公费师范生教育政策存在的问题及应对策略探究
基于公费师范生“教育培养”视角下公费师范生培养模式现状调查及对策研究
基于公费师范生“ 教育培养”视角下公费师范生培养模式现状调查及对策研究摘要：21世纪，我们已经步入知识经济时代。
提高全民素质成为社会进步与发展的必然要求。
而全面提升国民素质与人力资源质量离不开具有卓越品质的教师队伍的培养与建设。
通过调查问卷和访谈法，以“公费师范生教育培养”为视角，了解公费师范生培养模式现状，剖析培养过程中存在的问题，提出与之相对应的对策，以此对公费师范生培养模式做出进一步改进和完善。
关键词：培养模式；卓越教师计划；教育培养；现状；对策百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。
全面提升国民素质与人力资源质量离不开具有卓越品质的教师队伍的培养与建设。
2018年10月17日，为加快建设高水平本科教育，全面提高人才培养能力，教育部印发《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》等文件，决定实施“六卓越一拔尖”计划2.0。
此计划是为贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》决策部署，落实《教育部等5部门关于印发〈教师教育振兴行动计划〉（2018—2022年）的通知》（教师〔2018〕2号）工作要求，根据《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》实施的卓越教师培养计划升级版。
公费师范生的培养与发展前景可观，以“公费师范生教育培养”为视角，了解公费师范生培养模式现状，剖析培养过程中存在的问题，提出与之相对应的对策，从而对公费师范生的培养模式做出进一步改进和完善。
1.教育培养视角下公费师范生培养模式调查问卷的设计及测量1.问卷的设计及结构公费师范生培养模式是根据各部属师范大学为公费师范生量身定制的培养方案，以及公费师范生培养的相关目标和措施而总结出的一套培养模式。
高校对公费师范生的培养过程依据培养模式展开，但是培养模式在培养过程中的执行情况如何，只有通过对培养的陈述和评价才能更准确的衡量。
培养模式虽然已经成为了公费师范生培养的完整课程体系，但是相关政策对公费师范生的吸引程度、课程的实施是否符合公费师范生的群体特征、与培养目标的契合度、相关教学方法在教学工程中的使用情况、实践教学是否真实按照培养模式进行以及取得的效果、养成教育对公费师范生自身素质的影响、为实现公费师范生培养目标的保障条件在实际条件下的情况、公费师范生未来计划与培养预期效果的对比。
乡村振兴背景下地方院校公费定向师范生培养的现实挑战与路径选择
乡村振兴背景下地方院校公费定向师范生培养的现实挑战与路径选择乡村振兴是当前中国面临的重要任务之一，地方院校公费定向师范生培养正是乡村振兴的重要组成部分。
地方院校公费定向师范生培养也面临着一系列现实挑战，如培养质量不高、师资力量薄弱、乡村教育资源匮乏等方面的问题。
在这样的背景下，如何解决现实挑战并选择正确的路径，成为了当前需要解决的关键问题。
一、现实挑战1. 培养质量不高地方院校公费定向师范生培养的培养质量一直是困扰地方院校的一个难题。
由于地方院校的师资力量和教学资源相对匮乏，导致学生在专业知识和教学技能上的水平无法与名校相媲美。
这就使得培养出的师范生无法满足乡村教育的需求，甚至有些地方学校因为师资力量的问题，无法保证公费定向师范生的合理培养。
2. 师资力量薄弱地方院校的师资力量相对薄弱是公费定向师范生培养面临的又一大挑战。
由于地方院校的经济实力有限，无法吸引到高水平的教师资源，导致师资队伍的整体素质无法保证。
这不仅影响到了师范生的培养质量，也影响到了地方院校的整体教学水平。
