企业公文写作与处理规范讲义
企业公文写作与处理规范（讲义）一、公文的基本常识（一）公文写作与处理的法律依据1.有关法律法规和行业标准。
如：《中国共产党机关公文处理条例》（中办发〔1996〕14号）和《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）。
2.上级单位有关公文处理的规定和要求。
如：《中国联合网络通信集团有限公司公文处理办法》（中国联通〔2009〕101号）。
这个办法是集团公司参照上述规定，结合公司实际制定的本系统的公文处理规定。
（二）公文的概念公务文书简称公文，是党政机关、人民团体和企事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，沟通信息，交流经验和记录情况的重要工具。
*关于“公文”、“文件”、“文书”这三种名称，在实际工作和有关条例、办法及著述中都经常使用。
目前，对这三个名词的认识和解释还不统一、不规范。
在理论著述和日常工作中，“公文”一词常与“文书”、“文件”通用。
一般来说，在政府机关主要用“公文”一词，如“公文格式”、“公文种类”。
但有时也叫文件。
在党的系统则不叫“公文”，都称为“文件”。
但是无论党政机关，属于合成词的，如“文书工作”、“文书处理”，还是“文件标题”、“文件日期”等，都属于约定俗成。
（三）公文的重要性公文作为单位实施管理的工具和手段，属于我们平时学习和工作中必备的基础知识与技能，与公司每位员工的日常工作密切相连。
提高公文写作质量，做好公文处理工作，对于企业优化管理流程、提高工作效率、加强内部控制、促进科学决策都具有十分重要的意义。
中国联通作为国际知名电信运营企业，公文写作的质量和处理能力，将直接关系着系统决策管理和服务的效率，也代表着联通的形象和声誉，反映了我们工作人员的工作能力。
因此，我们的公文写作水准必须与公司的地位和形象相适应。
（四）公文的分类公文的类别是在其产生和发展过程中逐步形成的，是客观存在的。
科学地分析归纳公文的类别，有助于了解公文的特点、作用，正确地选用文种以及掌握公文的写作规律，有助于加速公文运转与合理组卷。
从文件的来源、性质、作用和使用范围等角度进行分类，可有十余种分类方法。
这里讲述最基本的概念和方法。
1.从文件的来源分，分为收来文件（本机关收到的由外机关拟制、发送来的文件，又叫收文）、对外文件（本机关拟制的对外发出的文件，又叫发文）、内部文件（本机关拟制的，但只是在本机关内部使用的文件）。
2.从行文关系分，分为上行文（下级被领导机关向隶属的上级机关的发文）、平行文（互相平行的机关或不相隶属的机关之间的发文）、下行文（上级领导机关对所属下级机关的发文）。
3.从文件的机密性质和阅读范围分，分为保密文件（内容涉及党和国家机密的文件，在一定时期内限制阅读范围，通常由专人负责处理和保管）、内部文件（内部使用的不对外公布的文件）、公布的文件（向人们群众或向国内外公开发布的文件）。
4.从文件的制发机关和作用分，分为法规文件、行政文件、党的文件。
5.从文件的使用范围分，分为通用文件、专用文件。
（五）公文的种类《中国共产党机关公文处理条例》规定的党的机关公文的种类有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种。
《国家行政机关公文处理办法》规定行政机关公文的种类有：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
一般情况下，企事业单位可根据本单位的性质和工作特点，选择使用的公文种类。
中国联通常用的公文种类有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
（六）公文的格式公文格式中，一般将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线以上的各要素统称为眉首，主要包括：公文份数序号、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号和签发人。
