农村集体资产清产核资方案

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2024年村级清产核资行动方案

2024年村级清产核资行动方案

2024年村级清产核资行动方案一、背景介绍全面深化改革是党中央确定的一项重大战略部署,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

村级清产核资作为深化农村改革的重要内容之一,对于优化资源配置、推动农村经济发展,提高农民的经济收入具有重要意义。

为了更好地推进村级清产核资工作,制定2023年村级清产核资行动方案,是保障农村改革进程顺利推进的重要举措。

二、目标任务根据党中央的决策和部署,制定2023年村级清产核资行动方案的目标任务如下:1.深入开展清产核资工作,确保按照法定程序和制度完成清产核资工作,建立健全农村集体经济清产核资台账,提高农村集体经济管理水平。

2.清理整顿农村集体经济组织及其资产,规范农村集体经济运行机制,消除不合理的利益关系,推动农村经济社会发展。

3.加强农村集体经济组织的法人治理,推动农村集体经济组织实现规范化管理、法治化运行。

4.提高广大农民的法律意识和识别风险能力,依法维护农村集体经济组织和农民的合法权益。

三、工作重点根据目标任务的要求,2023年村级清产核资行动方案的工作重点如下:1.完善农村集体经济组织清产核资制度建立健全村级清产核资工作机制,制定相关工作流程和操作规范,确保清产核资工作按程序、按制度进行。

加强村级干部的培训和学习,提高其清产核资工作的专业素质和水平。

2.开展农村集体经济组织资产清理整顿工作组织对农村集体经济组织的资产进行清理整顿,确保清理出的资产真实、准确。

对于存在争议的资产,要及时调查核实,依法解决。

清理整顿的重点包括土地、房屋、农田水利设施等。

对于存在闲置、废弃、流转不明的资产,要进行规范管理。

3.加强农村集体经济组织法人治理设计和推行一套完整的村级集体经济组织治理制度,确定农村集体经济组织的法人治理结构和规则,明确权责关系。

加强对农村集体经济组织的监督,防止权力滥用和腐败现象。

4.加强农民的法律教育和权益保护开展农民的法律教育宣传活动,提高农民的法律意识和识别风险的能力。

农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作方案一、背景概述农村集体资产是指农村集体经济组织和农村集体经济组织的成员共同拥有、共同管理、共同分享的各类资产,包括土地、房屋、集体经济组织的股权、农村集体企业的所有权等。

随着我国农村工业化、城镇化进程的加快,农村集体资产管理问题日益凸显,如何管好、用好农村集体资产成为一个紧迫的任务。

二、工作目标1.全面摸清农村集体资产状况,确保资产清清楚楚、账账实实;2.协调解决农村集体资产纠纷,确保农民集体财产权益不受侵害;3.加强农村集体资产管理制度建设,推动集体经济有效发展。

三、工作步骤1.建立农村集体资产登记制度,明确农村集体资产所有人,核定农村集体资产量;2.组织开展农村集体资产清查工作,利用现代信息技术手段,确保数据准确、真实;3.对农村集体资产开展评估工作,确定价值,并建立资产增值机制;4.整合农村集体经济组织,通过合并、兼并等方式减少农村集体资产分散现象;5.完善农村集体资产管理制度,形成集中统一管理的机制,规定各类资产权益;6.加强对农村集体资产使用、流转的管理,健全流动资产登记和交易制度。

四、工作措施1.加强组织领导,成立由政府主导的农村集体资产清产核资工作领导小组,明确职责和工作任务;2.制定工作方案和实施细则,明确工作步骤和工作流程,确保工作有序进行;3.开展农村集体资产登记工作,将土地、房屋等农村集体资产纳入系统管理,确保数据真实准确;4.建立农村集体资产评估制度,参考市场价格、价格指数等进行评估,确定资产价值;5.推进农村集体资产整合工作,通过政府引导、合作社发展等方式集中资金、产业;6.完善农村集体资产管理制度,制定集体资产管理条例和管理细则,明确权责;7.建立农村集体资产使用、流转管理制度,包括流动资产的登记、备案、交易、保证等流程;8.加强对农村集体资产清产核资工作的宣传,组织培训,提高农村干部和农民的意识,确保工作顺利实施。

五、工作保障1.加大政策支持力度,制定相关政策措施,为农村集体资产清产核资工作提供政策保障;2.加强组织协调,实现政府、农民、农业农村部门等多方参与,形成合力;3.加强信息化建设,利用互联网、大数据等技术手段,提高工作效率和数据准确性;4.加强监督管理,建立监督机制,防止腐败问题的发生;5.加强专业人才培养,培养一支专业化的农村集体资产管理队伍,为工作提供人才保障。

