三大谋略提升养老用地管理水平
养老服务体系建设三年行动计划
养老服务体系建设三年行动计划
随着我国老龄化进程的加速，养老服务需求越来越大，养老服务体系建设亟需加强。
为此，国家启动了三年行动计划，旨在推动养老服务体系建设，提高老年人的生活质量。
该计划的主要内容包括以下方面：
1.加强养老服务设施建设，提高服务质量。
鼓励社会力量参与，促进养老服务业的发展。
建设更多现代化、专业化、人性化的养老机构和服务设施，提升服务质量和水平。
2.推进养老服务标准化，提升服务水平。
加强养老服务标准的制定和实施，建立健全服务评估体系，提高服务质量和效果。
3.加强人才队伍建设，提高服务能力。
加强养老服务人才培养和引进，提高服务人员的专业素质和工作能力。
4.推广养老服务信息化，提高服务效率。
建设养老服务信息平台，实现信息共享和交流，提高服务效率和质量。
5.加强养老服务保障体系建设，提高服务覆盖率。
完善养老服务保障体系，扩大服务覆盖面，为老年人提供更加全面、优质、便捷的服务。
通过三年行动计划的实施，将进一步推进养老服务体系建设，提高老年人的生活质量，促进社会和谐稳定。
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国土资源部出台养老服务设施用地政策
国土资源部要 求加强养老服务＂ ／ ￣ ， ｋ ｇ Ｎ地监管， 养老用地不得改变规划确定的土地用途 ， 改变用途用－ Ｉ － ４ ，宅、 商业等房
地 产 开发 的 ， 由市、 县 国土资源 管理部 门依 法收 回建设 用地 使 用权 ： 实过程 中， 要科 学编制搬迁改造 实施方案 ； 对城 区老工业区企业视情况分类进行搬 迁改
造； 合理选择搬迁企业承接地 ； 培 育发展新产业， 充分利 用腾退土地 ， 重点发展现代服务业； 完善城 市基础设施和公共服 务设施 ； 治理修复生态环境 ， 因地制宜地构筑特 色生态景观。 此外， 在搬迁改造过程 中， 要加快推进棚户区改造 ， 并加强． Ｙ －
经济繁荣、 功 能完善 、 生态宜居的现代化城 区。
《 意见 》明确提 出若干基本原 则： 要进一步 简政放权 ， 凡利 用市场机制能够解决的 交由市场解决； 充分考虑 区位条
件、 资源禀赋 、 发展基础和环境承载能力， 结合城 市总体发展 布局 ， 合理确定方向和 目标 ， 努力探 索各具特 色的搬 迁改造 方式 ； 创新组织模 式、 资金筹措模式、 公共服务设施建设 与运 营模式 、 土地治理与开发利用模 式， 调动各 方面积极性 此 外， 企业搬 迁要注重与技 术改造 、 改制重组相结合 ， 注重扩大就业和增加居 民收入 ， 提 高基本公共服务水平 ， 保障和改善
业 遗产 的保 护 再利 用 。
国土资源部 出台养老服务设 施用地政策
为贯彻 落实 《 国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》精神， 大力支持养老服务业发展 ， 国土资源部制定的 《 养
老服 务设施 用地指 导 意见 》于近 日对外公 布。
提升养老服务管理质量的有效途径
提升养老服务管理质量的有效途径随着我国人口老龄化进程的加速，养老服务管理的质量成为社会关注的焦点。
如何提升养老服务管理的质量，为老年人提供更好的生活保障，是当前亟待解决的问题。
本文将从完善养老服务体系、推动专业化人才培养、加强监管机制三个方面，探讨提升养老服务管理质量的有效途径。
一、完善养老服务体系养老服务体系是提供养老服务的基础，其完善程度直接影响到服务质量。
目前，我国养老服务体系还存在着一些不足之处。
首先，养老服务资源不均衡，城市地区的养老服务机构相对较多，而农村地区则缺乏养老服务设施。
其次，养老服务模式单一，主要以养老院为主，缺乏多样化的服务形式。
因此，为提升养老服务管理质量，需要加强养老服务体系的建设。
一方面，政府应加大对农村地区养老服务设施的投入，推动养老服务机构的建设，提供更多的养老服务资源。
另一方面，可以鼓励社会力量参与养老服务的提供，鼓励社区、企事业单位等建设养老服务设施，提供多样化的养老服务。
此外，还可以借鉴国外经验，发展居家养老服务，为老年人提供更加方便、贴心的养老服务。
二、推动专业化人才培养专业化人才是提供高质量养老服务的关键。
