行政组织中的冲突管理
行政人员的角色冲突及消除处理
3、考察行为原则，道德原则是较价值观更为 隐蔽的影响行为选择的内在因素。
我们会发现：
一、英国电视台坚持“关心他人”的原则， 所以要保护相关人的隐私；美国报纸则坚持 “说真话”的原则。
]二、英国电视台坚持“必须尊重未成年人利 益”的原则，宁肯冒着损失一些可信度的风 险也不公布被告的名字；美国报纸则将“为 最大多数人的最大利益服务”作为行为原则， 认为即使少数人(如杀人者的家人等)受到伤 害也不能妨碍每个人都应该被告知真相的权 利。
给予不同的报道？ 2、哪一家媒体做法值得肯定？
分析步骤：
1、定义，列举出法律上的约束，列出诱拐和 谋杀的细节以及审判的结果。指出一家新闻 机构(英国电视台)只在诉讼案结束后才公布 被告的姓名以及生平资料，而另一家(美国) 报纸在审判开始即决定，可以让其读者了解 他们已经了解到的新闻。
重点：在这个案例中，英国电视台和美国报 纸作了不同的选择。
4、追问忠诚对象。因为，从一开始，这就是 一场关于忠实于谁的冲突。
英国电视台声称自己的行为出于对少年犯和 受害者的同情；而美国报纸则坚持说他们是 出于对广大读者、广告客户和雇员的同情。
注意：对于这个问题常常需要仔细地研究。
如果我们不回到图表中的右上方部分(忠诚)， 再深问一句他们忠于哪一方——他们究竟为 谁这样做?——我们就没有正确地运用波特图 式。讨论：两家媒体究竟忠诚于谁？
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冲突管理的技术方法
冲突管理的技术方法冲突管理的实际操作需要用到沟通、数据搜集与分析、冲突管理的规划、谈判、促进方案完成、直接处理冲突、仲裁等多种多样的技术方法。
其中，沟通、仲裁等技术方法已在本书前面的相关内容部分作了介绍，这里扼要介绍冲突管理的常用技术方法。
(1)预防有害冲突的方法管理冲突应以预防为主，预防对群体、组织以至个人的有害冲突或破坏性冲突为主，预防工作可以从实际出发，适当选用以下方法措施。
①合理选人，优化结构。
即为了预防有害冲突，在组建群体或组织时，应当选择性格、素质、价值观、利益取向、人际关系等相匹配的人员，合理结构组织，切不可让格格不入的成员“搭配”，埋下有害冲突的根源。
②共同利益导向，把“蛋糕”做大。
当前所述，冲突尤其是有害冲突的重要根源之一是由于冲突各方对于稀缺货源的争夺而造成的。
所以，在群体和组织管理中，要设计好大家的共同利益、共同目标和共同任务，决定各种分配时，把个体或各方的利益尽可能与共同利益捆在一起，“锅里有碗里才有”，努力把蛋糕做大，各自才能适得所需，减少因有限资源争夺而导致的有害冲突。
③建设组织文化，诱导组织风气。
一个组织或群体的冲突水平、冲突频率和冲突处置方式会受到其组织文化、组织风气的潜在影响。
通过建设和推行理性看待冲突，崇尚合作，加强沟通等积极内容的组织文化和风气，培养员工正确处理冲突，控制有害冲突发生的精神和素质。
④信息共享，加强交流。
通过建立健全组织内或组织间的信息沟通渠道，加强各种主体和各种形式的交流沟通，实行信息共享，增进人们之间的互识、互信和感情，可以有效降低由于人们的差异性，由于信息掌握程度不同或理解不同等原因引发的有害冲突。
⑤推行工作分析，责权利界定清晰。
许多有害的冲突是由于个人、群体的工作责任、权力和利益界限不清楚或配置不当，招致彼此在工作中的扯皮、争夺、对立等行为而产生的。
因此，应当在组织中大力推行人力资源管理，科学的工作分析技术，把不同群体和岗位的工作目标、工作内容、职责范围、责权利关系等科学地加以界定，使个人和群体的工作走向标准化、科学化，从而防范有害冲突的发生。
如何应对行政人员的角色冲突
行为”，但是不能因此否认职责的重要性，责任是建构行 政伦理的关键。公务人员不仅要明确自己的责任，而且要 承当相应的义务。
伦理立法
• 伦理从来都是非制度性的，由于道德的不可确定性，伦理
往往是作为规范、习惯以及传统内化为人们的思想和行为 遵守的准则。然而，西方有学者主张伦理立法和伦理法规， 规范公务人员的行为。 • 国外不少国家的行政道德立法都由政府起草，国会审议通 过并颁布实施，作者以为，给伦理立法或者说是建立伦理 规范，是一个消极的做法，而非积极的考虑。
从官僚机构本身人手 从公务人员的角度
伦理立法
强调权力监督以及廉政建设。 用民主手段将伦理内化为公务人员的道德要求。 国内也有不少学者主张给伦理立法。 建设有中国特色的行政伦理，促进国家和社会的进步。
从官僚机构本身人手应对行政人员的角色冲突
• 1)对官僚机构的人性化管理。让官僚机构更具人性味，提 高传统社会价值对人的良性影响，减少人际关系的冷漠。 • 2)加强官僚机构的独立性，加强对官僚的监督。要做到这 一点需要很高超的技艺和智慧。特里· 库柏分析了几种组 L· 织之间的相互干扰：如代理机构——政党、代理机构—— 代理机构、代理机构——立宪政府分权组织、代理机构— —利益集团。 • 3)在行政机关内部成立一个以伦理和道德为主的办公机构。 1958年美国国会通过了联邦官员道德准则，1978年联邦 政府成立了政府道德署，并在1992年发布了第一部全面的 道德行为规范。日本1999年在人事院专门成立“国家公务 员伦理审查会”。
