坚持政府主导 创新工作机制 推进妇幼卫生工作又好又快发展
北京市人民政府办公厅印发《北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案》的通知
北京市人民政府办公厅印发《北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.12•【字号】京政办发〔2022〕23号•【施行日期】2022.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文北京市人民政府办公厅印发《北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案》的通知京政办发〔2022〕23号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：经市政府同意，现将《北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅2022年8月12日北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案为贯彻落实国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号），结合本市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持以人民健康为中心、以首都发展为引领，坚持政府主导、公益性主导，加强公立医院主体地位，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、管理创新，加强医学科技创新能力建设，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效、运行模式从粗放管理转向精细化管理、资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，更好服务首都功能，更好服务人民健康，打造公立医院高质量发展北京模式。
（二）发展目标到2025年，公立医院分级分类功能定位更加明确，分级诊疗体系更加健全，医患关系更加和谐，医疗服务流程不断优化，医疗服务质量加快提升，在疑难危重症诊断治疗、医学科技成果转化应用、高层次医学人才培养等方面有力发挥牵头作用，信息化、精细化、科学化管理水平明显提高，医防协同、平急结合、中西医并重的重大疫情防控体系更加健全。
二、重点任务（一）构建高质量发展新体系1.加快优质医疗资源均衡布局。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】湘政办发〔2021〕81号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》的通知湘政办发〔2021〕81号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2021年12月31日湖南省推动公立医院高质量发展实施方案为推动全省公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）精神，结合我省实际，制定以下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，以人民为中心，全面加强党对公立医院的领导，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，为健康湖南建设提供有力支撑。
（二）基本原则坚持政府主导。
强化政府对公立医院发展的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加强公立医院主体地位，维护公立医院的公益性。
坚持分类指导。
充分考虑各级各类公立医院实际，围绕推动公立医院高质量发展的总体目标要求，分级分类明确功能定位、具体目标、重点任务，强化工作指导和政策保障。
坚持因地制宜。
