附录6危险化学品安全作业工艺单元评分标准
危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则(共51页)
无重大隐患按缺项措置。
查文件资料。
4.企业对不具备整改条件的重大变乱隐患，必需采纳防范办法，并纳入方案，限期解决或停产。
本项2分。
未制定整改方案的，扣2分。
无重大隐患按缺项措置。
查资料。
*
20
1.企业应按照 一八2一八辨识并确定重大危险源，成立重大危险源档案。
① 抽查3人对安然职责的了解情况；
② 应出格存眷特种作业人员的安然出产职责。
3.企业应成立安然责任查核机制，对各级打点部分、打点人员及从业人员安然职责的履行情况和安然出产责任制的实现情况进行按期查核，予以奖惩。
本项10分。
① 无安然责任查核制度扣10分。
② 未按期查核，扣5分。
③ 无奖惩记录，扣5分。
①控制办法是指应进一步采纳的控制办法，而不是原有的控制办法。
②评价成果为无不成接受的风险，经现场查看与实际情况不符合，而又未制定具体办法的应视为无控制办法。
2.企业应将风险评价的成果及所采纳的控制办法对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采纳的控制办法。
查相关资料。
考 核 要 素
尺度分
标 准 内 容
查核要点与评分方法
查核方法与存眷点
2 风险打点〔100〕〔环安部〕
10
1.企业应组织制定风险评价打点制度，明确风险评价的目的、范围和准那么。
本项3分。
① 无制度文本，扣3分。
② 未明确风险评价目的，扣1分。
查文件，查资料。
2.企业风险评价的范围应包罗 ：
氯碱出产单元存眷点见附件2“2.〞
合成氨出产单元存眷点见附件3“2.〞
危险化学品企业安全标准化标准及考核评分细则
2
3.企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价.常用的评价方法有:
1）工作危害分析（JHA）；
2)安全检查表分析（SCL）；
3）预先危险性分析（PHA)；
4)危险与可操作性分析（HAZOP）;
5)失效模式与影响分析（FMEA)；
6）故障树分析（FTA）;
7）事件树分析(ETA)；
2。抽查培训记录或安全活动记录，未有相关宣传、培训的内容，一处不符合扣1分。
1。抽查员工对本岗位风险控制措施的了解情况；
2.查看安全教育培训记录。
2.4
隐患
治理
(10)
3
1。企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限.企业应建立隐患治理台帐。
6
2。企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。
1。未制订各级组织的安全目标责任（书）,扣6分；缺一个部门或岗位扣2分；
2。安全目标责任(书）与企业实际不符，一处扣2分；年度安全工作目标未量化，一处扣2分.
3、年度安全工作计划及考核记录，缺一个部门扣2分。
1。查看企业各级安全目标责任书，是否齐全，有没有量化；
2。查看各部门近两年安全工作计划及完成情况考核记录。
*1。3
机构
设置
（20)
10
▲1.企业应建立安全生产委员会(以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。
1.未建立隐患治理台帐，扣3分；
2。隐患治理未符合上述要求的，一项扣1分.
危险化学品企业安全标准化标准及考核评分细则
4、抽查员工，一人不清楚扣1分；
5.查企业方针目标公布方式，未采用公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、网络等有效形式进行公告，扣1分。
1.查看企业安全生产方针、目标文本；
2.抽查员工对方针、目标的了解情况；
3.查看企业安全生产方针、目标的公布、公告记录。
8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。
未确定危险与有害因素辨识及风险评价方法，或方法不适用，扣2分。
查看所选的评价方法是否能适用。
3
4.企业应依据以下内容制定风险评价准则：
1）有关安全生产法律、法规；
2）设计规范、技术标准；
3）企业的安全管理标准、技术标准；
4）企业的安全生产方针和目标等。
1.未制定评价准则，扣3分；
1.查看风险评价报告和重大风险清单；
2.对照重大风险查看风险控制措施是否完善；
3.查看重大风险控制措施的落实情况记录。
5
2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。
1.抽查从业人员熟知本岗位风险及其控制措施的情况，每一人不清楚扣1分；
2.评价准则不符合企业实际情况，每一项扣1分。
查看企业制定的评价准则。
*2.2
风险
评价
（30）
25
▲1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
1.未定期进行风险评价，否决本二级要素，即扣30分；
1.查看各级、各类人员安全生产职责文本；
危险化学品从业单位安全生产标准化评分标准
— 1 —M i 实×100M i =M i 满危险化学品从业单位安全生产标准化评分标准一、说明（一）本评分标准适用于危险化学品从业单位开展安全生产标准化自评、申请、现场评审及应急管理部门监督审核等相关工作。
（二）本评分标准共设12项考评类目（一级要素）。
（三）本评分标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。
（四）本评分标准共计1200分。
1.每个一级要素满分为100分，各个一级要素的评审得分乘以相应的权重系数（见4），然后相加得到评审总分值。
评审满分为100分，计算方法如下：式中：M —总分值；K i —权重系数；M i —各一级要素得分值；n —一级要素的数量（1≤n≤12）。
2.当企业不涉及相关二级要素时为缺项。
一级要素得分值折算方法如下：式中：M i 实—一级要素实得分值；M i 满—扣除缺项后的要素满分值。
3.每个二级要素分值扣完为止。
4.一级要素权重系数（见下表）（五）标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最— 2 —企业标准化得分以应急管理部门委托的第三方机构现场评审得分为准。
（六）危险化学品从业单位评审程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《××××××企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（应急规发〔2019〕1号）等有关规定执行。