目前，我国养老服务行业缺乏专业化人才，导致服务质量参差不齐。
因此，提升养老服务管理质量的一个重要途径是推动专业化人才培养。
首先，需要加强养老服务相关专业的教育培训。
高校应加大养老服务专业的招生规模，提高培养质量，培养更多的养老服务专业人才。
同时，还可以开展相关培训班、研讨会等，提升从业人员的专业水平。
其次，可以建立养老服务行业的职业资格认证制度。
通过制定相关的职业标准和考核内容，对从业人员进行职业资格认证，提高从业人员的专业素质和服务能力。
另外，还可以鼓励养老服务机构与高校、科研机构等开展合作，推动养老服务的科技创新。
通过引入新技术、新模式，提高养老服务的效率和质量，满足老年人多样化的需求。
三、加强监管机制养老服务管理的质量与监管机制的完善程度密切相关。
养老机构降本增效的方法和措施
养老机构降本增效的方法和措施养老机构想要降本增效啊，就像一个大厨要在有限的食材里做出满汉全席一样，得有点绝招。
先说说这成本。
人力成本就像个调皮的小鬼，总是在不经意间就吃掉一大块预算。
咱们可以像变魔术一样，让员工一专多能。
不能让护理员就只会护理，偶尔也能兼任个小管家，帮忙管理下物资啥的。
这就好比让孙悟空不仅会七十二变打妖怪，还能兼职弼马温养马，多划算呀。
采购成本呢，就像是个隐藏的小怪兽。
以前采购可能是东一榔头西一棒槌，现在得像个精明的小商贩。
批量采购那是必须的，就像大妈买菜，一买一大把，价格自然就降下来了。
和供应商谈判的时候，要拿出“我是来拯救世界的”那种气势，把价格压到最低。
再看看增效这一块。
提高床位周转率就像是给养老机构装了个加速器。
不能让床位空着长草啊，要像火车站售票员一样，时刻盯着有没有空床位，一旦有了，立马安排新的老人入住。
服务质量也要在降本的同时提上去。
这就像既要马儿跑，又要马儿不吃草的难题。
但其实不难，员工的培训就像给汽车加油，油加好了，跑得就快。
用高效的培训方法，让员工像被施了魔法一样，服务水平蹭蹭往上涨。
还有设施设备的利用。
那些设备可不能像花瓶一样摆着看。
要像榨果汁一样，把它们的价值全部榨出来。
比如健身器材，除了老人日常锻炼，还可以组织个小型的健身比赛，这样又有趣又能提高设备的利用率。
管理成本也要像挤牙膏一样，一点一点地挤出来。
减少不必要的文件和流程，别让那些文件像蜘蛛网一样把员工缠得死死的。
在能源方面，像水电费这些，要像守财奴守着金币一样节省。
随手关灯、合理设置空调温度，这些小事做好了，就像聚沙成塔，能省下不少钱呢。
养老机构的营销也很重要。
不能像姜太公钓鱼一样，等着老人自己上门。
要像小蜜蜂一样，到处去宣传。
利用网络、社区活动等，把养老机构的好名声传出去。
资源整合也不能忘。
和周边的医院、超市等合作，就像组成一个超级战队。
老人看病方便了，买东西也方便了，养老机构的吸引力也大大增加了。
提升养老社区运营效率的六大策略
提升养老社区运营效率的六大策略随着人口老龄化日益严重，养老社区的规模和需求不断增长，提高养老社区的运营效率变得尤为重要。
通过采取一系列策略，可以有效提升养老社区的运营效率，提供更好的养老服务。
本文将探讨六大策略。
一、拓宽养老服务渠道养老社区可以与相关机构合作，拓宽养老服务渠道。
与医疗机构合作，提供定期的体检和医疗服务；与文化机构合作，组织丰富多样的文化活动；与社区商店合作，为居民提供日常生活所需。
这样一来，养老社区不仅仅是提供居住的场所，还能提供各种便利服务，提高居民的生活质量。
二、引入现代科技手段养老社区可以引入现代科技手段，提高运营效率。
例如，建立数字化档案管理系统，方便管理人员快速查找和整理居民信息；安装智能化设备，如智能门锁和智能家居控制系统，提高居民的生活便利性。
同时，还可以利用互联网平台，建立养老社区的在线服务平台，居民可以通过手机或电脑预定餐饮、洗衣、清洁等服务。
三、培养专业化人才养老社区需要培养专业化的人才，提高工作人员的素质和专业能力。
可以组织各类培训，使员工熟悉养老服务相关知识和技能；与相关高等院校建立合作关系，派遣员工参加专业培训班或进修学习，提高业务水平。
值得一提的是，培养员工的服务意识和对老年人的关爱，是提高运营效率的重要因素。
四、创新管理模式养老社区可以采取创新的管理模式，提高运营效率。