3. 乡村教育资源匮乏乡村教育资源的匮乏也是地方院校公费定向师范生培养面临的现实挑战之一。
由于乡村地区的教育资源匮乏，导致师范生在实践教学和实习环节无法得到有效的支持和指导，限制了他们的教学能力的提高和成长。
这对于乡村教育的发展也是一大障碍。
二、路径选择1. 加强教学质量管理加强教学质量管理是解决地方院校公费定向师范生培养现实挑战的重要路径选择之一。
通过建立健全的教学质量管理体系，加强对师范生的培养监管和评估，提高培养质量。
借助名校和教育部门的资源，加强对地方院校的教学指导和资源支持，推动师范生的教学水平提升。
2. 吸引高水平师资吸引高水平师资是解决地方院校公费定向师范生培养现实挑战的另一条重要路径选择。
地方院校可以通过提高薪资待遇、改善教学和科研条件、加强师资队伍建设等方式，吸引高水平的教师资源，提高教学质量。
地方院校还可以与名校和教育部门合作，共享师资资源，提升教学水平。
国家公费师范生政策解读
国家公费师范生政策解读近年来，为了解决我国基础教育师资紧张的问题，国家实施了公费师范生政策，鼓励更多的优秀年轻人选择师范专业，并提供经济支持，以提高我国的师资水平和教育质量。
下面将对国家公费师范生政策进行解读。
一、政策背景教育是国家发展的基础，而师资是教育事业的关键。
然而，我国基础教育师资严重不足，尤其是在乡村和边远地区，师资紧张现象更加突出。
因此，为了解决师资短缺的问题，国家实施了公费师范生政策，以鼓励更多的年轻人选择师范专业，并提供一系列的经济支持和优惠政策。
二、政策内容1.免学费资助根据国家公费师范生政策，公费师范生可以获得全额免学费资助。
即在考取师范专业并成为公费师范生后，可以享受到在高校学习期间全额免学费的待遇。
这对于许多家庭经济条件不够优越的学生来说，可以减轻家庭经济负担，鼓励他们选择师范专业进一步提高自己的教育水平。
2.生活费补贴国家公费师范生政策还规定，公费师范生在学习期间可以享受一定的生活费补贴。
这样可以确保公费师范生在学习期间有基本的生活保障，专心学习而不受经济问题困扰。
3.就业优先公费师范生在毕业后，享有就业的优先权。
在教育部门的安排下，优先安排公费师范生到乡村和边远地区从事教育工作，以解决乡村和边远地区的师资问题。
这不仅提高了师范生就业的机会，也有助于改善基础教育的教育质量，使更多的优秀师资流向乡村和边远地区。
4.资格证补助公费师范生在顺利毕业并获得教师资格证后，还可以获得一定的资格证补助。
这对于毕业后需要支付考证费用的公费师范生来说，提供了一定的经济支持。
三、政策意义国家公费师范生政策的出台，对于我国基础教育的发展具有重要意义。
首先，公费师范生政策可以吸引更多优秀年轻人选择师范专业。
由于教师工作在一定程度上被普遍看作是一种稳定且光荣的职业，因此政策的出台可以吸引更多的优秀年轻人投身于教师行业，从而提高师资的质量和水平。
其次，公费师范生政策可以补充乡村和边远地区的师资缺口。
地方师范生公费教育政策存在的问题及对策建议
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 02
政策执行现状及问题
政策执行现状
地方师范生公费教育政策执行范围
01
该政策主要针对农村地区和贫困地区的中小学校，为这些地区
提供免费的师范生培养服务。
政策执行中的招生和选拔方式
02
各地方教育部门根据自身情况制定具体的招生计划和选拔标准
，通过统一考试或面试等方式进行选拔。
政策执行中的培养方案和课程设置
地方师范生公费教育政策实施范围
该政策主要针对农村地区的师范生，提供免费教育，并要求他们在毕业后回到家 乡服务一定年限。
政策意义
推动农村教育发展
通过为农村地区提供优质的师资力量，该政策有助于提高农村地区的教育质 量，缩小城乡教育差距。
增强师范生的使命感
通过免费教育政策，师范生在享受国家优惠政策的同时，也肩负着为家乡服 务的使命。
