林业有害生物监测预报完善措施的探讨

林业有害生物监测预报完善措施的探讨
作者：刘世英,李振海,赵瑞玲,崔迷俭
来源：《科技传播》2011年第17期
摘要林业关系着国内生态环境的发展，做好林业有害物监测是有关部门的重点工作。

有害生物监测预报对避免林业灾害有着显著的作用，其能控制危险性和检疫性有害生物的扩散蔓延，实现了社会经济与生态环境的可持续发展。

基于此，本文主要对林业有害生物监测预报的完善措施进行了探讨。

关键词林业有害生物；监测预报；完善措施
中图分类号S7 文献标识码A 文章编号1674-6708（2011）50-0097-02
科学发展观提出以来，国家对林业建设的发展给予了更多的关注。

各地区有害生物监测预报工作对林业保护发挥了促进作用，在体系建设、管理机制、技术支撑等环节得到了运用。

面对日趋变化的生态环境，对林业工程进行改造控制是保护生态环境的有效策略。

因而，不断完善林业有害生物监测预报工作，制定切合实际的监测报告对林业部门的管理工作有指导意义，我们要从不同的角度去考虑有害生物监测预报工作。

1 立足根本，强化队伍
林业有害生物监测预报的根本在于维持良好的生态体系，为我国林业发展提供帮助，这些都是预报人员需长期坚持的工作理念。

作为林业管理部门，需加大队伍建设投资以构建一支过硬的监测预报队伍，这些对林业有害生物监测预报工作的效率都会产生很大的影响。

强化队伍建设需要坚持“3个注重”：1）注重队伍稳定。

对现有的林业工作队伍进行优化完善，如：调整人员、引进设备等方式保证测报工作的有效性。

搞好专、兼职测报员的登记，及时构建测报员管理数据库，为后面林业资料的查询提供方便；2）注重提高素质。

预测预报（监测人员、预报）人员工作水平直接影响了林业部门对有害生物的防范工作。

监测部门要重点增强测报人员的业务素质，通过专业技能的培训提高他们参与监测、预报工作的水平；3）注重激励机制。

管理单位需结合测报员的具体工作状态，创建良好的责任制，将人员报酬与工作完成的数量、质量相互联系。

这既能带动人员参与工作的积极性，也能实现林业建设的可持续发展。

2 硬件软件，合理运用
计算机网络的推广运用给林业有害生物监测预报工作带来方便，利用网络间接可以创建综合性的监测管理体系，预报人员只需根据网络上反映的情况便能准确预报。

国家在社会经济发展历程中加大了林业方面的投资建设，国内林业有害生物监测预报体系建设也趋于完善。

据调查显示,国内已经建立了1000个国家级中心测报点和2098个省级测报点以及22 703个基层测报点(监测点)。

对于这些测报点也采取相应的设备，如：调查取样、通讯交通、信息传输等设
备，从而使得监测预报工作的硬件建设更加完善。

在注重硬件建设过程中，也要关注软件建设的科学性，其对于监测预报工作的有序进行产生了较大的影响。

这类影响具体显现在：测报办法模式不全、测报技术落后、人员素质低下等。

从这些情况看，我国（家）监测预报工作需要对预报硬件、软件建设协调控制，构建更加科学的网络体系。

3 方向转变，提升效率
早期传统的林业有害生物监测预报模式已适应不了当前的林业管理要求，监测部门在制定工作计划时需加快从有害生物监测预报向森林健康监测方向的转变进程，提升对林业有害生物的监测率、预报率。

从长期的监测预报工作看，其多数是围绕着林业有害生物进行的，通过掌握足够的有害生物种群数量、影响因子等，再配合相应的经验预测、实验预测、统计预测等工作，对林业有害监测预报系统优化转变，从而引导了科学决策、科学防治工作的有序进行。

有害生物在森林生态系统中是关键的构成要素，森林是可持续经营的对象,以生态系统原理为基础的生态治理对策早已受到了林业部门的广泛认可，使得森林健康监测已逐步被森林经营者所接受。

