新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告报批稿

新农村现代流通服务网络工程新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)（一）项目背景 (1)（二）项目概况 (7)（三）结论与建议 (11)第二章项目建设的必要性 (13)第三章建设规划与建设规模 (20)（一）指导思想 (20)（二）规划建设规模 (20)第四章场址选择 (22)（一）场址所在地位置现状 (22)（二）场址建设条件 (22)第五章总平面布置及建设方案 (27)（一）总体布置 (27)（二）场内外运输 (28)（三）建设方案 (28)第六章资源节约 (43)（一）国家节能的相关法律及设计规范 (44)（二）项目的节能措施 (44)第七章环境影响评价 (46)第八章劳动安全卫生与消防 (47)（一）劳动安全卫生 (47)（二）消防设施 (47)第九章组织机构与人力资源配置 (49)（一）组织机构 (49)（二）人力资源配置 (50)第十章项目实施进度 (51)（一）建设工期 (51)（二）项目实施进度安排 (51)（三）项目实施进度表 (51)第十一章投资估算与资金筹措 (53)（一）投资估算 (53)（二）建设投资估算 (54)（三）资金筹措 (58)第十二章项目财务评价 (60)(一)项目评价的依据 (60)(二)项目经营成本与收入预测 (61)(三)财务盈利能力分析 (62)(四)清偿能力分析 (62)(五)不确定性分析 (62)(六)项目财务评价结论 (64)第十三章社会评价 (65)（一）项目对社会的影响分析 (65)（二）项目与所在地的互适性分析 (65)第十四章风险分析 (67)（一）项目主要风险因素识别及分析 (67)（二）防范和降低风险对策 (67)第十五章结论及建议 (68)（一）结论 (68)（二）建议 (68)附表、附图、附件（一）附表（二）附图项目总平面布置图（三）附件项目建议书的批复文件第一章总论（一）项目背景1、项目名称xxxx市新合作物流配送中心建设项目2、承办单位概况承办单位：xxxx新合作商贸有限责任公司联系地址：xxxx市新区咸丰路下高埝供销社院内法人：邮编：联系电话：单位注册资金：300万元xxxx新合作商贸有限责任公司，是xxxx市供销合作社为适应现代流通服务体制于2007年5月成立的控股企业。

公司独立核算，自负盈亏。

下设日用品消费品市场配送中心1个，区域中心3个，终端连锁店80个。

庄稼医院12个。

农副产品配送中心1个。

购销网点30个。

农民专业和重视20个。

贮藏、加工、配送冷库1座；经营信息系统4套。

从业人员686人，其中，管理技术人员36名。

公司董、监事会等组织机构健全，规章制度完善，有一支懂经营管理的领导班子和经过培训的农民经纪人队伍，服务设施、办公场地齐全，是xxxx市新农村现代流通服务网络工程龙头企业。

2008年实现营业收入8000万元，利润240万元，税金120万元。

全年配送农业生产资料、农副产品3万余吨，占营业收入的70%以上。

3、可行性研究报告编制依据⑴党的十七大关于推进社会主义新农村建设的指导方针⑵国家关于发展我国现代物流的方针、政策及规划⑶党中央国务院关于应对全球金融危机、扩大内需的重大决策和有关措施⑷国务院常务会议研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施⑸《新农村现代物流服务网络工程专项资金管理暂行办法》⑹中共xxxx省委、省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见（陕政发【2006】5号文件）⑺xxxx省政府关于加快供销合作社改革与发展，推进社会主义新农村建设的意见⑻xxxx市“新网工程”建设规划⑼xxxx市“十一五”规划⑽xxxx市发展和改革委员会关于xxxx新合作商贸有限责任公司建设xxxx市新农村流通网络工程备案的通知（铜发改发【2008】145号文件）⑾建设承办单位提供的相关资料4、项目提出的理由与过程⑴党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

”同时要求“健全农产品质量安全体系；增强农业的市场竞争力，积极推进农业产业化经营模式，提高农民进入市场的组织化程度，开拓农村市场、搞活农产品流通，健全农产品市场体系。

”供销社是为农民服务的合作经济组织，根基在农村，主体是农民，基础是农业。

供销社的工作与助农增收，扶困救弱，改善农民生活条件，促进农村经济发展密切相连。

党的十七大又明确提出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平低下的制约，致使我国的农村商品流通体系建设滞后，农村流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难、卖难问题仍比较突出。

这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收。

要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设、构建现代农村市场流通体系。

为此，全国供销总社提出在“十一五”期间，重点建设农业生产资料现代经营服务网络，农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络等四大网络。

并明确提出：“力争到2010年，建设管理统一、经营规范、服务配套的农资配送中心2000个，中心示范店3万个，加盟店30万家，使全系统农资销售额85%通过连锁配送实现。

为了贯彻落实2004年以来四个中央1号文件精神，加快供销合作社改革与发展，充分发挥其搞活农村商品流通，发展农村合作经济组织，带动农民进入市场，推进农业产业化经营等方面的重要作用，省政府决定大力实施“新网工程”（即：新农村流通网络工程），发展区域性配送中心300个，连锁经营网点2000个，以推进全省的社会主义新农村建设。

