工业项目建设中存在的主要问题
工业园区法治建设方面存在的问题
工业园区法治建设方面存在的问题标题：工业园区法治建设存在问题与解决路径摘要：本文将围绕工业园区法治建设的问题展开深入探讨，包括法律规范缺失、执法不力、权益保护不到位等方面。
文章力求通过分析问题的根源，提出解决路径，以期加强工业园区法治建设，提升公平正义。
本文共分四个部分，首先介绍工业园区概念及法治建设的重要性；分析当前工业园区法治建设中存在的问题；再次，提出解决路径和对策；总结全文并展望未来。
一、工业园区概述及法治建设的重要性工业园区作为经济发展的引擎，对国家和地方经济发展起到了重要的推动作用。
工业园区法治建设不仅是维护公平竞争秩序的需要，也是保障企业及劳动者合法权益的基础。
只有在法治的框架下，企业才能发展壮大，劳动者才能获得公平待遇，政府才能有效管理。
二、当前工业园区法治建设存在的问题1.法律规范缺失：目前，工业园区的法律法规体系还不够完善，缺乏针对性和可执行性的法规，无法有效执法。
2.执法不力：工业园区管理部门缺乏专业化执法队伍和执法手段，导致执法不力和执行难题，使得违法行为得不到有力制裁，影响公平竞争环境。
3.权益保护不到位：当前工业园区中部分企业违法用工、虚假宣传等问题频发，而权益保护机制仍然不够完善，导致受害者难以有效维权。
三、解决路径和对策1.建立完善的法律法规体系：政府应制定并完善工业园区相关的法律法规，明确规定各方责任和权益，增加可执行性和针对性。
2.加强执法队伍建设和执法手段更新：针对工业园区特点，培养专业化执法团队，提升执法水平，增加执法力度。
利用新技术手段，提高执法效率，推动执法现代化。
3.加强权益保护机制建设：完善工业园区内企业及劳动者的权益保护机制，建立健全的维权渠道，提供法律援助服务。
强化监督机制，对违法行为进行严厉打击。
四、总结与展望通过本文的分析可见，工业园区法治建设存在问题，但也有相应的解决路径。
完善的法律法规体系、专业化的执法队伍和执法手段、健全的权益保护机制，这些都是加强工业园区法治建设的重要方向。
浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径
浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径一段时期以来,工业园区建设成为拉动区域经济增长的新引擎，各地园区建设一路高歌猛进。
为深入推进“工业强市”战略，地方政府强力推进工业倍增计划。
笔者参与了工业倍增园区建设的跟踪审计，并以**区为例对审计中发现的问题进行思考归纳，期望能对今后的园区建设有所帮助，对审计同仁进行工业园区审计时有所参考。
一、园区建设的基本情况**的工业倍增示范园区位于**区东部，因武钢厂区分割成四个子园区，其道路、电力、天然气、污水管网等基础设施极差，一部分园区基础配套设施为驻区大企业自身需要配套而建，自成封闭体系，大部分独立于城市公共配套之外，基础配套水平与中心城区的标准差距较大。
另一部分园区为原区划调整的城中村，园区基础配套设施几乎为零。
根据**市政府的要求，**区拟在两年完成开发面积10平方公里、基础设施建设投入40亿元的新型工业化示范园区建设目标，园区规划建设总面积44.01平方公里，其中工业（仓储）用地面积11.75平方公里。
**区工业园区通过规模性、系统性基础设施建设，已基本实现“七通一平”标准，项目进驻园区，产业集聚园区的承载能力不断提升。
截止2016年底，园区共引进重点项目11个，总投资116.44亿元，园区建设取得的成绩不容否认。
同时，由于前期缺乏充分的研究论证，园区招商引资、项目落地也不甚理想，存在的问题也不容忽视。
二、园区建设存在的问题（一）土地成本过高。
园区大量土地需通过城中村改造方式取得，拆迁成本达到80-100余万元/亩，部分拆迁密集地块土地成本高达170余万元/亩。