结合经济社会发展水平、群众需求和改革基础等，制定改革举措、实施路径和发展指标，按属地原则对公立医院高质量发展进行评价，不搞“一刀切”。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.27•【字号】鄂政办发〔2021〕9号•【施行日期】2021.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案的通知鄂政办发〔2021〕9号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案（2021—2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年1月27日湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案（2021—2025年）为着力解决影响群众健康的心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题（以下简称“323”健康问题），不断提升全省人民健康获得感，打造健康中国行动的“湖北样板”，根据省委十一届八次全会关于实施影响群众健康突出问题攻坚行动的部署，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，以控制健康危险因素、实施早诊早治、构建医防协同体系为重点，以终点事件防降为目标，以深化医药卫生体制改革为动力，坚持防治结合、医防融合、资源整合，坚持政府主导、部门负责、系统联动、群防群控，健全综合防控体系和工作机制，力争通过3至5年努力，人群发病率、致死率和疾病负担明显下降，为健康湖北建设奠定坚实基础。
“323”健康问题攻坚行动主要指标二、主要任务（一）坚持预防为主，推行文明健康的生活方式。
健全健康科普专家库、资源库和传播机制，开展健康进万家活动，加强全人群健康知识普及，推广文明健康生活方式，形成每个人是自己健康第一责任人理念。
将干部健康素养水平纳入省直机关党建工作考核，发挥省直机关模范带头作用。
妇幼保健工作实施方案
妇幼保健工作实施方案•相关推荐二、主要任务通过开展妇幼保健服务能力提升行动，使妇幼保健机构的管理水平和服务能力得到显著提升；人才配备更加合理；妇幼保健工作长效机制得到进一步完善，妇幼保健公共卫生职能得到充分发挥；出生缺陷和新生儿疾病得到有效预防和控制；孕产妇死亡率和儿童死亡率低于全省水平。
三、工作措施（一）加强体系标准化建设。
一是巩固等级妇幼保健所创建成果，争创等级妇幼保健院。
20xx 年，市妇幼保健院已经成功通过省卫生厅等级妇幼保健所评审，下一步要按照科学规划、合理布局，充分体现妇幼公共卫生职能的要求，将市妇幼保健院建设成“规模适度，功能适用，分区明确，流程合理”的等级妇幼保健院。
二是加强基层妇幼卫生服务网络建设。
开展规范化妇、儿保门诊建设，完善乡镇卫生院孕产妇、儿童保健门诊的基础设施、设备的配置及人员队伍建设。
每个乡镇卫生院至少配备1名以上专职妇幼保健人员，按照《省乡镇卫生院示范产科建设规范》改善产科工作流程及硬件设施，提高综合服务及急救能力。
拓宽保健服务项目，提高保健服务质量，满足妇女儿童保健需求。
（二）加强人才队伍建设。
一是注重高层次高学历人才引进。
市妇幼保健院要制定妇幼保健重点人才引进计划，每年至少引进1-2名具有硕士研究生学历以上的医学人才充实到妇幼卫生服务岗位，市人民医院、市中医院也要加快人才培养步伐，为建立一支合理的妇幼保健服务梯队，培养省级妇幼保健重点人才奠定基础。
二是选派妇幼保健技术骨干进修。
认真组织各级妇幼保健技术骨干到上级医疗保健机构进修，进一步提高业务水平，提升妇幼保健机构的服务能力。
三是注重妇幼卫生业务知识的全员培训。
认真组织人员参加上级卫生行政主管部门安排的管理人员和专项技术培训，围绕妇女、儿童保健所涉及的业务知识，分级分层组织对妇幼保健服务人员进行专项技术、适宜技术的培训，提升妇幼卫生队伍整体水平。
（三）加快妇幼卫生信息化建设。
依托市社区卫生服务平台及居民健康卡建设，进一步完善孕产妇和儿童健康管理信息系统，做到全市联网，信息共享，充分利用信息系统的数据统计、分析功能，为妇幼保健服务管理决策提供依据，提升管理水平，提高妇幼保健服务工作效率。
妇幼保健健康教育工作实施方案
妇幼保健健康教育工作实施方案一、指导思想和工作目标（一）指导思想全面贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和2011-2020年妇女儿童发展规划，坚持为人民健康服务方向，坚持儿童优先、母亲安全”宗旨，坚持妇幼卫生工作方针，提高妇幼健康服务与管理水平，满足广大妇女儿童的健康需求。
（二）总体工作目标推动全市各级政府更加重视妇幼健康工作，全面提升妇幼健康服务质量和管理水平，切实改善妇幼健康服务的公平性与可及性，不断提高妇女儿童健康水平，保障避孕节育的有效性、安全性和及时性，打造优质服务新品牌，使人民群众更加满意，促进妇幼健康事业又好又快发展。
具体包括5个方面：1. 领导重视好。
