促进就业的税收政策

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就业扶持政策

就业扶持政策

就业扶持政策近年来,就业问题一直是社会关注的焦点,对于政府而言,制定和实施就业扶持政策是至关重要的。

就业扶持政策旨在通过一系列的措施和政策,提供更多的就业机会,改善就业环境,促进经济发展。

本文将就就业扶持政策的背景、政策措施以及对就业市场的影响等方面进行论述,以探讨该政策的重要性与必要性。

一、背景就业是社会稳定和经济发展的基石,但随着经济结构调整和技术进步的推进,就业形势面临着诸多挑战。

高校毕业生就业压力日益加大,农村转移劳动力的就业问题亟待解决,失业人口的数量逐年增加。

面对这些问题,政府必须采取积极的政策举措,提升就业机会,保障人民群众的就业权益。

二、政策措施就业扶持政策的实施需要多方面的支持和配套举措。

以下是一些常见的政策措施:1. 职业培训政策:政府通过加大对职业培训机构的投入,为就业人士提供更多、更高质量的职业培训机会,提升他们的就业竞争力。

2. 创业支持政策:政府通过提供创业培训、贷款支持、税收减免等措施鼓励创业,为创业者提供更好的发展环境和机会。

3. 就业补贴政策:政府对提供就业机会并吸纳就业的企业给予一定的财政补贴,鼓励企业扩大就业规模,降低失业率。

4. 就业信息服务:政府建立和完善就业信息平台,提供及时准确的就业信息,帮助就业人员顺利就业。

5. 针对特殊群体的扶持政策:政府重点关注农村转移劳动力、残疾人、退役军人等特殊群体的就业问题,制定相应的扶持政策,帮助他们解决就业困难。

三、对就业市场的影响就业扶持政策的实施对就业市场产生了积极的影响。

首先,就业扶持政策提高了劳动者的就业机会和机动性,促进了人力资源的流动与配置,提升了整体劳动力市场的效率。

其次,就业扶持政策推动了就业结构的优化和调整。

通过鼓励创业、培训、创新等措施,政府帮助企业吸纳更多高技能人才,推动经济结构的升级和创新能力的提升。

再次,就业扶持政策减少了失业人口的数量和风险。

通过提供就业补贴、职业培训等措施,政府帮助失业人员重新就业,减轻了社会的负担。

税收政策对就业和劳动力市场的影响

税收政策对就业和劳动力市场的影响

税收政策对就业和劳动力市场的影响税收政策在经济发展中起着至关重要的作用。

它不仅直接影响到国家财政收入,而且对就业和劳动力市场也有着深远的影响。

本文将探讨税收政策对就业和劳动力市场的影响,并分析其潜在的利弊。

1. 税收刺激经济增长税收政策可以通过降低企业税率、减免个人所得税等方式来刺激经济增长,从而间接促进就业的增加。

例如,企业税率的降低可以减轻企业的负担,提高其利润水平,进而促使企业扩大生产和雇用更多的劳动力。

此外,减免个人所得税可以增加个人可支配收入,增强消费能力,进而拉动需求,促进产业的发展和就业的增加。

然而,过度依赖税收刺激经济增长也存在一些问题。

过多的减税政策可能导致财政收入的减少,进而影响政府的公共服务和社会福利项目。

此外,虽然税收刺激可以短期内增加就业,但在长期内,如果经济增长缺乏可持续性,可能导致就业岗位的不稳定性。

2. 税收对劳动力市场的影响税收政策还直接影响着劳动力市场的供求关系和劳动成本。

