国际贸易PPT9-36

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4、组织贸易代表团出访和接待来访， 以加强国际间经贸联系
许多国家为了推动和发展对外贸易，组织贸 易代表团出访，其费用大部分由政府支付，加拿 大就是一例。 此外，许多国家还设立专门机构接待来访团 体。例如，英国海外贸易委员会设立接待处，专 门接待官方代表团，并协助本国公司、社会团体 接待来访的外国工商界人士，以促进贸易。
一、出口鼓励措施
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(一)金融措施
1.出口信贷(Export credit) 出口国银行或其他金融机构向本 国出口厂商或外国进口厂商或进口方 银行提供优惠利率的低息贷款，以促 进本国出口。主ຫໍສະໝຸດ 有两种方式：卖方信贷买方信贷
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（1）卖方信贷(Suppller’s credit )
是出口方银行向出口厂商（即卖方） 提供的贷款。 出口方银行
7.2008年6月 厦门海沧保税港区 9.51平方公里 8.2008年9月 青岛前湾保税港区 9.72平方公里 9.2008年10月 深圳前海湾保税港区 3.71平方公里 10.2008年10月 广州南沙保税港区 7.06平方公里 11.2008年11月 重庆两路寸滩保税港区 8.37平方公里 唯一一个位于中国内陆地区的保税港区，第一个采 取“水港＋空港”的保税港区 12.2008年11月 张家港保税港区 4.1平方公里 江苏以及长江中下游沿线第一个保税港区，第一 个位于县域口岸的保税港区 13.2009年9月 烟台保税港区 7.26平方公里 全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升 级形成的保税港区
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5、组织出口厂商的评奖活动， 以形成出口光荣的社会风气
例如：英国从1919年起开始实行“女王陛下表 彰出口有功企业的制度”，并规定受表彰的企业在 五年之内可使用带有女王名字的奖状来对自己的 产品进行宣传。 又如，有的国家对有突出贡献的出口商颁发 总统奖章或授予荣誉称号，或者由总理亲笔写感 谢信。 这些都能有力地推动本国对外贸易的发展。
以低于国内市场价格或低于生产成本 的价格向国外销售商品。
种类：
（1）长期性或持续性倾销 （2）间歇性或掠夺性倾销 （3）偶然性倾销
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弥补损失的方法：
（1）国外损失国内补
（2）前期损失后期补
（3）企业损失国家补
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(五)组织措施
1、成立专门组织，研究与制定出口战略
例如： 美国1960年成立“扩大出口全国委员会”，其任务是 向美国总统和商务部长提供有关改进和鼓励出口的各项措 施的建议和资料；1978年成立“出口委员会”和“跨部门 的出口扩张委员会”，附属于总统国际政策委员会；1979 年成立 “总统贸易委员会”，集中统一领导美国对外贸 易工作；1992年成立国会的“贸易促进协调委员会”； 1994年1月又成立了第一批“美国出口援助中心”等等。 日本、欧盟国家也有类似的组织。 13
7、过境区( Transit Zone )
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1、自由港(Free port)
又称“自由口岸”，全部或绝大多数外国 商品可以豁免关税自由进出的港口。
自由港通常是不属于任何一国海关管辖的港 口或港口地区。外国货物可以免征关税进出该港， 并可在那里进行贮藏、买卖、装卸和重新包装等。 但外国的船只必须遵守有关卫生、移民等方面的法 律规章。自由港的范围，有的仅限于某港口的特定 地区，有的扩大至港口的邻近地区，该地区通称为 自由区。 建立自由区的目的，主要在于发展转口贸易、 过境贸易，吸引外国船舶或货物过境，从中获取 21 运费、堆栈费、加工费等。
目前，中国海关监管的特殊区域有 出口加工区、保税区、保税物流区和保 税港区四种。
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保税区----
1984年我国就提出了保税 区的设想，进入90年代， 我国沿海地区逐步建立起 15个保税区。上海外高桥 保税区是我国设立的第一 个保税区，也是我国目前 最开放、政策最优惠的保 税区。
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外高桥保税区位于上海浦东新区，濒临长江入海口， 于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。 货物可以在保税区与境外自由出入，免征关税和进口 环节税，免验许可证件，免予常规的海关监管手续。 外高桥保税区现已发展成为集国际贸易、先进制造、 现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体 的综合型保税区。
2005年6月，国务院批准设立我国首个保税港区—— 规划面积8.14平方公里的上海洋山保税港区 2006年8月，国务院批准设立了规划面积10平方公里 的天津东疆保税港区和规划面积6.88平方公里的大 连大窑湾保税港区 2007年9月，国务院批复同意设立我国第四个保税港 区——规划面积9.21平方公里的海南洋浦保税港区 2008年2月，国务院批复同意设立我国第五个保税港 区——规划面积7.7平方公里的宁波梅山保税港区 2008年5月，国务院批复同意设立我国第六个保税港 区——规划面积10平方公里的广西钦州保税港区
例如：我国的中国进出口银行除了 办理出口信贷业务外，也办理出口 信用保险和信贷担保业务。