全市各级政府把妇幼健康工作纳入经济社会发展总体规划和政府目标责任考核，建立有效的协调工作机制和稳定的投入保障机制。
2. 规范管理好。
妇幼健康服务体系健全，机构建设标准规范。
管理制度、工作制度、技术规范、操作流程完善，监督管理有力，制度执行到位。
3. 服务质量好。
妇幼健康服务机构环境温馨，医疗保健服务优质，人员配备齐全，设备设施先进，确保妇女儿童得到安全、有效、方便、快捷的服务。
4. 健康教育普及。
全市妇女儿童健康知识知晓率不断提高，健康行为形成率逐年上升，妇幼健康服务水平得到广泛认可。
5. 妇幼保健工作纳入全民健康保障体系，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，为全市妇女儿童提供全方位、全周期的健康保障。
二、工作重点和措施（一）加强妇幼保健健康教育体系建设1. 建立完善市、县、乡、村四级妇幼保健健康教育网络，明确各级职责，确保健康教育工作的全面落实。
2. 加强妇幼保健健康教育专业队伍建设，提高队伍整体素质和服务能力。
3. 制定妇幼保健健康教育政策和规划，确保全市妇幼保健健康教育工作有序开展。
（二）深入开展妇幼保健健康教育活动1. 面向全市妇女儿童开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的健康教育活动，提高妇女儿童自我保健意识和能力。
国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知（2021—2030年）
国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知（2021—2030年）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.09.08•【文号】国发〔2021〕16号•【施行日期】2021.09.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇女保障,未成年人保障正文国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知国发〔2021〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2021年9月8日中国妇女发展纲要（2021—2030年）前言追求男女平等的事业是伟大的。
妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。
男女平等和妇女全面发展程度，是衡量社会文明进步的重要标志。
党和国家高度重视妇女事业发展，先后制定实施了三个周期的中国妇女发展纲要，为优化妇女发展环境、保障妇女合法权益提供了重要保障。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的施政纲领，作为治国理政的重要内容，不断完善党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）协调、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，支持妇女充分发挥“半边天”作用，为促进妇女全面发展加速行动。
妇女参与经济社会发展的能力和贡献率明显提升，社会地位显著提高，合法权益得到有效保障，健康状况得到极大改善，受教育程度不断提高，参与决策和管理的途径更加多元，社会保障水平稳步提升，在家庭生活中的重要作用进一步彰显，发展环境日益优化。
妇女事业和男女平等发展取得了历史性新成就。
进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，妇女群众对美好生活的需要日益广泛，妇女发展的不平衡不充分问题仍然突出。
新医改政策下妇幼卫生工作发展新思路
新医改政策下妇幼卫生工作发展新思路作者：赵金萍来源：《中国保健营养·中旬刊》2013年第08期【摘要】目的：探讨新医改政策下妇幼卫生工作发展新思路。
方法：结合我区实施新医改政策4年来的妇幼卫生工作现状，提出妇幼卫生事业适应新的医改政策下如何发展的一些方法。
结果：切实贯彻落实新医改政策，才能促进妇幼卫生事业的有序发展。
结论：以政府为主导，坚定不移地执行妇幼卫生工作方针，保障妇幼卫生事业在新医改政策下良好运行和发展，才能不断满足人民群众日益增长的保健需求。