置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体，主要包括：公文标题、主送单位、公文正文、附件、成文日期、公文生效标识和附注。
置于主题词及以下的各要素统称为版记，主要包括：主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等。
*公文主题词是在实践中提炼出来、能够概括公文内容、经过规范化和优选处理的词和词组，主要用于公文的检索查询。
标注公文主题词，绝对不是将题目全部照抄，可根据公文内容按照《国务院公文主题词表》和《中国联通公文主题词表》进行标注。
一般情况下，一件公文除类别词外，最多标注5个主题词。
（七）公文的行文规则行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。
行文应遵循以下基本规则：1.行文原则：确有必要、注重效用。
2.行文权限：行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告；根据授权行文，上级单位的职能部门根据授权，可向下级单位行文；同级单位和相应单位可以联合行文。
3.行文要求：请示应当一文一事和主送一个单位，需要同时送其他单位阅知的，应当用抄送形式，但不得抄送下级单位；“报告”中不得夹带请示事项；公文一般不直接报送领导同志个人；涉及其他单位职能的事项，单位之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
*由于时间有限，像公文的特点（具有法定的作者；具有法定的权威性和约束力；具有很强的政治性和政策性；具有很强的针对性和时效性；具有规范的体例格式和特定的处理程序）、公文的作用（指挥策令、行为规范、宣传教育、传递信息、凭证记载）、公文处理的目标（实现规范化、制度化、标准化）、公文处理的基本原则和要求（实事求是、精简高效、集中统一和及时、准确、安全、规范）、公文处理人员应具备的素质（高度重视、专人负责、较高的理论和政策水平等）就不再具体讲述。
*【事务文书】指机关、团体、企事业单位或个人等行为主体，为处理工作事务、传递相关信息而形成和使用的文书。
事务文书主要可分为：第一，管理文书。
主要有：计划、总结、调查报告、简报、述职报告、公示、协议书等。
第二，规章文书。
包括：法规类规章文书、管理类规章文书、公约类规章文书等。
第三，会议文书。
会议筹备方案、会议通知、会议筹备工作报告、开幕词、闭幕词、会议工作报告、主题演讲词、来宾致词、领导讲话稿、会议记录、会议简报。
第四，笔记文书。
包括：大事记、工作记录、单位工作日记、接待记录、来访摘记、电话记录、谈话记录等。
第五，公关文书。
主要有：普通函电、专用书信、礼仪演讲词、简历和简介等。
第六，告据文书。
主要有：条据类、告启类等。
二、公文的写作公文的写作指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。
（一）草拟公文的基本要求与方法1.基本要求：公文写作除了遵循文字通顺、观点与材料统一、层次分明、主题明确、结构合理等一切文章写作的通则之外，还应遵循公文自身的特殊要求。
主要有：第一，合法。
这是由公文的法定性决定的。
一是公文的内容必须合法。
二是公文写作过程必须合法。
第二，求实。
就是从实际出发，解决实际问题；忠实地反映情况，做合乎实际的判断，采取切实可行的方法措施，这是对写作目的和出发点的要求。
第三，合体。
这是对公文语言表达的要求，一是指公文中的语言必须合乎文件所处的社会语言环境的需要；二是指公文的语言必须合乎特定文体的要求。
第四，简明。
就是要求在公文写作过程中，尽可能以最小的篇幅、最少的文字符号，明确清晰地叙事说理。
第五，严谨。
包括文件结构严密有序、用语周密确切。
第六，突出。
就是公文主题要突出。
第七，规范。
必须按照各种规范和标准的要求，保证文件结构完整，格式正确规范。
2.写作程序：主要包括公文写作的准备、公文的撰拟、公文的修改、公文的审核、公文的定稿五个阶段。
