJEC00—2009—0003）61.湖州市人民政府办公室转发市食品药品监督管理局关于湖州市个体诊所药品和医疗器械使用质量管理规范的通知（湖政办发〔2006〕49号 ZJEC01—2006—0004）62.湖州市人民政府办公室关于印发进一步加强湖州市农村食品药品安全保障工作实施意见的通知（湖政办发〔2009〕88号ZJEC01—2009—0012）63.湖州市人民政府办公室转发市食品药品监管局市卫生局关于进一步加强社会医疗机构药品规范化管理意见的通知（湖政办发〔2007〕86号 ZJEC01—2007—0011）64.湖州市人民政府办公室关于查处取缔无证无照食品生产经营的通知（湖政办发〔2006〕62号 ZJEC01—2006—0005）65.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市小餐饮整治规范工作方案的通知（湖政办发〔2015〕83号 ZJEC01—2015—0029）66.湖州市人民政府办公室转发市市场监管局关于2015年湖州市查处规范无证无照经营推进无照转有照工作实施方案的通知（湖政办发〔2015〕97号ZJEC01-2015-0037）67.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市桥梁养护管理办法的通知（湖政办发〔2008〕54号 ZJEC01—2008—0006）68.湖州市人民政府关于印发湖州市固定资产投资项目节能减排审查暂行办法的通知（湖政发〔2008〕49号ZJEC00—2008—0009）69.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市发展散装水泥与推广使用预拌混凝土预拌砂浆管理办法的通知（湖政办发〔2009〕124号 ZJEC01—2009—0021）70.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知（湖政办发〔2011〕129号 ZJEC01—2011—0008）71.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市预拌混凝土和预拌砂浆规划控制管理规定的通知（湖政办发〔2011〕155号 ZJEC01—2011—0014）72.湖州市人民政府关于促进小型微型企业健康发展的实施意见（湖政发〔2012〕26号 ZJEC00—2012—0002）73.湖州市人民政府办公室关于印发进一步加快淘汰落后产能实施意见的通知（湖政办发〔2012〕92号 ZJEC01—2012—0002）74.湖州市人民政府办公室关于印发进一步加快淘汰粘土砖产能实施意见的通知（湖政办发〔2012〕128号 ZJEC01—2012—0004）75.湖州市人民政府办公室关于印发新能源小型乘用车推广应用财政补助暂行办法的通知（湖政办发〔2015〕29号 ZJEC01—2015—0004）76.湖州市人民政府办公室关于印发推广应用半导体照明产品实施计划（2015-2017年）的通知（湖政办发〔2015〕73号 ZJEC01—2015—0024）77.湖州市地震安全性评价管理办法（湖州市人民政府令第27号 ZJEC00—2010—0001）78.湖州市人民政府办公室关于调整城镇低收入困难职工帮扶措施的通知（湖政办发〔2006〕116号 ZJEC01—2006—0016）79.湖州市人民政府办公室关于住房公积金制度进一步支持中低收入职工家庭解决住房困难的实施意见（湖政办发〔2008〕59号 ZJEC01—2008—0007）80.湖州市人民政府关于印发湖州市中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法（试行）的通知（湖政函〔2003〕49号 ZJEC00—2003—0003）81.湖州市人民政府关于没收在非法转让和非法占用土地上新建建筑物的处置意见（湖政发〔2005〕71号 ZJEC00—2005—0010）82.湖州市人民政府关于印发湖州市中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法（试行）补充规定的通知（湖政函〔2006〕34号 ZJEC00—2006—0006）83.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市耕地保护责任目标考核办法（试行）的通知（湖政办发〔2006〕147号 ZJEC01—2006—0022）84.湖州市人民政府关于市区农转未供、闲置及低效利用土地等问题的处置意见（湖政发〔2007〕81号 ZJEC00—2007—0014）85.湖州市人民政府办公室关于印发市区土地开发整理复垦项目化管理办法（试行）的通知（湖政办发〔2010〕75号 ZJEC01—2010—0012）86.湖州市人民政府关于调整湖州市区征收土地补偿标准及有关问题的通知（湖政发〔2012〕19号 ZJEC00—2012—0001）87.湖州市人民政府关于进一步加强市区垦造耕地管理工作的若干意见（湖政发〔2015〕13号 ZJEC00—2015—0005）88.湖州市人民政府办公室转发市国土资源局关于湖州市2015年度地质灾害防治方案的通知（湖政办发〔2015〕58号 ZJEC01—2015—0016）89.湖州市人民政府关于公布湖州市水土流失重点防治区的通知（湖政发〔2003〕38号 ZJEC00—2003—0004）90.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市开发建设项目水土保持方案编报审批办法的通知（湖政办发〔2013〕81号 ZJEC01—2013—0025）91.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市加快推进重点水利工程建设实施意见的通知（湖政办发〔2015〕36号 ZJEC01—2015—0006）92.