政策十问
“两会”十问
市 规 模 的 扩 大 是 以 土 地 占用 为 前 提 的 。一 些 当政 者 出 于 政 绩 考 虑 ，在
城 市 发 展 过 程 巾 往 往 会 做 ｍ 种 种 超
越 法 律 法 规 的 事情 ，最 典 型 的 除 了
【 关键词１ ：保障房 】
勇ｌ 昌 ｌ 目房 研究会 云 中 地产 翻会长）
只要 可 以 从 农 民手 中低 价 征 地 ，并 向 市 场 高 价 供 地 ，地 方 政 府 就很 难 放 弃
化 必 然 导 致 城 市 规 模 的 扩 大 ，而 城
主体 框 架 ；借 助 部 委 的权 威 释 疑 、学 者 的 减恳 解 惑 ，把 握 住 国土 资 源 领 域 未 来
【 关键词３ ：城市化 】
储 著 胜 （ 证券时报》 部主 《 公司 任、
翼经评论人 ） ｜
中国城市化隐忧何在？
房 地 产 行 业 畸 形 发 展 。 随 着 大 量 人 口从 农 村 转 移 到 城 市 ，城 市住 房需 求 急 剧 上 升 在 闷家 保 障性 住
广
房 供 给 严 重 缺 乏 、买 实 土 地 成 为政
“ 两会＂十 问
＠文 ／ 礼卿 邹
要 打 破政 府 垄 断 土 地 一 级 市 场 的格 腌 ，推 动 集 体 建 设 用 地 的 流 转 ， ｉ ｆ ： 地 方 政 府 逐 步 从 土 地 经 背 栉 的 角 色 中 淡 … ，成 为 纯 粹 的 管 理 者 ， 而不
是 主导 者 。
注保 障房 ，中问应该选择保 障房 。如何
保 护 他 的 投 资 建 得 好 ，如 何 配 售 ，保 障
的 ，这 就 必 然 导 致 这 样 一 种 结 果 ：
形势与政策10道问题
形势与政策10道问题
1、如何看待宏观调控的得失，政府工作报告中提出了今年GDP的增幅低于8%，同时GPI
控制在4%，这两个数字说明了什么？
2、有舆论指出，中国投资环境正在恶化，如何看待近期利用外资增速放款，中国吸引外资
的走向应是怎样？
3、过分追求虚拟经济会带来巨大风险，我们应该从中吸取什么教训（欧债危机、美债危
机）？我们当前强调发展实体经济的意义是什么？
4、全球经济形势不好，中小企业融资不易，老百姓手中钱不够花，在此背景下，去年财政
收入过十万亿，远超预算增收，财政收入增幅24.8%，这是否是与民增利？
5、地方政府性债务规模苦扩大，地方农村平台有没有风险？它对银行资产量会带来怎样的
影响？
6、总理在政府工作报告里鼓励民营经济进入金融领域，很多民营企业家想进入金融领域，
服务小微型企业能落实吗？
7、2011年中国粮食生产八连增，2012是否能保持下去？我们主动采取的措施有哪些？
8、最近国务院法制办公布了粮食法的征求意见稿，其中里面有一处提到，任何单位和个人
不得擅自在主梁品种上，应用转基因技术。
对此问题，有专家认为在表达上是否有些歧义，是不是非主梁品种可以擅自应用转基因技术。
另外，规定里没有提到继续加强转基因粮食品种的应用。
是不是意味着这个政策出现了一些变化？
9、现在社会上有一种说法，税赋重民众痛，中国的税赋到底重不重？现在的居民收入越来
越大，那么税收要如何进行调节？
10、怎么看温总理在政府工作报告中有关财税制度的改革？另外，是否应该向垄断企业增收
暴利税？。
4050社保补贴十问十答以及常见疑问
4050社保补贴十问十答以及常见疑问1、4050政策是什么意思？过去4050政策指的是女性满40岁男性满50岁，以灵活就业人员身份缴纳社保，可以申请社保补贴。
当前4050政策不仅在指4050人员，也包括4555人员，另外针对持有残疾证的残疾人、低保户、抚养未成年子女的单亲家庭人员、照顾罹患重大疾病的家属人员、长期失业者等等也可以申请。
2、为何要出台社保补贴政策？第一：增加就业率，鼓励积极就业。
申请社保补贴的前提是必须办理就业登记，找到规定范围内的工作才可以申请，可以提高就业率。
第二：扩大参保人数，提高社保基金收入。
灵活就业人员缴纳职工养老保险和职工医保，也可以增加社保基金收入。
第三：提高居民个人保障。
职工养老和职工医保，相对居民养老和居民医保而言，在养老金和医保报销待遇方面要更好。
第四：降低灵活就业人员交费压力。
比如个人养老+医保一个月交1200元，补贴三分之二，补贴800元，那么个人只需要每个月交400元，压力自然小不少。