*由于公文写作具有一定的程式性，随着长期的公文写作实践的积淀，特别是语言应用过程的自然选择（有一部分从文言文中提炼筛选而成），逐渐形成了一些便于理解、言简意赅、庄重得体的公文专用词语，有些已形成固定的语式，如领叙词（为了、根据、遵照等）、称谓词（我们，我单位，贵单位、你单位等）、期请词（恳请、特请、希望等）、询问词（妥否、如无不妥、有何意见等）、见解词（同意、可行、参照执行、原则同意、供参考等）、承转词（为此、对此、综上所述）、祈使词（责令、严禁、不得有误等）、时态词（按期、兹、拟于等）、办理词（提请、审核、印发、自行等）、结尾词（妥否、请予批复、特此通知、特此函告、为盼等）。
（二）常用公文的写作1.决定：适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
一般情况下，决定中的事项都是比较重要的，通常是根据职权由领导机构的一定的会议经过讨论集体作出的。
决定一般由决定缘由（即决定的根据、目的、意义及背景，常用“特作如下决定”、“现决定如下”等承启语过渡，要求文字精当，语言概括明确）、决定内容（决定事项的具体内容、原则、办法、措施、要求、规定事项等，要求用语简练，语气肯定）、执行要求（即执行本决定的要求、意见和期望）三部分组成。
决定的种类主要有：嘉奖决定、处分决定、重大行动安排或重要事项的决定等。
2.通知：适用于传达上级单位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批转、转发和印发文件，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项。
通知一般由三部分组成：一是原因与目的，是用比较概括语言说明为什么要发这个通知，要求行文简洁，针对性强，说理透彻，为后面的具体事项奠定基础；二是具体事项，一般都是分段或分条叙述，一条一个中心，具体明确，每条之间上转下承，或以自然或以内在逻辑相接；三是结尾，多用“特此通知”、“本通知自下发之日起执行”、“望认真执行”等语，也有的把这部分挪到具体事项之前用“现通知如下”、“望按以下通知执行”等语。
有些特殊情况的通知往往加有“紧急”、“联合”、“重要”、“补充”字样。
通知的种类有：批转和转发性通知、传达或部署性通知、周知性通知、会议通知、人事任免通知。
3.通报：适用于上级单位向下级单位或有关单位传达重要精神、重要情况、表彰先进和批评错误。
其特点是典型性、引导性、严肃性。
一般情况下，通报的正文有三部分内容：主要事实、分析事例的教育意义、表彰与处理办法。
通报的种类主要有：表彰通报、批评通报、情况通报。
情况通报要客观真实地陈述事实，讲清问题，可适当加以分析。
表彰通报要写明事情的概况、经验和意义，恰如其分地分析先进事迹和先进人物的可贵精神，作出恰当的评价。
批评通报要事实清楚，分析深刻，定性准确，切中时弊，对改正的措施提出原则性的指导意见。
4.报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问或交办事项、上报有关材料等。
报告的种类主要有：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件或材料的报告。
企业公文写作 培训讲义
企业公文写作培训讲义前言我们在实际工作和生活中～经常会遇到公文写作。
包括:写个什么“请示”、简单的“通知”、写一张“请假条”等等～都会涉及公文格式和如何写的问题,但是～有些人往往愁眉不展～特别是新进入党政机关和企业集团的文秘和行政管理工作的人员～在实际写作运用过程中确实有点犯难。
那么～我们今天一起来学习了解一下公文的有关知识。
一、公文基本知识,一,什么是公文:公文是一个国家的领导集团在管理国家、处理各种公务时使用的书面文字工具。
在我国～公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面～表达意志、传递政令的文字工具和手段。
简单的说～公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。