— 3 —二、××危险化学品从业单位安全生产标准化评分标准符号说明：1.★表示一级要素否决项；2.▲表示二级要素否决项；3.*表示根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，此项构成重大生产安全事故隐患。
— 4 —— 5 —— 6 —— 7 —— 8 —— 9 —— 10 —。
危险化学品安全标准化评分标准
A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1 法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。
1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。
查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。
未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。
1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未及时更新清单或文本数据库，扣5分。
2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
查文件：1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、宣传材料。
询问：相关方是否接收到企业传达的相关信息。
未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达，一项不符合扣1分。
1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。
1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。
查文件：1.符合性评价报告、记录；2.不符合项整改记录。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准及得分
1.专职安全管理人员配备不符合要求，一项扣2分；
2。未按规定配备注册安全工程师，或未按规定委托中介机构,扣2分;
3。注册安全工程师不具有化工安全生产经历,扣1分。
2.企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门.
1。根据生产经营规模设置相应管理部门；
1.建立安全生产责任制考核机制；
2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩.
查文件:
1。安全生产责任制考核制度；
2.考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情况.
现场检查：
财务记录、行政文件。
未建立安全责任制考核机制，扣30分（B级要素否决项）.
未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核，予以奖惩，一项不符合扣2分。
2机构和职责
(100分）
2.1 方针目标
（20分)
1。企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理"的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：
（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；
（2)符合或严于相关法律法规的要求；
询问:
主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。
二级企业
未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项).
3。企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化；
2。主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。
危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则
2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。
本项10分。
① 未建立安全费用台帐，扣5分。
② 安全费用挪作他用，扣3分。
查台帐。
3.企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
本项5分。
未参加工伤保险的，扣5分;
参加工伤保险不全的，少1人扣1分。
本项2分。
未制定整改计划的，扣2分。
无重大隐患按缺项处理。
查资料。
*2.5重大危险源
20
1.企业应按照GB 18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。
本项4分。无重大危险源的单位按缺项处理。重大危险源未进行定期检测或评估或监控，扣20分。
① 未按GB 18218进行辨识，确定重大危险源扣3分。确定不全，每遗漏一个扣1分。
② 主要负责人不了解“双基”工作内容，扣2分。
③ 主要负责人不明确安全生产主体责任的内容，扣2分。
① 查文件或安全生产责任制，应明确主要负责人是安全生产第一责任人。
② 与主要负责人面谈，主要负责人是否了解“双基”工作的内容。
③ 与主要负责人面谈。
2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。
6.企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
查相关资料。
2.2风险评价
30
1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
本项25分。
① 未根据已选定的危险、有害因素识别方法开展辨识，扣3分。
危险化学品企业安全标准化标准及考核评分细则通用
5 5
2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理 部门。 3.企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班 组的安全生产管理网络。 1.企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全 职责。