一方面,现行税收制度中存在着对劳动者收入的征税,这增加了劳动力的成本,从而可能抑制就业需求。

特别是对高收入人群征收较高的个人所得税,可能会降低他们的劳动积极性,甚至导致他们寻求其他避税途径。

另一方面,税收政策的调整也可以通过减免或补贴等方式来导致劳动力市场供给的变化。

例如,对某些特定行业实施税收优惠,可以吸引更多的劳动力就业于此,从而推动相关产业的发展。

同时,对低收入劳动者征收较低的个人所得税,可以提高他们的工作积极性,促进就业机会的增加。

然而,税收政策对劳动力市场的影响也存在一些问题。

首先,税收调整可能带来不同行业之间的歧视性,导致资源分配不均衡。

其次,劳动力供给的调整需要与其他劳动力市场的相关政策相配套,以免出现失衡的情况。

3. 税收政策对就业结构的影响税收政策还可以通过调整不同产业的税收水平,直接或间接导致就业结构的变化。

例如,对劳动力密集型产业适当减免税费,可以促进该产业的发展和劳动力的就业。

税收优惠政策解读

税收优惠政策解读

税收优惠政策解读税收优惠政策是指政府为促进国民经济发展、调整产业结构、推动创新等目标而制定并实施的一系列减免、减税的措施。

本文将对税收优惠政策的定义、作用和种类进行解读,并探讨其对经济发展的影响。

一、税收优惠政策的定义与作用税收优惠政策是指税务部门对特定行业、企业或个人给予税收减免、优惠扶持的政策措施。

其主要目的是为了激励投资、鼓励创新、促进产业升级、支持就业等。

通过减免税的方式,有效降低企业和个人负担,增加其投资和消费能力,从而推动经济的发展。

税收优惠政策通常包括减免税、免税、抵扣、退税等方式。

其中,减免税是指在税法规定的范围内,对特定行业或企业给予税收优惠,如降低企业所得税税率、减免增值税等;免税是指对特定行业或产品完全免征税收;抵扣是指将某种税收的支付额度与其他税种的应纳税额相抵消;退税是指对已纳税的企业或个人按照一定比例返回税款。

税收优惠政策对于经济发展起到了积极的作用。

首先,税收优惠可以激励创新和投资活动,促进科技进步和产业升级。

其次,税收优惠能够降低企业成本,增强市场竞争力,促进就业和增加收入。

再次,税收优惠可以吸引外资投资和促进国际贸易,推动经济对外开放。

最后,税收优惠还可以促进地区经济发展,实现区域协调和差异化发展。

二、税收优惠政策的种类税收优惠政策根据不同的目标和对象可以分为多种类型。

以下是几种常见的税收优惠政策:1. 投资类税收优惠政策投资类税收优惠政策主要针对企业和个人的投资行为,以鼓励投资、扩大产出为目的。

常见的税收优惠措施包括投资所得免税、投资损失抵扣、企业所得税减免等。

2. 创新类税收优惠政策创新类税收优惠政策主要鼓励科技创新和研发投入,以推动科技进步和产业升级。

常见的税收优惠措施包括研发费用加计扣除、技术转让所得免税等。

3. 就业类税收优惠政策就业类税收优惠政策旨在促进就业增加和人力资源发展。

常见的税收优惠措施包括雇佣劳动力所得税减免、企业职工培训费用税前扣除等。

4. 环保类税收优惠政策环保类税收优惠政策主要鼓励企业采取环境友好型措施,减少对环境污染。

2023年关于税收的最新政策解读,了解税收变动!

2023年关于税收的最新政策解读,了解税收变动!

