《公共管理学》期末复习资料
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政府职能错位，主要指政府内部发生 的职能混乱现象，即你干了我的事，我越 了你的权。
2、政府职能的缺位和不到位 政府职能错位的主要原因有二：一是
政府职能范围不清；二是政府机构并立， 职能重叠。
政府职能不到位，主要指一些政府的 职能只体现在文件、书本和口头上，而在 实践操作和执行中远远没有实现。
* 三、转型期我国政府职能的定位 （简 答） P42-44
缺点： 管理层次多、 信息传递时间长， 容易造成信息失真，是高决策被“走
样”执行，同时严格的控制也不利于 发挥下级的主动性和创造性，易使管 理工作陷于僵化。
2、管理层次少、管理幅度宽的组织结构 则呈扁金字塔形，是“扁平结构”
优点：管理层次少，信息传递迅速，
不易失真， 高层的决策意图不易走样， 下级部门和人员的决策范围广，整体
第四，权变原则。权变原则是指政策规 划要具体问题具体分析，实事求是地认识 影响政策规划的环境因素，灵活客观地选 择规划方案。
第五，优化原则。优化原则是指对同一 政策问题要有多个政策规划方案以备选 择。 四、政策规划的程序： P87
1、确立政策目标 2、拟订政策方案 3、评估政策方案 4、择优政策方案 第三章第三节 一、公共政策执行的环节（填空、选择） P95
中国非政府公共组织的主体主要由两 类型：社会团体、民办非企业单位 第三章第一节 P70-71
* 一、公共政策的含义： 公共政策界定为：在特定的情境中，
一定的政治实体为达到预期目标而制定的 行动方案或行动准则。 （填空） P71 二、根据公共政策的层次来划分，公共政 策可分为元政策、基本政策和具体政策。 （填空） * 三、政策规划的原则（解释） ： P86-87
这场行政改革运动被看做一场“重塑 政府”、“再造公共部门”的新公共管理运 动，是公共行政向公共管理转型的开始。
公共管理学期末复习资料
公共管理学期末复习资料1.公共管理学的性质和研究对象。
公共管理学是当代社会科学的总括，表现出强烈的交叉性、综合性特征，具体来说，公共管理学具有以下几个方面的基本特性：（1）跨学科与专门化的统一；（2）学术性与应用性的统一；（3）实证性与规范性的统一：（4）公共性与管理性的统一；核心主体为对政府行政机关的研究，也讲其他国家机关（立法、司法机关等）当做研究对象，而且把其他公共组织的管理活动纳入研究范围。
研究的是这些机关组织如何高效的提供公共物品。
2.市场失灵的原因与后果。
原因：（1）市场处于不完全竞争状态：垄断（2）公共物品：教育、水电（3）外部效应——企业合个人的行为对其他企业合个人产生影响，而这种影响并没有在有关商品和劳务的价格中得到反映，成本没有得到补偿，利益没有得到回报；eg：搭便车（4）信息不对称——商品或劳务得交易双方，由于所掌握得信息量不对等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲；eg：住房买卖，保险业务（5）市场的不完整性——指由于一个国家或地区市场体系的不完整，某些市场发展相对滞后，甚至不健全，不能有效提供社会所需要的商品和劳务；eg：部分中介市场，农村信贷市场（6）宏观经济的波动性（7）收入分配的不平衡后果：（1）微观经济缺乏效率；（2）宏观经济的不稳定性；（3）社会分配缺乏与效率相适应的公平性；3.什么是公共组织?公共组织是以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织。
4.公共组织有些结构形式？直线结构、职能结构、直线—职能结构、矩阵结构5.韦伯意义上纯粹官僚模型的特征。
（1）基于职能专业化的劳动分工（2）有明确的职权等级制（3）有与任职者和职责相关的规章制度（4）有处理工作的程序系统（5）人与人之间的非人格化（6）雇员的选择与提升以其技术能力为基础6.X理论和Y理论分别解释了哪些人类行为？X解释了古典模型组织中人的行为，Y奠定了社会心理学的人性论。
X理论：天生懒惰、工作是为了生活，回避责任、没有抱负的人Y理论：天生勤奋，能够自我约束，勇于承担责任，具有创造能力，有高层次的需求的人7.治理与统治的联系与区别。
《公共管理学》期末考试复习资料
府“无为而治”、市场万能论。 规范政府与市场关系的措施：（1）重视发挥市场的作用；（2）正
确认识市场失灵；（3）减少政府失灵。
2.试述目标管理的优缺点及在公共部门运用的局限。
目标管理是由参与管理的各方面制定目标，并经过自我管理和自我 控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩 效的一套系统管理方式。
（1）目标管理的优点：目标管理的优点至少有5个方面：①激励明 显。②管理有效。③任务明确。④控制有力。⑤自行管理。
（2）目标管理的局限： ①容易注重短期目标。 ②设置目标存在 困难。③难以权变。 （3）目标管理在公共部门应用的限制：①由于公共部门所处的环境比 较私部门所处环境要复杂多变，因而目标管理运用范围和程度会受到一 定的影响。②目标管理存在信任问题，但研究表明，在官僚体制中建立 信任是一件很不容易的事。③公共部门的目标往往比较模糊，不易量 化，其结果也不容易衡量。④目标管理的实施通常以一年或少于一年为 周期，这种强调短期目标的管理，容易忽视组织长期目标发展的规划。
3.试述公共组织变革的主要动因和内容。
主要动因：（1）经济体制的转轨推动公共组织的变革；（2）政治 制度的更迭导致公共组织的变革；（3）社会发展程度促进或制约公共 组织的变革；（4）国际环境的重大变化影响公共组织的变革。
主要内容：（1）公共组织职能的变革：从职能作用的领域来看， 公共组织是由以政治职能为中心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职 能、科技文化职能为重心转移；从职能作用的性质来看，公共组织是由 保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变；从职 能的分化程度来看，公共组织的职能由原来混淆不清向高度分化转变； 从职能行使方式来看，公共组织是由以人治为主转向以法治为主、由以 行政手段为主转向以法律和经济手段为主。（2）公共组织结构的变 革：在横向部门结构上，主要体现在两个方面，一是从公共管理的过程 来看，正在由重决策与执行部门而轻监督、咨询、信息等部门的倾向， 向重咨询、信息、监督部门转变，力求与决策、执行部门相平衡；二是 从公共管理的作用领域来看，由以微观管理部门为主转向以宏观管理部 门为主的变革。在纵向层级上，整个公共组织结构有着从集权式、尖塔 型的结构形式向着分权式、扁平型的结构形式发展的趋势。（3）公共 组织全力关系的变革：在对一般事务的管理上是从集权型走向分权型，
