河南省开封市兰考县第二高级中学高一政治人教版必修2《4.1政府的权力依法行使》导学案(无答案)
人教版高一政治必修二4.1 政府的权力：依法行使(23张PPT)
我向总理说句话
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有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管 理水平； （对政府）
有利于带动全社会尊重法律、遵守பைடு நூலகம்律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）
原因（必要性和重要性）
①从根本上讲，是由我国国家性质、 政府性质决定的。 ②贯彻方略、提高水平，体现原则 ①保障 重要性 （现实意义） ③防止，提高 人民角度
D、加强廉政建设，提升管理水平
3、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行 政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政 要求的是（ ）。 ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算 案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做 出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护 规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围 的高污染生产能力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3、政府依法行政的重要意义？
人教版高中政治必修二：4.1 政府的权力：依法行使 教案2
政府的权力：依法行使一、基本要求课程标准：列举生活中的实例，说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
基本要求：1.理解政府依法行政的要求和意义2.知道提高依法行政的水平的基本要求3.说明我国政府应如何树立威信二、发展要求1、关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念和正确的权力观念；通过探究活动，培养学生的主人翁意识；培养对人民群众的情感。
2、通过归纳分析政府依法行政的意义和探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。
三、与高考考试说明的对比（1）政府权力的行使与监督①政府依法行政的意义和要求②政府的威信及其体现③我国政府威信的来源和树立四、教学建议：（一）教材内容分析：第一框“政府的权力：依法行使”包括三目：公共权力切莫滥用；政府依法行政；科学决策民主决策依法决策。
第一目是情境导入，提出问题，引出其他两目的内容。
第二目讲述政府依法行政的具体要求及意义。
第三目从政府坚持科学决策、民主决策和依法决策的角度讲述政府应该如何提高依法行政水平。
综合探究“政府的威信从何而来”教材主要讲述了政府威信的含义、来源，有威信的政府与无威信的政府的区别，政府应该如何树立威信这几方面的内容。
（二）教学用时：2课时。
（三）教学资源的选择教材、教师用书、课件、近三年高考题等（四）教学重点1.政府依法行政的意义和要求2.政府决策的内容和重要性3.政府威信的决定性因素（五）教学难点：1.政府依法行政的具体要求2.如何树立政府的威信（六）教学方法（1）教法：情境教学法，创设教学情境，学生自主探究。
（2）学法：探究式学习，合作交流式学习，体验式学习。
（七）实施手段根据学生的实际情况，对本框知识将分别采用材料分析法、读图发现法、归纳总结法，着重通过课堂练习巩固所学知识。
（八）分层教学高一学生对政治生活不甚了解，比较陌生，而且我们学校高一年级20个班级，分为一、二段两个层次的班级，对不同层次的班级要求不一样，进行分层教学，对实验班要少讲多练，对平行班要多讲，练习要降低难度，注重基础。
河南省开封市兰考县第二高级中学高一政治必修24-1政府
兰考二高“生动课堂”导学案第四课我国政府受人民的监督第1课时政府的权力:依法行使课程目标1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。
2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
重点难点全面理解依法行政课前预习一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由①授予,行使行政权力必须依据②规定。
2.必要性:是贯彻③方略、提高④的基本要求,体现了⑤的原则。
3.具体要求:⑥、⑦、权责统一等。
4.意义:有利于保障人民群众的⑧;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的⑨;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高⑩水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义建设。
二、科学决策民主决策依法决策1.必要性:政府的决策关系。
2.措施:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的;在民主决策方面,增强决策透明度和,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。
预设问题一.依法行政的含义、重要性及意义分别是什么?二、政府如何科学民主依法决策?合作探究一、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。
一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?二、从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治……近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。
高一政治新人教版必修2《4.1政府的权力：依法行使》课件
探究点一
政府应依法行政 [问题探究]
►背景材料 2013年5月10日，据中国之声《新闻纵横》报道，河南省漯河 市郾城区的伊坪小学和城关镇中学两所学校的操场，被开发 商占用，建设商品住宅，导致两个学校几千名学生，多年来 无法正常上体育课。而该项目的土地手续、规划许可一应俱 全，当地职能部门称有政府批文，是“按规定办事”。国家 体育法规定，“学校体育场地必须用于体育活动，不得挪作 他用”，“按照城市规划改变体育场地用途的，应当先行择 地新建偿还”。
(2)政府依法行政和对人民负责的关系
2．深入理解政府依法行政的要求 (1)合法行政：这是依法行政在法律依据上的要求。行政机关 实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定进行； 没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公 民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组
织义务的决定。
②宪法和法律是党领导人民通过法定的程序制定的，是党的
主张和人民意志相统一的体现。政府依法行政是贯彻依法治 国方略、提高行政管理水平的基本要求。
(2)重要意义