农村集体清产核资工作方案(四篇)

农村集体清产核资工作方案(四篇)

农村集体清产核资工作方案一、背景与意义农村集体清产核资工作是指对农村集体经济组织的资产进行清查和核对,并编制清产核资报告,从而及时掌握农村集体经济组织的资产状况、促进集体经济的发展和农村经济的繁荣。

农村集体清产核资工作的开展,对于做好农村经济工作、推动农村经济转型升级、服务“三农”工作具有重要意义。

二、工作目标1、全面、准确清查每个村庄所有农村集体经济组织的资产,掌握农村集体经济组织资产的类型、数量、状况等信息。

2、建立健全农村集体经济组织清产核资的长效机制,推动农村集体经济组织的规范发展。

三、工作内容和步骤1、组织实施农村集体清产核资工作。

制定农村集体清产核资工作的计划和方案,成立清产核资领导小组,明确工作责任和分工。

同时,确保清查资产信息的真实、准确性。

2、摸清农村集体经济组织的资产状况。

通过调查、问卷调查等方式,全面掌握村庄内各种农村集体经济组织的资产情况,包括土地、房屋、设备、资金等各类资产信息。

3、建立农村集体经济组织资产清查登记表。

根据资产摸底情况,建立农村集体经济组织资产清查登记表,清晰记录每个村庄农村集体经济组织的资产情况。

4、核查农村集体经济组织的财务和售出情况。

对农村集体经济组织的财务报表进行核对,检查农村集体经济组织的收入、支出和债务情况。

同时,对农村集体经济组织的售出情况进行核查,确保资产流转的清晰和合法。

5、编制农村集体经济组织的清产核资报告。

根据清查和核查的结果,编制农村集体经济组织的清产核资报告,详细介绍各个村庄农村集体经济组织的资产状况,提出规范发展的建议和措施。

6、公示和审核。

将农村集体经济组织的清产核资报告进行公示,接受群众的监督和意见,并接受相关部门的审核,确保报告的真实和准确。

7、建立长效机制。

在农村集体清产核资工作的基础上,建立长效机制,定期开展清产核资工作,推进农村集体经济组织的规范发展。

四、工作保障1、加强组织领导。

坚持“两个统筹”,由县领导统一领导,各相关部门协同推进,确保工作的顺利进行。

农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作方案一、工作背景与目标农村集体资产是农民集体的重要财产,清产核资是确保资产安全、发挥资产效益的重要手段。

这次清产核资的目的,就是要彻底查清农村集体资产的家底,为乡村振兴战略提供数据支持。

1.工作背景农村集体资产分布广泛,种类繁多,管理不规范;部分地区存在资产流失、侵吞现象;集体经济组织成员对集体资产的权益意识逐渐觉醒。

2.工作目标全面查清农村集体资产;规范农村集体资产管理;保障农民集体资产权益。

二、清产核资范围与内容1.土地、山林、水面等自然资源;2.农田水利设施、农村基础设施;3.集体企业、集体投资;4.农村集体资产收益;5.其他集体资产。

三、清产核资方法与步骤1.成立清产核资小组,明确责任分工;2.对农村集体资产进行全面调查、登记;3.对资产进行评估,确定资产价值;4.核实资产权属,明确资产归属;5.编制清产核资报告,上报相关部门。

四、清产核资工作要求1.确保清产核资工作的真实性、准确性、完整性;2.严格遵守法律法规,确保资产安全;3.加强宣传,提高农民集体资产权益意识;4.建立健全农村集体资产管理制度,防止资产流失。

五、清产核资工作重点1.对农村集体资产进行全面清查,确保不遗漏任何资产;2.加强资产评估,防止资产价值低估;3.严格资产核实,确保资产权属清晰;4.建立健全农村集体资产数据库,方便管理和查询。

六、清产核资工作难点与应对措施1.难点:农村集体资产分布广泛,种类繁多,清查难度大;应对措施:采用现代技术手段,如无人机、卫星遥感等,提高清查效率。

2.难点:部分农村集体资产权属不清,容易引发纠纷;应对措施:加强与相关部门的沟通协调,依法依规解决权属问题。

3.难点:农村集体资产收益分配不均,影响农民利益;应对措施:建立健全收益分配制度,保障农民合法权益。

七、清产核资工作进度安排1.第一阶段:成立清产核资小组,开展宣传培训,时间为一个月;2.第二阶段:全面开展清产核资工作,时间为两个月;3.第三阶段:编制清产核资报告,上报相关部门,时间为一个月。