【关键词】医改；妇幼卫生；思路中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见是建立中国特色医药卫生体制，致力于坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，促进基本公共卫生服务均等化，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，是我国卫生事业从理念到体制的重大创新。
作为卫生重要组成部分和公共卫生重要体系的妇幼卫生工作，面临着新的机遇和挑战。
妇幼卫生事业不仅关系到母亲和婴儿的健康，而且关系到家庭幸福和社会稳定，关系到国家的希望和民族的未来。
1 妇幼卫生工作现状1.1妇幼卫生经费投入不足“十一五”和“十二五”妇女儿童发展规划均要求了妇幼卫生事业经费配置，但并没有硬性规定投入经费必须占当地经济收入的百分比，个别地区专项经费未配备到位，导致妇幼卫生事业经费相对短缺，一定程度上阻碍了妇幼卫生事业的发展。
1.2三级保健网络不能充分发挥应有的作用我区已建立区、乡、村三级妇幼保健网络。
但三级网络之间还没完全建立起相互制约、相互促进的运行机制。
区、乡级医疗保健机构大部分专业技术人员不愿从事妇幼公共卫生工作，认为工作繁琐、考核检查多、要求高、收入不如临床，职称晋升还没有倾斜和照顾。
没有实现临床与保健有机结合的良好循环。
乡村医生没有固定的收入或收入较少，存在对公共卫生工作积极性不高，敷衍了事的现象。
比如男村医大部分在做产后访视时都未入户。
导致服务水平不高，不能满足群众的保健需求。
人才队伍建设规划方案范文
人才队伍建设规划方案范文为明确今后一个时期工作的指导、目标要求和主要任务，增强工作的前瞻性、预见性和科学性，全面加强我某某人才队伍建设，根据我某某立项建设工作情况，结合今后文化体育广播影视事业发展需要，制定本规划。
一、指导思想和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务发展、人才优先、以用为本，创新机制”的方针，紧紧围绕我某某立项建设和事业发展工作主题，以建设管理人才队伍、专业技术人才队伍为重点，为我某某工作提供人才保证。
（二）发展目标人才是推进文化体育广播某某事业科学发展的第一资源。
未来几年，是我某某立项建设和事业发展的重要时期，必须增强做好人才工作的责任感和紧迫感，科学规划，重点推进，不断开创我某某人才工作的新某某面。
我某某人才队伍发展的主要目标是：未来几年，培养和造就一支规模适当、结构合理、具有较强工作能力的人才队伍。
使人才在我某某立项建设工作中的基础作用进一步发挥，对我某某事业发展的支撑作用明显增强。
1.人才队伍素质大幅提升。
全面提高人才队伍整体素质，重点提高管理人才领导水平和管理能力，提高专业技术人才的专业水平。
以提高质量为核心，不断增强人才竞争力，在总量适度增长、满足发展需要的基础上，重点培养造就一批高素质的人才队伍。
2.人才队伍结构进一步优化。
人才结构与我某某事业发展更趋协调，人才队伍的年龄结构、专业结构、专业层次进一步优化，人才资源分布更加科学合理。
业务工作急需紧缺的高水平人才培养引进力度不断加强，中青年干部人才培养数量逐步增加。
3.人才发展体制机制充满活力。
遵循人才成长规律，在人才培养、引进、使用、评价、激励和服务的制度方面取得进展，建立健全有利于人才脱颖而出、人尽其才的人才制度。
人才发展环境明显改善，基本形成更加科学、富有效率、充满活力的人才发展体制机制。
二、主要任务（一）管理人才队伍（二）专业技术人才队伍以提高专业水平为核心，以我某某领域人才和紧缺人才为重点，打造一支结构合理的专业技术人才队伍。
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展 ， 足妇 女 儿 童 的 健 康 消 费需 求 ” ０７年 我市 出 满 。２０
２ １ 健全 规章 制 度 统一 制定 《 州市 孕 产 妇 系统 ． 常
１ 创新 工作 思路 ， 力打造 政府 主导的管理 机制 管理 方案》 《 州市高 危 妊娠 分级 管理 范 围及 防治措 努 、常
《 常州市 妇女 儿童 发展规 划》 文件 ， 等 市卫 生局 配套 出 台《 常州 市卫 生局实 施 ＜常州 市 妇女 儿 童 发展 规划 ＞ 方案》、常 州 市 妇 幼卫 生 事 业 发展 规 划 》 《 《 、 常州 市 妇 幼卫 生规划 目标 管理方 案考 核 细则 》 。成 立 以副 市长 为 组 长 的 妇儿 工 作 领 导 小 组 ， 期 召 开 工 作 协 调 会 定
病普查 工作 的意 见》 《 于切 实加 强婚 前 医学 检 查 工 、关 作的通知 》 等全 程 管 理 标 准 和体 系 ， 行 统 一 管 理 制 实 度、 统一操 作标 准 、 一工 作 台帐 、 一 工作 要 求 。各 统 统 项 工作 有章可循 。 据可依 。 有
