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公司行政管理制度员工守则

公司行政管理制度员工守则

第一条为加强公司行政管理,规范员工行为,提高工作效率,保障公司利益,根据国家相关法律法规及公司实际情况,制定本守则。

第二条本守则适用于公司全体员工,包括正式员工、试用期员工及临时工。

第三条员工应严格遵守本守则,自觉维护公司形象,共同营造和谐、高效的工作环境。

第二章工作纪律第四条员工应按时上下班,不得迟到、早退、旷工。

特殊情况需请假,应提前向直属上级申请,并按规定办理手续。

第五条员工应遵守公司作息时间,保持工作场所整洁、安静,不得在工作时间内进行与工作无关的活动。

第六条员工应服从工作安排,按时完成工作任务,不得擅自离岗或私自调换工作岗位。

第七条员工应爱护公司财产,不得损坏、浪费或私占公司财物。

第八条员工应遵守保密制度,不得泄露公司商业秘密。

第三章行为规范第九条员工应保持良好的职业道德,诚实守信,公正廉洁,不得利用职务之便谋取私利。

第十条员工应尊重他人,团结协作,不得侮辱、诽谤、殴打同事。

第十一条员工应遵守社会公德,维护公司形象,不得从事有损公司声誉的活动。

第十二条员工应遵守国家法律法规,不得参与赌博、吸毒等违法行为。

第四章奖惩制度第十三条公司对遵守本守则、表现优秀的员工给予奖励;对违反本守则、损害公司利益的员工给予处分。

第十四条奖励分为精神奖励和物质奖励,具体标准由公司另行规定。

第十五条处分分为警告、记过、降职、辞退等,具体标准由公司另行规定。

第十六条本守则由公司人力资源部门负责解释。

第十七条本守则自发布之日起施行。

第十八条本守则如有未尽事宜,由公司根据实际情况予以补充。

员工须知:1. 本守则是公司行政管理的基本要求,员工应认真学习,自觉遵守。

2. 员工如有违反本守则的行为,公司将依法依规进行处理。

3. 员工有权对本守则提出意见和建议,公司将认真听取并予以改进。

4. 本守则的修改、补充和废止,由公司决定。

5. 员工对本守则有疑问,可向人力资源部门咨询。

敬请全体员工严格遵守本守则,共同努力,为公司的发展贡献力量!。

公司管理各项规章守则.第页.doc

公司管理各项规章守则.第页.doc

公司管理各项规章制度.1第3页第四章保安(门卫)管理制度第一条严格执行进出厂制度,骑车(自行车、电动车、摩托车)员工进出厂门,将车辆按指定区域停放整齐,门卫有权对违规者提出劝阻和督导,门卫必须检查,一视同仁,按制度办事。

第二条严格执行接待和会客制度,外部人员进公司必须登记,经相关接待人员同意后方可进入。

第三条上班时集中精力,不干与工作无关的事,不打瞌睡,不将熟人带入传达室内,更不能把传达室当作娱乐场所。

第四条车辆进出必须要等级检查,出门时一律凭出厂单,并核实物品数量与出厂单相符后方可出门,凭证每天封存保管。

第五条保安(门卫)必须要求上班时间出门的员工出示出厂单,并做好登记工作。

第六条保安(门卫)每天应对上班以至早退的员工做好记录,次日上报有关领导第七条发现公司中可疑人员,应及时查问,并当即报告公司领导处理。

第八条夜间必须加强巡逻,发现事故苗头或形迹可疑的人和事,应及时处理并报告有关领导或公司领导。

发现公司内电、水、门窗、消防设施等不关闭或不安全情况,应及时采取补救措施,并于次日报告有关部门。

第九条熟悉公司内部及附近周围治安环境情况,会掌握使用治安、消防等报警电话和消防设备。

第十条忠于职守,并做到语言文明,礼貌待人,不借故刁难,以职谋私。

第十一条搞好门卫及周围环境卫生。

第十二条保安(门卫)必须遵纪守法,忠于职守、服从命令、听从指挥、不畏艰险、勇于奉献,切实按公司各项规章制度的要求,完成各项工作任务。

第十三条严禁迟到、早退、中途离岗,上岗时严禁打瞌睡,如有事请假需提前一天报主管审批。

第十四条热爱本职工作,严于律己、吃苦耐劳,为人表率,树立以厂为家、以公司安全稳定为己任的思想作风,为公司员工创造一个良好的工作和生活环境。

第十五条上岗时举止要端正,精神要振作,不得吸烟、喝酒、仪容要严整,上班人员按规定统一着装,头发要整洁,不准留长发,蓄胡须,要处处以良好的姿态保持门卫与保安人员的形象。

