行政组织学试题

行政组织学试题（二）第一部分选择题一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1．从狭义上理解，我国的中央行政组织是( )A．人民代表大会B．国务院系统C．政协系统D．法院、检察院系统2．促进公正的收入分配属于行政组织的( )A．政治功能B．经济功能C. 文化功能D．社会功能3．古埃及的最高统治者是( )A．州长B．市长C．法老D．宰相4．古罗马共和国时期的行政首脑是( )A．执政官B．检察官C．保民官D．营造官5．下列不属于法国地方行政区域的是( )A．大区B．省C．市镇D．州6．中国历史上的三省六部二十四司的行政组织体制形成于( )A．秦、汉B．隋、唐C. 宋、元D．明、清7．中华人民共和国最高权力机关的执行机关是( )A．全国人民代表大会B．全国政治协商会议C．国务院 D.中华人民共和国主席8．被称为“科学管理之父”的是（）A.威尔逊B．泰罗C. 法约尔D．韦伯9．孔子行政组织思想的核心是( )A. 法治B．礼C．仁政D．义10．提出“管理就是决策”观点的学者是( )A. 梅奥B．巴纳德C．西蒙D．法约尔11．最早运用生态理论来研究行政现象的学者是( )A．雷格斯 B.高斯C.卡斯特D.罗森茨韦克12．美国学者戴维.奥斯本和泰德.盖布勒合著的《重新创造政府》出版于( ) A．1972年B．1982年C．1992 年D．2002年13．认为“法是行政组织活动的准绳”的是( )A. 商鞅B．韩非C．荀子 D.墨子14．邓小平行政组织思想的精髓是( )A．以经济建设为中心B．改革C.党政分开D．反对官僚主义15．在行政组织体制上，实行集权制的典型国家是（）A．法国B．德国C．英国 D. 美国16．国家的决策组织实行委员会制的典型国家是( )A．瑞典B．瑞士C．法国D．挪威17．韩非的行政组织思想不包括( )A．“法、术、势”兼容并包B．分级管理C．监督原则 D. 礼法结合18．1998年的行政机构改革后，我国国务院机构总数量精简到( ) A．32个B．43个C．29个D．35个19．《工业管理与一般管理》的作者是( )A.泰罗B．法约尔C．梅奥D．韦伯20．行为科学兴起于( )A．20世纪初B．20世纪20年代C．20世纪30年代D．20世纪40年代21．人际关系组织理论的代表人物是( )A. 威尔逊B．法约尔C．梅奥D．韦伯22．强制服从特征体现了行政组织的( )A．阶级性B．社会性C．权威性D．主动性23.中世纪西欧行政组织思想代表人物马基亚维利的代表作是( )A．《政治学》B．《政治家篇》C．《君主论》D．《论法的精神》24．下列不属于孙中山行政组织思想的是( )A. 实行“五权宪法”B．构建“万能政府”C．“均权主义”D．“议行合一”25．认为政府必须树立“顾客意识”的组织理论是（）A．系统与权变组织理论B．生态行政组织理论C．企业家政府组织理论D．新公共行政学组织理论26．新公共行政学组织理论的代表人物是( ）A. 帕金森B．西蒙C．卡斯特D．弗雷德里克森27．市经理制始创于( )A．美国B．英国C．法国D．加拿大28．行政组织职能的变革的规律是( )A.守夜警察—有限政府—万能政府B．有限政府—万能政府—守夜警察C．万能政府—守夜警察—有限政府D．守夜警察—万能政府—有限政府29．提出“尚同”行政组织思想的我国古代思想家是（）A．孔子B．孟子C．荀子D．墨子30．推行市场化行政改革最早的国家是( )A．美国B．英国C．日本D．法国二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中至少有二个是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

多选、少选、错选均无分。

31．国家组织包括（）A．行政组织B．立法组织C．事业组织 D. 企业组织E．司法组织32．清朝的地方行政组织有( )A．省B．道C．州D．府E．县33．规制型管理的主要内容包括( )A. 组织标准化B．工作秩序化C．管理市场化D．管理规范化E．组织法制化34．邓小平行政思想中的干部人事管理制度的“四化”标准是指( )A．革命化B．年轻化C．知识化D．现代化E．专业化35．我国行政组织建立中的统一原则包括( )A.机构设置统一B．领导指挥统一C．计划统一D．层次与幅度统一E．权责统一第二部分非选择题三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）36、简述行政组织的精神要素。