安全生产管理网络应覆盖整个企业，不健全扣 对照企业机构设置图， 检查安全管理网络 5 分。 设置。 1.查看各部门安全生产责任制文本； 未制定覆盖所有单位和部门的安全职责，每缺 2. 抽查部门负责人对本部门职安全职责 一个部门扣 2 分。 的了解情况。 未指定覆盖各级管理人员及从业人员的安全 职责，每缺一类人员职责扣 2 分。 1. 查看各级、各类人员安全生产职责文 本； 2. 抽查人员对本岗位安全职责的了解情 况。
5 分；安委会成员应为各部门负责人，一个不 2.查看安全生产管理机构设置、 人员配备 符合扣 2 分； 文件及安全管理人员、 注册安全工程师或 2. 未设置安全管理机构或配备专职安全生产 安全主任资格证书。 管理人员，否决要素本二级要素，即扣 20 分； 3.未配备注册安全工程师或安全主任， 扣 2 分。 管理部门设置不健全（必须设置安全管理部 门）或虚设，扣 5 分。 查看企业组织机构设置文件或组织机构 图。
-. 5-5ຫໍສະໝຸດ 2.3 风险 控制 （20）
15
1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确 定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险 尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选 择风险控制措施时： 1）应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性； 2）应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训 教育措施；⑷个体防护措施。
1.查看企业各级安全目标责任书， 是否齐 全，有没有量化； 2. 查看各部门近两年安全工作计划及完 成情况考核记录。
*1.3
10
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附录6危险化学品安全作业工艺单元评分标准（通用单元) 一、离心泵安全技术实操考试评分标准封泄漏着火应班长接到报警后，启动应急预案， 急预案 班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”，班长向调 试室汇报外操、班长佩戴空气呼吸器，携带F 型扳手，迅速赶往现场 班长通知主操打电话119报火警；通知安全员引导消防车；通知主操与外操执行紧急停车; _____________________________________ 外操员接到班长命令后首先停事故泵电源；关闭原料罐塔底现场 阀，关闭出料流量控制阀前阀；通知主操“泵己停止运转”；向 班长汇报“现场操作完毕”主操听到班长通知后，DCS 关闭进料阀；待现场停泵后关闭产品送 出阀；向班长汇报“室内操作完毕” ____________________________ 待火熄灭后，班长向调试室汇报“事故处理完毕”，并广播宣布 解除事故应急预案 造成人员伤害扣50分离心泵出口法 兰泄漏有人中 毒应急预案 外操巡检发现事故并向班长汇报 ________________________________ 班长接到报警后启动应急预案，班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”，班长向调 试室汇报外操、班长佩戴空气呼吸器，携带F 型扳手，迅速赶往现场 班长通知主操拨打电话120报警；通知安全员引导救护车；班长命令外操“停事故泵，启动备用泵，并将事故泵倒空”，命 令主操“监视装置生产状况”外操停事故泵，对备用泵盘车，打开其前阀，启动备用泵，打开 其后阀，关闭事故泵后阀，关闭其前阀；打开导淋阀；向班长汇报“现场操作完毕” __________________________________________ 主操向班长汇报“装置运行正常” ______________________________ 班长向调试室汇报“事故处理完毕”，并广播宣布解除事故应急 预案 造成人员伤害100 IOmin扣50分出料流量控制 阀前法兰泄漏着火应急预案 外操巡检发现事故并向班长汇报 ________________________________ 班长接到报警后，启动应急预案，班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”，班长向调 试室汇报外操、班长佩戴空气呼吸器，携带F 型扳手，迅速赶往现场 班长通知主操打电话119报火警；通知安全员引导消防车；通知 主操与外操执行紧急停车; _____________________________________外操接班长命令后，停原料泵，关闭其出口阀，关闭去下游装置 现场阀，操作完毕后向班长汇报 ________________________________ 主操接到命令后，关闭进料阀，关闭产品送出阀，操作完毕后向 班长汇报 ____________________________________________________ 班长向调试室汇报应急处置情况，并用广播宣布解除事故应急预 案 100IOmin造成人员伤害扣50分、换热器安全技术实操考试评分标准(2)应急处置2 3 事故应急预案换热器热物料出口法兰泄漏着火事故应急预案换热器热物料出口法兰泄漏有人中毒应急预案班长接到报警后，启动应急预案班长向调试室汇报班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”______________外操、班长佩戴防毒面罩，携带扳手____________________________外操员向班长汇报“尝试灭火，但火没有灭掉”班长命令主操报火警；命令安全员“组织人员到1号门口引导消防车”；命令主操和外操紧急停车；命令主操切断系统进料阀主操将热物料进料阀切换为手动并关闭；关闭冷物料进料阀；向班长汇报“室内操作完毕”____________________________________外操停冷物料泵；关闭冷物料出口阀；关闭热物料泵出口阀；停热物料泵；关闭换热器热物料出口阀；向班长汇报“现场操作完毕”待火熄灭后，班长向调试室汇报“事故处理完毕”，并广播宣布解除事故应急预案灭火器使用错误________________________________________________ 扣20分造成人员伤害__________________________________________________ 