第十六条文明执勤,礼貌待人,纠正违章,按各项规章制度,不准打人、骂人,对待来宾态度要热情,服务要周到,严禁辱骂、殴打他人,做到顾全大局,以公司利益为重。

公司管理守则(全套)1.doc

公司管理守则(全套)1.doc

公司管理制度(全套)1公司管理制度客户接待制度一、坚持“一切为客户着想,一切为客户服务”的宗旨,争创一流服务。

二、接待客户要热情、礼貌,使用文明用语。

三、要坚持并落实好“首问负责制”和“一次性告知”制度。

四、耐心听取客户反映的情况和问题,细心解释,严禁与客户发生争执。

五、回答客户问题要简明扼要,认真负责,处理问题不绕圈子,不摆架子,办事要快,效率要高。

六、如不能当场回答或解决,有待请示、汇报、研究的事项,要向客户说明情况,并承诺办理时间。

七、如按规定不能办理的事宜要耐心讲清政策,说明不能办理的原因。

八、建立经理接待日制度:每月十日、二十五日为经理接待日,由公司班子成员轮流值班,解决市场管理、群众来访等重大问题。

外出请销假制度为进一步规范机关日常工作管理秩序,加强工作纪律,严格干部职工外出请销假程序,特制定本制度。

一、中层副职出差由分管局长批准,中层正职及局班子成员由局长批准,出行前均应向办公室通报出行时间和地点。

二、同一处室的正副职领导原则上不得同时出差到外地,以免影响工作;若需较长时间外出,应经局长或分管局长同意后,将自己分管负责的工作委托本处室其他人员代为办理,不得出现工作脱节现象。