①对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。②对政府： 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高 政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政 管理水平。③对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法 律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 温馨提示： (1)依法行政与依法治国的联系
第二单元
为人民服务的政府
第四课
第一框
我国政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
第二单元
为人民服务的政府
情景导入 国务院《全面推进依法 行政实施纲要》提出， 2014年基本实现建设法 治政府的目标。《纲要》 实施10 年来，各级政府围绕建设法治政 府的目标，以规范和监督行政权力运行 为切入点，采取一系列重大举措，法治 政府建设基本实现。 什么是依法行政？国家为什么高度重视 依法行政和法治政府建设？政府应如何 依法行政？请走进今天的课堂——政府 的权力：依法行使。
高一政治必修2第四课知识点总结
高一政治必修2第四课知识点一、政府的权力：依法行使政府依法执政1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现。
2、政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
3、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
4、依法行政的意义：(1)有利于保障人民群众的权力和自由;(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(4) 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
5、为什么依法行政建设法制政府?① 由国家性质以及政府性质决定，对人民负责，为人民服务② (第4点中4个有利于)③ 加强政府自身建设，提高行政管理水平基本途径④ 落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设6、提高政府依法行政水平还要做到：(1) 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为;(2) 建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;(3) 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平;(4) 深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
审慎行使力科学民主决策1、政府行使权力的环节：决策、执行、监督等。
2、提高决策水平的措施：(1)不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性;(2)增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智、爱惜民力。
二、权力的行使：需要监督1、对政府权力进行制约和监督的必要性权力是把双刃剑。
政府全力运用得好，可以指挥的法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
2、有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。
这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
高中政治(人教版)必修二4.1政府的权力：依法行使 (共19张PPT)
本课要点
1、依法行政的含义和必要性是什么？
2、依法行政有什么意义？
3、依法行政的具体要求有哪些？
一、依法行政的含义和必要性 1. 含义：我国实行依法治国，建设社会主义法治国
家。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使
政府权力必须依据宪法和法律规定。
2. 必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
法定职责必须为：意思是法律、行政法规规定
的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须
有所作为的，不得懈怠、推诿。
法无授权不可为：意思是法律、行政法规没有
授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能 乱作为的，不得超越职权、滥用职权。
懒政
怠政
失职、渎职
三、依法行政的具体要求 2. 审慎行使权力，科学、民主、依法决策： ①科：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的 科学性； ②民：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好 地反映民意、集中民智； ③依：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任 明确。
C
巩固练习
2、新形势下，我国政府依托“互联网+”促进办事部门相 互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大程度 便利群众。这就要求各级政府部门（ ） ①审慎行使权力，坚持依法执政 ②不断提高行政效率和服务质量 ③坚决维护公民一切权益 ④创新服务形式，克服懒政，怠政 A.①③ B.②③ C.③④ D.②④
“三拍干部”
政绩是第一，一拍脑门一个亿； 质量没关系，一拍胸脯没问题； 追查别着急，一拍屁股溜大吉。
三、依法行政的具体要求
1. 要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不
可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱
作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
人教版高中政治必修二4.1政府的权力：依法行使 (共14张PPT)
钓鱼执请法，就指交当通事执人法原大本没队有的违做法法意说图说，在你执的法看人法员，的引诱之下，才从事 了罪违，法诱活发动严这，重国社启家会示当问政然题府不。及应其该惩工罚作这人种员行应为如。这何种行行使为权如力果运？用不当将致人犯
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
健全权力运行的 制约和监督体系
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
“三拍干部”
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
第 11 页
据统计，1978年 以后的“三个五年计 划期间”，我国的决 策失误率达到30%， 西方发达国家却只有 5%左右。
探究：
“钓鱼执法”对公民、政府、社会造成怎样的危害？
第6 页
危害
依法行政的意义
对公民 侵害公民权利和自由
保障人民权利与自由
滥用职权，败坏形象， 对政府 权威丧失
加强廉政建设，提高政府的权威 防止行政权力缺失和滥用
对社会
有法不依，法治淡薄， 权比法大
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
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人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