引进管理咨询公司或专业机构，对社区进行全面的运营管理咨询，提出科学合理的管理方案；利用大数据分析与人工智能技术，对社区内的运营情况进行实时监测与分析，及时发现问题并解决；建立定期评估机制，对社区的运营进行绩效评估，不断优化管理。
五、建立良好的沟通机制建立养老社区内外的良好沟通机制是提高运营效率的关键步骤。
内部沟通上，可以建立日常例会和工作交流平台，促进不同部门之间的协作与信息共享；外部沟通上，可以加强与居民的互动，建立定期的居民代表会议或座谈会，了解他们的需求和意见，并及时反馈和解决问题。
国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知
国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2014.04.17•【文号】国土资厅发[2014]11号•【施行日期】2014.04.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知（国土资厅发[2014]11号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，计划单列市国土资源主管部门：为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）文件精神，保障养老服务设施用地供应，规范养老服务设施用地开发利用管理，大力支持养老服务业发展，部制定了《养老服务设施用地指导意见》（以下简称“《意见》”），现予印发，请结合本地实际认真贯彻执行。
本通知自下发之日起执行，有效期五年。
2014年4月17日养老服务设施用地指导意见一、合理界定养老服务设施用地范围。
专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务的房屋和场地设施占用土地，可确定为养老服务设施用地。
老年酒店、宾馆、会所、商场、俱乐部等商业性设施占用土地，不属于本《意见》中的养老服务设施用地。
二、依法确定养老服务设施土地用途和年期。
养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。
依据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），规划为公共管理用地、公共服务用地中的医卫慈善用地，可布局和安排养老服务设施用地，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房并分摊相应的土地面积。
养老服务设施用地以出让方式供应的，建设用地使用权出让年限按最高不超过50年确定。
以租赁方式供应的，租赁年限在合同中约定，最长租赁期限不得超过同类用途土地出让最高年期。
三、规范编制养老服务设施供地计划。
养老服务设施用地供应应当纳入国有建设用地供应计划。
新建城区和居住小区配建养老服务设施用地的，建设规模应一并纳入住房建设用地供应计划；新建养老机构服务设施用地的，应根据城乡规划布局要求，统筹考虑，分期分阶段纳入国有建设用地供应计划。
养老产业拿地方案
养老产业拿地方案1. 引言随着我国人口老龄化的加剧，养老产业的发展已成为一个热门话题。
在养老产业发展的过程中，选择合适的拿地方案对于项目的顺利进行起着至关重要的作用。
本文将介绍养老产业拿地的重要性，并提供几种可行的拿地方案供参考。
2. 养老产业拿地的重要性养老产业拿地的重要性体现在以下几个方面：2.1 适宜的地理位置养老服务需求主要集中在老年人较为集中的地区，具有几大特点：靠近城市中心、便利的交通、完善的设施和配套服务。
因此，选择适宜的地理位置对于养老产业的规划至关重要。
2.2 土地规划和用途养老产业的发展离不开相应的土地规划和用途审批。
选择合适的土地规划和用途，可以避免在后期项目建设中的法律和行政纠纷，保证项目的顺利进行。
2.3 市场竞争随着市场对养老产业的需求不断增加，竞争也日益激烈。
选择合适的拿地方案，可以有效降低项目的运营成本，提高市场竞争力。
3. 可行的拿地方案在选择拿地方案时，需要综合考虑以下几个因素：3.1 国家政策国家对于养老产业的政策支持是选择拿地方案的重要依据。
应当选择符合国家政策方向的拿地地点，以便在后期获得相应扶持政策。