湖州市人民政府办公室关于明确特高压工程土地补偿拆迁安置及有关问题的通知（湖政办函〔2009〕8号 ZJEC01—2009—0004）93.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市门牌管理办法的通知（湖政办发〔2002〕104号 ZJEC01—2002—0002）94.湖州市人民政府办公室关于印发建立低收入家庭收入核定制度实施意见的通知（湖政办发〔2011〕130号 ZJEC01—2011—0009）95.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区城乡医疗救助实施细则（试行）的通知（湖政办发〔2006〕73号 ZJEC01—2006—0008）96.湖州市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见（湖政发〔2010〕5号 ZJEC00—2010—0003）97.湖州市人民政府批转市规划与建设局关于湖州市城市规划管理技术规定的通知（湖政发〔2006〕45号 ZJEC00—2006—0008）98.湖州市人民政府办公室转发市教育局关于进一步完善农村教育管理体制加快农村教育改革发展指导意见的通知（湖政办发〔2006〕128号 ZJEC01—2006—0017）99.湖州市人民政府关于实施义务教育经费保障机制改革的通知（湖政发〔2007〕56号 ZJEC00—2007—0009）100.湖州市人民政府关于大力发展职业教育的若干意见（湖政发〔2007〕11号 ZJEC00—2007—0003）101.湖州市人民政府关于进一步加快学前教育改革与发展全面提升学前教育质量的意见（湖政发〔2009〕13号 ZJEC00—2009—0002）102.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市发展学前教育第二轮三年行动计划(2014—2016年)的通知（湖政办发〔2014〕125号 ZJEC01—2014—0027）103.湖州市人民政府办公室关于加强报废汽车回收拆解管理工作的通知（湖政办发〔2005〕89号 ZJEC01—2005—0007）104.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市二手车流通管理实施细则(暂行)的通知（湖政办函〔2007〕14号 ZJEC01—2007—0007）105.湖州市人民政府办公室关于进一步加强二手车流通管理工作的补充通知（湖政办函〔2007〕11号 ZJEC01—2007—0003）106.湖州市人民政府办公室关于推进“菜篮子”工程建设的实施意见（湖政办发〔2011〕149号 ZJEC01—2011—0012）107.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市处置境外经贸纠纷和突发事件暂行办法的通知（湖政办发〔2009〕79号 ZJEC01—2009—0010）108.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市跨境电子商务实施方案的通知（湖政办发〔2014〕86号 ZJEC01—2014—0016）109.湖州市人民政府办公室关于实施渔业水域养殖证制度的意见（湖政办发〔2005〕8号 ZJEC01—2005—0001）110.湖州市人民政府办公室关于印发完善鱼塘经营机制实施老鱼塘改造办法的通知（湖政办发〔2008〕115号 ZJEC01—2008—0017）111.湖州市人民政府关于加快建设现代农业园区的实施意见（湖政发〔2010〕13号 ZJEC00—2010—0006）112.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市动物及动物产品检疫信息追溯凭证管理办法的通知（湖政办发〔2011〕139号 ZJEC01—2011—0011）113.湖州市人民政府关于大力发展生态养殖业的若干意见（湖政发〔2008〕39号 ZJEC00—2008—0008）114.湖州市人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见（湖政发〔2012〕35号 ZJEC00—2012—0004）115.湖州市人民政府办公室关于规范提升温室龟鳖养殖业发展的若干意见（湖政办发〔2013〕130号 ZJEC01—2013—0004）116.湖州市人民政府关于加快畜牧业转型升级的意见（湖政发〔2013〕42号ZJEC00—2013—0004）117.湖州市人民政府办公室关于印发进一步推进畜牧业转型升级意见的通知（湖政办发〔2014〕64号 ZJEC01—2014—0008）118.湖州市人民政府批转市贸粮局等十个部门关于湖州市生猪定点屠宰场布局规划实施意见的通知（湖政发〔2009〕35号 ZJEC00—2009—0007）119.湖州市人民政府关于印发湖州市市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知（湖政发〔2013〕6号 ZJEC00—2013—0006）120.湖州市人民政府关于印发湖州市古树名木保护管理办法的通知（湖政发〔2004〕38号 ZJEC00—2004—0005）121.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区餐厨垃圾管理办法（试行）的通知（湖政办发〔2013〕168号 ZJEC01—2013—0010）122.湖州市人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的实施意见（湖政发〔2010〕18号 ZJEC00—2010—0009）123.