公文既包括法定公文～也包括准公文。
法定公文就是我们通常所说的“文件”～党政机关的红头文件。
而准公文也称事务文书、机关常用文。
是指除上述法定公文以外用于处理日常事务性工作所使用的文书～是一个庞大的文书组群。
大至总结、计划～小至条据、便函～种类繁杂。
一般来说主要有工作总结、计划、规划、工作要点、安排、方案、纲要、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、工作研究、宣言、声明、讣告、悼词、如办法、章程、细则、制度、守则、公约等等。
,二,公文的特点:1、政治性:第一～公文是随阶级、国家、文字的产生而产生的～其基本内容直接反映国家政权的政治意向和根本利益。
第二～公文是传达党和国家的路线、方针、政策、法令、法规～实施党的领导、实施国家管理的重要工具。
2、权威性:第一～由法定的作者制发,第二～无论是事实、数字还是各种意见、结论～一旦进入正式公文～就不能任意更改、解释、否定,第三～公文是党政机关、社会团体、企事业单位组织开展工作的依据。
3、规范性:第一～公文的撰写和处理～从起草到成文～到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等～都有一套规范化的制度。
第二～公文具有特定的体式。
公文文种的选用、格式排版、结构的安排、语言的使用等都有统一的要求和规定。
,三,公文的作用:1、规范约束作用。
企业常见公文写作指南
企业常见公文写作指南前言第一讲公文写作制发规范化的重要意义一、公文写作与处理的意义二、公文写作与处理的要领三、公文写作与处理的原则第二讲公文写作基本知识一、公文的内涵二、公文的分类三、公文的要素四、公文的格式五、其他要求第二讲公文写作基本要求第三讲常见公文写作规范一、怎样写好请示二、怎样写好报告三怎样写好总结四怎样写好通知＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝第一讲公文写作制发规范化的重要意义一、公文写作与处理的意义伟人说：毛泽东历数《党八股》罪状：“空话连篇，言之无物；装腔作势，借以吓人；无的放矢，不看对象；语言无味，像个瘪三；甲乙丙丁，开中药铺；不负责任，到处害人；流毒全党，妨害革命；传播出去，祸国殃民”。
行家说：“一字入公文，九牛拔不出”；“笔下有财产万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸”。
老外说：美国学者约翰·奈斯比特在《大趋势——改变我们生活的十个方向》一书中说，“在工业社会向信息社会过渡中有五件最重要的事应该记住，而其中的一件就是在这个文字密集的社会里，我们比以往任何时候都需要具备最基本的读写技能，首先就是足以应付日常工作和生活所需的写作能力，也就是应用写作能力”。
从办公室的角度看：它是机关工作的纽带，是领导工作的助手，是保密工作的重要环节，是档案工作的基础。
从法人单位的角度看：它是组织领导水平的客观反映；是塑造单位良好形像的对外窗口；是体现工作效率和质量的真实写照。
二、公文写作与处理的原则准确性质量时效性时间规范性程序安全性保密精简性文风第四讲公文写作的注意事项第五讲第六讲培训组织与管理第二讲公文写作基本要求撰写目的明确符合政策法规坚持实事求是讲究行文结构合乎公文规范语言简洁精当制作准确无误注意公文时效制成材料耐久公文语言基本要求：准确，庄重，严谨，简洁，平实，规范公文的专用语包括：①开端用语：主要用来表达行文的目的、依据、范围等，或用来表明时间或作为发语词。
公文写作与处理串讲资料
公文写作与处理串讲资料一．公文即公务文书是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具基本含义可从以下几方面理解：1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
2、公文形成的条件是行使职权和实施管理。
3、公文是具有法定效力和规范的文书。
4、公文是进行公务活动的重要工具。