37、简述梅奥的人际关系组织理论。

38、简述首长制的优、缺点。

39、简述目标管理方法的主要内容。

四、论述题（本大题共2小题，第40小题10分，第41小题12分，共22分）40、试论述在社会主义市场经济条件下，我国如何正确处理中央政府与地方政府权力配置关系。

41、结合实际，试论如何为行政组织创建良好的文化环境。

五、案例分析题（本大题14分）阅读材料，然后回答问题。

42. 阅读案例，谈一谈行政组织的管理中行政手段与经济手段的区别机票将进一步走向市场化据新华社北京12月22日电（记者林红梅）中国民航总局推出了走向市场的改革新措施，进一步打破垄断，引入竞争，满足百姓对民航日益增长的旺盛需求。

中国民航总局局长杨元元22日在此间召开的全国民航工作会议上说，民航要按照党的十六届三中全会的精神，进一步消除体制性障碍。

杨元元表示，办企业门槛将降低。

民航总局将放宽市场准入，允许投资者根据准人条件设立新的企业或参股现有企业，进人民航市场。

修改成立通用航空公司的审批法规，放宽准入经济性条件，简便审批手续。

尽快出台《国内投资民用航空业规定》，为国内资本特别是民营资本投资民航业创造必要的法规环境。

航空公司将拥有更大的航线经营空间。

民航总局将逐步放松国内航线经营权审批，建立较为宽松的、公平合理的。

有法规保护的、市场化的管理制度。

投资将由投资者自行决策。

杨元元说，除涉及民航整体布局的重大项目和政府投资项目，由民航总局进行审批或决策外，其他项目改为备案制，由投资主体自行决策。

航班几时起降？哪个航空公司拥有起降时段？今后不再是行政命令说了算。

杨元元宣布，民航总局将通过试点和立法，调整大型机场起降时刻的管理办法，建立航班时刻公平分配管理程序与有效使用机制。

国际航线将不再由少数航空公司垄断经营，旅客出国可供选择的航空公司将增加。

杨元元说，要建立国际航线进入与退出的评审机制，改进国际航线经营权的分配，引人竞争，支持有条件和能力的航空公司发展国际航线运输。

机票将进一步走向市场化。

杨元元介绍，要稳定现行运价幅度管理政策，按政府规范市场、市场引导企业的方向，逐步放松运价管制；同时，继续整顿和规范市场秩序，打击违反价格管理规定及其他违法经营行为，维护正常的市场秩序。

43．《新京报》消息：深圳市政府启动第七次机构改革。

根据《深圳市深化行政管理体制改革试点方案》，调整后的市政府工作部门为34个，其中市政府办公厅和组成部门21个，直属机构12个，直属特设机构1个。

据介绍，目前深圳市在政府机构设置和人员编制方面相对精干，全市政府机关编制只有7 600人，在全国大城市中倒数第二。

人员薄弱部门得到充实——一次性增加一线警力3000名。

新的改革方案没有出现外界揣测的“精简内设机构和人员编制”，调整更多地体现了深圳建立服务型政府的决心。

一些内设机构、职能和人员相对薄弱的部门，还得到充实和加强。

如一次性充实一线警力 3 000名，以缓解社会治安之需；在涉及人民群众生产、生活安全方面，将安全生产监督管理局由副局级升格为正局级的市政府直属机构，在药品监督局的基础上组建食品药品监督管理局；设立了正局级的市应急救援指挥机构，建立以信息化为核心、多层次快速反应系统为支撑的快速反应机制，统筹各方面的应急救援资源，提高应对处理各种公共突发事件的能力。

将规划管理与国土资源管理职能分开——组建国土资源与房产管理局。

城市规划成为此次机构改革调整的重点之一。

过去，由于规划和国土不分，规划的龙头作用难以有效发挥，严重制约了深圳市中长期的经济社会发展和城市建设管理。

这次改革将规划管理与国土资源管理职能分开，单独设立规划局，组建国土资源与房产管理局。

为集中政府资源，加强对政府投资项目的管理，这次设立了正局级的事业单位建筑工务署，从建设局中单列出来，将除水务、公路建设工程以外的所有政府投资工程纳人该署统一管理。

弥补重大决策研究不够的缺陷——组建发展和改革局等单位。

新组建发展和改革局、贸易工业局、金融发展服务办公室，另将信息化办公室和科技局合并，组建科技与信息局。

这一系列变化将强化政府对全市国民经济和社会发展的战略研究和发展规划的制定，弥补深圳市对重大战略性问题、重大宏观决策问题研究不够的缺陷。

向香港特区政府学习社会管理和公共服务——新设多个带“署”部门。

令人关注的是，此次深圳机构改革调整方案新设了多个带有“署”的部门，以此来区分决策部门和执行部门，如行业协会服务署、事业单位建筑工务署等，这些部门带有香港特区政府“痕迹”。

问：根据行政职能原理，分析深圳市这次的行政机构改革。