按照国家现行的土地出让政策，不能低于成本地价供地的要求，一般工业企业无法承受；而且区内可用的连片大宗工业地块少，难以吸引到大企业大项目。
由于园区用地紧靠武钢，环境质量不佳，制约了一部分环境质量要求较高的新型工业项目和产业落户**开发区。
（二）招商引进的项目质量不高。
工业与民用建筑施工中存在问题与解决策略
工业与民用建筑施工中存在问题与解决策略在工业和民用建筑施工中，存在着一系列的问题，这些问题的解决不仅关系到项目的进程和质量，还关系到人员和资金的安全和利益。
因此，在施工过程中，必须要采用一些有效的解决策略，以确保施工的顺利进行。
问题一：安全问题安全问题是建筑施工过程中必须关注的重要问题之一。
在建筑工程中，由于必须使用重型机械、高空作业等操作方式，工人之间的安全性问题很容易引起大量事故，如高空坠落、设备故障、挖掘坑塌方等。
因此，必须采取一些措施才能减少这些事件的发生。
解决策略：1. 建立安全管理制度，制定工程施工安全管理规定，明确安全责任和安全机构。
2. 增加工人安全教育和培训，明确工作中的安全危险和风险。
3. 按照标准和规定来使用设备和工具，保证操作的正确性。
预算是一个非常重要的因素，它会直接影响到项目的进行和建筑最终的质量。
由于建筑工程包含了很多复杂的程序和材料，因此在工程预算的制定过程中，可能会出现误差和削减预算的情况，这可能会对完成工程造成不良影响。
1. 提前规划，考虑预算问题，按照实际情况进行预测和计划。
2. 选择正确的业务流程和技术，减少材料和设备的浪费。
3. 根据对工程质量的要求进行决策，可以适当调整预算，但是决策必须符合工程的要求和相应规定。
问题三：供应链问题供应链是建筑施工过程中另一个需要注意的关键问题。
由于执行工程的各种任务和工作，所需的领域知识众多，可能涉及到不同的领域，而这些工种的专业知识分别分布在不同的供应商和合作伙伴中。
因此，构建一个供应格式可以优化资本，保持供应品质和效益，并提供项目相关的知识支持，成为非常必要的工作。
1. 充分了解供应商和合作伙伴的能力和背景，选择专业性强且信用良好的供应商和合作伙伴。
2. 维护供应商和合作伙伴的正常关系，在需要时提供相应支持和资源，并进行良好的沟通和协调。
3. 扩大供应商的选择空间，多样化选择，避免过度依赖一个或几个供应商和合作伙伴产生的问题。
[项目建设与管理存在的问题和对策] 项目建设出现的问题及对策
![[项目建设与管理存在的问题和对策] 项目建设出现的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/b0e7bfff915f804d2b16c1f8.png)
[项目建设与管理存在的问题和对策] 项目建设出现的问题及对策**县项目建设与管理存在问题和对策一、抢抓快上，项目建设成效显著我们始终把项目建设和招商引资工作作为“一把手”工程。
一是健全完善责任制，落实一个规划引领、一个领导包抓、一个部门主管、一个政策扶持、一个平台服务“五个一”工作机制。
坚持每季度召开1次项目建设联席会议，通报项目建设进展情况，研究项目建设过程中的重大事项，协调解决有关问题，确保重点项目建设顺利推进。
坚持对项目进行经常性检查和跟踪评估，确保投资额度、投资强度、建设进度、工程质量。
对于超过时限、圈而不建的项目用地，严格依法收回。
二是提高项目“生成率”。
广泛收集政策导向、产业趋势、投资意向、市场动态、行业状况等各种信息资源，围绕规划谋项目、立足资源引项目、依托产业招项目、跟踪政策做项目，成功引进了****德堡水泥、**日清面业、今麦郎食品、新希望饲料、国风三千坊、圣美达线缆等一批重大项目，为县域发展注入了强大动力。
三是增加项目“含金量”。
我们把引进有影响、有规模的大企业最精美的名片，瞄准中国500强企业做文章、下功夫，引进了新希望饲料项目，大大提升了**在外知名度。