三、一般工作人员请假一天由处室负责人签批,中层干部请假一天、职工二天以上(含二天)由分管局长审批,中层干部请假二天、职工一周以上(含一周)由局长审批。

四、职工请假应写出书面请假条,送有关领导审签后,交考勤人员登记、存查。

五、假满后请假人应立即向审批领导报告,并到办公室销假,否则,一律按旷工处理。

六、各处室对各级、各部门邀请参加的各类庆典、会议等活动,经局领导同意后,由局办公室统筹安排,各处室不得擅自以单位名义参加。

盐务局工作人员职业道德规范一、热爱祖国、热爱党、热爱社会主义、坚持四项基本原则。

二、遵纪守法,服从组织。

听从指挥,令行禁止,严格遵守纪律和各项规章制度。

三、廉洁奉公、严于律己。

对党忠诚,不滥用职权、损公肥私、贪污受贿。

现代公司规章管理制度

现代公司规章管理制度

现代公司规章管理制度一、引言现代公司规章管理制度是为了规范公司内部各项工作流程和员工行为,确保公司运营的顺利进行而制定的一套管理规范。

本制度的目的是为了提高公司的效率、减少风险、保护员工权益,并促进公司的可持续发展。

二、适合范围本制度适合于公司全体员工,包括正式员工、暂时员工和实习生等。

三、公司行为准则1.诚信守法:员工应遵守国家法律法规和公司内部规定,不得从事任何违法违规行为。

2.保守机密:员工应严守公司商业机密和客户信息,不得泄露、篡改或者滥用。

3.公平竞争:员工应遵守公平竞争原则,不得参预不正当竞争行为。

4.尊重他人:员工应尊重他人的权利和尊严,不得进行任何形式的歧视、骚扰或者侵犯他人权益的行为。

5.保护环境:员工应积极参预环境保护工作,遵守公司的环保政策和要求。

四、工作时间和休假制度1.工作时间:公司的正常工作时间为每周五天,每天8小时,具体上下班时间由部门负责人安排。

2.加班制度:员工如有需要加班工作,应提前向部门负责人申请,并获得批准。

3.休假制度:员工享有带薪年假、病假和婚丧假等法定假期,具体休假安排由公司人力资源部门负责。

五、员工培训与发展1.新员工培训:公司将为新员工提供必要的岗位培训,以匡助他们尽快适应工作环境。

2.继续教育:公司鼓励员工参加相关的培训课程和学习活动,提升自身的专业能力和知识水平。

3.晋升机制:公司将根据员工的工作表现和能力,提供晋升的机会和平等的竞争环境。

六、绩效考核与奖惩制度1.绩效考核:公司将定期进行员工绩效评估,评估内容包括工作成果、工作态度、团队合作等方面。

2.奖励制度:公司将根据员工的绩效表现,赋予相应的奖励,例如奖金、晋升、荣誉称号等。

3.惩罚制度:对于违反公司规定或者工作不达标的员工,公司将采取相应的惩罚措施,包括警告、罚款、停职等。

七、员工福利与权益保障1.薪酬福利:公司将根据员工的工作岗位和表现,提供具有竞争力的薪酬福利待遇。

2.社会保险:公司将依法为员工缴纳社会保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

公司守则制度范本

公司守则制度范本

公司守则制度范本一、总则第一条为了维护公司正常秩序,保障公司合法权益,提高工作效率,营造和谐劳动关系,根据国家法律法规及公司实际情况,制定本守则。

第二条本守则适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员和生产人员。

第三条公司全体员工应遵守国家法律法规,尊重社会公德,诚实守信,积极履行工作职责,为公司发展作出贡献。

二、劳动纪律第四条员工应按时上下班,遵守公司作息时间,不得迟到、早退、旷工。

第五条员工应按照公司规定穿着工作服,保持良好的职业形象。

第六条员工在工作期间,不得私自离岗、串岗,不得酒后上岗。

第七条员工应保守公司商业秘密,不得泄露给外部人员。

第八条员工在工作场所不得大声喧哗、吸烟、赌博、饮酒,不得影响他人工作。

第九条员工应爱护公司财物,不得损坏、浪费公司资源。

第十条员工应遵守公司安全生产规定,注意安全生产,预防事故发生。

三、工作职责第十一条员工应认真履行工作职责,遵守公司规章制度,提高工作效率。

第十二条员工应积极参加公司组织的培训和学习,提高自身业务能力。

第十三条员工应保持良好的团队合作精神,互相尊重、互相帮助,共同完成工作任务。

第十四条员工对工作中遇到的问题应及时沟通,寻求解决方案,不得擅自隐瞒、拖延。

第十五条员工应积极参与公司的各项活动,为公司的发展贡献自己的力量。

四、奖惩制度第十六条公司设立奖励制度,对表现优秀、贡献突出的员工给予表彰和奖励。

第十七条公司设立惩罚制度,对违反公司规章制度、工作纪律的员工给予相应的处罚。

第十八条员工对公司的处罚有异议的,可以提出申诉,公司应认真调查、公正处理。

五、附则第十九条本守则的解释权归公司所有。

第二十条本守则自发布之日起实施,如有未尽事宜,公司可根据实际情况予以补充。

第二十一条公司应定期对守则的执行情况进行检查,确保全体员工遵守守则。

通过以上守则制度的制定和执行,公司可以维护正常的工作秩序,保障公司合法权益,提高工作效率,营造和谐劳动关系,促进公司的发展和壮大。

公司管理守则

公司管理守则

第一章公司规章制度第一条公司理念1、以质量求生存,以效益促发展,科学管理,精心经营,是公司发展的方向。

2、质量至上。

质量是企业的品牌,质量是企业的订单,质量是企业发展的基础。

3、厉行节约。

做到勤俭节约,要从一度电,一滴水抓起。

4、诚信为本。

精诚所至,金石为开,诚是做人之本,信是我们的信誉。

5、勇于开拓。

企业要生存,企业要发展,须具有大市场,大流通的理念。

第二章公司规定第二条个人仪表一、着装1、员工要保持着装的整洁、大方。

配发工作服的员工上班时必须穿工作服。

2、各部门主要负责人要随时检查自己部门员工的着装及佩带员工证的情况,一经发现未着工作服(配发工作服的员工)、按规定进行处罚:第一次警告;第二次扣1分;第三次扣2分。