（三）政府应该如何依法行政？
权力清单
负面清单
李总理施政的“三张清单”
责任清单
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
第8 页
明确政府该做什么， 做到“法无授权不可为”
第5 页
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持 依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则。
高中政治【人教版】必修2：4.1 政府的权力：依法行使
情境二：备受关注的胶东国际新机场论证选址是一项复杂系统的工程，
涉及到国防、航空、地质、水域等各方面的论证和协调，青岛市政府专 门成立了新机场工程建设指挥部办公室，围绕经济社会发展大局，坚持 以智辅政、服务决策，经过专家组和学者的科学规划和专业论证后，最 终决定胶东国际机场选址胶州。
1.请谈谈你对上述政府检疫部门做法的认识？ 2.假如你是政府工作人员，结合以上情境，你将会如何正确 行使权力以更好地为人民服务、对人民负责？你的做法有怎 3 样的意义？
政府的权力如何行使？
1
1.依法行政 2.科学决策 民主决策 依法决策
2
情境一：《动物检疫管理办法》规定，“出售或者运输的动物、动物
产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动 物检疫合格证明》后，方可离开产地。” 记者在某地调查发现，在肉 鸡至关重要的动物检验检疫程序中，存在“走过场”的情形，甚至花钱 就能买到动物检疫合格证明。“交钱，他们就会给你开单子，这是规 矩”，当地一位养殖户对记者直言不讳地说，“单子上写着检疫合格， 写上多少只鸡就可以了，他们根本没有什么检疫检测。”
2.政府科学民主依法决策的意义 3.政府权力行使的环节：
决策
执行
监督
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我国国家性质、政府 性质、宗旨和原则 执行环节 依法行政 科学民主 依法决策
是什么 为什么 怎样做 是什么 为什么 怎样做
政府的权力： 决策环节 依法行使
监督环节9Fra bibliotek限时检测
体验成功
１、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安 局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉 讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉 讼，主要说明了 Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识 Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强 Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体 Ｄ、行政机关有司法机关的保护 ２、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求 ，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的 要求行使职能，主要因为 Ａ、行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。 Ｂ、行政机关是管理国家行政事务的机关。 Ｃ、是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。 Ｄ、有利于提高公民的道德水平。
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兰考二高“生动课堂”导学案
第四课我国政府受人民的监督
第1课时政府的权力:依法行使
课程目标
1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。
2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
重点难点
全面理解依法行政
课前预习
一、政府依法行政
1.含义:政府及其工作人员的权力由①授予,行使行政权力必须依据②规定。
2.必要性:是贯彻③方略、提高④的基本要求,体现了⑤的原则。
3.具体要求:⑥、⑦、权责统一等。
4.意义:有利于保障人民群众的⑧;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的⑨;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高⑩水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义建设。
二、科学决策民主决策依法决策
1.必要性:政府的决策关系。
2.措施:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的
;在民主决策方面,增强决策透明度和,使决策能够更好地
反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。
预设问题
一.依法行政的含义、重要性及意义分别是什么?
二、政府如何科学民主依法决策?
合作探究
一、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。
一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?
二、从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治……近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。
你认为为什么要提高政府决策的科学性?如何提高呢?
基础巩固
1.依法行政是现代政治文明的重要标志。
依法行政( )。
①是贯彻依法治国方略的基本要求②其主体是中国共产党和各级政府③体现了对人民负责的原则④是建设法治政府、提高行政管理水平的必然要求
A.①③④
B.②③④
C.①②③
D.①②④
2.政府坚持依法行政就要( )。
①按照法律规定的权限和程序行使权力②制定法律并依据法律审判案件③坚持全心全意为人民服务④体现对人民负责的原则
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
3.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要( )。
A.提高国家机关的办事效率
B.维护人民当家作主的地位
C.促进社会主义精神文明建设
D.推进民主法制建设
4.为了提高法治城市创建活动的成效,某省制定法治城市创建考核内容及评分标准,在“权力行使得到规范”“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。
出台法治城市建设的考核办法,进一步( )。
①提升市民的公民意识和政治素养②提升了地方政府的执政能力③体现了提高依法行政水平的要求④细化了政府部门的权利与责任
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
5.我国各级政府按照《中华人民共和国信息公开条例》规定设立了首席信息官一职,以适应政府信息化的发展趋势。
设立信息官,公开非国家机密的信息( )。
A.体现了政治自由是民主政治的基础
B.能够增加政府工作的透明度,提高政府公信力
C.表明公民的政治权利意识日益增强
D.可以拒绝政府的腐败行为。