政策有待完善
尽管该政策取得了一定成果，但仍存在一些问题 ，如政策宣传力度不够、配套措施不完善等。
政策受益面有限
该政策主要针对农村地区，对城市教育的影响相 对较小。
研究展望
加大政策宣传力度
通过多种渠道宣传地方师范生公费 教育政策，提高政策的社会认知度 和影响力。
完善配套措施
建立健全与该政策相关的配套措施 ，如激励机制、考核机制等，以提 高政策执行效果。
加强政策宣传与解读
提高政策宣传力度
通过多种渠道和形式，如官方媒体、教育部门、学校等，加 强对政策的宣传力度，提高公众对政策的认知度和接受度。
加强政策解读
针对政策涉及的各类群体，如学生、家长、教师等，应加强 政策的解读和解释工作，确保各方对政策的理解和认识。
优化政策执行机制
加强政策执行监督
2023湖南公费定向师范生政策
2023湖南公费定向师范生政策评估及深度探讨一、政策背景2023年湖南公费定向师范生政策，是湖南省教育厅针对培养优秀教师的一项重要政策。
该政策旨在通过向优秀学子提供公费定向教育，来推动教育事业的发展，提升教育教学水平，为湖南乃至全国培养更多优秀的教育人才。
该政策针对的对象主要是普通高中毕业生，并针对师范类院校的专业。
二、政策内容1. 奖助内容：根据政策规定，获得公费定向师范生资格的学生将享受国家和地方共同给予的奖学金资助，同时还会得到一定的生活补助。
他们在学校学习期间的住宿、实习等费用也将由政府承担。
2. 服务期限：在享受公费资助期满后，学生需按照约定的服务期限，回到原籍县（市、区）的中小学从事教育教学工作。
3. 惩戒措施：对于没有完成服务期限或者未完成规定任务的学生，政策也做出了相应的惩罚措施，例如需要返还相应的公费资助。
三、政策的优势1. 加强教师队伍建设：通过公费定向师范生政策，可以有效引导更多优秀学生选择师范教育，从而为湖南和全国培养更多高素质的教师。
2. 促进教育公平：政策还有助于解决农村和偏远地区教育资源不足的问题，促进教育公平发展。
3. 提高教育教学水平：通过培养更多优秀的教育人才，可以提高教育教学水平，从而推动整个教育事业的发展。
四、政策的不足1. 服务期限问题：有人担心，由于服务期限的限制，可能会造成一些优秀的教育人才被束缚在某一地区，影响其个人发展。
2. 教育质量问题：一些人担心政策可能会造成师范生的数量膨胀，而教育质量却并没有得到有效提升。
五、个人观点作为一项重要的教育政策，公费定向师范生政策的出台无疑是对教育事业的一大推动。
然而，在实施过程中仍需不断进行评估和调整，以确保政策的有效性和公平性。
也需要倾听各方面的声音，平衡各方利益，努力促进教育教学水平的整体提升。
六、总结公费定向师范生政策是一项针对教育领域的重要政策，它以培养更多优秀的教育人才为出发点，通过政府的资助和约束，来实现高等教育资源的合理分配和优秀学生的培养。
教育政策的问题及解决方案
教育政策的问题及解决方案随着社会的发展，教育的重要性越来越凸显出来。
教育政策的问题备受关注，摆在我们面前的挑战也越来越多。
然而，在问题之中，也蕴含着解决的办法。
本文旨在探讨当前教育政策问题，并提出解决方案。
一、教育资源分配不平衡教育资源的分配是影响教育公平的一个重要因素。
在全国范围内，城乡之间的发展不平衡，导致了教育资源的分配不均。
教育经费主要投入在城市地区，而农村地区投入较少，教育设施和教师配备也较为匮乏。
这不仅影响了农村地区孩子们的教育机会，也加重了城市公立学校的班额问题。
解决方案：1.加大投入力度。
加大教育经费的筹措力度，人均教育资源分配力度，缩小城乡教育资源差距，提高农村教育设施的建设和师资配备。
2.跨区域教育合作。
借鉴国外经验，实行跨区域教育合作，例如让城市学校的优秀教师到农村学校任教，开展在线教育，使得资源得以共享。
二、考试评价体系单一中国的教育体制注重考试，以考试成绩论英雄。