决策的价值合理性做出自己的判断和评价，并有权利甚至有义务依据 正当的伦理标准(其最根本的和终极的标准是民意和公共利益)采取行
劢，反对不正当之丼，即使此丼是上司或组织的命令。
2020电大行政组织学1-15章节小测+答案
2020电大行政组织学1-15章节小测+答案行政组织行政组织学单选题、多选题第一章行政组织学导论一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为____D．正式组织________。
2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为____A．非正式组织________。
3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为____C．强制性组织_______。
4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为____ B．互利性组织____。
5．行政组织是追求____ A．大众利益的组织___________。
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1．学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（ABCD）。
A．静态的组织观B．静态的组织观C．生态的组织观D．精神的组织观2．按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（BD）。
B．正式组织C．非营利组织D．非正式组织3．美国学者XXX以组织中人员对下级服从程度、下级对下级权利运用的关系，将组织划分为( ABC )。
A．强制性组织B．功利性组织C．规范性组织D．集权性组织4．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为( ABCD )。
A．互利组织B．服务组织C．企业组织D．公益组织5．从系统论的角度来看，任何一种社会组织大致都发挥三种功能：( BCD )。
A．“调节”功能B．“聚合”功能C．“转换”功能D．“释放”功能6．组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为( BCD )。
A．职务B．职权C．职责D．职位7．XXX在其1997年的《世界发展敷陈》中指出，以下几项根蒂根基性的义务处于每个政府使命的中心地位，这些使命是( BCD )。
如何解决组织中的冲突
如何解决组织中的冲突公共管理学院行政管理专业杨雨伟201007064031在组织生活中存在着各种不同层次的工作交往，人际的、群际的乃至跨组织的。
他们之间存在着相互依赖关系，这种关系既可能导致合作，也可能导致意见分歧、争论、对抗，使彼此的关系出现紧张状态。
在组织行为学中将后者称为“冲突”。
冲突对于任何组织都是备受关注的问题，因此探讨产生冲突的根源，寻找处理冲突的方法，从而协调人际关系，提高组织效能和效率，成为组织发展必须解决的问题。
一、冲突观（一）什么是冲突冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益互不相容或互相排斥，从而产生心理上或行为上的矛盾。
这一定义包含三个要点：1、冲突是特殊的人际关系；2、冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体或组织之间；3、冲突是分歧的表面化，即分歧外化为行为。
（二）冲突的特性1、客观性。
冲突是客观存在的、不可避免的社会现象，并且是组织的本质之一。
任何组组织只有冲突程度和性质的区别，而不可能不存在冲突。
2、二重性。
现代观点认为，冲突虽非全是好事，有些是属于破坏性，要避免和减少，也有一些则是建设性的。
和谐、融洽、安宁并不一定能使组织取得好的结果；相反会使组织缺乏生机和活力。
而适当的冲突能使组织保持旺盛生命力，善于自我批评和不断创新。
因此一个组织，既要限制破坏性的冲突，也要促进建设性的冲突。
3、程度性。
现在冲突观认为，不仅要区别冲突的性质，而且要进一步区别冲突的程度。
冲突程度高低的差异，与达成组织目标的功效和能力存在着对应的相关关系。
冲突水平过高或过低都以为这关系失调，导致组织效能低下；而适度的冲突水平对应的组织效能才高。
二、冲突的分析（一）冲突的类型1、个体与个体冲突。
2、个体与群体冲突。
3、群体间冲突。
4、组织内冲突。
包括横向冲突、纵向冲突、直线/职能冲突。
5、角色冲突。
这是人们在组织中由于担任不同角色而产生的冲突。
6、组织间冲突。