2023年关于税收的最新政策解读,了解税收变动!税收是一个国家财政运作中非常重要的一环。

通过税收政策的调整,国家可以调节经济发展、促进社会公平和实现财政收入的增加。

2023年将带来一系列关于税收的最新政策变动,这些变动将对国家经济和个人财务产生重要影响。

本文将就2023年关于税收的最新政策进行解读,让我们一起了解税收的变动吧!1. 股息纳税政策的调整2023年,国家对股息纳税政策进行了调整。

在以往的政策中,个人投资者领取股息需要缴纳一定比例的个人所得税,然而新政策则将股息纳税比例降低。

这一政策调整将促进投资者的积极性,鼓励更多人参与股市投资,从而推动资本市场的发展。

2. 个人所得税起征点提高为了减轻中低收入群体的负担,2023年个人所得税起征点进行了提高。

这意味着在征税前的收入额将会更高,超过起征点的部分才需要交纳个人所得税。

这一举措将减轻部分纳税人的税负,增加他们的可支配收入,促进个人消费的增长。

3. 房地产税政策的调整房地产税是近年来备受热议的一个话题。

2023年,国家对房地产税政策进行了调整。

在过去的政策中,房地产税主要基于房产的市场价值计算,但新政策将会根据房产的实际使用情况来确定税额。

这将更加公平地反映房产对社会资源的占用程度,促进房地产市场的稳定发展。

4. 增值税的减税幅度增加增值税是一种按照货物和劳务增值额征收的税种。

2023年,国家决定进一步减轻企业的税负,增值税的减税幅度将会进一步增加。

这将有助于降低企业生产成本,提高市场竞争力,推动经济的快速增长。

5. 外商投资企业税收优惠政策为吸引更多外商投资,2023年国家将继续推出外商投资企业税收优惠政策。

这些政策将包括减税、免税和优惠税率等方面。

通过给予外商更多的税收优惠,国家将促进外商直接投资,提升经济发展水平和国际竞争力。

6. 跨境电商进口税制改革随着跨境电商的迅速发展,国家对跨境电商进口税制进行了改革。

2023年,将实行更加简便、便利的进口税制,以促进进口电商的发展。

促进大学生就业的财税政策思考

促进大学生就业的财税政策思考

促进大学生就业的财税政策思考
大学生就业是一个重要的社会问题,财税政策对于促进大学生就业有着很大的影响。

以下是一些财税政策的思考:
1. 减税政策:为了鼓励企业吸纳大学生就业,可以推出减税政策。

例如,企业在雇佣一定数量的大学生后,可以享受更低的企业所得税和增值税等税收优惠,降低企业成本,促进大学生就业。

2. 政策补贴:政府可以向大学生提供就业补贴,例如给予毕业生就业补贴或创业补贴,帮助他们在就业或创业初期缓解压力,从而更好地适应社会。

3. 公益性岗位:政府可以鼓励企业创设公益性岗位,为大学生提供更多就业机会,同时也可以促进社会公益事业的发展。

4. 教育优惠:政府可以给予大学生教育优惠,例如财政补助、减免学费等,降低大学生的就业门槛,提高他们的竞争力。

5. 签约担保:政府可以和企业签约,更好地保障大学生的就业权益,例如建立担保机制,使大学生就业更加安全、稳定。

这些财税政策思考旨在鼓励大学生就业,并提供更好的就业环境和社会保障制度,以增强大学生的创业和创新意识。

关于就业的试点政策

关于就业的试点政策

关于就业的试点政策
关于就业的试点政策通常是指政府在特定领域或地区推出的一系列政策措施,旨在促进就业机会的创造和就业的稳定发展。

这些试点政策通常与劳动力市场、就业创业、职业培训等相关。

以下是几个常见的关于就业的试点政策:
1. 就业创业政策试点:政府鼓励和支持创业就业,提供创业补贴、税收优惠、创业培训等政策,特别是针对年轻人、贫困地区和特殊群体进行试点。