三、工作服1、员工办理入职时,按规定手续在生产技术部登记领取工作服,员工要妥善保管并按规定使用,离职时办理移交手续后,未退回者需扣工作服的成本金额。

3、如遗失、损毁工作服、按工作服的成本金额赔偿。

第三条请假制度一、请假手续的种类及条件1、请假必须向上级提交书面报告。

在不影响正常生产经营的情况下,1天以内由各部门负责人(含主管)批准,2天以上由公司经营班子分管领导批准。

未经批准不上班作旷工处理。

(1)、事假:请事假者应提前半天申请,期间不计发工资(1—14天以内)。

当月请假一次超过15天者,本人承担当月全部社保费用,公司不再承担;(2)、遇突发事件或不可抗力事件不能及时办理书面报告手续的,应于事后2天以内补办请假手续。

2、请工伤、病假、丧假、婚假、产假者,由公司办公室按有关规定核定(具体核定如下):(1)、工伤:必须凭医院诊断证明书,并附工伤审批表。

(2)、病假:3天以内由部门负责人批准,3天以上凭医院(县级以上医院、市属各大医院的病假证明)的有效证明经公司分管领导批准。

(3)、丧假:凭有关证明(员工本人的直系亲属父母、配偶和子女病故)给予三天假的待遇。

(4)、婚假:凭结婚证明(给予三天的法定婚假);晚婚假期按国家规定执行。

公司管理人员守则

公司管理人员守则

公司管理人员守则随着企业发展的不断壮大,管理人员在企业的各个层级中起到了至关重要的作用。

他们不仅需要具备专业的管理知识和技能,还需要担负起对企业整体运营和决策的责任。

为了确保公司管理人员的良好表现和职业道德,制定一套明确的守则势在必行。

一、诚实守信公司管理人员应秉持诚实守信的原则,遵守诚信合作、信守承诺的规范。

对于企业内外的交往,管理人员应及时传达准确信息,并避免误导他人。

在与员工、合作伙伴以及客户交往中,管理人员应做到真实、客观、公正,绝不以不实之词蒙骗他人。

二、专业操守作为公司管理人员,应具备丰富的专业知识和技能,不断提升自身的专业素养。

管理人员应持续学习,与时俱进,跟踪行业动态和新技术的发展,以便能更好地应对企业内外环境的变化。

三、责任担当公司管理人员应积极承担责任,始终站在企业和团队的立场上考虑问题,关注企业整体利益。

在履行职责过程中,管理人员应真正关心员工的发展和福祉,鼓励员工创新和提高工作效率,积极解决问题和推进企业发展。

四、保护企业利益作为管理人员,必须对公司的机密信息保密,并确保不会利用职权谋取个人私利。

管理人员应全面了解和遵守公司的内部规章制度,做到公平公正地进行管理和决策,绝不越权和利用职务之便。

五、团队合作管理人员应注重团队合作,促进团队的协作和沟通。

团队的成功不仅仅取决于单个人的努力,更需要管理人员能够发挥团队的协同效应,充分发挥每个成员的优势,推动企业的发展。

六、自我约束作为公司管理人员,更应时刻保持自我约束,遵守公司的规章制度以及法律法规。

在公共场合或社交媒体上的言行举止应符合企业的形象,做到高雅、大度、谦和。

管理人员应慎重处理个人与公司的关系,不得利用公司资源谋求不正当的私利。

七、不断学习与创新管理人员应保持学习的状态,主动学习相关领域的知识和技能,提升自身的综合素质。

同时,管理人员还应大力鼓励团队成员的学习和创新,为企业带来改变和进步。

结语公司管理人员守则是保障公司正常运营和发展的基石,管理人员应坚守守则,不断提高自己的专业能力和管理水平,为企业的发展做出积极贡献。

公司管理守则大全(完整版)096.doc

公司管理守则大全(完整版)096.doc

公司管理制度大全(完整版)403961 目录第一章总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3一、公司管理大纲. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3二、员工守则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4第一部分公司管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 第一章文件管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . .5第二章档案管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . 7第三章保密制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9第四章印章使用管理制度度. . . . . . . . . . . . . . 10 第五章证照管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . 15第六章证明函管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 15 第七章会议管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . 16第九章车辆使用管理制度. . . . . . . . . . . . . . . 20第十章车辆管理补充制度. . . . . . . . . . . . . . . 