我们把产能大、业率高、有可持续税源的项目作为重点，紧紧依托**帐科技工业园、机械加工工业园、旅游纪念品工业园、建材工业园等载体，打好园区牌，加大食品、建材、纺织、机电、旅游纪念品等产业的招商力度；要围绕农业产业结构调整，加大现代农业和观光农业的招商力度，把农业由第一产业向第三产业打造，全县项目附加值进一步提高。
二、客观审视，项目建设问题不少虽然我县近年来项目建设成效显著，但仍然存在一些不容忽视的问题。
一是项目储备不多、发展后劲不足。
继**东、**后这几年我们大项目较少，多是一些技改类和原有基础上的规模扩张，特别是作为旅游大县，我们文化旅游方面项目太少，西府古镇运营后效益和带动力并不明显，鼎盛演艺中心、国风三千坊尚未投入使用，拉动力不明朗。
工业与民用建筑工程管理中的常见问题及对策研究
工业与民用建筑工程管理中的常见问题及对策研究工业与民用建筑工程管理中的常见问题主要包括以下几个方面：1.招投标、合同管理方面的混乱现象：在招投标过程中，存在地方保护主义、明招暗定、投标人串标、围标等现象，评标组监督不力，招投标代理违反相关规定。
此外，一些项目由于招标人条件苛刻，中标企业在施工过程中偷工减料，造成工程质量低劣。
2.施工企业行为不规范：由于招投标市场的不规范环境，出现承包商挂靠、层层转包等非法现象。
一些施工企业在无任何资质的前提下，通过各种途径获得业务，然后违规分包或非法转包，给工程质量和安全管理带来隐患。
3.材料管理方面的问题：一些建筑施工企业对材料管理存在较多缺陷，如材料采购不规范、材料供应不及时、材料质量不符合要求等。
这些问题直接影响到工程的质量和进度。
4.缺乏科学合理的管理机制：在工业与民用建筑工程管理中，大多数企业缺乏专业的建筑工程管理机构或组织，未制定科学合理的建筑工程管理制度。
管理方式粗放，严重影响建筑工程的管理质量和工程质量。
针对这些问题，以下是一些对策研究：1.规范招投标、合同管理：加强招投标过程的监管，建立严格的评标标准和程序，防止地方保护主义和暗箱操作。
同时，加强合同管理，明确双方的权利和义务，避免合同纠纷和质量问题。
2.严格施工企业资质审查：建立严格的施工企业资质审查制度，确保施工企业具备相应的资质和能力。
对于挂靠、转包等非法行为，应加大打击力度，维护建筑市场的秩序。
3.加强材料管理：建立规范的材料采购、供应和质量检测制度，确保材料的质量和供应的及时性。
对于不合格的材料，应及时进行更换或退货处理。
4.建立科学合理的管理机制：建立专业的建筑工程管理机构或组织，制定科学合理的建筑工程管理制度。
引入先进的管理理念和方法，提高建筑工程的管理水平和效率。
同时，加强管理人员的培训和教育，提高他们的专业素质和管理能力。
综上所述，工业与民用建筑工程管理中的问题多种多样，需要采取相应的对策加以解决。
浅析工业园区规划建设中存在的问题及对策分析
浅析三元工业园区规划建设中的问题2006级经济管理本科专业尤向荣学号：070801062200039 建设工业园区是推进工业集中、土地集约、产业集聚的有效载体，是走新型工业化道路、培育新的经济增长点、增强区域经济实力的客观要求。
三元经济开发区是在2002年12月经三明市人民政府批准设立的工业园区，2006年9月被批准设立为省级经济开发区。
三元经济开发区通过几年来的发展，取得了一定的经济效益和社会效益，但也存在着许多困难和问题。
现就三元经济开发区目前在园区规划建设中存在的问题及对策谈谈本人初浅的看法。
一、当前工业园区规划建设中存在的主要问题三元工业园区经历了艰难发展的五年，在发展过程中遇到了种种困难和问题，如：发展规划、耕地保护和土地利用、征地补尝和失地农民的保障、水土保持和地质灾害防治等问题，这些困难和问题，即有政策导向因素，也有许多客观制约因素，按照推进新型工业园区建设的要求来衡量,概括起来主要表现在以下几个方面：1、发展规划问题。
在工业园区发展建设规划上各地的作法不尽相同，沿海发达地区把城区周边土地规划为工业园区用地，其目的是做大城区，做大区域经济。