（二）冲突的根源罗宾斯认为冲突的来源有三方面；沟通因素、结构因素和个体行为因素。
国开《行政组织学》章节测试名词解释与简述答案
国开行政组织学章节测试名词解释与简述答案第一章行政组织学导论1、组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
2、行政组织：行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。
4、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。
5、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章组织理论的发展1、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
2、“需要层次论”：马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。
在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。
3、帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。
行政学冲突的名词解释
行政学冲突的名词解释引言行政学是一门研究行政事务和公共管理的学科，而行政学冲突则是指在行政领域中涉及权力、利益和价值观念的冲突。
本文将对行政学冲突进行深入解释，探讨其原因、影响和解决方法。
一、行政学冲突的概念行政学冲突是指在行政实践中，不同的行政机关、部门或个人因权力划分、职责边界、政策制定等问题产生的争议和冲突。
行政学冲突既可以是制度性的，也可以是个体间的碰撞，有时甚至可能导致法律程序的启动。
二、行政学冲突的原因1. 权力划分和职责边界不清：行政机关之间的职责和权限划分模糊，导致在具体工作中产生争议和冲突。
2. 利益追求：不同行政机关往往追求自身利益最大化，这可能导致各机关利益的冲突和竞争。
3. 政策制定的不一致性：不同机关或部门在政策制定中的观点和导向可能不同，导致冲突的发生。
4. 信息不对称：行政机关之间信息的不对称可能导致误解和冲突，从而加剧冲突的发生。
三、行政学冲突的影响1. 行政效率下降：冲突可能导致资源、时间和精力的浪费，从而影响到行政工作的有效开展。
2. 组织关系破裂：冲突可能导致行政机关之间关系的破裂，缺乏协调与合作，从而对公共事务的整体管理产生不利影响。
3. 形成舆论攻击的口实：冲突容易引发外界的质疑和批评，对行政机构形象产生负面影响。
4. 法律程序的启动：在一些严重的冲突情况下，可能需要通过法律手段来解决问题，从而给行政机关带来法律风险。
四、解决行政学冲突的方法1. 加强沟通与合作：通过建立跨部门协调机制，加强信息共享和谐性，有效减少冲突的发生。
2. 权力和职责的明确划定：明确行政机关的权力边界和职责范围，避免冲突的发生。
3. 公正、透明的决策过程：建立公开、透明、讲求法治的政策决策过程，确保各方利益得到公平协调。
4. 强化监督与制衡机制：加强对行政机关的监督，确保其按照法定程序和职责履行职能，减少行政学冲突的发生。
5. 建立磋商和协商机制：通过制定专门的协商和磋商机制，推动各方在对立冲突中找到平衡点，降低冲突的程度和影响。
管理学中的团队冲突解决策略
管理学中的团队冲突解决策略团队冲突是在组织中常见的现象，而解决团队冲突能够促进团队的合作与协调。
在管理学中，有多种策略可供选择，旨在有效地解决团队冲突。
本文将探讨其中一些策略，并分析它们的优缺点。
一、竞争性解决策略竞争性解决策略是一种强硬的方法，追求一方的利益，而忽略其他团队成员的需求和关切。
这种策略通常由领导者或有权势的成员采取。
当目标明确且时间紧迫时，竞争性解决策略可能是有效的选择，因为它能够迅速做出决策，解决问题。
然而，这种策略容易导致团队内部紧张局势加剧，并且可能破坏团队的合作精神。
因此，竞争性解决策略在处理合作性问题时并不适用。
二、妥协性解决策略妥协性解决策略是指通过互相让步来解决冲突。
该策略要求所有团队成员都做出一定的让步，以达成一种中庸的结果。
妥协性解决策略适用于当团队成员之间存在一些不可调和的分歧，并且双方都希望维系和谐的关系。
然而，妥协性解决策略可能导致双方都感到不满意，因为双方都需要做出牺牲。
此外，过度使用妥协性解决策略可能导致问题未得到彻底解决，只是暂时的权宜之计。
三、合作性解决策略合作性解决策略是一种通过合作和沟通来解决冲突的方法。
该策略强调团队成员之间的互相理解和支持，并鼓励他们共同寻找最佳解决方案。
合作性解决策略适用于当团队面临复杂问题时，需要集体智慧来找到最优解。
尽管合作性解决策略可能需要更多的时间和精力，但它能够促进团队成员之间的合作和信任，从而提高整体绩效。
四、回避性解决策略回避性解决策略是指在冲突发生时选择回避和逃避，不主动解决冲突。
这种策略适用于当冲突不重要或者无法通过其他策略解决时。
