区政府方案的附件

附件1:劳动密集型企业消防安全专项整治排查情况汇总表审核人：填报人：联系电话：劳动密集型企业消防安全专项整治检查情况汇总表审核人：填报人：联系电话：注：本表为累计数。

劳动密集型企业消防排查登记表审查单位：填报时间：体工商户等。

2、“消防手续”是指：是否办理了建设工程消防设计审核、消防验收、备案抽查手续。

3、“备注”栏填写企业生产性质属于农产品加工、食品加工、制药、纺织、服装、玩具、皮革、家具、电子通信设备其他中的哪类，是否有主管部门及其他需要标注的事项。

居委（盖章）：被排查企业（盖章）：负责人（签名）：负责人（签名）：附件4：劳动密集型企业消防安全专项整治排查工作明细表注：本表由各级消防安全“网络化”管理机构和区专项整治领导小组办公室存档备查。

附件5：劳动密集型企业消防安全专项整治检查情况明细表填报单位（各街道、部门）：填报时间： 2014年月日至月日注：1、本表单位排序应与附件3单位排序一致，单位经检查无隐患的可填无隐患。

2、本表由各级消防安全“网络化”管理机构和区专项整治领导小组办公室存档备查。

附件6：消防安全隐患自查自改承诺书附件7:劳动密集型企业消防安全专项整治检查记录表检查时间：年月日时检查员（签名）：被检查单位随同检查人员（签名）：注：本表由被检查单位、各级消防安全“网格化”管理机构和区专项整治领导小组办公室存档备查。

消防部门检查时按照公安部规定使用适用于消防监督抽查的制式《消防监督检查记录》。

附件8:劳动密集型企业消防安全专项整治验收记录表验收时间：年月日时验收员（签名）：被检查单位随同检查人员（签名）：注：本表由区专项整治领导小组办公室存档备查。

附件9：关于开展劳动密集型企业消防安全专项整治的公告为深刻吸取寿光市龙源食品有限公司“11.16”火灾事故教训，推动劳动密集型企业和人员密集场所认真落实消防安全主体责任，全面提升火灾防控水平,有效预防和减少火灾事故发生，经区政府同意，决定自即日起至2015年3月底，在全区集中开展劳动密集型企业和人员密集场所消防安全专项整治。

现将有关要求公告如下：一、本次整治范围主要是同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果、粮食及农产品等加工、农业大棚、养殖场、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍；同一时间容纳10人以上的作坊；商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所；烟草储存仓库。

二、劳动密集型企业、作坊及人员密集场所要对照《劳动密集型企业和人员密集场所消防安全专项整治标准》认真进行自查自纠，填写《消防安全隐患自查自改承诺书》，配合所在居民委员会和有关部门的检查。

三、劳动密集型企业、作坊及人员密集场所所用厂房、仓库、员工集体宿舍未经消防验收或者竣工验收消防备案的，要立即到当地消防部门申请补办；违规使用彩钢板搭建厂房、库房的，要立即停止使用并拆除或改建；在厂房、仓库违规住人的，要立即迁出；存在其他火灾隐患的，要立即进行整改。

区政府将组织检查组依法严格检查，对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，依法责令改正并予以处罚。

对发生火灾事故的单位，依法追究法律责任。

附件10：劳动密集型企业和人员密集场所消防安全专项整治标准为切实做好劳动密集型企业消防安全专项整治工作，保障其消防安全，有效遏制重特大火灾的发生，根据《国家安全生产委员会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知》要求，结合阳泉市实际，制定本标准。

1. 本标准的适用范围1.1 本标准适用于同一时间容纳30人以上的劳动密集型企业开展的消防安全自查。

1.2 本标准适用于阳泉市范围内各级人民政府及其部门、公安机关及其消防机构对上述劳动密集型企业实施的消防安全检查。

1.3 人员密集场所可参照本标准。

1.4 本标准所引用的国家标准、行业标准指相关标准的最新版本。

2. 本标准中所称的“劳动密集型企业”指已经投入生产、经营的相关企业（不包括正在施工的），其具体范围是：2.1 同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍。

2.2 专项整治行动中，阳泉市安全生产委员会确定的其他农副产品养殖、种植、生产加工场所，使用、储存液氨的企业，烟草储存、营销企业。

3. 本标准所称的“人员密集场所”、“公众聚集场所”指《中华人民共和国消防法》第七十三条界定的场所。

4. 各级政府及其部门对劳动密集型企业的消防安全检查4.1 阳泉市人民政府4.1.1 市政府应把本次专项治理纳入全市安全生产目标考核和政府消防工作考评。

4.1.2 阳泉市人民政府应成立劳动密集型企业消防安全专项治理工作协调督导组，负责专项治理工作的部署、协调、督促、检查、指导。

4.1.3 协调督导组办公室设在阳泉市公安消防支队，办公室的常设人员不应少于3名，具体负责四个方面的工作：一是专项治理工作会议和检查的组织，二是专项治理工作文件的拟写和印发，三是专项治理工作资料的收集、汇总，于每月28日前向省消防总队报当月工作小结，四是专项治理工作的宣传、报道。

4.1.4 市协调督导组每月应组织一次专项治理调度会，听取各县（区）人民政府和市直相关部门的月度工作进展情况的汇报，安排部署阶段性工作，研究解决专项治理过程中需要市协调督导组解决的问题。

4.1.5 市协调督导组每季度应对各县（区）、市直有关部门的专项治理工作检查、督导一次。

4.2 各县（区）人民政府4.2.1 各县（区）人民政府是专项治理的第一责任主体，应成立县（区）长任组长的专项治理领导组，成员应包括各乡镇（街道）的乡镇长（主任）和本县（区）劳动密集型企业主管部门的负责人。