湖州市人民政府关于印发湖州市市区经济适用住房管理办法的通知（湖政发〔2005〕23号 ZJEC00—2005—0002）124.湖州市人民政府关于印发湖州市市区城镇廉租住房保障办法的通知（湖政发〔2005〕65号 ZJEC00—2005—0009）二、继续有效的行政规范性文件目录1.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市行政单位国有资产管理暂行办法和湖州市事业单位国有资产管理暂行办法的通知（湖政办发〔2006〕152号 ZJEC01—2006—0024）2.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市政府采购协议供货制实施细则（暂行）的通知（湖政办发〔2004〕80号 ZJEC01—2004—0003）3.湖州市人民政府办公室转发市财政局关于财政国库集中支付改革试点实施意见的通知（湖政办发〔2004〕119号 ZJEC01—2004—0006）4.湖州市人民政府办公室关于加强市区土地出让金收益管理的通知（湖政办函〔2005〕26号 ZJEC01—2005—0006）5.湖州市人民政府关于印发湖州市本级粮食风险基金管理暂行办法的通知（湖政函〔2005〕61号 ZJEC00—2005—0006）6.湖州市人民政府办公室转发市财政局市国土资源局人行湖州中支关于湖州市区国有土地使用权出让收支管理实施意见的通知（湖政办函〔2007〕30号ZJEC01—2007—0010）7.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市本级财政支出绩效评价实施办法的通知（湖政办发〔2010〕101号 ZJEC01—2010—0015）8.湖州市人民政府办公室转发市财政局关于湖州市市级行政事业单位国有资产配置管理办法（试行）的通知（湖政办发〔2012〕88号 ZJEC01—2012—0001）9.湖州市人民政府关于印发湖州市国外贷款还贷准备金管理办法的通知（湖政发〔2013〕13号 ZJEC00—2013—0008）10.湖州市人民政府办公室关于促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见（湖政办发〔2015〕69号 ZJEC01—2015—0021）11.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知（湖政办发〔2015〕104号 ZJEC01—2015—0041）12.湖州市人民政府办公室转发市财政局关于湖州市市区道路交通事故社会救助基金管理实施细则（试行）的通知（湖政办发〔2015〕109号 ZJEC01—2015—0044）13.湖州市人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施意见（湖政办函〔2014〕33号 ZJEC01—2014—0023）14.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市本级开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作实施方案(试行)的通知（湖政办函〔2014〕46号ZJEC01—2014—0026）15.湖州市人民政府办公室关于加强税收征管保障工作的实施意见（湖政办发〔2014〕43号 ZJEC01—2014—0002）16.湖州市人民政府办公室关于公布湖州市2017年度政府集中采购目录及采购限额标准的通知（湖政办发〔2017〕42号 ZJEC01—2017—0011）17.湖州市人民政府关于贯彻实施浙江省失业保险条例的通知（湖政发〔2004〕15号 ZJEC00—2004—0002）18.湖州市人民政府关于印发湖州市区机关事业单位工作人员基本养老保险暂行办法的通知（湖政函〔2004〕85号 ZJEC00—2004—0010）19.湖州市人民政府关于印发湖州市社会保险费征缴管理暂行办法的通知（湖政发〔2005〕24号 ZJEC00—2005—0003）20.湖州市人民政府办公室关于完善职工基本养老保险制度有关问题的通知（湖政办发〔2005〕98号 ZJEC01—2005—0008）21.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区生育保险暂行办法的通知（湖政办发〔2005〕151号 ZJEC01—2005—0011）22.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区基本医疗保险参保人员医疗救助暂行办法的通知（湖政办发〔2006〕107号 ZJEC01—2006—0012）23.湖州市人民政府关于建立市区被征地农民基本生活保障制度（试行）的通知（湖政发〔2003〕12号 ZJEC00—2003—0002）24.湖州市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门关于市区建筑施工企业农民工参加工伤保险办法的通知（湖政办函〔2008〕12号 ZJEC01—2008—0008）25.湖州市人民政府办公室关于完善职工基本养老保险有关政策的通知（湖政办发〔2009〕43号 ZJEC01—2009—0003）26.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区企业职工基本医疗保险门诊医疗统筹暂行办法的通知（湖政办发〔2009〕57号 ZJEC01—2009—0005）27.湖州市人民政府办公室转发市人事局市财政局市教育局关于市属义务教育学校绩效工资实施办法的通知（湖政办函〔2009〕29号 ZJEC01—2009—0014）28.