２ ２ 实 行 信 息 管 理 按 照 江 苏 省 卫 生 厅 统 一 要 求 ， ． 启 用 妇 幼 卫 生 信 息 年 报 暨 “ 网 ” 测 计 算 机 网 络 管 三 监
率先 ” 和可持 续发展 的 一项基 础性 、 战略 性 工 作 ， 持 坚 政府 主导 ， 断健全 制度 ， 不 完善 工 作机 制 ， 保 妇幼 卫 确
生工 作健康 发展 。 １ １ 建 立 政 府 主 导 的 责 任 机 制 市 政 府 专 门 下 发 了 ．
２ 强 化 规范 管 理 ， 立 技 术 保 障 的运 行 机 制 建
工作会 议上 ， 由分管剐市 长与各辖 市 、 区政 府分 管领 导 会发展总体规划 、 委市政 府“ 民办 实事工 程 ” 全 市 为 和“ 市重点工作 项 目” 等年度工作 目标 ， 积极加 以引 导。
１２ 建 立 经 费 增 长 的 投 入 机 制 多 年 来 各 级 政 府 按 ． 照 工 作 要 求 ， 力 调 整 财 政 支 出 结 构 ， 大 对 妇 幼 保 努 加
经费及 科研 经 费的投 人 。全市 用 于 １ ８岁 以 下 儿 童 及 以 上 妇 女 的 卫 生 保 健 经 费 年 人 均 不 低 于 ３元 。 建 立 妇 幼 卫 生 事 业 发 展 专 项 基 金 ， 持 卫 生 保 健 事 业 的 发 扶
２ ３ 定期 沟通 交 流 各 地按 照统 一 报 表要 求 ， 月 ． 按
逐 级 上 报 各 上 级 卫 生 行 政 部 门 和 妇 幼 保 健 机 构 ， 生 卫
部 门组织 各级 妇 幼 保 健 机构 对 业 务 数 据定 期 进行 分 析研 究 、 导和 干预 。经 常性 召开 各级 各类 负 责 人 员 指 会议 ， 达政策 ， 传 部署 工作 ， 流各 地 工作 中 遇到 的 热 交 点 、 点 问题 ， 时通报 工 作 中 的薄弱 环节 ， 时对 工 难 及 同 作 中好 的经验 和做法 予 以肯定和 推广 。
【 中图分类号 】 Ｒ ７ 【 １２ 文献 标识 码 】 ｃ 【 文章 编号 】 １０ —７ ３ （ ０８ ０ —０ ３ ０ ０ ８ ３ ８ ２０ ）４ ０ ５— ２
多 年来 ， 我市始 终把 加慢 妇 幼卫 生工 作 作 为保 障
人 民 健 康 、 善 民 众 生 活 、勾建 和 谐 社 会 、 现 “ 个 改 卞 实 丽 优 秀 ，Ｏ分 以 上 为 合 格 ） 每 年 各 地 自查 申报 ， 卫 生 ８ ， 市 局组成考 核小 组 开 展 考 核 ， 据 得分 进 行 奖 励 ， 计 根 累 下 达奖励 经 费 ８ 元 。 ０万
议 ， 行 研 究 部 署 。 每 年 在 由 市 政 府 召 开 的 全 市 卫 生 进
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儿疾 病筛查 工作 的通 知》 《 于进 一 步推 进全 市 妇 女 、关
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坚 持 政 府主 导 创新 工作 机 制 推 进 妇幼 卫 生 工作 又好 又快 发 展
徐辉① 周 妍① 虞 国 良② （ 常州 市妇 幼保健 院 ， 苏 常 州 ２ ３０ ②常 州市卫 生局 ， 苏 常 州 ２ ３２ ） ① 江 １０３ 江 １０ ２
签 订 目标 管理 责任 书 ， 将妇 幼保 健工作纳入地方 经济社 各 妇幼保 健机构 统一 配置 计 算机 硬件 设施 ， 因地 制 宜 理 系统 ， 把孕产 妇 系统管 理 、 儿童 系统 管 理 、 划 生 育 计 技 术服务 、 婚前 医学 检查 、 女病普 查 ， 妇 以及孕 产 妇 死 亡、 儿童 死亡 、 出生 缺 陷 发生 监 测 等 按 月 进 行 实 时 监 测 ， 妇 幼保 健服 务 以此 为 主 线 有序 开展 ， 效 提 高 将 有 了妇幼保 健服 务 管 理 效 能 ， 范 了服务 行 为 ， 避 了 规 规
不 必要 的风险 。
健经 费投 入 ， 妇幼卫 生事业 经 费投 入 保持 在 当年卫 生
事 业 经ห้องสมุดไป่ตู้费 总 支 出 的 ５ 。 为 建 立 政 府 财 政 扶 持 持 续 稳 ％ 步增 长的制 度 保 证机 制 ， 应 社 会 经 济 发 展 的 需 要 ， 适
２０ ０ ６年起实施 的《 常州 市 妇 女儿 童 发 展 规 划》 明确 规 定 ：在 优化 卫生资 源配置 中， “ 确保 妇 幼卫 生 保 健服 务