领导组负责专项治理工作的领导、组织、检查、考评和验收。

4.2.2 领导组办公室可设在各县（区）安监局或公安消防大队，具体负责四个方面的工作：一是专项治理工作会议和检查的组织，二是专项治理工作文件的拟写和印发，三是专项治理工作资料的收集、汇总，于每月27日前向市公安消防支队报当月工作小结，四是专项治理工作的宣传、报道。

4.2.3 各县（区）专项治理工作领导组每月应组织一次专项治理工作例会，听取各乡镇人民政府（街道办）和县（区）直相关部门的月度工作进展情况的汇报，安排部署阶段性工作，研究解决专项治理过程中需要领导组解决的问题。

对于时间紧迫、急需研究讨论的问题，领导组应及时召开专门会议决定。

对于涉及城市规划、公共消防设施建设和区域性消防安全隐患的问题，领导组应明确整改的责任部门。

对于责任部门制定的整改方案，领导组应及时审查、批准、督促落实。

4.2.4 各县（区）人民政府同各乡镇（街道办）、县（区）相关部门应签定“专项治理工作责任书”，明确县（区）人民政府的领导责任和各乡镇（街道办）、县（区）相关部门的具体工作内容、工作标准、工作进展时限要求。

4.2.5 各县（区）专项工作领导组每季度应对各乡镇（街道办）、县（区）有关部门的专项治理工作检查、督导一次。

4.2.6 对领导组确认的重大火灾隐患，各县（区）人民政府应采取挂牌督改的行政措施。

需要多个部门联合执法解决的问题，各县（区）人民政府应组织落实。

4.2.7 各县（区）人民政府应根据治理对象（劳动密集型场所为主）的生产经营性质和规模，明确消防安全管理的责任部门，并于2015年3月31日前向阳泉市人民政府报备。

消防安全管理责任部门的确定分为两个方面：一是从其生产经营性质分析，确定其应归口到政府的哪个部门；二是从其生产经营的规模分析，达到消防安全重点单位的界定标准的应由公安机关消防机构负责日常监管，达不到消防安全重点单位的界定标准的应由公安派出所负责日常监管。

4.2.8 对于存在火灾隐患逾期不改的，县（区）公安消防大队应作为“消防安全不良行为”公布，专项治理领导组应报县（区）人民政府，并通报发改、工信、工商、金融、保险等部门，作为信用评定、项目审批、证券融资、保险费率厘定的重要依据，纳入当地信用管理体系。

4.3 乡镇人民政府、街道办事处4.3.1 各乡镇人民政府、街道办事处是专项治理的直接责任主体，应成立乡镇长、街道办主任任组长的领导组，成员包括公安派出所、综治办、安监站、工商所、电管站等基层单位的领导及辖区内有本次专项治理对象（劳动密集型企业为主）的村委主任、社区主任。

4.3.2 领导组应根据工作需要组成专项治理工作组，具体负责以下工作：一是于2014年12月25日前，组织辖区内所有专项治理的对象（劳动密集型企业为主）的消防安全责任人、消防安全管理人开展一次消防安全培训，培训内容主要是本标准第4章；并督导各企业组织所有员工开展一次消防安全培训、一次灭火和应急疏散演练；并于12月30日前把培训和演练情况报各县（区）专项治理领导组办公室。

二是于2015年1月25日前，完成对专项治理对象的全面排查，全面摸清企业的数量、规模、性质及行政许可等基本情况，并报各县（区）专项治理领导组办公室。

三是于2015年3月25日前，督促专项治理对象按照本标准第4章的要求完成自查，并向领导组上报《消防安全隐患自查自改承诺书》（一式三份，一份企业留存，另两份分别由乡镇（街道）和县（区）专项治理领导组存档）。

四是于2015年12月25日前，对确定为专项治理对象的企业逐一进行消防安全检查，督改发现的火灾隐患和问题，依法查处消防安全违法行为，拆除一批彩钢板违章建筑，对行政许可手续不会的企业要依法关停，对发现的重大火灾隐患及涉及城市规划、公共消防设施建设和区域性消防安全隐患的问题应书面报县（区）专项治理领导组。

4.3.3 各乡镇人民政府、街道办事处应于每月26日前向县（区）专项治理领导组办公室上报当月工作小结。

4.4 市、各县（区）两级政府的相关部门4.4.1 市、县（区）两级安全生产监督管理部门是安全生产的主管部门，应做好本次专项治理的协调和督导工作。

4.4.2 市、县（区）两级公安机关消防机构是消防工作监督的实施机构，是本次专项治理工作的协调督导组、领导组办公室，应做好组织、协调、调度、检查、指导工作。

县（区）公安机关消防机构还应参加具体的消防安全检查、火灾隐患督改、消防安全违法行为查处工作。

4.4.3 市、县（区）两级公安机关是消防机构的主管部门，应做好对本次专项治理的督察、指导工作。

公安派出所是基层消防监督的实施机构，应参加乡镇（街道办）专项治理领导组和工作组，完成摸底排查、消防安全检查、火灾隐患督改、消防安全违法行为查处工作。

4.4.4 纳入本次专项治理对象的、市县（区）两级政府的归口管理部门，应成立专项治理工作组，制定专项治理工作方案，真正做好对所属行业相关企业的消防安全检查、火灾隐患和问题督改工作。

工作组组成和工作方案应于2014年12月27日前分别报各市专项治理协调督导组办公室和县（区）专项治理领导组办公室。