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(二篇)

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(二篇)

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景介绍乡村集体经济是我国农村经济的重要组成部分,也是促进农村发展、农民增收的重要途径。

为有效掌握和管理农村集体经济资产情况,加强对乡村集体“三资”清产核资工作的组织管理,确保资产的安全、规范和合法性,特制定本方案。

二、工作目标通过乡村集体“三资”清产核资工作,全面了解、掌握和核实乡村集体经济资产情况,为农村经济发展提供科学依据,确保农村集体经济资产的安全、规范和合法。

三、工作内容与时间安排1. 前期准备(2024年X月至X月)- 确定清产核资组织机构及人员:乡(镇)党委、政府和农村集体经济组织共同组成清产核资领导小组,负责制定具体工作方案,并确定相关人员参与清产核资工作。

- 制定清产核资工作流程:结合乡(镇)实际情况,制定清产核资工作的具体流程和方法,并进行明确的分工和责任。

- 开展培训和宣传活动:通过开展培训和宣传活动,提高清产核资人员的业务水平和法律意识,确保工作的顺利进行。

2. 收集资料和登记册调研(2024年X月至X月)- 收集乡村集体经济资产档案资料:组织相关人员对乡村集体经济资产进行全面梳理、归档和登记,确保资产情况的真实性。

- 调研乡村集体经营性资产:对乡村集体经营性资产进行详细调查,了解资产的种类、数量、价值等情况,做到有据可依。

3. 清产核资进场勘查(2024年X月至X月)- 进行实地勘查:对乡村集体经济资产进行实地勘查,包括土地、房屋、农田、农机具、集体企业等资产的现状和数量。

- 注册登记核实:对已登记的资产进行核实,确保登记的真实性和准确性。

4. 编制资产清单和清产证明(2024年X月至X月)- 统计资产情况:根据勘查结果和登记核实情况,统计乡村集体经济资产的种类、数量、价值等情况。

- 编制资产清单和清产证明:通过编制资产清单和清产证明,对乡村集体经济资产进行准确、详细的记录和证明。

5. 清产报告和公示(2024年X月至X月)- 编制清产报告:根据资产清单和清产证明,编制乡村集体经济清产报告,总结乡村集体经济资产情况,提出问题和建议。

农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作方案一、背景及目的农村集体经济是农村经济的重要组成部分,集体资产查清、核算能够全面了解农村经济发展的状况,为进一步优化农村经济结构、提高农民收入水平提供决策依据。