二公文的5特点法定的作者法定的权威特定的效用规范的体式规定的处理程序三．公文的分类：按来源分3种：1.对外文件2.收来文件3.内部文件按行文关系分3种：上行下行平行文从秘密程度和阅读范围来分：1.秘密2.普通3.公布文件从发文机关的性质来分：1.法律性2.法规性行政3.党的文件从内容的性质和作用来分：1.指挥性公文（上对下）2，规范性公文3.报请性公文4知照性公文5记录性公文从缓急程度上分：急件和平件（急件又可分为特急件和急件）从文件的使用范围来分：1.通用文件2.专用文件3.技术文件。
从文件的发送目的来分：1.主送件2.抄送件3.批转件4.转发件从文件的处理上来分：1.需办文件（办件）2.参阅文件（阅件）四行政机关公文有13种（与党的文件不同的）有：1命令2公告3通告4.议案党的机关公文文种有14种(与行政的不同)有：1.决议2.指示3.公报4.条例5.规定五．公文5特点：1.被动写作遵命性强2.对象明确针对性强3.集思广益群体性强4.决策之作政策性强5.急迫之作时效性强6.讲究格式，规范性强六．公文写作的基本要求：1.要保证公文内容在政治上的正确性。
2.要实事求是，在业务上符合客观规律。
3.在文字表述上准确。
鲜明。
生动，符合语法与逻辑。
4.公文起草要符合统一规定的体式与程序。
七．公文写作公文的步骤5步：1.明确发文主题2.收集有关材料3.拟了写作提纲4.认真起草正文5反复检查修改八．写作人员要求：1.政治素质好2.有一定政策理论水平3.熟悉业务和机关工作情况4.知识面宽5.文字功底强九．加强公文写作人员修养的途径：1.与时俱进勇于创新2.博览群书增长知识3.深入实践，勤学苦练十．说明的主要方法有：1.定义说明。
公文写作与处理课程讲义
公文写作与处理课程讲义公文写作与处理课程讲义第一节：公文写作基础1.公文写作的概念和特点- 公文是指国家机关、组织或企事业单位为了行政管理、工作实施、信息发布等目的而制定的文件形式。
- 公文具有正式性、权威性、规范性等特点，要求精炼、准确、明确。
2.公文写作的原则和要求- 公文写作要遵循真实、准确、完整、明确的原则，不能夹带主观成分。
- 要求用语简练、句法结构清晰，语句通顺，文风庄重，理性客观。
3.公文结构- 公文一般分为标题、正文、落款三部分。
- 标题应简明扼要地概括公文内容。
- 正文应按照事实逻辑进行组织，分为引言、正文主体和结尾。
- 落款包括日期、签名、单位等信息。
第二节：公文写作的常见类型1.公文类型分类及特点- 公文可以分为公告、通知、报告、答复、请示等类型。
- 公告是向社会公布重要事项的一种公文形式。
- 通知是向内部单位或个人传达指示、要求和决定的一种公文形式。
- 报告是向上级汇报工作、请示意见、反映情况的一种公文形式。
- 答复是对他人提出的问题或请求进行书面回应的一种公文形式。
- 请示是向上级请示决策、征询意见的一种公文形式。
2.各类型公文的写作技巧和注意事项- 公告要简洁明了，表达清晰，遵守事实。
- 通知要明确要求，简洁明了，用语严谨。
- 报告要客观真实，逻辑严密，重点突出。
- 答复要根据要求回答问题，语气客观，内容完整。
- 请示要明确请求，论述事实和理由，尊重上级意见。
第三节：公文处理的基本原则1.公文的处理流程- 公文收文，接收并登记来文，准备相关材料。
- 公文核稿，进行初审，核实内容准确性，逻辑合理性等。
- 公文办理，根据公文类型和要求进行相应处理，如转发、印发、签批等。
- 公文归档，将已处理的公文进行整理归档，方便检索和保存。
2.公文处理中的细节注意事项- 公文处理要严格按照流程进行，确保公文的及时性和准确性。
- 处理时需认真核对公文代码，避免误操作。
- 处理过程中要注意保密工作，确保公文内容的安全性。
公文写作与处理技巧讲义
公文写作与处理技巧讲义公文写作与处理技巧讲义导言：公文写作是现代社会中一项重要的沟通工具，它是政府、企事业单位和个人之间沟通交流的重要方式之一。
一份清晰、简明的公文不仅能够准确表达意思，还能提高沟通效率，避免误解和纠纷发生。
本讲义旨在介绍公文写作与处理的基本技巧，帮助读者提高公文写作能力。
一、公文写作的基本原则1. 准确性：公文的内容应准确无误，确保信息的真实和客观。