3、4050社保补贴政策怎么申请？4050社保补贴，官方称呼是就业困难人员灵活就业社保补贴。
首先去人社局官网或街道办，咨询当地社保补贴的人群要求，是仅限4050人员（大龄失业者）还是其他人员也可以。
了解自己是否符合就业困难人员范围。
符合范围的话：第一步：去街道办，办理失业登记，按时缴纳社保第二步：找到街道办规定的岗位，办理就业登记，领取就业创业证第三步：个人到街道办申请就业困难人员社保补贴4、4050补贴申请条件申请条件包括四个方面：个人是否是就业困难人员（有的地方需要专门做就业困难人员认定）、个人是否办理失业登记、个人是否已经实现灵活就业、个人是否按时缴纳社保、个人要有当地城镇户口。
5、4050有个体营业执照能有补贴吗目前除了北京允许持有营业执照的个体工商户申请社保补贴外，其他地区通常名下有营业执照都不能申请。
6、4050社保补贴影响退养老金吗养老金待遇计算是由基础养老金+个人账户养老金组成，与个人缴费基数、缴费年限、当地在岗平均工资、退休年龄直接相关。
老旧小区改造政策十问十答
正宁县城镇老旧小区改造政策十问十答一、什么是城镇老旧小区？答：城镇老旧小区是指建成年代较早、失养失修失管，市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。
二、城镇老旧小区改造改什么？答：城镇老旧小区主要改造基础类、完善类、提升类三方面内容。
基础类改造包括提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整(入地)等。
完善类改造包括建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。
提升类改造包括建设小区及周边的社区综合服务设施;卫生服务站等公共卫生设施;幼儿园等教育设施;周界防护等智能感知设施。
以及养老、托育、便民市场、便利店、邮政快递站等社区专项服务设施。
结合实情，我县主要对老旧小区内楼房屋面防水、建筑外立面、节能保温，给排水及供热管网、停车位、绿化、亮化、安防监控、大门围墙及物业管理设施进行改造。
我县老旧小区改造内容坚持“尊重民意、因区改造”的原则，重点改造屋面防水、建筑外立面、节能保温，给排水及供热管网、停车位、绿化、亮化、安防监控、大门围墙及物业管理设施等。
三、城镇老旧小区怎么改？答：具体改造程序为：居民意愿调查→编制改造方案→方案联合审查→履行审批程序（立项、设计、预算、招标、施工许可、质量监督等）→实施改造项目→进行竣工验收。
四、改造资金怎么来？答：按照“谁受益、谁出资”的原则，结合我县老旧小区改造实际，采取“上级争取、企业支持、部门联动、群众自筹、社会赞助”的多元化资金筹集方式进行筹集。
向上争取中央专项补助、中央预算内资金和政府专项债券进行小区基础类改造；电力、燃气、通讯等管线运营企业按适当比例出资参与相关设施维修改造；教育、民政、工信、通讯等部门通过项目资金，支持老旧小区建设抚幼场所、养老、社区服务和线路归集等设施；动员群众捐资捐物、投工投劳，积极进行室内改造；小区安装智能充电桩、停车场、广告牌等设施以引入社会赞助，实现互惠互利。
老年人政策宣传的问答资料
老年人政策宣传的问答资料问：老年人政策都有哪些内容？答：老年人政策的内容很广泛。
首先，老年人健康照料政策，包括提供医疗保健服务、预防疾病、养生保健等方面的支持。
其次，养老保障政策，包括养老金、社会福利和公共服务等方面的保障。
此外，老年人就业创业政策，鼓励老年人参与社会劳动，并提供就业机会和培训支持。
还有老年人文化活动、教育培训、社区参与等多个方面的政策。
问: 老年人享受哪些医疗保健服务？答：老年人享受多种医疗保健服务。
首先，免费常见病和慢性病治疗，包括高血压、糖尿病等。
其次，定期健康体检服务，帮助老年人及早发现健康问题。
同时，老年人可以享受免费疫苗接种，预防常见疾病。
还有一些地区提供居家医疗服务，为老年人提供上门医护等服务。
问：老年人能够得到哪些养老保障？答: 养老保障对老年人的重要性不言而喻。
老年人可以领取养老金，该金融资助是他们的经济来源之一。
此外，老年人还可以享受社会福利，如补贴、津贴和低收入救助等。