试点的目标是促进创新创业,带动就业增长。

2. 职业培训政策试点:政府通过建立职业培训机构、制定培训补贴政策、开展技能提升项目等来提高劳动者的技能水平,增强其就业竞争力。

试点的重点是开展与经济发展需求匹配的职业培训项目。

3. 就业服务政策试点:政府加强就业服务机构建设,提供求职指导、职业介绍、职业规划等多种服务,帮助求职者更好地融入劳动力市场。

试点的目标是提高劳动力市场的效率和透明度,促进人才流动和匹配度。

4. 弹性就业政策试点:政府鼓励灵活就业形式,如兼职、临时工、远程办公等,以适应经济的快速变化和个体就业需求的多样化。

试点的重点是构建灵活的劳动力市场,促进就业机会的多样化和全面发展。

以上只是一些常见的关于就业的试点政策,实际上试点政策因地区和国家情况而异。

政府通过这些试点政策,希望能够推动就业机会的创造、提高劳动力市场的稳定性,并促进经济社会的可持续发展。

优惠政策公布鼓励企业扩大就业

优惠政策公布鼓励企业扩大就业

优惠政策公布鼓励企业扩大就业近年来,就业问题一直是社会关注的焦点之一。

为了刺激和支持企业扩大就业规模,促进经济发展,政府出台了一系列优惠政策。

本文将详细介绍这些政策,并分析其对企业和就业市场的影响。

一、减税政策为了降低企业的成本压力,政府出台了一系列减税政策。

首先是降低企业所得税税率,对符合条件的企业给予一定比例的税收减免。

此外,对于新设立的企业,政府还可以给予免征企业所得税的优惠政策。

这些减税措施可以有效提高企业的盈利能力,为扩大就业提供了有力支持。

二、社会保险缴费优惠为了降低企业的用工成本,政府推出了社会保险缴费的优惠政策。

对于招用失业人员、零就业家庭成员、残疾人等特殊群体就业的企业,政府可以给予一定比例的社保费用减免。

此外,对于在农村就业的企业,政府还可以根据企业规模和就业人数的不同,给予不同比例的社保费用补贴。

这些优惠政策可以减轻企业的用工成本,降低就业门槛,促进更多的人员就业。

三、贷款利率优惠为了解决企业的融资问题,政府推出了一系列贷款利率优惠政策。

对于招用大量就业人员或对就业市场有重要促进作用的企业,银行可以给予贷款利率优惠,借款期限的延长等支持措施。

这些优惠政策可以降低企业的融资成本,解决资金压力,有助于企业增加就业岗位。

四、奖励扩大就业的资金支持为了激励企业扩大就业规模,政府设立了一定规模的资金用于奖励企业的扩大就业行为。

对于提供大量就业岗位的企业,政府可以给予一定比例的资金补贴。

此外,政府还可以组织招聘会、职业培训等活动,提供更多的人才资源和技能培训支持。

这些资金和支持措施旨在鼓励企业扩大就业规模,促进人员就业,推动经济发展。

五、加强创业支持为了鼓励更多的人员创业就业,政府推出了一系列创业支持政策。

首先是提供创业培训和指导服务,帮助创业者提高创业技能和管理能力。

其次是设立创业基金,对符合条件的创业项目给予资金支持。

此外,政府还可以提供场地和设备租赁补贴,降低创业成本。

这些政策旨在为创业者提供更好的创业环境和资源支持,鼓励更多的人员创业就业。

促进大学生就业税收优惠

促进大学生就业税收优惠

促进大学生就业税收优惠(所得税)
一、对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生,在毕业年度内从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

二、大学生创办企业,如果符合税法规定的小型微利企业条件,自2012年1月1日至2015年12月31日,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

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摘要:税收政策作为国家经济宏观调控的重要工具,它能够通过自身或其他经济因素对就业产生直接或间接影响。

我国促进就业的税收政策自1992年首次出台后不断进行补充和完善,但通过与国外经验的对比,还是能发现两者之间存在的差距。

本文主要通过从促进就业的税收政策的出台与发展、促进就业的税收政策的分类及影响方面,借鉴国外较完善的经验,找寻新形势下我国就业税收政策的政策取向。

关键词:税收政策;促进就业;影响;新形势税收政策是政府为了实现国家一定历史时期的任务,根据经济和社会发展的要求而确定的指导制定税收法令制度和开展税收工作的基本方针和基本准则,是经济政策的重要组成部分。

不同时期的税收政策有鲜明的时代特点。

我国经济今年主动调速换挡,宏观管理部门已将今年经济增长目标调低至7.5%,这是2005年以来,中国首次调低GDP增速预期目标。

“就业是经济的派生需求,先要经济增长才能拉动就业”。

经济增速下调意味着会影响拉动就业的效果,导致了我国今年就业形势“两难”的局面:一方面,经济增速下调意味着转方式、调结构的任务繁重;另一方面,新增就业人数为900万,绝对数较大。

总体来说,今年就业压力巨大。

面对如此险峻的就业形势,税收政策作为国家宏观调控的经济杠杆, 在调节和促进就业方面都有着举足轻重的作用。

为了解决就业和再就业问题,中央和各级政府采取了一系列政策措施,其中税收优惠政策是最具实质性的政策之一。

1992年,根据中央关于利用税收、金融等经济杠杆, 扶持第三产业发展以促进就业的政策精神, 国家税务总局出台了一系列相关的税收优惠政策, 以鼓励劳动就业服务企业及其他第三产业的发展, 安置待业人员和企业富余人员。

1998 年, 由于国有企业和机构改革等原因,使得“隐性失业”显性化,下岗职工人数大幅度增加,为贯彻落实中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知, 鼓励下岗职工从事社区服务业,国家税务总局发布了关于下岗职工从事社区居民服务也享受有关税收优惠政策问题的通知。

2002 年9 月, 全国举行再就业工作会议, 会后国家税务总局会同财政部、劳动和社会保障部等部门又下达了扶持下岗失业人员再就业, 失业人员就业和军队转业、复员退伍军人就业以及随军家属就业等税收优惠政策。