2. 简明扼要：公文在表达上应简明扼要，避免冗长庞杂的词句，使读者能够一目了然。
3. 规范性：公文应遵循规范的格式和用语，确保信息的统一和标准化。
4. 持重得体：公文应注意言辞的得体，尊重读者，避免使用过于夸张或情绪化的措辞。
二、公文写作的常用模板1. 信函格式：【信函抬头】【日期】【收信单位名称】【收信单位地址】【收信单位邮编】【收信人称呼】：【正文内容】【落款】【签名】2. 通知格式：【标题】【正文内容】【签发单位】【签发日期】3. 请示格式：【标题】【正文内容】【请示单位】【请示日期】4. 呈报格式：【标题】【正文内容】【呈报单位】【呈报日期】三、公文写作的常用句式1. 陈述事实：据...报道/统计/调查，...根据...的要求/指示/安排，...经过仔细分析/审查/评估，...2. 要求做某事：请尽快/务必/依照要求...3. 表达感谢：特此致以衷心的感谢/衷心地感谢/深表感谢。
4. 建议或提出意见：鉴于此，建议/建议您/建议考虑/提出意见/提出建议。
5. 请求协助：希望得到您的理解和帮助/请求您的指导和协助/恳请您的支持和帮助。
四、公文处理的注意事项1. 充分了解公文要求：在处理公文时，应充分了解其具体要求，包括格式、用语、内容等。
2. 仔细阅读公文：在处理公文前，应仔细阅读其内容，确保完全理解作者的意图，避免误解和错误。
3. 注意核对材料：在处理公文时，应注意核对材料的准确性和真实性，确保公文的内容无误。
4. 精益求精：在处理公文时，应力求精确、简明扼要，避免使用冗长庞杂的词句，以免给读者带来困扰。
企业公文写作与处理(3)
本企业公文处理要求
7、装封与分发：将文件分别装人信封，写好 收文单位，并按需要加盖密级、急件、挂号等 印章；发出文件前必须填写《发文登记表》， 并由发出人、收文人签字。 8、归档：指打印的文件底稿应进行归档妥善 保管。 9、行文要使用公司统一的发文拟稿笺，按照 以上程序进行。
企业公文格式的具体要求
4.公文除会议纪要外，应加盖印章。 5.保密公文应分别标明“绝密”、“机密”、 “秘密”字样。 6.紧急公文应分别标明“特急”、“急”字样。 7.请示一般只写一个主送单位，如需同时送其 他单位，应用抄送形式。 8.公文如有附件，应在正文之后，注明附件名 称和顺序。
企业公文格式的具体要求
1.通知的特点
运用的广泛性
使用频率高
种类多
时效性强
2.通知的种类
觃定性通知
布置性通知
告知性通知 经转性通知（印发、发布、转发、批转等） 任免通知 会议通知
3.通知的写法
标题 主送机关 正文 通知缘由：背景、根据、目的、意义 通知亊项：因通知的类别丌同而写法各 异 执行要求：也可丌提要求 如下图所示
本企业公文处理要求
3、签发：涉及企业整体事务或冠以公司名义 的文件，必须由公司的主要负责人签发。签发 人对文件负有完全责任。签发内容是：发送单 位、阅读范围、密级程度、缓急要求等。。
如下图所示：
本企业公文处理要求
本企业公文处理要求
4、注发：文稿经过签发，正式文件已经形成，进人 注发阶段。一是要对文稿进行编号；二是确定发出日 期；三是确定文件的印刷方法。 5、打印：打印文件时，应先打出样稿，经撰稿部门 （人）与原稿校对，确认无误，在校对稿上签字后， 按所要求的份数打印出来。成文日期右空4字，用汉 字将年、月、日标全，“零”写为“〇”。上报的公 文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发 文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人 用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3 号楷体字标识签发人姓名
公文写作与处理课程讲义
公文写作与处理课程讲义简介公文写作与处理是一门重要的课程，它旨在培养学生具备撰写和处理公文的能力。
本课程将介绍公文写作的基本要素和常用格式，教授学生如何规范、准确地表达意思，以及处理和管理公文的技巧。
通过学习本课程，学生将能够提升自己的写作和处理公文的能力，为将来的工作做好充分准备。