然而，过度使用回避性解决策略可能导致问题的积累和扩大，最终影响团队的协作和绩效。
五、折衷性解决策略折衷性解决策略是一种平衡利益的方法，旨在达到一种共赢的结果。
该策略要求团队成员进行让步，同时也需要找到一种权衡各方需求的解决方案。
折衷性解决策略能够在一定程度上解决冲突，同时关注所有团队成员的利益和关切。
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第九章行政组织中的冲突管理
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1、现代观点认为，冲突_______________。
A.具有建设性
B.具有破坏性
C.既具有建设性又具有破坏性
D.具有消极性
2、组织中最佳的冲突状态是_______________。
A.适度冲突
B.高度冲突
C.低度冲突
D.没有冲突
3、解决冲突的基本策略是_______________。
A.缓解策略
B.回避策略
C.正视策略
D.引起策略
4、合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为_______________。
A.争斗型
B.克制型
C.妥协型
D.协作型
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1、冲突的特性有_______________。
A.客观性
B.主观性
C.程度性
D.激烈性
2、符合现代冲突观点的是_______________。
A.冲突本身没有好坏之分
B.健康的组织中没有冲突
C.有些冲突对组织具有破坏性
D.有些冲突对组织具有建设性
3、根据冲突发生的方向，可将冲突分为_______________。
A.横向冲突
B.纵向冲突
C.直线/职能冲突
D.工作冲突
4、回避策略中，解决冲突的方法包括_______________。
A.忽视
B.分离
C.限制
D.妥协
5、减少冲突的策略主要有_______________。
A.谈判
B.设置超级目标
C.第三方介入
D.结构调整
参考答案：
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1.C
2.A
3.C
4.B
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1.ABC
2.ACD
3.ABC
4.ABC
5.ABCD
第十章行政组织的沟通
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1、通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为_______________。
A.非正式沟通
B.单向沟通
C.组织沟通
D.正式沟通
2、信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为_______________。
A.非正式沟通
B.单向沟通
C.双向沟通
D.正式沟通
3、组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为_______________。
A.单向沟通
B.双向沟通
C.上行沟通
D.下行沟通
4、组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，此种沟通形式我们称之为_______________。
A.下行沟通
B.单向沟通
C.横向沟通
D.上行沟通
5、组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为
_______________。
A.下行沟通
B.单向沟通
C.平行沟通
D.上行沟通
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点：
_______________。
A. 动态性
B. 互动性
C. 不可逆性
D. 环境制约性
2、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种：_______________。
A.正式沟通
B. 下行沟通
C. 上行沟通
D. 平行沟通
3、根据沟通是否需要第三者中介传递，我们可将沟通划分为以下两种类型：
_______________。
A.直接沟通
B.双向沟通
C.间接沟通
D.网络沟通
4、在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类：_______________。
A.正式沟通网络
B.非正式沟通网络
C.双向沟通网络
D.单向沟通网络
5、戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有_______________。