而我区由于受地势条件的限制，以采取“依山就势，沿路布局”的原则，把国、省道沿线低丘缓坡的山坡为工业园区用地，根据这一现状，前者将工业园区用地规划设在城区周边，虽然对做大市区经济、集聚产业发展有一定带动作，无疑会对市区环境造成一定影响；后者将工业园区用地设在城郊，虽然有利于做大城区，规避环境保护问题，但由于土地的连片开发将对原有的生态环境造成较大的破坏。
三元区在工业园区发展建设规划上，将205国道三元至永安和212省道三元至明溪沿线较平坦的低丘缓坡土地列入园区总体规划，根据区域立地条件按“一区十园”布局，从目前已开发的工业园区看，最大面积的园区为4000亩（约2.7平方公里），最小的只有500亩，虽然有利于土地的综合利用，也有利于产业发展布局，但存在着园区规模相对较小，基础配套设施重复建设，地质灾害处理难度加大、承接重大项目能力不足等诸多问题，不利于园区做大做强。
论工业项目规划建设中存在的问题及对策
论工业项目规划建设中存在的问题及对策摘要：目前的金山区工业项目的建设，已经在一个快速发展阶段，所以，工业项目规划的全过程只有在科学合理的监督下，才能更容易发现问题、解决问题，从而以科学合理的管理方案来促进服务的实效性。
关键词：郊区；工业项目规划建设；存在问题；对策工业化生产进程在不断的发展，工业生产总值也在逐年的增长。
以某市为例，在某市的工业生产中，总值由2004年的3.5千亿上升到了2005年的4.16千亿。
到了2006年，工业生产总值达到了4.64千亿。
这其实已经同比增长了16.1%、12.5%和13%了。
每年的增长比呈两位数上涨。
所以，从建设项目规划的管理上，我们可以认识到管理反馈信息如下：在郊区新开工的项目中，占全市总量的80%，而这个数字的显示证明，郊区项目中的工业项目水平占比较高，是总体工程量的三分之二，甚至比这个数字还要多。
工业的增加值一度攀升，上升幅度已经高出了全市的水平，所以，郊区工业项目的建设水平是已经进入了快速发展期了。
这样一来，工业增加值对地方城市建设和经济发展都会产生推动作用。
1工业项目规划建设中存在的问题1.1建设工程配套设施不按照规划工程许可证内容建设或无证建设首先，工业企业的生产建设对于配套附属的设施设计考虑的不恰当，不周全。
甚至对车棚、厕所、泵房、配电房以及门卫等设计欠缺考虑。
再加上石洞单位的建设本身对于法律意识比较单薄，也就出现了圈土地，盖违规房屋的情况。
这些都是违法的，但是却由于一些单位为了节约成本，在工程竣工后，故意修建这些违法建筑。
其次，在一些园区内有一些早期修建好的厂房，这些厂房修建过程中，并没有确定厂房的功用，所以就无法无法实现配套的预测，对于工业企业设置会导致设置不足的情况。
此外，许多工厂由于转型交易，生产内容出现了很大的变化，而配套设施这时候也应当随着需求而发生改变。
比如说，服装加工企业应当建设大量的较大车棚，厕所和食堂，这样可以更好的供给劳动力的需求。
产业项目建设存在的问题和不足
产业项目建设存在的问题和不足一、产业项目建设存在的问题和不足在当前快速发展的经济环境下，产业项目建设是实现经济增长和社会进步的关键。
然而，在实际操作中，我们也面临着一些问题和不足。
本文将从各个方面分析这些问题，并提出相应解决方案。
1. 不完善的规划与设计许多产业项目在规划和设计阶段存在不合理性。
首先，有些项目缺乏足够的市场调研与需求分析，导致投资方向盲目选择；其次，规划中往往缺乏对环境保护、资源利用等因素的综合考虑；最后，一些项目过于追求当地短期经济效益而忽视了长期可持续发展。
为解决这些问题，《国家级产业项目规划与设计指南》可以被引入作为参考标准，并加强对行政部门及开发商的约束力。
此外，鼓励开展专业顾问评估以及公众参与活动也能有效提高规划和设计质量。
2. 资金来源难题资金是项目建设最基础也是最重要的支持条件之一。
然而，在实践中常常面临资金来源不足的问题。