3.2 地段环境拿地地点应尽量选择环境优美、空气清新的地段，为老年人提供一个舒适的养老环境。
3.3 交通便利选择交通便利的地点，方便老年人出行和家属探望。
交通便利也对于项目的物流运营有着重要作用。
3.4 规划用途拿地地点的规划用途应与养老产业相符合，符合当地政府的规划要求。
3.5 周边设施选择周边设施完善的地段，例如医院、商场、公园等，方便老年人的生活和娱乐需求。
4. 具体拿地方案示例4.1 建设养老社区建设养老社区是目前养老产业中较为成熟的模式之一。
可以选择具备较大土地面积的地段，规划建设高标准的养老设施，如独立生活、医疗保健、文化娱乐等，形成完善的养老服务体系。
4.2 兴建养老公寓养老公寓是面向老年人提供居住和医疗护理的特殊型房地产项目。
可以选择城市郊区或者景区等风景优美、空气清新的地段，建设高品质的养老公寓，提供舒适的居住环境和优质的医疗护理服务。
《养老服务设施用地指导意见》解读
《养老服务设施用地指导意见》解读2014-05-05 16:15:00来源：中国国土资源报作者：廖永林何凤山雷爱先黄清为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》（以下简称“《意见》”），在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定，从土地政策上大力支持养老服务业发展。
用地范围商业性设施和商品住宅用地不得纳入其中从前期调研掌握的情况看，各地对养老用地的界定不够统一，不少地区将其与养老产业用地混为一谈。
既有将老年酒店、宾馆、老年会所、商业、俱乐部等商业性设施占地列入养老用地的，也有将老年人旅游休闲度假服务区用地列入的，还有将部分老年人居住的商品住宅用地也视为养老用地的。
因此，有必要规范引导养老服务设施用地适用范围，不能将其随意扩大化，老年酒店、宾馆、会所、商场、俱乐部等商业性设施和商品性住宅用地纳入其中是不合适的，只有与老年人生活直接相关、专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务的房屋和场地设施占用的土地，方可确定为养老服务设施用地。
土地用途和最高年期养老服务设施用地登记为医卫慈善用地，出让最高年限50年《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）中没有“养老服务设施用地”名称，只在一级类“公共管理与公共服务用地”下有“医卫慈善用地”和“公共设施用地”二级类；国土资源部发布的《划拨用地目录》（国土资源部令第9号）规定，非营利性社会福利设施用地中包括老年人社会福利设施用地，与养老服务设施用地有关。
经充分论证，《意见》明确：规划为公共管理用地、公共服务用地中的医卫慈善用地，可布局和安排养老服务设施用地，其他用地只能配套建设养老服务设施用房并分摊相应的土地面积。
养老服务设施用地以出让方式供应的，建设用地使用权出让年限最高按50年确定。
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三大谋略提升养老用地管理水平
叶伟玲
2012-12-24 15:38:49 来源：《中国地产市场》2012年第12期
庆元县地处浙南山区，享有“中国生态环境第一县”、“中国香菇城”、“中国廊桥之乡”之称。
悠久的历史、淳朴的民俗民风、浓厚的文化积淀，加上高达86%森林覆盖率，使得庆元具备得天独厚的生态休闲养生（养老）环境和资源。
2012年7月通过的《庆元县生态休闲养生（养老）经济发展规划》提出，着力打造“华东地区生态度假胜地和养生（养老）基地”，加快推进百山祖-西洋殿生态休闲旅游集聚区、环巾子峰森林公园区块休闲养生（养老）基地等项目开发，为庆元县经济社会发展注入了新的活力。
在用地方面，庆元县坚持发展理念，积极探索创新机制，强化共同监管，努力实现生态休闲养生（养老）基地建设项目用地共同管理的新格局。
坚持发展的理念
随着龙庆高速、衢宁铁路即将建成通车，以及生态休闲养生（养老）产业的高速发展，土地资源短缺问题将日益凸显，“促发展、保红线”的矛盾也将不断激化，必须坚持“科学发展、规划引领、节约集约”的理念，指导生态休闲养生（养老）项目用地管理。
坚持科学发展，指导项目用地。