湖州市人民政府关于印发湖州市区职工基本医疗保险规定的通知（湖政发〔2011〕22号 ZJEC00—2011—0004）29.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区公务员医疗补助办法的通知（湖政办发〔2011〕117号 ZJEC01—2011—0005）30.湖州市人民政府关于贯彻国务院新修改工伤保险条例及实施工伤保险市级统筹的意见（湖政发〔2011〕21号 ZJEC00—2011—0003）31.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市贯彻省养老保障相关政策实施方案的通知（湖政办发〔2011〕136号 ZJEC01—2011—0010）32.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市租赁经营企业工资支付保证金制度试行办法的通知（湖政办发〔2013〕123号 ZJEC01—2013—0002）33.湖州市人民政府办公室关于加快推进人力资源服务业发展的实施意见（湖政办发〔2013〕173号 ZJEC01—2013—0013）34.湖州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知（湖政发〔2015〕29号ZJEC00—2015—0012）35.湖州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见（湖政发〔2015〕30号 ZJEC00—2015—0013）36.湖州市人民政府办公室关于调整市区被征地农民基本生活保障（补助）金标准的通知（湖政办发〔2015〕105号 ZJEC01—2015—0042）37.湖州市人民政府办公室关于调整就业和失业保险有关政策的通知（湖政办发〔2015〕108号 ZJEC01—2015—0043）38.湖州市人民政府办公室关于调整失业保险有关政策的通知（湖政办发〔2016〕42号 ZJEC01—2016—0013）39.湖州市人民政府关于印发湖州市大病保险办法的通知（湖政发〔2016〕23号 ZJEC00—2016—0010）40.湖州市人民政府关于建立全市统一的城乡居民基本医疗保险制度的意见（湖政发〔2016〕31号 ZJEC00—2016—0013）41.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市深入推进大学生创业十条扶持政策的通知（湖政办发〔2017〕28号 ZJEC01—2017—0007）42.湖州市人民政府关于印发湖州市城乡居民基本养老保险实施办法的通知（湖政发〔2014〕29号 ZJEC00—2014—0008）43.湖州市人民政府湖州军分区批转市人力社保局湖州军分区政治部关于驻湖部队随军家属就业安置实施细则的通知（湖政发〔2014〕31号 ZJEC00—2014—0013）44.湖州市人民政府办公室关于进一步完善市区被征地农民基本生活保障制度与职工基本养老保险制度衔接办法的通知（湖政办发〔2014〕106号 ZJEC01—2014—0024）45.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市区城乡居民基本医疗保险暂行办法的通知（湖政办发〔2014〕120号 ZJEC01—2014—0025）46.湖州市人民政府关于印发政府投资项目管理办法的通知（湖政发〔2004〕75号 ZJEC00—2004—0007）47.湖州市人民政府关于印发湖州市循环经济发展纲要的通知（湖政发〔2006〕34号 ZJEC00—2006—0005）48.湖州市人民政府关于开展政策性农村住房保险工作的实施意见（湖政发〔2006〕84号 ZJEC00—2006—0014）49.湖州市人民政府关于进一步加强新增中央投资项目管理的意见（湖政发〔2009〕22号 ZJEC00—2009—0004）50.湖州市人民政府关于进一步推进重点建设工作的意见（湖政发〔2010〕9号 ZJEC00—2010—0005）51.湖州市人民政府办公室转发市发展改革委市财政局关于进一步加强政府投资项目管理的通知（湖政办发〔2006〕139号 ZJEC01—2006—0021）52.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市(市级)政府投资项目实施代建制暂行规定的通知（湖政办发〔2008〕68号 ZJEC01—2008—0009）53.湖州市人民政府办公室转发市发改委关于市重点建设工作考核暂行办法的通知（湖政办发〔2010〕48号ZJEC01—2010—0005）54.湖州市人民政府办公室关于印发市区政府性投资项目竣工验收管理办法的通知（湖政办发〔2010〕51号ZJEC01—2010—0006）55.湖州市人民政府办公室关于转发市发展改革委湖州市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知（湖政办发〔2006〕33号 ZJEC01—2006—0002）56.湖州市人民政府办公室关于印发湖州市价格调节基金使用管理办法（试行）的通知（湖政办发〔2011〕179号 ZJEC01—2011—0019）57.湖州市人民政府关于大力促进健康产业发展的实施意见（湖政发〔2015〕15号 ZJEC00—2015—0006）58.湖州市人民政府关于进一步深化改革提高环境资源利用水平的若干意见（湖政发〔2015〕32号 ZJEC00—2015—0014）59.湖州市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖州市2015年本）的通知（湖政函〔2015〕72号 ZJEC00—2015—0016）60.湖州市人民政府办公室关于切实加强油气输送管道安全监管工作的意见。