扣50分外操巡检发现事故并向班长汇报外操取灭火器灭火班长接到报警后，启动应急预案班长向调试室汇报班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”______________外操、班长携带扳手外操员向班长汇报“尝试灭火，但火没有灭掉”__________________班长命令主操报火警班长命令安全员“组织人员到1号门口引导消防车”班长命令主操和外操紧急停车班长命令主操切断系统进料阀主操将热物料进料阀切换为手动并关闭；关闭冷物料进料阀；向班长汇报“室内操作完毕”外操关闭热物料泵出口阀；停热物料泵；关闭热物料出口阀；关闭冷物料泵出口阀；停冷物料泵；关闭冷物料出口阀；向班长汇报“现场操作完毕”__________________________________________待火熄灭后，班长向调试室汇报“事故处理完毕”，并广播宣布解除事故应急预案灭火器使用错误造成人员伤害外操巡检看到换热器热物料泵出口泄露，有一职工昏倒在地，马上向班长汇报________________________________________________班长接到报警后，启动应急预案班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”班长向调试室汇报班长命令外操立即去事故现场__________________________________外操、班长佩戴防毒面罩，携带扳手100IOmin扣20分扣50分100 IOmin、离心压缩机安全技术实操考试评分标准(2)应急处置2 泄漏爆炸着火班长接到报警后，启动应急预案班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”班长向调试室汇报___________________________________________外操、班长佩戴防毒面罩，携带扳手班长命令外操员使用消防炮对压缩机进行降温班长接到火势无法控制消息：拨打电话119报火警；通知安全员引导消防车；通知主操与外操执行紧急停车；主操接到班长命令后执行相应操作：按手动紧急停压缩机按钮；关闭压缩机富气出口阀；关闭压缩机入口蝶阀。
操作完毕向班长汇报。
___________________________外操接到班长的命令后执行相应操作：打开级间分液罐顶安全阀旁路进行压缩机泄压，关闭汽轮机入口隔离阀；打开隔阀离前放空阀；压缩机停下后进行机组盘车；关闭轴封蒸汽阀门；关闭真空喷射泵蒸汽总阀；关闭一级汽抽入口阀、关闭一级汽抽蒸汽阀、关闭二级汽抽入口阀、关闭二级汽抽蒸汽阀；停复水泵，关闭泵出口阀，停压缩机级间凝液送出泵。
操作完毕向班长汇报。
待火熄灭后，班长向调试室汇报“压缩机系统停运转，火己扑灭”，并广播宣布解除事故应急预案人员操作错误未救人造成人员伤害扣20分扣20分扣50分压缩机段间法兰泄漏着火外操巡检发现事故并向班长汇报_______________________________班长接到报警后，启动应急预案班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”班长向调试室汇报___________________________________________外操、班长佩戴防毒面罩，携带扳手___________________________班长命令外操员使用消防炮对压缩机进行降温班长接到火势无法控制消息：拨打电话119报火警；通知安全员引导消防车；通知主操与外操执行紧急停车; ____________________主操接到班长命令后执行相应操作：按手动紧急停压缩机按钮；关闭压缩机富气出口阀；关闭压缩机入口蝶阀。
操作完毕向班长汇报。
___________________________外操接到班长的命令后执行相应操作：打开级间分液罐顶安全阀旁路进行压缩机泄压，关闭汽轮机入口隔离阀；打开隔阀离前放空阀；压缩机停下后进行机组盘车；关闭轴封蒸汽阀门；关闭真空喷射泵蒸汽总阀；关闭一级汽抽入口阀、关闭一级汽抽蒸汽阀、关闭二级汽抽入口阀、关闭二级汽抽蒸汽阀；停复水泵，关闭泵出口阀；关闭润滑油泵透平蒸汽阀门。
操作完毕向班长汇报。
_______________________________________________待火熄灭后，班长向调试室汇报“压缩机系统停运转，火己扑灭”，并广播宣布解除事故应急预案100IOmin人员操作错误扣20分四、精馏塔安全技术实操考试评分标准(2)应急处置班长接到报警后，启动应急预案班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”班长向调试室汇报_____________________________________________外操、班长佩戴正压式空气呼吸器，携带F型扳手班长接到火势无法控制消息：拨打电话报火警；通知安全员引导消防车；命令外操员“启动消防炮”控制回流泵温度；通知主操与外操执行紧急停车__________________________________________外操接到班长的命令后执行相应操作。
关回流泵入口阀；停回流泵；切换至塔顶产品去不合格线；切换至塔釜产品去不合格线；回流罐倒空后关闭回流泵出口阀、停泵；操作完毕向班长汇报主操听到班长通知后，点击DCS进行操作。
DCS关闭进料阀及前后阀。
关闭塔釜加热阀。
加大塔顶回流量。
加大塔顶采出量。
加大塔釜采出量。
回流罐降至微正压。
操作完毕向班长汇报待火熄灭后，班长向调试室汇报“事故处理完毕，请派维修人员维修”，并广播宣布解除事故应急预案人员操作错误扣分______________________________________________ 扣20分人员伤害及救护不及时扣分______________________________________ 扣50分外操巡检发现事故并向班长汇报外操取灭火器灭火外操汇报“尝试灭火，火未扑灭”_______________________________班长接到报警后，启动应急预案班长命令安全员“请组织人员到1号门口拉警戒绳”班长向调试室汇报_____________________________________________外操、班长佩戴正压式空气呼吸器，携带F型扳手班长接到火势无法控制消息：拨打电话报火警；通知安全员引导消防车；命令外操员“启动消防炮”控制回流泵温度；通知主操机械密封泄露与外操执行紧急停车_____________________________________________ 着火应急处置外操接到班长的命令后执行相应操作。