为了进一步扩大就业,推动以创业带动就业,财政部、国家税务总局对促进就业税收优惠政策进行了调整和完善,并于2010年10月22日发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》,决定自2011 年1 月1 日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策,该通知的发布将对刑释解教人员和社区服刑人员的安置就业工作有很大帮助。

自此初步形成了一个结构合理、覆盖广泛、多层次促进就业再就业的税收优惠政策体系。

一、我国对促进就业的税收政策的研究对于促进就业的税收政策,我国理论界从不同的方面进行了多角度、多维度的探索,政策部门也针对不同的从业人员,制定了不同的税收优惠政策:(一)对促进大学生就业的税收政策研究自1998年高校扩招以来,每年有数百万大中专毕业生涌向社会寻求职业。

秦建国(2011)认为大学生就业问题是种种因素综合作用的结果,税收政策这种宏观调控可以用以建立促进大学生就业的长效机制。

他强调:对大学生就业而言, 适当的税收政策选择具有能刺激经济增长的非凡意义,并且可以为有着人力资本优势的大学生就业提供更广阔的天地。

毕丽(2009)总结了目前税收政策作为加强高校毕业生就业工作的重要内容,主要涉及三个方面:第一,鼓励大学生自主创业。

大学毕业生从事个体经营且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的,自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。

经营涉及增值税和营业税的,按每户每年8000元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;第二,创造更多就业岗位。

企业招用高校毕业生符合就业困难人员条件的,与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的,可在一定期限内按实际招用人数定额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;第三,激励企业接收实习生。

凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业,在学生实习期内支付给学生的报酬,准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。

并且,对由学生勤工俭学提供劳务取得的收入,予以免征营业税的优惠。

应该说,这些政策,对于促进大学生就业有一定的帮助。

但是,总体上看,目前我国促进大学生就业的税收政策仍存在程度偏低、可操作性不强、宣传力度不强、财政补贴落实比较困难的问题。

这些不足之处引发了刘宏波(2010)对该现象的思考,他通过对广东省现有的促进高校毕业生的税收政策的分析,提出要优化财税政策,扩大吸引力;扩大政策优惠范围,增加基层就业岗位;加强职能部门协调,简化操作程序;加大政策宣传力度,推动学生创业就业。

段铸、程颖慧(2009)建议加大对中小企业吸收大学生就业的财税优惠以及开征高学历人才使用税约束人才资源的浪费,特别应对贫困家庭大学生就业给予重点保障。

从容、袁伟(2010)则强调仅靠单一的手段和方式很难有效改变这种状况。

一方面国家应从宏观经济政策、产业政策及财政政策、社会保障等政策方面制定合适的政策,提高经济运行质量,激发企业活力,实现经济稳定发展,才能不断增加有效的就业岗位,从而真正缓解高校毕业生就业压力问题。

另一方面是高校、学生、企业等要积极主动地从各自有利于服务经济发展和提高就业的角度,进行改革,合理利用大学生的专业技能。

(二)促进农民工群体就业的税收政策农民工是指拥有农业户口,但从事着非农业的工作的人,其中包括大中专院校毕业后户口在农村而在城市工作的中高学历人员。

他们生活工作在城市,为推进中国的工业化和城市化进程作出巨大的贡献,随着中国户籍制度的完善,将不再拥有城镇和农村户口的差别。

国家统计局综合司课题组(2005)评价“农民工”对中国经济发展做出了不可磨灭的贡献,但同时也表现出难以形成稳定的高素质的技工队伍;“农民工”输入地区满足于低成本扩张,产业结构升级动力不足,经济不能持续快速发展;不利于农村基础教育的发展的缺陷。

许经勇(2004)强调“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊范畴,是渊源于中国传统的城乡分割制度。

李鹏(2010)提出要解决农民工就业难的问题,提高农民收入,缩小城乡差距,既需要有效引导农民转移到非农部门就业,又不能因此加剧城市本就严峻的就业形势。

结合我国国情,最有效的办法就是采用税收手段扶持乡镇企业,积极促进乡镇产业结构调整,不断增加乡镇企业劳动力需求总量,着力实现我国城乡就业统筹发展。

杜剑、李家鸽、赵雪(2009)通过分析“农民工”群体就业的现状和特点设计了一系列促进农民工就业的税收政策:(1)积极扶持中小企业、劳动密集型产业,增强吸纳农民工就业的能力。