为此,制定农村集体资产清产核资工作方案,对于促进农村经济发展、保障农民权益具有重要意义。

二、工作原则1.依法公正。

遵循法律法规,保证集体资产清产核资工作的公正性。

2.科学规范。

采用科学的方法和规范的操作流程,确保数据的准确性和真实性。

3.保密安全。

对涉及个人隐私和商业机密的信息,做好相关保密措施。

4.组织领导。

建立健全农村集体资产清产核资工作领导小组,明确工作职责和分工,加强组织协调,确保工作顺利进行。

三、工作步骤1.成立农村集体资产清产核资工作领导小组,明确工作职责和分工。

由县级农业农村主管部门牵头组织,包括财政、土地资源、农村村委等相关部门的代表。

2.制定集体资产清产核资的具体方案。

明确工作目标、范围、内容和时间节点。

3.收集资料。

详细了解农村集体资产的类型和数量,包括土地、林木、水域、道路、公共设施、农田、畜牧、农机具等。

4.核实资产。

与实地核实相结合,通过对农村集体资产的实地走访,了解资产状况,核实资产数量和价值。

5.登记资产。

将核实后的农村集体资产进行统一登记,包括详细的资产描述、数量、价值等信息,建立资产清单。

6.整理资料。

对收集到的农村集体资产资料进行整理和分类,建立电子和实物档案,确保资料的安全和保存。

7.编制报告。

根据资产清产核资的结果,编制工作报告,包括资产总量和结构、资产价值、资产利用情况、存在的问题与建议等。

8.发布成果。

组织力量宣传集体资产清产核资的目的、意义和结果,向公众透明公开,接受社会监督。

四、工作保障1.加强组织领导。

成立农村集体资产清产核资工作领导小组,明确工作职责和分工。

2.培训人员。

组织相关人员参加资产评估、核算等培训班,提高工作人员的专业水平。

3.加强宣传。

通过宣传渠道,向公众普及农村集体资产清产核资的相关知识,增强社会认同感和参与度。

2024年农村集体资产清产核资工作实施方案

2024年农村集体资产清产核资工作实施方案

2024年农村集体资产清产核资工作实施方案:
一、全面开展资产清产核资工作是实现农村集体经济健康可持续发展的重要举措。

我们将按照国家有关规定,组织开展全面资产清产核资工作,确保工作的顺利开展和取得实效。

二、加强组织领导,明确责任分工。

各级政府应充分重视农村集体资产清产核资工作,建立健全领导机制,明确责任部门,划定工作范围,确保各项任务有序推进。

三、建立健全工作机制,加强信息共享。

各级政府应建立统一的资产清产核资信息平台,加强各部门间的信息共享和协作机制,确保数据的准确性和可靠性。

四、加强培训力量,提升工作技能。

组织相关部门对从事资产清产核资工作的人员进行培训和考核,提高工作人员的专业技能和业务水平,确保工作的高效进行。

五、加强监督检查,落实责任追究。

各级政府应加强对资产清产核资工作的监督检查,发现问题及时处理,对工作不落实或存在违规行为的单位和个人进行严肃处理。

六、加强宣传引导,营造浓厚氛围。

通过多种渠道和形式开展宣传教育工作,提高广大农民对资产清产核资工作的认识和参与度,营造良好的社会氛围。

七、做好工作总结,推动经验交流。

各级政府应及时总结工作经验,推动经验交流,促进各地农村集体资产清产核资工作的不断完善和提升。

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农村集体资产清产核资工作方案五篇

农村集体资产清产核资工作方案五篇

建立考核评价机制,确保 工作落实到位
加强监督检查,及时解决 问题和纠正偏差
强化监督检查
建立健全监督 检查机制,加 强对清产核资 工作的全程监
督。
强化责任追究, 对工作中出现 的违规行为进 行严肃处理。
引入第三方评 估机构,对清 产核资工作进 行客观公正的
评估。
建立信息公开 制度,及时向 社会公布清产 核资工作进展 情况,接受社
原则
合法合规:清产核资工作必须符合相关法律法规和政策要求
真实准确:清产核资结果必须真实反映农村集体资产的实际情况
公开透明:清产核资过程和结果必须向全体村民公开,接受监督 保护集体利益:在清产核资过程中,必须保护农村集体资产的安全 和完整,防止资产流失和非法转移
目标
确保农村集体资产清产核资工作的准确性和完整性 建立完善的农村集体资产管理制度和监督机制 促进农村集体经济的发展和农民的增收致富 保障农村社会的稳定和和谐发展
资产清查
资产清查的范围:包括农 村集体经济组织的经营性 资产、非经营性资产和资 源性资产等。
资产清查的方法:采用实 地盘点、账实核对、产权 界定等方式,确保资产清 查结果的真实准确。
资产清查的程序:按照准 备阶段、实施阶段、公示 与处理阶段等步骤进行, 确保清查工作的有序开展 。
资产清查的主体:由县 级以上人民政府农业农 村行政主管部门负责组 织协调,农村集体经济 组织负责具体实施。
核实账目:对农村集 体资产的账目进行核 实,确保资产价值的 准确性和完整性。
价值评估方法:采用 合适的方法,如重置 成本法、收益现值法 等,对农村集体资产 进行价值评估。
价值评估程序:制定 详细的评估程序,确 保价值评估工作的规 范化和科学化。
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农村集体资产清产核资方案
为加强我镇农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”),切实维护农村集体和农民群众的合法权益,根据《县人民政府办公室关于印发县农村集体资产清产核资实施方案的通知》文件精神,结合我镇实际情况,特制定以下实施方案。

一、清产核资对象
全镇17个村(社区)、社集体经济组织,以及代行村(社区)、社集体经济组织职能的村(居)民委员会、村(居)民小组,包括农村集体经济组织独办、合办且控股的企业或者组织等。

二、清产核资范围
本次清产核资范围为农村集体经济组织2017年12月31日前形成的全部资金、资产、资源(包括未纳入财务核算的资金、资产,以及未明确到户的农村集体土地等资源性资产)。

主要包括:
1.资金。

主要包括农村集体经济组织所有的货币资金、有价证券以及各种应收、应付款项等。

2.资产。

主要包括:一是办公设备、交通工具、农业机械、建筑物等。

二是乡村道路、桥梁、农村水利工程及农田水利设施等基础设施。

三是公共服务设施,包括公共服务中心、养老、教育、文化、卫生等设施。

四是集体投资或兴办经营实体应享有的资产份额。

五是接受捐赠或无偿拨入的财物。

六是商标、商誉、专利权等无形资产。

3.资源。

主要包括农村集体经济组织所有或者国家所有但由农村集体经济组织长期使用的耕地、园地、林地等农用地;宅基地、公共设施和公益事业用地、
乡(镇)企业用地等建设用地,荒山、荒滩、荒沟、荒丘等未利用地;既包括农村集体经济组织统一经营管理的土地,也包括已经明确到户的耕地、园地、林地等农用地(含自留地、自留山、饲料地)和宅基地。