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市行政机关政策解读工作实施办法的通知

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市行政机关政策解读工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.25•【字号】湖政办发〔2019〕1号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州市行政机关政策解读工作实施办法的通知湖政办发〔2019〕1号各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州市行政机关政策解读工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

湖州市人民政府办公室2019年1月25日湖州市行政机关政策解读工作实施办法第一条为加强和规范全市各级行政机关政策解读工作，增进公众对政府重大决策、重要政策的理解和认同，增强政府公信力和执行力，根据党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的有关决策部署，结合我市实际，制定本办法。

第二条县级以上政府办公室负责推进、指导、协调、监督本行政区域内行政机关政策解读工作。

按照谁起草、谁解读的原则，政策文件起草单位是政策解读工作的责任主体；联合制发的政策文件，由牵头起草单位会同联合发文单位进行政策解读。

各级司法行政或法制工作部门、新闻宣传部门根据职责配合实施政策解读。

第三条符合下列情形之一的政策文件，应当进行解读：（一）政府或政府办公室制发的行政规范性文件；（二）政府部门（含县级以上政府依法设立的派出机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，下同）制发的行政规范性文件；（三）具有涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强等情形的政府规章，政府及政府办公室或政府部门制定的其他文件。

第四条政策解读应当与政策文件起草同步组织、同步审签、同步部署。

政策解读一般包括解读材料、解读渠道、解读形式、解读时间等。

解读材料的内容主要包括政策文件出台的背景依据、主要内容和政策举措、适用对象，以及注意事项、关键词解释、新旧政策差异、解读机关等。

湖州市人民政府办公室关于进一步加强行政服务中心工作的意见-湖政办发[2005]92号

湖州市人民政府办公室关于进一步加强行政服务中心工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖州市人民政府办公室关于进一步加强行政服务中心工作的意见（湖政办发[2005]92号）为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》），落实《浙江省行政服务中心管理办法（试行）》（浙政办发〔2004〕85号）的各项规定，进一步转变政府职能，规范行政行为，方便群众办事，提高行政效率，强化廉政建设，经市人民政府研究，现就进一步加强行政服务中心工作提出如下意见：一、进一步提高认识，明确加强行政服务中心建设的重要意义行政服务中心是政府推进职能转变、全面政务公开、规范行政行为、方便群众办事的行政服务综合平台。

近年来，各级行政服务中心积极实践，勇于创新，为经济和社会发展，为企业和群众提供了廉洁高效的服务，受到了社会各界的充分肯定。

实践证明，各级行政服务中心是建设法治政府、责任政府、服务政府的重要载体，是贯彻实施《行政许可法》的有效平台，对行政服务中心的各项建设只能加强，不能削弱。

各级各部门要从立党为公、执政为民的高度，从加强政府行政能力，营造良好行政服务环境的高度，明确建设好行政服务中心的重要意义，并以科学的发展观统领行政服务中心的各项工作，齐心合力地把行政服务中心建设成为政府依法行政、廉洁高效和文明服务的重要窗口。

二、进一步规范行为，认真贯彻实施《行政许可法》为规范行政行为，依法实施行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，根据《行政许可法》的规定，各级各部门要认真执行实施行政许可的有关配套制度。