(最新)公共管理学复习资料(精品)
公共管理学复习资料一．关键名词1.公共管理P9：是社会公共组织通过观念和手段的不断创新，为增进公共利益及社会协调发展，对日益多样复杂的公共事务及公共组织自身进行调节和控制的活动。
（其主体是公共组织；管理对象是公共事务及公共组织自身，管理的目的是增进公共利益及社会协调发展，管理的途径是观念和手段的不断创新，管理活动的主要内容是对管理对象进行调节和控制。
）2.公共管理学P24：是为研究公共部门管理过程及其规律的科学。
主研究公共部门如何高效地为社会提供公共服务和公共产品的科学。
政府组织及第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。
（其以公共管理者为教学与研究对象，既重视公共管理外在的环境，又重视内在地管理。
公共管理重视私人部门的管理方法和技术，但未改变公共部门的主体性，作为一门学科，它整合了多个学科的理论。
）3.行政组织：广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。
既包括各类企事业单位、群众团体、政党负有管理职能的组织系统，也包括国家机关中的立法、司法系统中负有执行职能的各类单位和整个国家行政机关。
狭义的行政组织是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机构体系，是国家权力的执行机关。
4.品位分类P147：是以国家政府部门工作人员的个人条件，如学历、资历等为主要依据的分类管理方法。
是一种以“人”为中心的人员分类体制。
5.政府职能P40：政府职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，为社会提供公共物品和公共服务。
6.编制管理P72：就是对各类国家编制实施的管理。
由于编制包含职能、机构、人员三个方面的内容，编制管理也就是对法定组织的职能管理、机构管理、人员管理。
7.事业单位P76：是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
《公共管理学》期末复习资料
《公共管理学》期末复习资料（行政管理专业）一、填空题1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。
2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策.4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。
6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。
9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。
10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。
11．公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。
12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。
13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性,以及对行为结果的回应性、负责性等特征。
14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。
15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。
16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。
17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度.19．公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。
公共管理学期末复习
《公共管理学》复习提纲一、选择题1. 下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）。
A. 教育B. 国防C. 社会基础设施D. 社会福利计划2. “政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）。
A. 凯恩斯B. 布坎南C. 韦伯D. 威尔逊3. 作为公共管理中的一种思潮，公共选择的特点是用经济学方法来研究政府公共管理活动及各个领域公共政策的制定和执行，因此它又被称为（D ）。
A. 政治经济学B. 公共选择学C. 经济政治学D. 官僚经济学4. 公共组织的物质要素包括（ B ）。
A. 设备、目标和资金B. 人员、经费和物资设备C. 资金、目标和社会资本D. 设备、资金与人际关系5. 领导权变理论的提出者是（B ）。
A. 罗伯特B. 菲德勒C. 泰罗D. 西蒙6. 公共政策的客体是（ B）。
162A. 公共组织和社会公众B. 政策问题和政策受众C. 社会问题和社会成员D. 公共环境和公共问题7. 公共政策发展的趋向是（A ）。
A. 公共性、合法性和有效性B. 完整性、统一性和有效性C. 精干性、高效性和统一性D. 人本性、有效性和公共性8. 安德森将公共问题进入政策议程的触发机制分为政治领袖触发、危机事件触发、抗议活动触发和（B ）。
A. 暴力事件触发B. 通信媒介的注意触发C. 自然灾害触发D. 经济危机触发9. 西方国家公务员制度的特点是（ C ）。