升学考试的成绩是评价学生的唯一标准，而考试机构、内容等也受到了广泛的质疑。
这种局面已经影响到了学生的综合发展，甚至导致教师教育为了增加考试通过率，而一味旁征博引。
解决方案：1.加强综合考评制度。
评价体系应该更加科学、完整、多元化，对更多方面的知识和技能进行评价。
例如，将思维、语言等方面的考较程度调整为大比重。
2.推进教育机构及其评估机制改革。
改革和完善教育评估机制，建立统一公正的检查监测体系。
三、教师的职业发展空间有限当前，我国教师队伍中大部分教师受到了职业晋升空间有限、薪资待遇低等问题的制约。
这导致了不少人才流失，即使是留在岗位上的老师，也难以在教育领域形成良性的竞争机制。
加之学校的决策和资金管理方式的不完善，导致了教师的工作积极性不足，甚至面临辞职、转行等选择。
解决方案：1.提高教师的待遇。
逐步增加教师的薪资，改善工作和居住条件，增加福利待遇，提高教师的职业吸引力。
2.增加教师的培训机会。
加大教师培训力度，提高教师的专业水平及职业能力，以及培养教师的创新能力。
地方师范生公费教育政策存在的问题及对策建议
地方师范生公费教育政策存在的问题及对策建议
郑再升
【期刊名称】《韶关学院学报》
【年(卷),期】2022(43)11
【摘要】地方师范生公费教育政策作为国家师范生公费教育政策的延伸和有效补充,可以更加精准地为农村学校培养优秀教师资源,极大地改善了城乡师资结构失衡的状况,其经历了从免费到收费、从免费到公费、从国家到地方三个阶段的发展历程,总体上呈现出以下特点:培养目标精准改善本地区农村义务教育实际问题、“以县为主”的招生计划模式更贴近实际、重点培养小学全科教师与短缺学科教师。
研究显示,地方师范生公费教育政策存在招生、进退及个人专业发展等政策设计不完善、地方政府配套措施特别是经费支持力度不足以及培养院校之间缺乏竞争机制等问题。
为此,多措并举、有破有立地提出完善地方师范生公费教育政策的对策建议,以期实现地方公费师范生教育政策颁布落实的最初目标。
【总页数】6页(P12-17)
【作者】郑再升
【作者单位】韶关学院教师教育学院
【正文语种】中文
【中图分类】G659.2
【相关文献】
1.公费师范生教育政策存在的问题及应对策略探究
2.师范生公费教育政策文本分析及政策建议
3.地方公费师范生政策与乡村教育的“留住机制”
4.公费师范生服务农村教育的现实困境与对策建议——基于东北师范大学公费师范生的实证调查
5.理性选择制度主义视角下地方师范生公费教育政策回望
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乡村振兴背景下地方院校公费定向师范生培养的现实挑战与路径选择
乡村振兴背景下地方院校公费定向师范生培养的现实挑战与路径选择乡村振兴是当前中国国家战略的重要组成部分，地方院校在地方振兴中发挥着不可替代的作用。
作为培养乡村教师的重要力量，地方院校的公费定向师范生培养面临着现实挑战，并需要选择合适的路径进行发展。
本文将探讨乡村振兴背景下地方院校公费定向师范生培养的现实挑战与路径选择。
一、现实挑战1. 地方发展不平衡：目前中国的城乡发展差距较大，一线城市和发达地区的教育资源相对丰富，而中小城市和农村地区的教育资源匮乏，缺乏优秀的师资力量。
地方院校的公费定向师范生主要面向农村地区招生，但是受限于地方发展水平，很多乡村地区的教育条件落后，给教育教学工作带来了一定的困难。
2. 招生质量参差不齐：地方院校的公费定向师范生培养旨在培养适应农村教育需要的优秀师范生，但是由于招生标准和条件的不统一，导致了学生的起点不一，招生质量参差不齐，给后续的师范生培养工作带来了一定的难度。
3. 就业岗位匮乏：乡村教育资源的匮乏使得教师岗位相对集中在城市地区，乡村教师的就业岗位相对匮乏。
地方院校的公费定向师范生毕业后能否就业成为了学校和学生所面临的一个现实问题。