还有一些地方实施护理假制度，允许老年人照顾家庭成员或亲属，同时保障其工作职位和薪水。
问：老年人就业创业有哪些政策支持？答：老年人就业创业政策的目的是鼓励老年人参与社会劳动并提供他们机会。
政府会通过各种途径推动雇主招聘老年人，并提供相应的税收减免或补贴。
同时，政府还会开展老年人的培训计划，提升他们的就业竞争力和技能水平。
此外，一些地方还设立老年人创业基金，为老年人提供贷款和创业指导。
问：老年人可以参与哪些文化活动和社区参与？答：政府鼓励老年人参与各种文化活动和社区参与。
一些社区为老年人开设各种兴趣班和培训课程，如书法、舞蹈、音乐等。
此外，老年人可以参加社区组织的各种社交和志愿服务活动，如开展志愿者工作、参与社区研讨会等。
问：老年人政策的落实情况如何？答：老年人政策的落实情况因地区和政策的不同而异。
一些地方的老年人政策已经取得了显著成效，老年人的医疗保健和养老保障得到了有效的支持。
然而，在一些地方，老年人政策的实施还面临一定的困难，如资金不足、服务不足等。
十问
一问：‚我们应向焦裕禄同志学习什么‛心得体会48年来，人们在不断探索、总结、学习和实践焦裕禄精神。
焦裕禄始终保持人民公仆的本色，想的是人民群众的幸福安康，充分体现了共产党人立党为公、执政为民的崇高风范。
焦裕禄同志用自己的实际行动，塑造了一名优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。
焦裕禄精神的核心，就是立党为公、执政为民、全心全意为人民服务。
焦裕禄精神的实质，就是忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献。
一要学习他全心全意为人民服务的精神。
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，各级领导干部都是人民的公仆，人民群众是国家的主人。
二要学习他深入群众、密切联系群众的精神。
他对人民群众怀有深厚的感情，时刻想着群众的利益，尽心竭力为群众办实事。
他经常深入农村，深入农户，深入到最苦最穷的地方，倾听群众的呼声，解决群众的困难，把党的温暖送到群众心里。
三要学习他艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
他生活清苦，严于律己。
他的袜子补了又补，一把破藤椅一直坐到逝世，一张电影票钱也要补交，如此等等。
这是当年人们熟知的焦裕禄的事迹，事情虽小，感人至深。
二问：‚‘持续求快’需要什么样的作风‛心得体会当前，开封发展承天时、秉地利、聚人和，要牢牢把握重要战略机遇期，立足开封实际，把握‚持续求快‛的总基调，围绕‚五个定位‛，坚持‚五个着力‛，强力推进‚五大攻坚战‛，持续求快，务实发展，不断壮大综合实力，不断提升城市品位，不断提高人民群众幸福指数。
持续求快，务实发展，就必须进一步强化时不我待的机遇意识、不进则退的危机意识、敢于担当的责任意识、奋发有为的进取意识，在牢牢把握机遇中主动作为，在有效应对挑战中拼搏进取，在用足用好政策中推进跨越。
持续求快，务实发展，就必须明确科学发展的定位，激发科学发展的活力，掌握科学发展的主动权，唱响科学发展的主旋律。
持续求快，务实发展，就必须以人为本，改善民生，想民之所想，忧民之所忧，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办为民之事，努力提高人民群众的幸福指数。
就业政策100问
就业政策100问问：政府的就业政策是什么？答：政府的就业政策是为了促进就业、提高就业质量和满足人民群众就业需求而制定的一系列政策措施。
问：为什么要制定就业政策？答：就业是民生之基，关系着社会稳定和人民幸福。
制定就业政策可以引导经济发展，促进人民就业，实现全面的社会进步。
问：政府的就业政策目标是什么？答：政府的就业政策目标是实现人民就业的全程全面覆盖，建立公平的就业环境，提供良好的就业机会，促进经济可持续发展。
问：就业政策中有哪些具体措施？答：具体措施包括加强劳动力市场监测，提供职业培训和技能提升机会，扶持中小微企业发展，推动创业就业，加大就业援助力度等。
问：政府如何推动创业就业？答：政府通过创新创业政策，简化创业手续，提供创业扶持资金和税收优惠等方式，鼓励和支持创业者开展创业活动，促进创业就业。