A. 通过选举产生公务员B. 都是通过考试录用C. 强调政治中立和实行功绩晋升制D. 通过功绩进行选拔录用10. 《中华人民共和国公务员法》正式实施的时间是（ A ）。
A. 2006年1月1日B. 2008年1月1日C. 2007年1月1日D. 2005年1月1日11. 公共预算过程的第一步是（ C ）。
A. 预算控制B. 预算计划C. 预算编制D. 预算申请12. 将信息资源管理看成是一种方法和技术的是（ C ）。
A. 管理过程说B. 管理活动说C. 系统方法说D. 管理哲学说13. 政务信息资源管理的基础性目标是DA. 促进公共管理正常运转、经济良性运行和社会和谐发展B. 最大限度地降低公共部门信息活动的费用C. 提高政务信息资源开发利用的能力D. 实现政务信息资源的科学管理14. 公共部门战略管理追求的目标是（ A ）。
《公共管理学》期末考试重点
公共管理学1.公共管理：公共管理以政府为核心的公共组织和其他社会组织以有效促进公共利益最大化为宗旨，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方式，民主运用公共权力，并以科学的方法制定与执行公共政策、管理社会公共事务、提供公共物品和公共服务的活动。
2.新公共管理：是将多种学科知识融合到公共管理研究之中，提出了不同于政府有限论和以市场解救“政府失灵”的一种公共管理模式。
3.治理：治理是包括政府及政府体制之外的其他社会组织及公民在内的社会多元主体参加的，基于充分沟通、协商与互动以实现合作共治的诸多方式的总和。
4.新公共服务：美国著名公共行政学家哈登特提出，其核心理念是在人民主权的前提下，最为最主要的公共管理主体的政府，其基本职能是服务于公共利益，既非亲自划桨，又非代替公民来掌舵。
5.政府职能：指以政府为核心的公共组织，在社会公共事务管理中应当承担的功能和作用。
6.公共政策：政府或执政党依据人民的意志对社会的价值或利益所做的权威性分配或调节。
是理论和实践的中介。
7.政策合法化：指经过抉择的政策方案通过法定的程序获得法律地位和法定效力的过程。
政策合法化要经过一系列政策审查、通过、批准、签署和发布的过程，其主体是相应的获得法定授权的国家权力机关。
政策合法化包括通过立法程序的政策法律化或法规划和通过行政程序的政策合法化。
8.公共部门的人力资源管理：从宏观方面看。
是指政府对整个公共部门的人力资源状况进行预测、规划，并制定和实施相关的法律、法规和政策，从而实现对公共部门人力资源的管理。
从微观层面看，公共部门人力资源管理则是指具体的政府部门，以及其他公共组织，依法对其内部人力资源所进行的管理活动。
9.公务员制度：指国家对公务员进行规范性管理的一系列规章、制度的总和，其主要内容包括公务员的权利与义务、职位分类、考试录用、考核奖励、职务任免与职务升降、培训、交流回避、工资保险福利、辞退辞职、退休、申诉控告、管理机构和法律责任等各种规定与实施措施等。
公共管理学(复习资料整理
第一章：公共管理导论名词解释：1，公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。
2，新公共管理：是将多种学科知识融合到公共管理研究之中，提出了不同于政府有限论和以市场解救“政府失灵”的一种公共管理模式。
新公共管理以自利人为假设，即与公共选择、代理人理论及交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，新公共管理代表着人民持续不断地改革政府，实现理想政府治理的一个努力方向。
简答论述：1，公共管理的性质：(1)承认政府部门治理的正当性;(2)强调政府对社会治理的主要责任;(3)强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负;(4)强调多元价值;(5)强调政府绩效的重要性;(6)既重视法律、制度,更关注管理战略、管理方法;(7)以公共的福祉和公共利益为目标;(8)将公共行政视为一种职业,而把公共管理者视为职业的实践者2，公共管理学的性质：1、在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来研究公共管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用2、以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构（各类企业和公共组织等）以及与个人之间的利益关系问题的研究，大大拓展了以往公共行政学的研究领域3，公共管理与私部门管理的区别（超级重点）：1）公共管理与私人管理的使命不同。
公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。
（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。
（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。
（4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。
（5）公共管理有明显的政治性和公共性。
它们的联系都包含了合作团体的活动；都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。
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《公共管理学》期末复习资料（行政管理专业）一、填空题1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。
2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。
6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。
9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。