一方面，由于项目前期准备不充分，投资方对项目风险较大存在疑虑；另一方面，金融机构对产业项目的审查、评估和信贷条件不够明确。
针对这些问题，建议加强政府与商业银行的合作关系，并设立专门基金解决创新型产业项目及中小企业融资难题。
此外，在各级政府部门和银行之间建立更有效的沟通渠道以增进了解也是非常必要的。
3. 缺乏透明度和公平竞争在产业项目选择、立项和招标过程中经常发生信息不对称、审批程序复杂等问题。
这导致了资源浪费、权力寻租以及竞争环境恶化等情况。
为缓解这种情况，《国家产业投资管理条例》可以被引入，并进一步完善相关制度与执行机制。
同时，加强监管部门对违法行为处罚力度，并鼓励社会组织、市场调节机制参与到监督检查工作中来。
4. 技术创新能力有限许多地区尤其是欠发达地区在产业项目建设时存在技术创新能力欠缺的问题。
这主要表现为人才培养难度大、科研机构与企业融合不紧密等情况。
针对这些问题，需要改进产学研一体化的模式，加强高校与企业之间的合作、科技服务机构的优化布局，并鼓励本土技术创新企业参与到产业项目中来。
工业与民用建筑施工中存在问题与解决策略
工业与民用建筑施工中存在问题与解决策略工业与民用建筑施工是一个十分复杂和庞大的工程，涉及到的工程和技术问题较多，因此在施工过程中经常会出现各种问题。
这些问题可能会对整个工程的质量、进度和安全带来严重影响，因此需要及时解决并采取相应的策略来避免和应对这些问题。
本文将就工业与民用建筑施工中存在的一些常见问题进行分析，并提出相应的解决策略。
一、施工环境问题在工业与民用建筑施工过程中，施工环境是一个非常重要的问题。
施工现场的环境因素可能会直接影响到施工质量和进度。
气候条件、地质条件、交通条件等都可能对施工带来影响。
在一些极端的气候条件下，施工可能会受到严重的阻碍，例如在暴雨天气下进行混凝土浇筑等。
这就需要在施工计划中考虑天气因素，合理安排施工进度，以及采取一些应对措施，例如临时搭建遮阳棚或者加强施工物料的保护等。
地质条件也可能对施工带来一定的影响。
在地质条件较差的地区，例如土质松软、地下水位过高等地区，施工可能会受到严重的影响。
这时需要对施工方案进行调整，并采取相应的加固措施，例如采用深基础或者进行地基处理等。
交通条件也是一个重要的环境因素。
在施工现场周边交通拥堵或者道路狭窄时，施工进度可能会受到很大的影响。
这就需要合理安排施工车辆的通行路线和时间，避免施工期间对周边交通产生严重影响。
为了解决施工环境问题，施工单位需要在施工前充分调研和评估施工环境，制定合理的施工方案，并在施工过程中及时调整和优化方案，以应对各种环境因素。
二、质量问题在工业与民用建筑施工中，质量问题一直是一个备受关注的问题。
施工质量的好坏直接关系到工程的使用寿命和安全性。
一些常见的质量问题包括材料质量不合格、施工工艺不规范、施工质量管理不到位等。
材料质量问题可能会对施工带来很大的影响。
在施工过程中，如果使用了质量不合格的材料，可能会导致工程质量问题，例如混凝土强度不达标、钢材腐蚀等。
施工单位需要在采购材料时严格把关，保证所使用的材料符合国家相关标准。
工业与民用建筑工程施工管理中存在问题及解决对策
工业与民用建筑工程施工管理中存在问题及解决对策摘要：近些年我国的建筑行业队伍在不断地被扩大，市场竞争也越来越激烈，品质保证是获得市场份额的最有效手段，而品质保证离不开良好的工程管理和施工质量，促成良好的工程管理和施工质量的因素又有很多，本文通过细致分析工程管理和具体施工中出现的的问题，分析其原因，并给出有效的解决措施。
基于此，本文章对工业与民用建筑工程施工管理研究，以供相关从业人员参考。
关键词：工业与民用建筑工程；施工管理；研究引言工业与民用建筑工程，主要是工业与民用建筑工程二者相互结合的称呼，在人们对日常生活中，工业与民用建筑工程是非常重要的，不仅影响到人们的生活质量还影响着人们的发展标准。
