南通大学标准化考场升级改造

南通大学标准化考场升级改造

建设方案

一、背景与目标

江苏省标准化考点系统于2012年建成并投入使用，基本满足了国家要求覆盖四大国考的建设目标，实现了全省教育考试的统一指挥，保障了考试安全。但是近些年，新型考试作弊形式频现，考试作弊手段与作弊工具成专业化、高科技化发展趋势。受利益驱动，考试作弊已经从个人的单打独斗演变为有组织、有计划的团伙性作弊。频发的考试作弊案件，已严重危害国家教育考试公平、公正和公信，给教育考试主管部门带来严峻的挑战。

为进一步加强国家教育考试全过程记录和管理，严密防范和严肃查处考试招生舞弊行为，切实维护考试招生的公平、公正、安全和秩序，按照《教育部财政部关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（教学〔2011〕1号）和《省教育厅省财政厅关于做好江苏省国家教育考试标准化考点升级建设工作的通知》（苏教考〔2017〕18号）中“统一规划、统一标准、统筹协调、分步实施、高效务实”等原则和工作要求，进行标准化考点的高清升级改造工作，并扩容建设部分标准化考场；开发集成现有管理子系统平台，提升标准化考点的统一调度指挥能力。开展标准化考点相关设施建设，加强制度建设和队伍建设，构建成全方位、立体化的考试安全防护体系，并与多媒体教学管理、校园安全防护等实现共建、共享、共用。

二、相关标准及规范

1.本项目执行国家、部委、国家考试院和省考试院有关标准和规定，中标人应参照相关标准制定本项目的标准技术规范，构建本项目的标准体系。

?《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》

?《国家教育考试综合管理平台建设指南（2017）》

?《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院第147 号令)

?《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T 22240-2008)

?《信息系统安全等级保护实施指南》(GB/T 25058-2010)

?《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公信安〔2007〕861 号)

?《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43 号)

?《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公信安〔2007〕861 号)

?《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43 号)

?《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB∕T28181-2016）

?《安全防范工程技术规范》（GB50348-2014）

?《视频安防监控系统工程设计规范》（GB/50395-2007）

?《入侵报警系统工程设计规范》（GB/50394-2007）

?《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）

?《智能建筑设计标准》（GB50314-2006）

?《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）

?《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94-2000）

?《厅堂扩声系统设计规范》（GB50371-2006）

?《建筑隔声评价标准》（GB/T50121-2005）

?《会议系统及其音频性能要求》（GB/T15381-94）

?《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）

?《会议电视系统工程设计规范》（YD5032-2005）

?《会议电视系统工程验收规范》（YD5033-2005）

2.项目中所采购的产品应安全可靠，避免发生安全隐患。

3.本项目中部分产品为《江苏省国家教育考试标准化考点升级建设入围招标》（项目编号：JSZC-G2017-342）的中标入围产品（以下简称“入围产品”），投标人须在入围产品中选择产品投标，且对应的产品单价不得高于入围中标价格，对应的产品性能及服务不得低于入围中标承诺，未纳入入围招标范围的产品与服务除外。

三、建设内容及服务要求

（一）建设内容

1.南通大学至市考试院专网

南通大学校园网中心机房通过专线连接至市教育考试院，并与省考试院的专线联通，专线带宽应满足省、市考试院业务需求。

2.考点内部的独立专网建设与集成

每考场应根据具体需求增加网络信息点，信息点均与楼宇交换机直连，楼宇交换机通过学校现有光纤连接至校园网中心机房安防监控核心交换机，本次新建考场设备采用集中供电方式。具体要求详见技术方案和设备清单。

3.与学校现有安防监控平台对接

目前学校安防监控使用东方网力的平台，本次建设的摄像机、NVR 等设备需开放相应接口，接入学校安防大平台，实现终端信号的统一管理和统一授权。

4.系统的安全服务及二级等保服务

提供南通大学标准化考点系统的安全服务，保证各类考试期间的网络安全，并对全校标准化考点系统进行二级等保服务。

防火墙等安全设备设置在运营商机房，南通大学内不单独设置防火墙。

（二）服务要求

1.确保互联互通

确保南通大学国家教育考试标准化考试系统与江苏省教育考试院标准化考试省级平台互联互通。

2.考试保障

学校在考前向中标单位提供考试安排表，并提出标准化考点保障要求，中标单位提供以下服务:

考前一周：向南通大学提供保障方案；检查涉考考点网络运行情况，确保网络正常；检查涉考考点网上巡查系统，确保每个考场互联互通，存储正常，并协助考点为考场进行标识修改；检查涉考考点监控机房、网络时钟设备，确保考点监控中心设备、授时系统正常；检查涉考考点的屏蔽设备（侦测服务器、管理服务器、阻断终端）

；对涉考考点的身份验证设备进行检查、充电，并根据省考试院的要求进行数据处理。

考中：确保有一名以上技术人员至南通大学现场进行运维保障；对南通大学标准化考点网络时钟进行校验并统一授时；确保标准化考点系统应急维修的备件充足；对身份验证设备进行充电保障。

考后：学校对中标单位的服务进行量化评估，作为下一年度继续履行合同的依据。

常规服务：中标单位制定运维计划并向南通大学备案；南通大学考点摄像机、网络时钟等设备将7x24小时工作，学校定期对所有考场设备进行巡检，中标单位应根据巡检情况及时维修损坏设备；中标单位负责确保在信息安全方面达到二级等保要求。

四、技术要求

1.建设内容

本次拟建设194间教室(278个考场)，其中99间教室为2012年采用模拟终端建成的标准化考场，本次建设需将原模拟设备拆除并安装新设备；另外95间教室学校已建设高清摄像机，需接入本次建设的标准化考场平台；同时本项目中需添置侦测屏蔽、身份识别、网络时钟等设备。整体项目需在2018年11月30日前初验并试运行。

2.建设要求

（1）标准化考场建设系统的升级

主要设备（SIP设备和媒体分发服务器）必须满足《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》的要求，所用网络摄像机和标准化考场建设平台及客户端需与网上巡查系统的无缝兼容。

（2）网上巡查系统高清升级

技术方案应该满足《国家教育考试网上巡查系统技术规范标准（2017版）》，且采用规定的IP模式。设备包括SIP服务器、媒体分发服务器、网络音视频解码器、NVR存储设备等，可为一体化设备提供多种功能，或多台设备提供相关功能，并提供配套的管理软件。详细数量及配置要求见主要设备技术参数与配置要求表。

视频编解码升级为同时支持H.264、H.265，兼容原有标清MPEG4，H.264遵循ISO/IEC 14496-10 高级视频编码 AVC 标准，H.265的具体要求符合ITU-T制定的视频编码HEVC标准；音频编解码升级为同时支持G.711、AAC，兼容原有MPEG Layer II，并遵循ISO 14496-3 Audio具体规定；音视频流封装支持Program Stream系统流的封装和Transition Stream 传输流；Program Stream系统流和Transition Stream 传输流的封装标准遵照ISO/IEC-13818-1（2000版本）的具体规定。

高清网上巡查系统总体架构、总体组网模式与标清建设模式相同，在SIP架构上，在原来校级到国家逐级注册组成5级联网基础上扩展校级到省级和市级注册路由，组成3-5级联网的可扩展系统，保证只要国家、省和考点的 SIP 路由器在线均能正常使用。

高清网上巡查系统应支持《国家教育考试综合管理平台建设指南（2017）》的应用需要，能够和现有各级指挥平台、现有各地市建设完成的高清标准化考点系统平台系统互联互通，实现对视频图像的实时图像点播、远程控制、存储和备份、历史图像的检索和回放、报警联动、与其它系统的数据接口、音视频实时流的双向编解码、系统的人机交互、用户与权限管理、网络与设备管理、网络信息安全管理、统一命名规则等功能。实现集中统一管理。实现我校到省、市考试院核心运营平台对考点考场前端设备和编解码设备统一管理，实现将考点考场视频监控信息传送到各级指挥中心，通过对服务进行描述、注册，建立形成江苏省标准化考点平台的巡查资源目录，供江苏省标准化考点各级巡查中心对巡查资源的互联网远程管理、调阅历史记录和实时查看每个监控点情况，统一传达考试指令、管理考试资源。可在我校区域内完成对视音频设备的自动巡检，并向中心平台上报相关信

息，并实现根据考试计划导入逻辑考场信息、分配物理考场、自动生成osd等功能。