一、公文写作的基本要素1.1 清晰的表达目的在撰写公文时，首先要明确写作的目的。
无论是发起一个项目、传达一项决策还是汇报一项工作，都要在公文中明确表达目的。
通过明确目的，读者可以直接理解公文的意图，并采取相应的行动。
1.2 正确的语言和用词在公文中，要使用准确、规范和得体的语言和用词。
避免使用隐晦、模糊或夸张的措辞，以免引起误解或产生不必要的歧义。
选择适当的词汇和句式，使公文内容简明扼要、条理清晰。
1.3 逻辑性和连贯性公文应该具备良好的逻辑性和连贯性，即从开头到结尾的内容应该组织紧凑、衔接自然。
通过合理的段落划分和合理的表达顺序，使读者能够轻松地理解公文中的观点和论述。
1.4 合适的格式和布局公文的格式和布局应该符合规范，以方便读者阅读和处理。
常见的公文格式包括公文头、机关代字、日期、正文、附件等。
在撰写公文时，要注意每个部分的位置和格式要求，遵守相关的规范。
二、常用的公文格式2.1 公文头公文头包括文件种类、发文机关、文件字号、发文日期等。
在撰写公文时，要根据公文种类和发文机关的要求填写相应的信息。
公文头的格式应该统一，规范，便于识别和归档。
2.2 机关代字机关代字是指公文中用于表示发文机关身份的字母、数字或组合。
不同的机关可以有不同的代字格式，例如“中华人民共和国”可以用“中国”，“教育部”可以用“教部”等。
在使用机关代字时，要遵循相关的规定，使发文机关身份清晰明确。
2.3 文件字号文件字号是指用于标示公文的唯一编号。
在撰写公文时，要根据机关的规定，合理安排和管理文件字号。
文件字号的使用应该有一定的规范和记录，以便于查询和追溯。
公文处理规范化讲义
公文处理规范化讲义收文处理为了使公文按正常的渠道运转，按规范的程序办理，各级行政机关办公室都应设专司公文处理的文秘部门或专职人员。
收文应由文秘部门统一签收、拆封、清点、分类、登记、拟办、分办、催办。
无论是公文进出，都经过专司公文处理工作的一个口子统一把关，以保证公文有秩序运转，规范办理，提高机关办文效率，保证公文质量。
强调：总队网页上挂出来的文件通知，要打印出来，视同正式收文处理。
如何拟办和承办？拟办是指由机关文秘部门对需要办理的公文提出建议性处理意见。
统计机关收文的拟办工作通常由办公室领导承担。
处理方法：1．详细阅读来文，把握公文的内容和性质，准确判断发文机关的具体意图的行文目的。
2．拟办意见应该明确、具体、简明扼要，具有可操作性。
一是对上级来文的拟办，应按业务分工及时、准确地提出要求办理的具体人员或部门。
可写“拟请XX科室办理，请XX领导批示（日常工作由分管领导批示就可以，一些重大事项必须由队长批示。
）”，需要领导阅知的公文，可写“请XX、XX领导阅示”。
二是对下级、平行或不相隶属机关来文的拟办，需要明确指定负责复文的部门或人员，必要时注明时限。
如“拟请XX科室阅办”、“拟请XX科室按照通知要求办理”、“拟请XX 科室于X月X日前复函”。
三是对需要联合办理的公文的拟办，应明确指定牵头部门，以免机构之间互相争办或推诿，可写“拟请XX科室牵头，XX科室会同办理”。
四是对难以提出具体意见的公文的拟办，之前可先征求有关部门的意见，再提出拟办方案。
3．将相关的公文资料附在拟办公文之后，以方便领导批办时查阅。
需要办理的文件，一般按领导职务高低，自下而上呈送，无特殊情况不得多头呈送或越级呈送。
阅件则一般按领导职务高低排序，自上而下呈送。
承办是收文办理的中心环节，只有经过承办，公文才能产生切实效用。
（经过队领导批示的拟办意见，全部视同是领导的意见，承办科室必须按领导批示要求进行办理落实，有不同意见就在承办人签名写上并签名。
公文写作公文写作与处理培训讲义
（公文写作）公文写作与处理培训讲义公文写作和处理讲义曲靖市农业局办公室（2009年10月13日）同志们，根据安排，当下由我来和大家共同学习公文写作和处理有关知识。
于座的各位，可能有极少数专门从事文秘工作，对公文写作和处理相对比较熟悉；而绝大多数均是专业技术人员，对规范性公文写作和处理有壹定了解，但经常接触的主要是像工作总结、讲话稿之类的非规范性公文。