而且一直以来很多人都比较注重工业与民用建筑工程，所以就需要相关管理人员注重工业与民用建筑工程施工管理，保证工业与民用建筑工程可以顺利进行，这样才能真正加快我国社会经济发展的脚步。
1工业与民用建筑工程施工管理的重要性工业与民用建筑工程项目的建设过程中，施工是至关重要的环节，而施工管理是决定工程建设水平的关键。
其中质量管理工作涉及工程材料管理、工艺管理、技术管理、人员管理等，几乎涵盖了工程施工过程的各个方面。
尤其是如今城市化进程不断加快，工业与民用建筑工程规模越来越大，质量要求更高。
质量管理有助于保证工程施工达到设计要求和质量标准，确保建筑工程的稳定、安全，也有助于建筑功能的发挥。
同时，做好质量管理，能够提升工业与民用建筑工程建设单位和施工单位的经济效益，促进建筑工程行业健康发展。
2当前工业与民用建筑工程施工管理中存在的问题2.1监督管理不合理当前在工业与民用建筑工程施工中，存在一个普遍的问题，即施工人员并未依据规章制度规范操作，管理人员对此也不注重，使得规章制度并未发挥出应有的作用，施工人员未落实监督人员制定的标准，直接影响到工程的质量。
有很多施工人员在专业技术水平上较低，专业的理论知识掌握不足，习惯使用传统的施工技术，这就会影响到施工的质量，容易导致返工，这就会对施工的进度带去消极影响，还会留下安全隐患。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、工业项目建设中存在的主要问题
1、经济下行大趋势影响了项目建设计划。今年以来，全国出口
下降、投资回落、消费不足，经济发展的“三驾马车”全面放缓，受
国际、国内经济形势下行的影响，部分行业产能过剩，市场前景不乐
观，部分新上项目暂停，未能按计划开工建设；部分在建项目进度开
始放缓，甚至无法再继续实施，只能保持现有产能或开始转产。
2、服务意识不强影响了项目的实施进度。新开工项目开工率低，
特别是投资10亿元以上大项目少。今年计划新开工项目73个，目前
已开工项目44个，尚有29个项目因为土地、资金、市场等因素影响
未能开工建设，政务环境有待进一步优化；已开工项目中亿元以上项
目33个，其中10亿元以上项目仅为6个。
3、资金短缺仍是制约项目建设的瓶颈问题。随着工业经济的连
续高速增长，资金等各种要素配置不足的问题十分突出，成为制约
经济发展的主要矛盾。项目建设资金制约瓶颈还没有得到根本解决，
特别是中小企业融资难、融资贵、融资慢的问题突出。由于中小企
业特别是创业大学生和小微企业抵押物少、信用不足，受金融机构
贷款门槛所限，获得银行贷款比较困难，加上受金融资本不够发达、
资本市场发育不够完善等因素影响，始终面临融资难的瓶颈制约，
影响项目建设进度。目前，我市工业项目建设资金70-80%来源于企
业自有资金和民间资本，严重挤压流动资金，导致企业面临“两难”
的尴尬困境，项目建设进度缓慢。
4、企业自主创新能力不强。我市承载项目建设的大多数企业处
于产业链的低端，自主创新、市场开发、内部管理、资金融通等能力
较弱，缺乏核心技术和自主品牌，大部分项目科技含量不高、附加值
低、市场竞争能力不强，新上项目多数属于传统产业范畴，符合国家、
省重点支持的战略性新兴产业项目较少。究其原因，一方面企业创新
能力和有效需求不足，部分企业对新技术和新成果不敏感，仅重视比
较成熟的现有技术。别一方面大多数企业技术力量薄弱，生产条件落
后，投资相对不足。除此之外，企业抗风险能力不强。受国际贸易壁
垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影
响后的应对能力较弱。
5、工业重点项目达产率不高。部分企业项目受资金、市场等因
素的影响，未能达到原有的设计生产能力，产能没有得到充分释放，
部分企业甚至处于亏损运营状态。由于达产率低，企业内部资源得不
到充分发挥利用，严重影响企业效益，严重影响了企业发展，导致全
市工业发展后劲减弱，尽快有效地提高工业企业达产率，无疑已成为
当务之急的大事。