（一）行政许可集中、统一、联合办理制度1.市、县区人民政府建立的行政服务中心是行政许可集中、统一、联合办理的场所。

湖州市人民政府办公室关于印发精文减会若干规定的通知

湖州市人民政府办公室关于印发精文减会若干规定的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2004.08.31•【字号】湖政办发[2004]90号•【施行日期】2004.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖州市人民政府办公室关于印发精文减会若干规定的通知（湖政办发[2004]90号）各县区人民政府，市府各部门、市直各单位：《湖州市人民政府办公室关于精文减会的若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年八月三十一日湖州市人民政府办公室关于精文减会的若干规定为切实加强机关效能建设，改进工作作风，提高行政效能，现就进一步精简文件，减少会议作出如下规定。

一、精简文件，提高办文效率（一）精简文件1.属部门职责范围内的工作部署，由部门发文，市政府和市政府办公室不再发文。

2.凡上级已发文或政策规定明确的工作部署，一般不再发照搬照抄式、没有实质性内容的“实施意见”、“贯彻意见”等文件。

3.领导讲话一般不印发会议材料。

对全局有重要指导意义和政策性较强的，原则上以《政办通报》形式印发摘要，不全文印发。

4.各种领导小组、委员会等临时机构在其职责范围内作出的工作部署，应自行发文，市政府和市政府办公室一般不予印发或转发。

5.市政府各部门部署工作的文件，除涉及全局工作和重大政策的以外，原则上不予转发。

6.法律法规政策已作出明确规定，有关部门、单位在实施中可以直接适用的，不再另行发文。

7.上报市政府审批的各类规划，除少数重要的综合性规划由市政府批转或者市政府办公室转发外，其他的由规划编制部门自行发文。

8.减少会议纪要。

会议纪要是主要用于记载、传达会议情况和议定事项，是对该项事项的历史记录，以备今后查证。

因此，除重要会议和议定事项明确重要政策外，一般不发会议纪要。

（1）对于一些较简单事项的协调，不印发会议纪要。

（2）仅仅明确有关部门在一事项中承担职责范围之内工作的，不印发会议纪要。

湖州市人民政府办公室印发关于落实部门消防工作责任规定的通知

湖州市人民政府办公室印发关于落实部门消防工作责任规定的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2006.10.27•【字号】湖政办发[2006]138号•【施行日期】2006.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文湖州市人民政府办公室印发关于落实部门消防工作责任规定的通知（湖政办发〔2006〕138号）各县区人民政府，市府有关部门：现将《关于落实部门消防工作责任的规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年十月二十七日关于落实部门消防工作责任的规定为落实部门消防工作责任，形成齐抓共管的工作局面，有效防控火灾事故，根据国家法律法规和市政府《关于进一步加强全市消防工作的意见》，特作如下规定：一、细化和明确部门消防工作责任1.各级公安机关对本行政区内的消防工作负综合监管责任。

要经常向当地党委政府汇报消防工作，当好参谋，协助本级政府抓好相关部门的协调，解决消防工作中存在的实际困难。

公安消防工作的专门监督机构，对消防工作实施具体监管。

要认真履行建筑工程消防设计、审核验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、重大群众性活动的检查审批、火灾原因调查和火灾统计、参与社会消防安全培训等法定职责；同时落实对消防安全重点单位的监督抽查和对公安派出所的业务指导。

公安派出所要根据公安部73号令及省公安厅、市公安局的有关要求认真履行日常的消防监督抽查，及时发现隐患，坚决查处违法行为；每季对辖区消防工作及形势进行一次总结分析，并向当地政府作书面汇报；加强对“保消合一”消防队的建、管、训、用；协助消防机构开展对一般火灾的调查和统计。

2.安全生产监督管理部门要加强危险化学品、矿山和烟花爆竹等高危行业的监督管理；严格审核条件，对不具备安全生产条件的危险化学品从业单位，不得审核通过；履行综合监管职责，严格督促职能部门依法监管到位；参与大型灭火演练和重特大火灾事故的调查；抓好相关人员的安全培训，推进特种作业人员、高危行业企业负责人和安全管理人员持证上岗。