4. 教师待遇不高：由于乡村教育条件的落后，乡村教师的工资待遇相对城市教师偏低，加之农村地区的生活成本较低，使得一些优秀的师范生对于到农村教书并不感兴趣，导致了农村教师队伍的质量下降。
二、路径选择1. 提高教育投入：政府要加大对于乡村教育的投入，改善农村教育条件，提升乡村教师的工作环境和待遇，吸引优秀的师范生到农村地区任教。
2. 优化师范生培养模式：地方院校可以结合当地的实际情况，优化培养师范生的模式，通过与当地教育局、学校进行合作，提供更加贴近实际教育需求的教育教学资源和实习实训机会，提升师范生的实际教学能力。
3. 加强课程设置：地方院校可以根据农村教育的实际需求，加强对农村教师的培养，增设农村教育相关的课程，培养有农村教育理念和实际教学经验的师范生。
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里龙江倉叢砖究Heilongjiang Researches on Higher EducationNo.5,2019 Serial No.3012019年第5期总第301期公费师施生教肓政策存在的问题及应对策略探老曹嬪，马玉芳(南京工业大学，江苏南京211800)摘要:公费师范生教育政策实施以来取得较大的成果，但在实施的过程中发现还存在诸多问题，表现为政策执行主体的行为方式缺乏科学性，政策设计存在一定的漏洞，就业模式不能激励公费师范生到农村学校任职，公费师范生遴选机制不健全。
这要求在今后的发展中要改变政策执行主体的工作方法与态度，进一步加强政府的宏观设计，完善公费师范生就业方式，激励其到农村学校就业，完善公费师范生招生模式，创新进退机制。
关键词：公费师范生;教育政策；师资配置；宏观设计；就业方式；招生模式中图分类号:G645文献标志码:A文章编号:1003-2614(2019)05-0079-04公费师范生教育政策是继免费师范生政策后推出的一项教育政策，它包括招生、培养、就业、职后教育等多个环节方面的政策。
此项政策实施以来，引起社会各界的广泛关注，尤其是学界对其进行各种评价。
公费师范生教育政策并不是固定不变的政策，而是随着时代形势与政策环境的改变，其政策内容也在发展变化，自2007年实施以来至2018年3月一直称为“免费师范生”，而2018年3月印发的《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》，在有关改进完善教育部直属师范大学师范生免费教育政策中，将“免费师范生”改称为“公费师范生”。
我国中西部地区基层学校教师数量短缺,教师队伍质量不髙，教师综合素质较低，因此，需要大批的公费师范生来填充基础教育的教师需求。
在六所部属师范大学实施公费师范生教育政策的引领下，该政策得到进一步推广，但学界对这一政策有不同的评论。
一、公费师范生教育政策实施以来取得的成果公费师范生教育政策自2007年实施以来，取得一定的成果。
总体上可以将其总结为四个方面:一是对教师培养机制进行改革，建立了进退机制，改进了培养方案;二是完善了义务教育阶段师资的均衡配置,在一定程度上缩小了东西部教育师资差距;三是为家庭经济困难的学生减轻了一定的经济负担;四是提升了师范教育在师范院校中的位置。
1•对教师培养机制进行改革在公费师范生教育政策中,2007年国家明确规定“提前批次录取的”方式，但随着自主招生在高校中的出现,2012年公费师范生增加了自主招生。
因公费师范生招生政策发生改变，培养政策也做出相应的调整：其一，“进退机制”的建立。
2007年提出公费师范生只能在师范专业内转专业，非师范专业不能进入师范专业。
这一情况在2012年发生改变，新的规定是“按照相关规定非师范优秀学生可转为公费师范生;一些已经录取了而不适合从教的公费师范生在人学一年内按相关规定可转到非师范专业”，确立了公费师范生的“进退机制”。