问：政府如何提高就业质量？答：政府通过加强职业培训，提高劳动者技能水平，推进产业结构升级，改善就业环境，确保劳动者享受合法权益等方式，提高就业质量。
问：政府如何促进高校毕业生就业？答：政府通过推进高校毕业生就业帮扶计划，提供就业创业指导服务，鼓励企业提供岗位和实习机会，推动高校毕业生就业创业。
问：政府如何加大对就业困难群体的援助力度？答：政府针对就业困难群体，加大对就业援助力度，提供就业培训、就业创业补贴等帮扶政策，帮助他们实现就业和脱贫致富。
问：政府如何鼓励农民工返乡创业就业？答：政府通过推动乡村振兴战略，提供农村创业扶持政策，鼓励农民工返乡创业就业，促进农村就业和良性经济发展。
问：政府如何推进劳动力市场监测？答：政府建立劳动力市场监测机制，定期发布劳动力市场信息和就业指导，提供就业数据分析和预警，为政府决策提供参考。
问：政府如何提高就业服务水平？答：政府加强就业服务机构建设，提供更加便捷高效的就业服务，帮助求职者了解就业市场信息，提高就业匹配度和满意度。
问：政府如何改善劳动者权益保护？答：政府加强劳动力市场监管，完善劳动法律法规，加强对用人单位违法违规行为的处罚，维护劳动者合法权益。
农业部 财政部有关负责人就农机补贴答十问
答 ：近 年来 ，农业 部 、财政部 认真贯 彻党 中
央、国务院的决策部署，精心组织实施，建立健
全 制度，严 格规 范操作 ，加 大政策 宣传 ，强化 监 督管 理，确 保农机 购置 补贴政 策实 施到位 ，取得 了提 升产业 、助 民增 收 、利农 利工 的一举 多得 的 好效果 。
生 产率和 资源 利用率 ，实现 农业节 本增产 。机械 化 收 获小 麦可 减 少损 失 ３ ％左右 ， 仅此 一项 全 国 减少小麦 遗洒 损失５ ￣斤 以上 。采用大型 机械进 ＯＬ ［ 行 深松 整地 ， 增产 幅度 达 到 １％ ～５ ；水 稻机 ０ １％ 插秧 能使 亩增 产５斤 以上 。 Ｏ 四是 拉动 了农村 需 求 ，促 进 了农 机工 业 发
一
而２ ０ 年 以前 只有 ０ ５ ０３ ．个百 分 点左 右 。农 机 农艺
集成配套，促进了精量播种 、化肥深施 、高产栽 培 、旱作农业 、保护性耕作等先进农业生产技术
措 施大 面积 推广 ，加快 了农 业科 技进 步 。 三是转 变 了农业 生产 方式 ，促进 了农 业稳 定 发展 农 民持续增 收 。农机 补贴 推动 下，农 业机械 得 以广 泛 应 用 ，促 进 了农 业 生 产 规 模 化 、 标准 化 、集约化 和产 业化 ，提高 了土地产 出率 、劳动
是提高 了农业 装备水 平， 改善 了衣机 装备
结构 。２０ — ０ ９ 我 国农机总 动力 年均增 幅在 ０４ ２ ０年 ７ ％左 右 ， 明 显高 于 补 贴 前 ５ ５ 的 水平 ；大 马 ．％ 力 、多功 能 、高 性能 及薄 弱环节 农业机 械增 长迅
ｏ ＢＳＥＲＶＥＲ 观 察
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口 本： Ｓ 者 吴弼人 ＦＥ Ｉ Ｊ
我公司注册资金１９ ｏ 万元
５ 方耍 捌位 ，如何 办 理 ０ ｏ
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公 司 需办 理实 收资本 变更 。５ Ｏ万 元 资 金 银 行 进 账 后
科技部拨付的科技支撑计螂经费是否需要纳税？
根据 国税 发【９ ９６ ＂ 政 拨款属 “ 征企 业所得 １ ９ １ ５－ ￣财 免 税 ” 收 入 项 目 。 请 持 拨 款 证 明 到 当 地 税 务 部 门 办 理
事 专 业 技 术 工 作 的在 职 专 业 技 术 人 员 （ 持 有 《上海 含
市 居 住证 》一 年 以上 的 外 省 市 在 沪 工 作 的 在 职 专 业技 术 人 员 ），符 合 国家 或 本 市 相 关 的 申 报 条 件 ，都 可 以
雕蠢 瓣一
［０ ８３ ２ ） ２ ０ ］６ 号 ，中 介机 构 的条 件 有 三 点 ： 证 资质 。
平 均 人 数 的 比 例 不 低 于 ２ ％ 。全 年 月 平 均 职 工 人 数 在 ０