10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。
11．公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。
12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。
13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的回应性、负责性等特征。
14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。
15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。
16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。
17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度。
19．公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。
20．管理信息系统是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内，外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程．21．公共财政的资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务、矫正外部效应，并运用经济、法律等手段和维护市场的有效竞争。
22．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是职位分类，另一种是品位分类。
23．管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。
管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是尖型结构；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是扁平结构。
24．中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：社会团体和民办非企业单位。
25．20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。
那就是政府公共政策化和公共管理社会化。
26．政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
27．现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括分类机制、竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。
二、单项选择题对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）。
A．法约尔 B．赫伯特•西蒙 C．马克斯•韦伯 D．泰勒政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。
A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（A）。
A．内涵型的组织变革 B．以组织结构为中心的变革C．外延型的组织变革 D．以人为中心的变革从学术渊源上讲，公共管理学是在（B）基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。
A．现代经济学 B．公共行政学 C．管理学 D．政治学美国行政学家威尔逊在他著名的（D）一文中，不仅为行政学确定了研究的范围提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。
A．《公共行政学原理》 B．《行政学研究导论》C．《政治与行政》 D．《行政之研究》预算会计由财政总预算会计和（D）两级组成。
A．主管会计B．三级会计C．二级会计D．单位预算会计从（D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。
A．20世纪60年代B．20世纪70年代C．20世纪90年代D．20世纪80年代决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。
A．结构化问题B．非结构化问题C．结构化—复杂问题D．非结构化——简单问题1991年（B）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。
A．撤切尔政府 B．梅杰政府 C．克林頓政府 D．里根政府大规模的公共部门绩效评估始于（A）。
A．20世纪70年代初期B．第二次世界大战以前C．二次世界大战以后D．20世纪50年代初期政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（D）。
A．可靠性原则B．统一性原则C．完整性原则D．公开性原则职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（D）则是职业道德立法领先的国家。
A．加拿大 B．英国 C．德国 D．美国18世纪英国著名经济学家（C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A．威廉•配第B．马歇尔C．亚当•斯密D．洛克中国是从（C）开始全面推行国家公务员制度的。
A．1988年B．1985年C．1993年D．1978年在较短的时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变，这种组织变革的类型属于（A）。
A．激进式的变革B．渐进式的变革C．内涵型的变革D．外延型的变革在政府的绩效体系中（A）是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。