21第十一章交通费用补贴制度. . . . . . . . . . . . . . 23第十二章考勤管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 24第十三章出差管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 26第十四章通讯管理制度. . . . . . . . . . . . . . . .29第十五章公司宴请接待制度. . . . . . . . . . . . . 29第十六章员工工作餐管理制度. . . . . . . . . . . . .32第十七章借款和报销的规定. . . . . . . . . . . . . 32第十八章员工招聘、调动、离职等规定. . . . . . . . .34 第十九章计算机管理制度. . . . . . . . . . . . . . .36第二十章合同管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 36第二十二章财务管理制度. . . . . . . . . . . . . . 45第二十三章财务报销管理制度. . . . . . . . . . . . 47 第二十四章员工工资发放管理制度. . . . . . . . . . 51 第二十五章廉政建设制度. . . . . . . . . . . . . . 54第二部分各部门管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . .55第一章行政办公室职责. . . . . . . . . . . . . . . 55第二章财务部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 57第三章销售部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 58第四章技术部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 59第五章生产部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 59第六章采购部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 61第七章质量部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 61第一章总则为加强公司的规范化管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本公司管理制度大纲。

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精编中国现代企业管理制度大全资料1CI 案例介绍为把CI策划、CI管理的风气发扬光大,为加速我国广大企业跟上形势,与国际接轨,同时也让先进企业的形象有更多机会显现于社会,以下特介绍一些企业有关CI策划和管理的案例片段,以供读者们参考。

广东恒丰投资集团有限公司CI导入宣言97年10月12日目录CI导入宣言一、企业经营理念二、企业精神三、企业文化四、企业经营战略五、企业管理原则CI导入宣言我们广东恒丰投资集团有限公司,是在深圳经济改革中壮大起来的一家私营企业。

她的创业历程,经过全体员工的竭诚努力,现今已迈出了第五个年头,在过去披星戴月、惨淡经营的艰辛奋斗中,我们遵照国家经济体制改革的政策和深圳经济特区产业发展的方针,有效地吸引外资,充分借鉴国内外先进的管理方法和经验,迅速崛起为融房地产业、商业贸易、酒店娱乐业、工业为一体的多元化、外向型企业。

我们不断地接受挑战并获得成长,终能在同业中站稳脚步并嬴得掌声和喝采,这些辉煌的成果与纪录,均归功于全体恒丰人的努力与付出。

然而,我们也迫切地意识到,随着社会、政治、经济环境的转变与大众消费意识的更新,新的市场经济运行机制的建立、新的高科技项目的开发、新的国际化循环和集团化经营的实现,都向恒丰人提出了新的课题.许多问题也逐渐暴露出来,比如一直以来,恒丰企业形象的建设、管理,都缺乏统一和完整的规划,企业形象的宣传和展示显得零碎,项目的市场调研和广告定位还显得薄弱,各种招贴、宣传画在用语、字体、颜色、大小等各方面不统一,一些形象的基本元素标志已不能完满阐述企业的精神理念,不能起到鲜明的识别作用,恒丰的文化、理念、行为等,没有形成一个完善规范的体系,不能帮助我们应对未来更激烈的竞争与更无情的考验,必须来一次精致的美感的重组统一。

有鉴于此,恒丰集团大胆汲取国外一流成功企业的经验,决定投入巨资导入先进的、战略性的CI系统,以在新的起点上,重新审视和创建恒丰的企业精神、组织管理、文化品格、经营战略以及外部视觉形象,更好地维系和发扬恒丰的传统,力争把企业推向一个更高的层次和更高的境界,以嬴得社会的承认和嘉誉,获取进入二十一世纪的护照。

“聚才、兴业、共荣”,是集团的企业精神最集中的体现,我们视信誉为企业的生命,视人才为最宝贵的财富.我们私营企业与社会其它企业,同样创造企业效益和社会效益.我们无须承诺什么,创造就业机会、赋税及福利贡献的本身,就是对社会的回报。