森林健康属于世界经营森林的新概念，在有害生物防治策略里是一种常用的方法。

美国从20世纪90年代开始实施森林健康监测计划,开展了察看监测、评价监测和立地生态系统监测,对林分的状况、有害生物种群变动以及环境因子的变化等进行全面的监测,提高了对整个林分的管理水平。

目前,我国正在实施包括森林健康监测在内的森林健康试点,森林健康监测将成为今后监测预报工作的发展方向。

因此，为了加强生态规划工作，林业部门需不断引进国外科学的管理技术，对需要监测的内容深入分析，实现有害生物监测预报效率的提升。

4 处理关系，协调运行
需要处理的关系主要是针对监测预报工作的速度与质量关系，把握好这一变化量能科学引导林业有害生物的预报工作。

全国森林病虫害防治工作在1992年便采取了工作目标管理及“四率”指标考核,对监测覆盖率的高低重点分析研究。

这是一个追求速度的指标,在测报工作的早期对推动工作发挥了很好的作用。

目前,全国的监测覆盖率已由初期的不足50%提高到82.8%,并逐步将天然林、灌木林、荒漠植被和有害植物纳入监测范围,主测对象增加到15类182种。

随着测报工作的深入开展,对监测预报工作的质量提出更高的要求,为此,国家林业局在“十一五”期间,及时调整了林业有害生物防治工作（森防工作目标管理的）考核指标,将监测覆盖率调整为测报准确率,进一步强化对监测预报工作的质量管理。

监测预报工作的质量不仅仅是对测报工作本身的更高要求,更关系到防治管理决策的成败和防治成效的好坏。

因此，根据这一状况,林业监测部门要协调好监测预报工作的速度和质量的关系,既要维持正常的监测覆盖率，还要积极改善监测预报的质量，为有害生物的预报工作提供指导。

先进的监测预报技术是林业建设必须具备的要素，我们应不断规划监测工作的每项措施，通过转变管理理念来促进工作质量水平的提升，让监测预报工作人员都能积极参与到预报工作中。

5 掌握趋势，制定策略
林业有害生物监测预报工作自20世纪90年代之后，便在全国范围内创建了相应的标准体系，为预报工作指明了科学的方向。

国家森防总站把预防工作基本策略由过去的“预防为主，综合治理”调整为“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”，从而实现了由重除治向重预防的策略性转变。

国家森防总站在策略中对林业有害生物预测数据和防治数据，采取定期上报制度，经汇总分析后，准确预测出林业有害生物发生范围、发生程度，掌握林业有害生物发生趋势。

让国家林业部门看到了有害生物监测的主要趋势。

在制定的策略中对统计指标和统计报表进行统一,采取了定期联系报告制度,经汇总分析和会商等环节后推广运用。

）同时,也扩大了监测预报工作的影响,赢得社会的广泛关注和多方面的支持。

但是,在广大基层,指导生产防治的微观预报在全国各地开展的很不平衡,很多省（区、市）对生产性预报思想上重视不够，工作安排上强调不足,对指导基层的生产防治不能发挥先导作用，致使防治工作极为被动,丧失了防治的最佳时机,加大了灾害造成的损失。

这样的教训和实例是非常多的。

因此，面对新时期林权制度的调整，森林经营者走多元化发展道路是一种先进的决策，社会群体的造林、护林活动意识较强,对防火、防盗、防病虫害有了进一步的认识，这些从客观上反映了我们必须加强预测预报工（微观生产性预报）工作，提高测报准确率，为防治工作提供可续准确的数据。

综上所言，监测预报工作在林业有害生物管理中是必须具备的重要因素，林业部门及监测部门要从多个方面搞好有害生物的监测预报工作，促进林业项目的可持续发展。

国家对于林业有害物质的监测预报应从硬件软件两手抓,保持宏观微观齐头进，以求更好地发挥监测预报工作的社会公益作用。

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