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(二)财政措施----出口补贴 ( Export subsides )
是政府对本国的出口厂商或潜在的出口厂 商所给予的直接或间接资助，旨在降低本国厂 商的出口成本，鼓励和扩大本国产品的出口。
出口补贴方式：
（1）直接补贴——现金 （2）间接补贴——利率 汇率 税率
保税港区——
保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区 和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工 为一体的海关特殊监管区域。保税港区是我国迄今开 放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最 明显的对外开放区域。 保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和 外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保 税；货物出港区进入国内销售按有关规定办理进口报 关手续并征税；国内货物进入港区视同出口，实行退 税；港区内企业间的货物交易不征增值税和消费税。 保税港区具备港口、物流、加工、展示四大功 能，全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采 32 购、转口贸易、出口加工、展示等业务。
自由贸易区是自由港发展而来的，其 实质上是采取自由港政策的关税隔离区。贸 易性是自由贸易区的鲜明特点。
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3、出口加工区 (Export Processing Zone & Manufacture and Export Zone)
又称“加工出口区”，是专门为生产出口 产品而开辟的加工制造区域，生产的产品全部 或绝大部分用于出口。 出口加工区是自由贸易区的一种发展形式， 是自由贸易区与工业区的综合体。加工区既提 供了自由贸易区的某些优惠条件以发展贸易和 转口贸易，又提供了发展工业生产所必须的基 本设施。 24
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二、经济特区措施
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（一）含义
经济特区(Special economic zone)： 一个国家或地区在其关境以外所划出的一定 的特殊经济区域。
自1979年以来，我国先后 设立了深圳、珠海、汕头、 厦门和海南五个综合性经 济特区。
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（二）种类
1、自由港(Free port)
2、自由贸易区(Free trade zone) 3、出口加工区(Export Processing Zone） 4、综合性经济特区 5、保税区(Bonded area) 6、自由边境区( Free Perimeter )
进口厂商（买方） 出口 方 （提供贷款） （转贷款） 银行 进口厂商 进口方银行 （即期付款）
出口厂商
2.出口信贷国家担保制 (Export credit Guarantee System)
一国政府为了扩大出口，对本国出口厂 商或银行向外国进口厂商或银行提供的信贷， 由国家的专门机构出面担保的一种制度。
（提供贷款）
出口厂商（卖方） 进口商
（提供延期付款）
例如：美国进出口银行、日本输出入银行、 法国对外贸易银行、加拿大出口开发公司等。 我国于1994年7月1日正式成立了中国进出 口银行。
（2）买方信贷( Buyer’s credit )
是出口方银行直接向进口厂商（即买方） 或进口方银行提供的贷款，其附加条件是贷 款必须用于购买债权国的商品。
江苏(8)：苏州工业园区、 苏州高新区、昆山、无锡、南通、南京、镇江、 连云港出口加工区 上海(5)：上海松江、金桥、青浦、漕河泾、上海闵行出口加工区 山东(4)：烟台、出口、济南、青岛出口加工区 浙江(3)：杭州、宁波、嘉兴出口加工区 广东(2)：广州、深圳出口加工区 辽宁(2)：大连、沈阳出口加工区 北京(1)：北京天竺出口加工区 天津(1)：天津出口加工区 重庆(1)：重庆出口加工区 福建(1)：厦门出口加工区 湖北(1)：武汉出口加工区 --2000年4月，首批设立的15个出口加工区试点 四川(1)：成都出口加工区 吉林(1)：珲春出口加工区 河南(1)：郑州出口加工区 安徽(1)：芜湖出口加工区 河北(1)：秦皇岛出口加工区 陕西(1)：西安出口加工区 广西(1)：北海出口加工区 新疆(1)：乌鲁木齐出口加工区 共38个 内蒙古(1)：呼和浩特出口加工区
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3、设立贸易中心，组织贸易博览会， 以推销本国商品
贸易中心是永久性设施，可提供商品陈列 展览场所、办公地点和咨询服务等；贸易博览 会是流动性的展出。这些工作可使外国进口商 更好地了解本国商品，从而起到促销的作用。 例如，意大利对外贸易委员会对由其发起 的展出支付80%的费用，对参加其他国际贸易 展览会的公司也给予其费用30%～35%的补贴。
(三)汇率措施----外汇倾销
一国降低本国货币对外币的比价， 利用本币对外币贬值来扩大出口。
外汇倾销的前提条件 （1）货币对外贬值的幅度 > 对内贬值的幅度 （2）其他国家不同时同等程度实施贬值或采取 其他报复措施 （3）出口商品以外币标价 （4）商品的出口供给弹性与进口需求弹性都较大
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(四)商品倾销
附录：世界级大港
法国——马赛港 荷兰——鹿特丹港 日本——神户港 美国——纽约港 孟加拉国——吉大港 比利时——安特卫普港 中国——香港 新加坡港