其二，培养方案的改进。
2012年明确规定“聘请一定数量的名师和优秀中小学教师给公费师范生讲课”，公费师范生的培养机制逐渐得到完善。
在2012年的就业规定中，将2007年规定中的“到城镇学校工作的应先到农村义务教育学校任教服务两年”中的“先”字删了。
虽然只是改变了其中的一个字，但意义却发生重大的变化，也就是说公费师范生可以不去农村任教，而是去农村支教就可以了，这个改变放宽了公费师范生的就业途径，完善了就业制度⑴O 2•完善了义务教育阶段师资的均衡配置现在我国的教育存在严重的不均衡倾向,东部完全实现义务教育指标，逐步实现高等教育的普及;而在中西部地区,义务教育没有达标，存在很多问题。
师资配置是造成这一现象的主要原因之一，东部地区经济实力雄厚,可用的教师资源丰富，教师待遇髙，很多优秀人才都愿意加入教师行业，但在中西部经济落后地区,教学设施落后，教师待遇、福利差,教育理念落后很难留住有能力的优秀教师，教师的流失情况很严重。
公费师范生的出现使这一现象发生改变，使教师的地位和价值得到肯定和提升，使更多的优秀青年人才自愿加收稿日期:2019-02-15作者简介:曹婿，南京工业大学讲师，主要从事高校体育教育与教学和体育文化研究及教学管理；马玉芳，南京工业大学教授，主要从事体育教育研究。
80公费师范生教育政策存在的问题及应对策略探究入教师行业，不仅使义务教育阶段教师队伍在数量方面发生了较大的改变，更是优化了师资队伍结构，如使教师整体队伍在年龄、学历等方面都发生了较大的改变。
去落后地区或农村支教两年是公费师范生必须选择的就业途径，这为中西部落后地区及偏远乡村地区学校提供了一定的师资资源，使教育资源配置在东西部地区和城乡义务教育学校得到了有效的均衡,在很大程度上改变了落后地区义务教育的瓶颈问题,在一定程度上缩小了东西部教育师资差距，公费师范生为中西部教育提供了优秀教师。
3.为家庭经济困难的学生减轻了一定的经济负担对一个经济困难的家庭来说，一个大学生四年的学费是一个巨大的开支，在西部很多家庭都无法承担这个费用，这成为很多学生接受高等教育的绊脚石。
公费师范生这个政策给很多学生带来希望,使他们和东部地区学生有同等的接受高等教育的机会，进入一流大学学习，丰富自己的阅历，实现自己的人生价值。
公费师范生在毕业后还要回到生源地为当地服务社会，在一定程度上确保了教育人才的均衡。
这不仅为中西部地区提供了一批优秀教师，使中西部教师队伍的力量得以壮大，农村地区学校教育质量得以提升，还缩小了东部沿海发达地区与西部落后地区的经济差距及城市学校与城乡学校教育之间的距离,使每个学生受教育的机会和教育质量得以均衡。
近几年，我国高校的收费都有所增加,这加剧了高等教育机会的贫富差距分布。
据相关调查显示:贫困生和贫穷地区的学生人数在大学中所占的比例在不断下降，使贫困生更难接受高等教育。
而公费师范生教育政策的出台及实施及时缓解了这一现状，有一大批贫困优秀学子，尤其是农村地区的学生选择了公费师范生，减轻了接受高等教育的负担。
公费师范生教育政策不仅要求各师范院校免收在读大学期间的学费和住宿费，还给这些师范生发放生活补助费，这减轻了很多优秀贫困学生的家庭经济负担，使他们能够专心学习,进而实现自我价值。
4.使师范教育在师范院校中的位置得以提升我国师范教育现状并不理想，虽然一大批师范类院校升级改名并引进名师扩大办学规模，但师范类专业在质量和数量上都在缩减，有些师范类院校的师范专业甚至还不到全校专业的30%。
做教师这个职业理想也被多元的价值观逐渐淡化，动摇了师范教育的基础,师范院校毕业的师范类学生学术素养不如其他综合大学的学生，教学能力也不强。
在不同因素的影响下，师范类教育走入困境。
公费师范生将“中小学优秀教师的培养作为师范类大学教学水平评价的重要内容”，这说明师范类教育引起国家的重视。
教育部直属的六所师范类大学对公费师范生这一政策都有自己相应的实施方案。