2008年11月，省政府办公厅转发了省政府同意的全省新农村现代流通服务网络工程建设意见，文件明确提出：“到2012年，全省发展整合‘新网工程’龙头企业70家，建设配送中心300个以上，发展连锁经营网点20000个以上，基本形成覆盖全省农村的农资、日用消费品、农产品和再生资源四大连锁经营体系。

”目标明确、任务具体、意义重大，为“新网工程”建设加足马力。

2008年10月，省政府办公厅通报表彰了全省“新网工程”建设中的11个先进单位，要求“各地各有关部门要以先进典型为榜样，加强领导、强化措施、落实责任、扎实工作，进一步加快新网工程建设步伐。

”根据国务院国阅（2006）52号会议纪要精神和中华供销总社《关于贯彻落实国务院会议纪要精神加快实施“新网工程”的通知》，以及省政府的文件精神，xxxx市政府也制订出“新网工程”建设规划意见。

对建设总体思路、目标及主要内容做出规划、部署。

xxxx市“新网工程”建设就是实施国家、省政府“新网工程”的具体项目之一。

⑵建设社会主义新农村，首先要建设现代化的惠农便农的流通服务网络，“新网工程”突出供销合作社供、销为一体的优势，以信息化、连锁化、契约化、便捷化而实现网络化，在同一网络内同时实现农业资料、日用品供应、农副产品销售和再生资源回收利用，以流通现代化促进农村现代化。

“新网工程”分层次由物流配送中心、直营中心店、标准超市、农家店终端组成网络，中坚工程为市级物流配送中心和县级区域中心。

物流配送中心是一种多功能、集约化的物流据点，是一种现代物流的重要方式和优化销售体制的先进手段，它把收货、验货、储存保管、装卸搬运、筛选、分拣、流通加工、配送、结算和信息处理甚至包括订货等作业有机结合，形成多功能、集约化和全方位的服务枢纽，对促进农村建设、农业发展和农民生活有着至关重要的作用。

为此，xxxx新合作商贸有限责任公司进行了大量的前期准备工作，并于2007年11月委托有关单位编制了《xxxx市新农村现代流通服务网络工程建设项目建议书》，2008年4月，xxxx市发展和改革委员会以铜发改发【2008】145号文批复了由xxxx新合作商贸有限责任公司报送的《关于申请建设xxxx 市新农村流通网络工程备案的报告》，就该项目的建设地址、总投资、主要建设内容进行审查、认为“符合《xxxx省企业投资项目备案暂行办法》的规定，同意备案。

⑶去年下半年以来，由美国金融危机引发的全球金融危机愈演愈烈，由于我国外贸依存度在60%以上，沿海地区、包括部分内陆地区的外向型企业受到很大的冲击，进而影响到全国经济的快速发展。

为抵御国际经济环境对我国产业的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，党中央国务院决定，对宏观经济政策做出重大调整。

实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，进一步加大投资力度，加快民生工程、基础设施、生态环境建设，加快灾后重建各项工作等。

xxxx市新农村现代流通服务网络工程是国家规划建设的“新网工程”的重要一环，也是国家工业化、城镇化建设中必走的一个阶段，充分利用当前时机、积极行动，响应党中央国务院的重大决策，既有利于当地的经济发展，也有利于克服当前全球及我国经济的衰退趋势。

所以说，抓紧建设xxxx市新农村现代流通服务网络工程是大势所趋，更是刻不容缓。

（二）项目概况1．建设地点xxxx市新区南部工业园区2．规划建设目标与规模⑴规划建设目标xxxx市新农村现代物流服务网络工程的建设目标是以健全新农村现代物流市场服务体系，发展适应现代农业要求的流通产业，帮助农民增产增收，便民惠民，拉动农村消费，以促进社会主义新农村及和谐社会建设为目标。

改造提升农副产品批发市场和经营网点，依托农副产品基地、以现代物流配送为手段，构造从基地、加工到市场、配送和终端卖场一条龙的农副产品市场购销网络；运用物流配送、连锁经营等现代流通方式，对现有农资流通设施和经营网点进行改造与整合，通过业务合作、资本联营等方式进行网络资源的整合对接，逐步形成以xxxx市新合作物流配送中心为核心，以区县为骨干、以乡镇及龙头企业为基地、以村组为网络终端，配置合理、城乡互动、相互促进、信息灵敏、购销快捷，各具特色的新农村现代流通服务网络体系。

⑵规划建设规模xxxx市新农村现代流通服务网络工程规划主要建设内容为：农业生产资料、农村日用品消费品、农副产品购销三大现代流通服务网络体系，本次拟建设项目为xxxx市新合作物流配送中心，项目占地为70亩（其中待征地20亩），总建筑面积为13068平方米，其中主要建筑为四栋仓储库及业务综合楼，农业生产资料仓储库、日用品仓储库、农副产品干果类仓储库分别为2016平方米，农副产品鲜果气调库2520平方米，业务综合楼建筑面积2000平方米等及其他附属建筑物和设施，以及自动化仓储系统建设。