A.单线式
B.流言式
C.偶然式
D.集约式
6、在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有_______________。
A.组织机构引起的障碍
B.语言障碍
C.距离障碍
D.沟通方式不当引起的障碍
7、组织沟通中存在的客观性障碍主要有_______________。
A.沟通方式不当引起的障碍
B.信息过量引起的障碍
C.组织机构引起的障碍
D.空间距离所引起的障碍
参考答案：
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1.D
2.C
3.C
4.A
5.C
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1.ABCD
2.BCD
3.AC
4.AB
5.ABCD
6.BD
7.BCD
第十一章行政组织学习
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1、20世纪90年代初________开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。
A．陈国权 B.曾士强
C.吴琼恩
D.张国庆
2、本课程教材第11章对于行政组织学习的分类是在________关于组织学习方式分类基础上提出的。
A．彼得·德鲁克 B.马斯洛
C.阿吉里斯
D.约翰·法莫尔
3、组织学习的研究开始于________。
A.20世纪50年代
B.20世纪80年代
C.20世纪90年代
D.20世纪70年代
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1、组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是________。
A．行为的改变 B.组织体系的改变
C.组织目标的改变
D.组织成员认知的改变
2、行政组织学习的类型可分为________。
A．复环学习 B.双环学习
C.单环学习
D.三环学习
3、行政组织学习的途径包括________。
A．组织学习 B.试验
C.外部咨询
D.经验学习
4、行政组织学习途径之一的试验，可分为________。
A．持续性试验 B. 稳定性试验
C.设计性试验
D. 示范性试验
5、完善的信息系统包括________。
A．信息维护系统 B.信息保持系统
C.信息收集系统
D.信息交流系统
参考答案：
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1.A
2.C
3.D
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1.ABD
2.BCD
3. ABCD
4.AD
5. CD
第十二章行政组织文化与管理
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1．行政组织文化研究的兴起来源于________和组织文化研究的影响。
A．政治学B．人类文化学
C．行政生态学D．社会学
2．行政组织文化主要包括行政制度文化和________，但是受行政物质文化的客观影响。
A．行政精神文化B．行政人员文化
C．行政领导文化D．行政规范文化
3．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和________。
A．行政主体文化B．权力导向型文化
C．行政统治型文化D．当代行政组织文化
4．行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为________。
A．目标导向功能B．阻抑功能
C．凝聚功能D．控制功能
5．行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有________的特性。
A．稳定性B．实践性
C．强制性D．软约束性
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1．目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有________等观点。
A．大行政组织文化概念B．小行政组织文化概念
C．辨证综合的行政组织文化概念D．多元行政组织文化概念
2．我国行政组织文化正在向________方向迈进。
A．法治型文化B．开放型文化
C．参与型文化D．服务型文化
参考答案：
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1.A
2.C
3.D
4.A
5.C
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）
1.ABC
2.ABCD。