三、重点任务
(一)摸清底数。

进村入户调查核实,摸清农村集体经济组织所有纳入本次清产核资的“三资”类别、数量、来源、去向和管理等情况。

(二)明晰权属。

依据《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》(农经发〔1998〕6号)和《省农村集体资金资产资源规范化管理办法(暂行)》等有关法律法规和政策规定,全面核实确认资产、资源产权归属,办理或完善有关产权手续。

对有权属争议、难以界定的资产、资源,应严格按照有关法律法规和政策规定妥善处置。

(三)确认价值。

已纳入财务核算的“三资”,严格按照财务资料确认其价值。

对未纳入财务核算的经营性资产,要依据有关规定,采取农村集体经济组织及其成员认可的方式,合理评估其价值。

其他资产、资源,是否进行价值评估确认,由农村集体经济组织及其成员自主决定。

(四)完善制度。

按照有关规定,对本次清产核资资料整理归档,建立健全管理台账,妥善管理。

进一步强化财务核算,完善资金、资产、资源管理制度和规范等。

四、时间和步骤
(一)我镇农村集体“三资”清产核资工作在2019年3月底前完成。

(二)按照本次清产核资的对象和范围,以农村集体经济组织为单位,有序组织本次清产核资工作。

1.全面清理。

以农村集体经济组织为单位,全面进行清理。

每个村成立由驻村干部、村两委和集体经济组织主要负责人、村会计(含报账员)、村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的清理核资小组,以原始发票、合同协议、权属证书、档案资料等合法、合规资料为依据,对纳入本次清产核资的“三资”进行全面清理,并形成农村集体经济组织清产核资初步结果。

2.张榜公示。

各农村集体经济组织,要严格按照《农村集体经济组织财务公开规定》等有关规定和要求,向集体经济组织成员公示本次清产核资初步结果,公示时间不得少于10天。

公示期间,要安排人员全面收集有关情况和问题,接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作,及时组织核查并妥善处置。

3.依法确认。

公示结束后,农村集体经济组织应按照规定召开农村集体经济组织全体成员或成员代表会议,对本次清产核资结果进行审议。

本次清产核资结果,应经半数及以上参会人员通过后确认。

4.严格审核。

各乡镇要对农村集体经济组织的清产核资工作及结果进行认真审核,特别是土地被征用较多、“三资”总量较大、问题突出、群众反映强烈的农村集体经济组织,确保本次清产核资结果现状清楚、分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。

5.建档建制。

以农村集体经济组织为单位,以审核确认的清产核资结果为依据,准确登记,建立健全台账。

按照档案管理的有关规定,将本次清产核资工作中形成的文字、图表、音像等资料,及时组织整理归档,妥善管理。

按照“三资”管理的有关规定和要求,建立完善相关管理制度,着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。

各村组集体经济组织清理结束后,进行全面总结,并于3月中旬上报“镇农村集体资产清产核资”管理领导小组。

领导小组组织全面检查验收,做好核实、审核汇总和工作总结,将审核汇总的相关清产核资结果报送相关部门审核后,将部门审核后的清产核资结果和工作总结报送至县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室。

五、工作要求
1.提高思想认识,强化组织领导
全面开展农村集体资产清产核资,是深化农村集体产权制度改革的重要基础,是保障农民财产权益的客观要求,是加强集体资产财务管理的有力举措,各村、各相关科室要高度重视,切实加强对此项工作的组织领导,要结合实际明确工作人员,细化任务分工,落实工作措施,确保各项工作有序推进。

2.坚持部门合作,强化密切配合
此次农村集体资产清产核资时间紧、任务重、涉及面广、专业性强,各相关科室、各村要相互沟通、密切协作,对资源性资产清查要充分利用已有登记成果,避免重复劳动;;针对推进中产生的问题,要及时协调解决,避免拖沓延误。

3.加强问题调处,强化工作实效
开展农村集体资产清产核资,要妥善处理好国家、集体与农民关系,不良资产债务核销与集体资产真实完整准确关系;要及时受理农民群众有关诉求,积极解决群众反映问题,主动化解各类矛盾纠纷,集中清理整顿存在问题,保障广大农民群众权益,确保工作稳妥、取得实效。

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