南阳师范学院2017-2018学年教材招标采购项目

南阳师范学院2017-2018学年教材招标采购项目公开招标招标文件招标编号：南阳师范学院2017.7目录第一章投标人须知 (3)第二章合同通用条款 (17)第三章合同基本格式 (29)第四章投标文件通用格式 (30)第五章投标邀请函 (44)第六章招标项目资料表 (46)第七章合同专用条款资料表 (52)第八章招标项目需求及技术规格要求 (53)第一章投标人须知一. 说明1.适用范围1.1 本招标文件适用于政府采购公开招标的货物及伴随服务。

1.2 本次招标使用的法律《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》1.3 政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。

2.定义2.1中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

2.2投标文件：指投标供应商根据招标文件提交的所有文件2.3供应商：根据图书采购订单及项目采购合同，向采购人提供货物及伴随服务的法人、其他组织或者自然人。

2.4货物：图书采购、运输、技术资料、售后服务、版图采购及编目、加工业务外包项目及其他类似伴随服务。

2.5超范围经营：超出营业范围，判断供应商投标的合法性和合同的有效性，应该先分清是一般项目还是限制经营（烟花爆竹等商品）、特许经营（烟酒等商品）以及禁止经营项目；其次要区分违反的是管理性的强制规定还是效力性的强制规定。

国务院令第370号《无照经营查处取缔办法》和最高法院的司法解释明确，超越经营范围（含没有经营范围）但不违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营（不违反行政许可、行政审批项目），不属于违法经营行为，所订立的合同是有效合同。

2.6潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。

2.7投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。

2.8法定代表人：法定代表人是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。

通常是法人单位内部的正职负责人，如果没有正职负责人，则为主持日常工作的副职负责人。

法定代表人的行为就是法人的行为，可以直接代表法人对外签订合同，在法院起诉应诉，以及参与处理其他法律事务。

他在自身的权限范围内所为的一切活动，其法律后果由法人承担。

2.9投标授权代表：如果法定代表人不能及时参与本项目的投标活动，可由法定代表人就本次招标活动授权本单位人员以法定代表人的名义参与投标活动，但须签署授权委托书。

授权委托书可以一事一授权，也可以以一定期间授权。

代理人在其授权的范围内所为的行为由法人承担法律后果。

特别说明：本项目如由投标代表参与投标的，其授权代表不具有对招标文件、评标过程及评标结果提出质疑的权利。

2.10本招标文件中所用“以上”或“以下”术语标示，如无特殊说明时，则“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

2.11签字或印鉴或盖章要求：盖章--指投标单位盖公章；签字或印鉴--法定代表人或授权代理人签字或加盖其个人方章。

2.12日期：除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。

评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。

2.13备查：指评标委员会认为投标文件中所附证书、证件的（传真件、复印件、扫描件、彩喷件、彩打件、影印件）模糊或不清晰影响到评委评审时或评委认为有必要查验该证书证件原件时，投标供应商应在评标现场及时提供该证书、证件的原件等候评标委员会查验作出的行为。

注：“备查”不等于“必须查验”，是否对备查内容进行查验，由评标委员会决定。

3投标费用3.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

二. 招标文件4招标文件的构成4.1招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成：第一卷第一章投标人须知第二章合同通用条款第三章合同基本格式第四章投标文件通用格式第二卷第五章投标邀请函第六章投标项目资料表第七章合同专用条款资料表第八章招标项目需求及技术规格要求(以实际内容为准)4.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、条款、格式和技术规范等所有事项，按招标文件的要求制作并提交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。

4.3照抄或复印招标文件商务及技术要求的、未按规定签署的投标文件将导致不被接受。

5招标文件的澄清5.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在自购买招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起七（7）个工作日内，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）提交到河南省公共资源交易中心本项目平台。

采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将以予以答复。

在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。

开标后，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。

6招标文件的修改6.1在投标截止日期十五（15）日前，采购人和采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

6.2以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标邀请函所述投标截止日期三（3）日前，在河南省公共资源交易中心本项目平台通知到所有已购买招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。

6.3为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）适当延长投标截止期。

三. 投标文件的编写7投标的语言7.1 投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有往来函件均应使用中文。

投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。

8投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中国公制计量单位。

9投标文件的组成9.1 投标文件须包括招标文件“第五章附件”中所要求的内容。

9.2招标文件中的每个分包（捆），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以废标。

投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。

10投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式提交招标文件要求的资格证明文件。

11投标报价11.1投标人应按《招标项目要求》列出的项目报价。

任何有选择的报价将不予接受。

11.2合同的地点为招标人指定地点，投标人在报价中所填报的价格均包含完成该项目的图书采购价（实洋）包含货物的（含相关附件、材料）价款、运输费、装卸费、配送费、检测费、保险费用、税费及其技术和售后服务费等等一切有关费用，采购人无须向中标人另外支付任何费用。

11.3除非招标人通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应按《招标项目要求》列出的项目进行报价。

12投标货币12.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务均应用人民币报价。

12.2投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。

13证明投标人合格和资格的文件13.1依据“投标项目资料表”中的要求按第四章投标文件通用格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

如果投标人是联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。

13.2若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。

从中华人民共和国境外取得的货物，除招标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定总代出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。

13.3投标人具有履行合同所需的财务、技术和能力的证明文件。

13.4投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。

13.5投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。

14证明投标货物和服务符合招标文件技术要求的文件14.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。

14.2招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。

投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。

15投标保证金（无）16投标有效期16.1投标文件应自投标规定的开标之日起，在“投标项目资料表”规定的时间内保持有效。

投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以拒绝。

16.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可要求投标人延长其投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可以拒绝这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。

同意延期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。

17投标文件的式样和文件签署17.1投标文件如不一致时，按以下顺序确定其投标文件效力:（1）加密的电子投标文件；（2）未加密电子投标文件（U盘）；（3）纸质投标文件。

17.2 纸质投标文件正本一份, 副本四份。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

17.3 纸质投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。

17.4 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件。

17.5 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

17.6 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

17.8投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准；当纸质文件与电子文件不一致时，以电子投标文件为准。

17.9投标文件的具体装订要求见投标人须知前附表规定。