A．经济绩效 B．政治绩效 C．社会绩效 D．文化绩效公共政策的权威性来源于它的（B）。
A．合理性B．合法性C．操作性D．强制性我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。
A．小政府 B．全能的政府 C．间接的政府D．恰当的政府（A）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。
A．组织理论学派 B．行动学派 C．管理主义学派 D．公共选择学派自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的(A)。
A．保罗•萨巴蒂尔和丹尼尔•马兹曼尼安B．本尼•杰恩C．J•佛瑞斯特 D．本尼•杰恩和J•佛瑞斯特“(新)公共管理学”是在(B)英国和美国应运而生，井迅速扩展到西方各国的．A．20世纪90年代B．20世纪80年代 C．20世纪60年代D．20世纪70年代保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。
A．政府上网 B．政府信息公开C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统1887年美国学者(D)在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志．A．古德诺B．斯坦因C．泰勒D．威尔逊(A)认为公共政策执行的木质；是政策组织作用的结果。
A．组织理论学派B．行动学派 C．管理主义学派D．公共选择学派公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是(C)。
A．19世纪末期B．20世纪初期C．20世纪末期D．21世纪初期把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为（D）。
A．基数预算 B．单位预算 C．单式预算 D．复式预算三、简答题非政府公共组织的基本特征和作用是什么？非政府公共组织的基本特征和作用是什么？非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性（也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
）、正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
公共政策的合法化包括哪些方面的内容？公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。
政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。
政策的制定符合法定的程序，这是政策制定过程的民主化要求，没有程序的保证上，政策就可能成为极少数人的个体行为，使政策失去民意。
除程序合法外，政策的内容也要合法，即要符合现行政治法律结构，符合国家法律法规的要求。
政策的法律化要解决的是政策立法问题。
政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查法律等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
简要说明什么是电子政务？简要说明什么是电子政务？电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术，将政府的管理和服务转移到网络上运做和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的透明度和工作效率，为社会提供优质的管理和服务。
主要包括（1）政府从网上获取信息，推进网络信息化；（2）加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；（3）建立网上服务系统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；（4）将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。
公共管理学的学科特点是怎样的？公共管理学的学科特点为：它是一门交叉学科；一门学术性与应用性相统一的学科；是公共性与管理性相统一的学科；是一门发展中的学科。
简述公共部门绩效评估的标准。
简述公共部门绩效评估的标准。
绩效评估的标准主要有经济标准，主要是指投入与成本之间的关系描述；效率标准，即指投入与产出之比，费用与效用之比，开支与收入之比，代价与收益之比。
效果标准，通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度；公平标准主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性；责任标准，是指政府的一切公共管理行为，都必须符合公民的利益都必须对公民承担责任。
公共组织未来的发展趋势是怎样的？公共组织的未来发展呈现出功能的分化与重合，结构和人员的灵活化工作方式的弹性化，工作单元的团队化，组织系统的开放化，管理取向的人性化，管理机制的市场化，组织的虚拟化等趋势。
如何把握公共管理的基本内涵？公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动．为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义①公共管理的主体是公共组织．②公共管理的客体是社会公共事务．③公共管理的目的是实现公共利益。
④公共管理过程是公共权力的运作过程．公共管理伦理的结构是怎样的?公共管理伦理的结构是指公共管理伦理的不同层次．从公共管理的领域层面进行划分，可以分为观念形态的伦理意识，实践形态的伦理行为，以及作为观念与行为结合形态或中介的社会的公共管理伦理评价和教育活动，其中，公共管理伦理意识包括公共管理主体的准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。