我们深信,CI系统的导入,并不仅仅是视识别系统的导入,而是新的前进动力的导入,是恒丰重新获得能量的过程。

CI是企业的创业精神、经营理念、管理政策、公共关系、产销战略、广告运作、服务品质和文化模式的统一性、代表性与权威性的法则,是这个法则的视化的交流和识别体系。

在集团积极推动企业形象识别系统的努力下,凡我恒丰人都应在精神上与行动上武装起来,全心投入,为企业的个性与企业的精神做新的诠释,再创企业另一成长高峰,并为树立未来发展的典范形象而奋斗!一、企业经营理念企业经营理念是企业发展之精髓,是一种对事业追求的信念,它指明了企业发展方向、精神动力和经营哲学,号召、鼓励企业本身,使企业的每一个人为此方向而努力拼搏。

世界上每一个著名的大企业都有着自己鲜明的经营理念,这也是他们的成功之道。

每一个大组织,并非得力于组织型态或行政技巧,而在于“信念”的力量,以及信念对组织成员的吸引力.因此,任何一个组织要存在、成功,首先就必须拥有一套完善的信念,作为一切政策和行动的最高准则.其次,必须准备自我求变,迎接挑战,而唯一不能变的就是信念.换句话说,组织的成功,主要跟它的基本哲学、精神和驱动机制有关.信念的重要性远超过技术、经济资源、创新和时效.恒丰投资集团有限公司的企业经营理念是:.聚才、兴业、共荣恒长为业, 丰稔是求.加盟恒丰,尽职敬业,共创辉煌.1、恒丰企业经营理念的中心,就是对人的资源的万有引力的认定.恒丰人有这样的共识,人才是企业的灵魂,人才资源、人力资源的汇聚、广揽与发挥,是恒丰集团的存在之本、动力之源和发展之机.企业不但创造物质文明,也创造精神文明.2、恒丰集团的存在,不仅是依据庞大的工程,成套的设备和雄厚和资金,更是依靠每一个组成集团的个体和每一个人。

也正因为如此,我们坚信,企业的运转与更新,转换与发展,都将与每一个人的独立性、创造性和奉献精神怎么样息息相关。

二、企业精神企业精神是一种为事业、为达到信念而忘我工作的奉献精神.现代企业对从业人员的要求是:不但需要高等教育的训练,专门的业务,丰富的经验;而且需要人们在工作中十分负责,一丝不苟,勇于承担责任,富有创造性,挑战性、成就感、使命感,这一切的一切,对企业而言,都是由企业的企业精神所贯穿.世界上许多大公司,都有着自己的企业精神.恒丰投资集团有限公司的企业精神是:我就是恒丰,我代表恒丰.提高生活素质,创造生活空间,回馈服务社会;生活的理想便是理想的生活.1、通过企业精神,所塑造而出的公司形象应该是:一群人服务在同一个公司里,在公司经营者的领导下,其整体所表现出来的行为模式,被社会大众所公正评估喜欢、信赖之程度的总成绩单.2、全体恒丰人必须谨记如下阐释企业精神文字:恒丰的培训目标,是要使每一个员工认识到:我不仅是为恒丰集团,我本身就是恒丰集团,如果我是你所见的唯一一个恒丰集团的人,那么你从我这儿得到的印象,就应该是对整个恒丰集团的印象个性的发挥,与每一个人的坚强意志和精编中级经济师财政税收归纳笔记:其他主要预算管理制度改革资料12013中级经济师财政税收归纳笔记:其他主要预算管理制度改革本文主要介绍2013年中级经济师考试财政税收专业知识与实务第十二章政府预算管理制度第四节其他主要预算管理制度改革的归纳笔记,希望本文能够帮助您更好的全面了解2013年经济师考试的相关重点!第四节其他主要预算管理制度改革一、预算收支分类改革(熟悉)(一)改革的意义政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。

(二)改革的主要内容1. 收入分类改革改革的内容:将政府收入分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移性收入等。