发展劳动密集型企业的税收政策就不仅要定位于如何保护劳动密集型企业的生存,而且还应定位于如何支持劳动密集型企业进一步发展,以期能更可能多的吸引农民工就业;(2)鼓励农民工技能培训和职业教育,提高“农民工”素质,缓和结构性失业。

国家对“农民工”再就业技术培训应给予税收上的优惠,对农民工再就业服务的中介机构进行的技术转让、技术咨询、技术培训而获得的收入应给予营业税、所得税方面的优惠;(3)统一出台一些鼓励农民工就业和创业的税收优惠措施,大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设。

允许一些以农民工为就业主体的劳动密集型企业以合理标准在税前列支生活费用,对在农村地区提供金融服务的金融机构给予所得税优惠,以及对为农村劳动力转移提供培训服务和中介服务的机构、企业、个人实行营业税和所得税减免优惠(4)分区域、分类设计开征社会保障税,合力推动中国的城市化进程。

(三)促进残疾人员就业的税收政策残疾人群体是在社会中具有特殊困难的群体。

就业对于他们而言不仅仅意味着生活状况的改善、经济和社会地位的提高,同时也意味着获得自立社会、自我发展的机会。

王雪梅(2006)分析有劳动能力( 包括部分劳动能力) 的残疾人目前主要通过在福利企业就业、分散按比例就业等几种有限的途径和形式实现就业。

而在社会转型期, 残疾人群体面临新的挑战, 形势严峻。

钱鹏江(2007)认为随着我国劳动就业方针、政策、制度的不断完善,残疾人就业由计划经济向市场导向机制转轨,就业方式从集中就业为主向多样化发展,促进就业的手段从单纯依靠政策向法律、行政、道义、教育等手段多元化发展,就业规模迅速扩大。

针对这种情况,政府相关部门已经出台了改善和完善的对策。

2007年,财政部、国家税务总局、民政部和中国残联经国务院批准发布了《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税[2007]92号),这是一项含金量很高的促进残疾人就业的税收政策。

新政策调整和完善了安置残疾人就业的单位适用的优惠政策,规定对安置残疾人就业的单位同时实行增值税(或营业税)优惠和企业所得税优惠政策,同时重申和规范了残疾人个人就业的税收优惠政策。

它建立起了残疾人就业的各项权益与安置单位的实际利益直接挂钩的机制,对于促进残疾人就业,充分发挥他们的聪明才智和创造潜能,鼓励他们通过自身努力提高生活水平,推动残疾人平等融入社会,促进和谐社会建设都具有重要的现实意义。

黄文玉(2007)针对调整后的福利企业税收优惠政策,提出企业应积极应对调整后的税收政策:招用残疾人员的标准要按新政策规定进行调整;福利企业必须符合认定条件;严格福利企业减免税金的收缴。

二、促进企业创业带动就业的税收政策就业是民生之本,创业是就业之源。

法国政治经济学家让·巴蒂斯特·萨伊(JeanBaptisteSay,1800)首次提出了“企业家精神”的概念:创业家能将经济资源从生产力低的地方转移到生产力高、产出多的地方。

自此,企业家精神就被看作是一种重要的实现经济增长的生产要素,同时也是实现经济可持续增长的最重要的动力源泉。

奥地利政治经济学家约瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter,1883-1950)在此基础上进一步提出“创新”(Innovation) - 将原始生产要素重新排列组合为新的生产方式,以求提高效率、降低成本的一个经济过程。

在熊彼特经济模型中,能够成功“创新”的人便能够摆脱利润递减的困境而生存下来,那些不能够成功地重新组合生产要素之人会最先被市场淘汰。

刘艳萍(2011)认为创业一方面能够实现自身的就业,还能带动一批人就业。

另一方面,创业过程中的企业家精神和创新精神又是经济发展的不竭动力,经济增长本身就是真假就业的基本源泉。

王海南、黄继(2008)指出在完善支持城乡居民自主创业的政策中,税收优惠可对就业资源的配置数量和方向发挥积极的调控作用。

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