中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市“四边三化”行动实施方案》的通知-

中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市“四边三化”行动实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市“四边三化”行动实施方案》的通知各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：《湖州市“四边三化”行动实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共湖州市委办公室湖州市人民政府办公室2012年10月17日湖州市“四边三化”行动实施方案为深入贯彻落实省第十三次党代会精神、市第七次党代会精神，落实《浙江省“四边三化”行动方案》要求，扎实开展我市“四边区域”（公路边、铁路边、河边、山边等区域）洁化、绿化、美化行动（简称“四边三化”行动），制定如下实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻浙江省“四边三化”行动的要求，紧紧围绕市委关于生态文明建设的决策部署，按照全力打造“特色产业集聚区、统筹城乡先行区、生态文明示范区、幸福民生和谐区”的总体要求，以建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市为目标，以提升人民群众生活品质为根本，以实施“811”生态文明建设推进行动为契机，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合整治、长效管理，全面整治“四边区域”环境问题，建立健全“四边三化”长效机制，不断改善城乡环境面貌，努力推动经济社会可持续发展。

二、工作目标和进度安排（一）工作目标。

通过“四边三化”行动，到2014年全市国省道公路边一定区域（边界为高速公路用地外缘起向外200米、普通国省道公路用地外缘起向外100米）、铁路线路安全保护区内影响环境的“脏乱差”问题得到全面整治，城区内主要道路和施工工地等扬尘得到有效治理，所有县级以上城市、90%乡镇、80%村庄的周边、居（村）民住宅屋边、河道两岸的裸露垃圾得到有效清理，非建制镇、农贸市场、外来人员聚居地等重点区域“脏乱差”现象得到有效整治。

湖州市人民政府办公室关于印发全面推进依法行政工作任务和责任分解方案的通知

湖州市人民政府办公室关于印发全面推进依法行政工作任务和责任分解方案的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2005.09.06•【字号】湖政办发[2005]104号•【施行日期】2005.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖州市人民政府办公室关于印发全面推进依法行政工作任务和责任分解方案的通知（湖政办发[2005]104号）各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：为进一步贯彻实施《湖州市人民政府关于印发贯彻落实全面推进依法行政实施纲要方案的通知》（湖政发〔2005〕47号，以下简称《实施方案》），加强依法行政工作，经市政府第31次常务会议讨论通过，现将《全面推进依法行政工作任务和责任分解方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

各牵头单位和责任单位要密切配合，各负其责，认真做好任务、责任的细化工作，制定出切实可行的工作措施，确保各项任务的落实。

市推进依法行政工作领导小组办公室要加强指导，督促检查，及时掌握各单位的工作进展情况，并做好情况汇总和上报工作。

市政府将把市级各部门实施依法行政工作纳入年度工作责任制目标考核内容，督促各地各部门认真贯彻实施。

二○○五年九月六日全面推进依法行政工作任务和责任分解方案全面推进依法行政、建设法治政府是当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务，是各级政府及其部门领导干部特别是主要领导干部的应尽责任。

各级政府及其部门要根据《实施方案》，进一步明确任务，负起责任，切实抓好落实。

现就市政府全面推进依法行政的工作任务和责任分解如下：一、全面贯彻执行行政许可法，转变政府管理职能，创新行政管理方式（一）进一步依法清理行政许可事项，规范行政许可程序和收费，建立健全对实施行政许可的监督制度。

牵头单位：市法制办、监察局。

责任单位：各县区政府，市府各部门。

（二）继续深化行政审批制度改革，清理、减少和规范行政审批事项。

进一步规范行政服务中心的设置和职能配置，提高行政效能。

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湖州市人民政府办公室关于进一步明确市政府部门职责边界
的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】湖政办发[2015]60号
【发布部门】湖州市政府
【发布日期】2015.05.29
【实施日期】2015.05.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖州市人民政府办公室关于进一步明确市政府部门职责边界的通知
（湖政办发〔2015〕60号）
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
为扎实推进市政府部门权力清单和责任清单制度工作，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展部门责任清单编制工作的通知》（浙政办发〔2014〕100号）及相关法律法规和省、市政府有关工作要求，结合我市实际，对市政府部门职责边界事项进行了清理规范（见附件）。

经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

各有关部门要强化责任意识，各负其责。

工作中，要加强配合，通力协作，建立健全协调工作机制。

由牵头部门负责，定期召开工作协调会，共同研究职责履行中出现的重
大问题，相互支持，齐抓共管，形成合力，不断加强政府自身建设，提高工作水平。

本通知自公布之日起施行。

附件：湖州市政府部门职责边界事项
湖州市人民政府办公室
2015年5月29日
附件
湖州市政府部门职责边界事项。