非规范性公文写作和处理相对比较灵活，规范性公文从起草、审核、签发、印刷、办理、归档等均有非常严格的规定。
下面，我讲三个问题。
第壹个问题，为什么要学习公文写作和处理可能有的同志认为，只有于办公室工作、专门从事文秘工作的人才有必要学习公文写作和处理。
这种认识是有偏差的。
原因主要有四点：首先，公文写作和处理的各个环节经常是由不同部门共同完成的。
如果办公室包办所有环节的工作，工作人员就会累死。
第二、普通专业技术人员经常需要承担草拟公文的职能职责。
如果不了解公文写作和处理的规则，草拟出来的公文规范程度就不高，办公室于进行公文审核时难度就会很大，任务就会很重，必然会导致大量粗制滥造的公文蒙混过关，不但影响单位的形象，仍会耽误工作。
第三、专业技术人员学习公文写作和处理，是人全面发展的需要。
第四、学习公文写作和处理，是提高执行力的需要。
1999年至2000年，国家先后颁布了《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》，这个《办法》和《格式》是我们公文写作和处理最重要的依据，颁布到当下已经有十年时间，可是就全市农业系统的办文水平来见，我们很多同志，甚至是专门从事文秘工作的同志，对《办法》和《格式》知之甚少或壹知半解，公文写作和处理随心所欲，说明我们的执行力仍有待于进壹步提高。
近年来，市委办、市政府办对市直部门和县级政府公文写作和处理通过抽查和通报的方式进行监督，市农业局办公室也对农业系统的公文写作和处理进行了规范，我们农业系统的公文写作和处理有了壹定提高，可是，和政府系统相比仍有不小的差距。
企业公文写作及行文规范课件
泛行文 指公文可以同时上行、下行 或平行，并向社会公布。行政公文 中的公告和通告就属此类。
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❖ 企业公文的行文规则：
➢ 确有必要，注重效用 ➢ 依法行文，党政分开 ➢ 企业部门行文
企业各部门在职权范围内，可以互相行文，可以向下一级单位的 有关业务部门行文。
梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形。
❖ 公文标题中如果联合发文机关较多，常用的处理方式是：三个和三个以下机
关联合发文时，应列出所有发文机关的名称，四个及四个以上机关联合行文时 ，可以采用排列在前的发文机关名称加“等”的方式。
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（一）公文的标题
❖ 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号
三是平级关系。是在一个系列中的同等级 别的机关或者部门、单位之间的关系。
四是非隶属关系。指不是同一垂直系列不 发生直接职能往来的机关及其部门、单位 之间的关系。
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行文 方向
2023/12ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ23
上行文 指公文向上级机关单位运 行。行政公文的上行文有议案、报 告和请示等。
下行文 指公文向下级机关单位运 行。下行的行政公文较多。
❖ 企业公文：决议、指示、条例、规定、公告、通 告、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批 复、函、会议纪要。
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（五）公文处理的依据——法规依据
v《党政机关公文处理工作条例》（中央中央办公厅、国务院办公厅 2012年4月16日发布，2012年7月1日起正式实施）
（原中共中央办公厅1996年印发的《中国共产党机关公文处理条例》和国务院 2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》于2012年7月废止）