在导师的配置、专业的选择、课程的设置、学习内容的筛选、学生实习的安排等重要环节都有新的举措。
尤其是近几年，随着国家对公费师范生重视程度的加强及公费师范生政策的落实，各师范院校越来越重视师范教育，并提升了师范教育在师范院校中所处的地位。
根据对首届公费师范生的访谈我们知道，有60%的人对这一政策和学校的执行给予髙度评价。
二、公费师范生教育政策存在的问题及成因分析尽管公费师范生教育政策自实施以来取得较大的成果,但同时也存在诸多问题。
本研究通过实证调研，对公费师范生教育政策存在的问题及成因进行分析，具体来看:一是公费师范生教育政策执行主体的行为方式缺乏科学性,导致公费师范生对教育政策缺少信任;二是公费师范生教育政策设计存在一定的漏洞，致使学生个体与教育政策之间存在冲突;三是公费师范生就业模式不能激励公费师范生到农村学校任职;四是公费师范生遴选机制不健全，导致师范生培养存在一定的问题。
1•公费师范生教育政策执行主体的行为方式缺乏科学性政策实施中所使用的手段、方法以及所遵循的程序、步骤的全部被称为政策执行主体的行为方式。
政策执行主体的行为方式是否得当，直接影响政策的执行效果，政策执行的所有信任关系都将被影响。
亨廷顿说，在社会文化中信任的缺少将严重阻碍建立公共制度。
当政策执行主体的实施方案被政策执行目标群体否定或缺失信任时,政策执行主体发出的政策信息的真实性就会被一些政策目标群体怀疑,从而对执行的政策就会产生认同障碍。
最终的结果就是使公费师范生的教育政策的认同度下降。
在公费师范生的教育政策的执行中，一些执行主体在执行过程中的方式方法过于简单，缺乏科学性，产生的不对称信息使毕业的公费师范生对该教育政策失去信任,从而使他们对该教育政策产生严重的认同障碍。
在实际调研中发现,有些省、县的教育部门在公费师范生的就业问题中缺乏沟通和交流，使一部分毕业的公费师范生对自己的工作岗位并不满意,从而产生一定的负面情绪;公费师范生在攻读教育硕士中,部属师范大学对他们的课程设置、生活保障以及教学方法都没有征求在读学生的意见,这使一些公费师范生对学校的制度并不满意。
这种政策执行主体缺乏科学性的行为方式降低了公费师范毕业生对有关教育政策的信任度，削弱了对相关政策的认同度,导致政策在实施过程中存在一定障碍⑵。
2.公费师范生教育政策设计存在一定的漏洞作为政策纲领，政策执行中的每个细节问题的责任并没有被落实到位，公费师范生政策涉及面广，利益分配多元化,不同主体之间价值取向存在一定的矛盾，在政策执行中责任推诿经常发生，尤其是基层一线教师的编制长期不能得到解决。
根据调查发现，很多在岗教师没有编制,就算是部属大学的毕业生，在农村基础教育的就业竞争也是异常激烈的。
公费师范生教育政策存在的问题及应对策略探究812007年的“实施办法”在执行过程中逐步完善和改进,但仍然有很多问题没有得到有效解决。
公费师范生从招生、求学、求职这一系列过程中个体都带有不同的功利性，从“经济人”的角度看，这些公费师范生追求利益合情合理,但个人选择的理性往往会使政策追求的社会福利最大化减弱，甚至使政策执行失真，教育资源浪费。
政策的实施推动了政策文本的补充、改进、完善，但2007年的“实施办法”的主要政策条款并未做出任何改动。
服务期限设计不合理、退出机制不完善等问题依然存在，这使国家的公费师范生教育政策和个人的自由选择发展之间存在冲突，在短时间内很难得到有效解决。
由此可见,不合理的教育政策设计给公费师范毕业生带来一系列现实问题，使其个体利益与教育政策之间存在一定的冲突⑶。
3.公费师范生就业模式不能激励公费师范生到农村学校任职从国家相关政策来看，公费师范生的就业走“双向选择”和“统筹安排”相结合的道路。
政府优先提供优质岗位，让相关毕业生和用人单位双向选择,“双选”没有成功的政府通过“特岗”“农村教师发展计划”等措施确保公费师范生就业。