2. 支出分类改革(1)改革的要求新的支出分类体系将政府支出按职能和经济性质分设了两层既相互独立又紧密联系的支出分类体系。

这种设置的理论依据是与财政资金使用去向细化透明的要求有关,现实依据则是财政资金的分配和使用分为两个阶段。

(2)改革的内容①按支出的功能分类按国际通行的分类标准,财政支出按支出功能一般分类可分为四个部分:一般政府服务、社会服务、经济服务和其他支出。

我国现在按支出功能设置了逐步细化的类、款、项三级科目,分为17大类。

②按支出的经济性质分类支出的经济分类反映政府支出的经济性质和具体用途。

支出经济分类科目设类、款两级,分为12类。

二、非税收入管理(一)非税收入的概念1. 非税收入的概念除税收以外的财政资金。

2. 非税收入的含义广义的政府非税收入是指除税收以外的所有政府收入;狭义的政府非税收入是指除税收和政府债务收入以外的所有政府收入。

3. 非税收入的分类非税收入与预算外资金相比,既有联系又存在明显区别。

(1)分类的标准不同。

非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类,预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。

(2)包含的内容不同。

与预算外收入相比,非税收入是一个更广泛的概念。

现在的非税收入可以分为预算内的非税收入和预算外的非税收入。

我国2004年正式以“非税收入”取代“预算外资金”的提法,其意义体现在(1)体现了对收入机制认识的深化(2)体现了政府资金管理方式的变化;说明政府由过去按预算内外资金管理方式转变为按综合口径管理资金方式。

(3)体现了部门预算改革的不断深化(4)体现了与国际接轨的需要。

(二)非税收入的内容我国政府非税收入管理范围主要包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接收的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。

社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。

1. 行政事业性收费按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

政府收费收入通常包括规费和使用费两大类。

2. 政府性基金政府性基金一般具有设定程序规范、来源特定,具有专门用途等特点。

3. 国有资源有偿使用收入包括土地出让金收入、新增建设用途土地有偿使用费等利用国有资源取得的收入。

4. 国有资产有偿使用收入包括国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入,等等。

5. 国有资本经营收益包括国有资本分享的税后利润、国有股股利、红利、股息、企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。

6. 彩票公益金7. 罚没收入8. 以政府名义接收的捐赠收入以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接收的非定向捐赠货币收入。

9. 主管部门集中收入主管部门集中收入必须经同级财政部门批准。

10. 政府财政资金产生的利息收入(三)非税收入的特点1. 收入的辅助性——税收是筹集政府资金的主要形式;2.形式的多样性;3.征收分散性;4.使用的专用性;5.收费的补偿性。

(四)非税收入存在的前提条件1. 准公共产品的存在对于准公共产品和特定公共产品可以通过收费和基金提供。

在这个意义上,收费和基金是准公共产品的价格。

2. 受益公平原则的要求受益公平原则按照人们从政府提供的公共产品和公共服务中受益的程度来分配负担。

收费可以更好地体现受益公平原则,使成本与收益相对称。

3. 降低交易费用的要求收费制度的交易费用小于税收制度的交易费用。

4. 自然垄断和外部性的存在(五)非税收入收缴管理1. 全面推进非税收入收缴管理2. 规范和完善非税收入收缴方式收缴方式包括三种:通过非税收入收缴管理信息系统收缴;通过就地缴库方式收缴;通过财政与各部门的横向联网系统收缴。

3. 健全非税收入收缴管理制度4. 规范非税收入收缴账户管理地方各级财政部门选择非税收入收缴代理银行原则上实行招投标制度,原则上在同一家商业银行只开设一个财政专户,将各类财政资金专户统一归口到同级财政国库部门管理5. 完善非税收入收缴管理系统建设6. 加强非税收入收缴执行情况分析7. 强化非税收入收缴监管三、预算绩效评价体系的建立(熟悉)(一)西方国家预算绩效评价的主要内容1. 美国政府绩效评价制度(1)绩效评价的组织实施绩效评价的组织实施涉及国会会计总署、总统预算与管理办公室和各政府部门。

(2)绩效评价的对象和内容对象:部门年度绩效考评、专题绩效评价内容:立项决策评价、经济效益评价、综合影响评价、持续性和长期评价。

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