２ 人以上 ： ３ ０ 、熟 悉 高 新 技 术 企 业 认 定 工作 的 相关 政 策 。 凡 符 合 以 上 三 个 条 件 的 中 介 机 构 即可 认 为 具 备 鉴
（ ＷＷＷ．１ ｎ ｒ ｏ ．ｒ）职称 专 家栏 目查 询 。 ２ ｈ ． ｖｃ１ ｃ ｇ
由个 人 提 供 材 料 。 向 所 在 单 位 、 各 专 业 评 委 会 或 职 称 受 理 服 务 点 申报 。
华东科技 ｛ ０ ８１ １ ２０ ０ ５
包 括 ：个 人 网上 申 报 并 提 供 书 面 材 料 或 直 接 提 供 书 面
材 料 （ 体 要 求 按 当 年 度 评 审 通 知 执 行 ）。经 所 在 单 具
位及 档 案所 在部 门核 实 （ 可委 托 司法公 证机 关公 也 证 ） ， 向 本 市 的 专 业 技 术 （ 格 ）资 格 评 审 委 员 会 后 资 申报 。或 向 上 海 市 职 业 职 称 受 理 服 务 中 心 和 下 属 的各 区 县 职 称 受 理 服务 点 申报 。
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在 职 专 业 技 术 人 员 评 定 专 业 技 术职 称 （ 格 ）的 程 序 资
ｉ取 称 评 审 曲 个 人 申 报” 的概 念是 什 么
上 海 市 的职 称 评 审 工 作 自１ ９ 年 以 来 。坚 持 “ 人 申 ９９ 个 报 、社 会 评 审 、 单位 聘 任 ” 的方 针 。其 中个 人 申 报 是
相关 手续。
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委 托 会 计 师 事 务 所 出具 验 资 报 告 。 填 写 好 公 司 变 更
申请书 到注册地 工商行 政管 理局办理 即可。
嗣定 资产析懈有什么麓定？ 皇 一 奠 。ｊ曩 Ｉ 。
什 么资 产 可为 固 定 资 产 ？－ 一 誊 叠ｊ 譬
事业单位罴否可以申 请赢新技术企业认定
机 、 论 文 等 基本 条 件 。符 合 基 本 条 件 可 以 进 入 评 审 。
根 据科技部 、财政 部、国 家税务 总局 《 于引发 ＜ 关 高
新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 指 引 ＞的 通 知 》 （ 科 发 火 国
立 执业 资格 ，成立 ３ 以上 ，近３ 内无 不 良记录 ； 年 年 具 体 要 求 按 当年 度 评 审 通 知 执 行 。可 在 ２１ 纪 人 才 羽 世 ２ 、承 担 认 定 工 作 当年 的 注 册 会 计 师 人 数 占职 工 全 年 月
的净 残 值 为 ５ ％。
＿ 瞰 鬻 霉 舞般 情 况 下通 过 认 定 的概 率 很低 ，一 般考 虑到 申请 成本 等 问题 不建 议 申请 。
上海市职称评审的，象和蔼墨 目 ｒ 有孵盛规 ｉ 毒 定？ ＿
上 海 市 各 类 企 事 业 单 位 （ 括 非公 有 制 单 位 ）中 ，从 包
１ 具 备 独 、
参 加 专 业 技 术职 务 任职 资格 评 审 。
申报职称评 审所应曩备钓基本条件墨什么？蠢 ｊ 董 蔓 一
申 报 职 称 评 审 一 般 需 要 符 合 所 申报 职 称 要 求 的 学 历 、 资 历 （即专 业 技 术 工 作 年 限 ）、职 称 外 语 、 职 称 计 算
《高新 技 术 企 业认 定 管 理 办 法 》规 定 。注册 一 年 以 上 的 居 民企 业 可 以 申请 认 定 高 新技 术 企 业 。 按照 《 业所 得 企
税 法 》规 定 ，事 业单 位 也 属 于居 民企 业 ，应 该 可 以 申请
高新 技术 企 业认 定。
固 定 资 产 是 指 企 业 为 生 产 产 品 、 提 供 劳 务 、 出 租 或 者 经 营 管 理 而 特 有 的 、使 用 时 间 超 过 １ 个 月 的 非 货 币 资 ２ 产 ，包 括 房 屋 、 建 筑 物 、机 器 、 设 备 、运 输 工 具 等 。 固 定 资 产 按 直 线 法 计 算 的折 旧 允 许 在 税 前 列支 。 当 月 投 入 使 用 的 固定 资产 从 次 月 起 计 算 折 旧 。计 算 折 旧 前