树立土地资源科学可持续发展理念，指导和促进生态休闲养生（养老）基地建设。
一方面，要注重解决项目用地历史遗留问题，特别是对违法用地、违法建设问题进行清理，有效促进土地开发和项目用地管理良性循环。
另一方面，按照《庆元县生态休闲养生（养老）经济发展规划》要求，对县域土地、休闲旅游等情况开展专门调查，全面掌握全县资源分布、可供地等情况，摸清“家底”，为解决庆元生态休闲养生（养老）基地建设项目用地需求大和土地资源紧缺的“两难”问题做好准备。
坚持规划引领，优先安排用地。
始终坚持以《庆元县土地利用总体规划》、《庆元县生态休闲养生（养老）经济发展规划》、《丽水产业集聚区-装备制造业低丘缓坡开发项目（庆元组团）规划》为引领，落实土地管理责任，强化用地监管，完善规划实施的长效机制，为生态休闲养生（养老）基地建设提供规划保障。
根据规划要求，对符合建设规划的养生（养老）建设项目在用地指标上优先安排。
坚持节约集约，保障项目用地。
高效保障生态休闲养生（养老）基地用地，避免土地粗放、低效利用，规范土地节约集约管理。
庆元粗放用地的现象仍然十分突出，因此，要全力争取增量，盘活存量，把好“用量”，坚定不移推进节约集约。
要盘活转而未征、征而未供、供而未用的土地，提高供地率；加强项目用地预审，提高项目准入门槛，探索建立投入产出用地评估制度，以亩产论英雄，开展节约集约用地示范评比；加快低丘缓坡等土地后备资源开发，充分利用全县4337.81公顷低丘缓坡资源，有效解决项目用地问题。
积极探索创新机制
提升庆元生态休闲养生（养老）基地建设用地管理水平要加强对生态休闲养生(养老)基地项目的日常管理，创新完善项目用地“批征供用”各环节的管理机制，形成长效监管，提高用地效率。
建立项目用地联审机制。
建立由发改、国土、住建等相关部门组成的项目用地联审机构，负责对生态休闲养生（养老）建设项目开展联合审查。
根据市县生态休闲养生（养老）项目有关规定，由主管部门或招商部门提出拟建项目方案，召集项目用地联审会议，对项目准入、业主资质、项目用地等进行联审。
特别对生态休闲养生（养老）基地建设的土地性质、用途改变的行为，及时开展追踪联审，确保项目用地的规范管理。
建立项目追踪评价机制。
国土部门要根据项目合同约定，会同相关部门，全程跟踪服务项目实施，定期对照项目用地的承诺追踪核查，对不能履约用地管理的项目业主实施惩戒、清退等相关措施。
其中，对项目用地使用中不按规定时间开工、未按规定用途开发利用土地、无法继续履约等相关问题，视具体情况或征缴土地闲置费，或没收地上建筑物和附着物，或依法收回土地使用权。
建立节约集约用地机制。
项目用地节约集约利用不仅是理念问题，更是政策体系问题。
将生态休闲养生（养老）基地节约集约用地工作纳入县委、县政府年度目标责任考核，将新增建设用地项目亩均固定资产投资指标、财政收入年度贡献指标、闲置土地处置情况、新上项目开竣工履约情况等纳入考核范畴。
同时，还要根据现行政策和自身实际，提出从激励机制到约束机制、纠正机制到惩处机制的一整套办法，不仅要在生态休闲养生（养老）基地用地管理先行试点的基础上推广，更要在建立低效用地评价认定标准和流转退出机制的基础上加快推进低效用地二次开发。
强化共同监管
促进共同管理制度化。
县政府对本辖区内土地管理、节约集约用地和违法违规用地查处工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源工作新格局要求，建立完善执法监管共同责任机制，加强领导，整合力量，强化共同监管。
促进联合执法常态化。
全面贯彻落实土地管理法律法规，正确处理保障发展与保护资源的关系，扎实做好项目供地、耕地保护、土地资源开发利用等工作，积极主动服务，严格规范管理，推动“两违”执法快速反应和常态化管理。
同时，要正确引导干部群众充分认识加强土地管理的重要意义，真正形成“珍惜土地、保护耕地”的全社会齐抓共管好氛围。
促进用地管理规范化。
努力整合部门资源，成立专门的生态休闲养生（养老）政策研究机构，紧紧跟随国家政策，学习研究全国各地乃至国外先行的国家在生态休闲养生（养老）项目用地管理上的好做法和好经验。
进一步加强国土部门土地政策的研究和专业化能力的培训，着力破解严格执法与保障经济发展需要的新课题。
努力优化办事流程，简化办事手续，着力提升国土干部高效服务的意识和能力。