2016年广东公务员时政热点：对“扶不扶”立法的意义所在
“扶不扶”背后的法律问题研究及应对策略
“扶不扶”背后的法律问题研究及应对策略摘要：行人相撞的“扶不扶”问题已经成为社会关注的热点。
事实上，以莫须有之事实让施以援手的人承担责任是极其困难的；仅仅因为搀扶推定出本不存在的相撞也是不可能禁得起理性检验的。
明晰法律关于扶不扶的回答，具有重要的现实意义。
关键词：一般侵权；扶不扶；公平责任一、扶不扶问题的本质及难点站在中立消极公正的司法角度考察；或者剔除一切带入的主观偏见，站在无知之幕的背后审视，“扶不扶”问题本质上是两个同样无助的人在寻求法律的帮助。
他们既没有能力证明双方相撞与否，也没有能力证明双方的过错与否，法律保护任何一方，都是伤害一方，现状难以权衡。
此类问题的难点在于由证据不足导致的事实不清。
法官须针对实际发生的案件事实作法律上的评判，行使裁量权必须以事实为前提。
而事实难以被完全还原以及现有证据的有限，使得法官要在绝境中思考。
对于这一难题给出现行法的结论也是本文的意义所在。
二、扶不扶问题的情形归纳根据一般问题的考察，可以引申出一个模型、两个问题情形。
a、b均为行人，a倒，b扶，a向b求偿。
面对“扶不扶”这一关乎侵权与否的问题，必定要分析a倒与b之间的因果关系，在双方均为行人的一般情形下，我们可以把他进一步的转化为判定双方是否相撞的问题。
再根据实际情况，引出两个具体情形：情形1：无有效证据证明双方相撞。
情形：2：双方相撞，无有效证据证明过错归属。
关于社会舆论是否要进行考量的问题。
对于具体案例，法官会牵扯对于具体社情的考量。
然而唯有独立的司法才能取得双方的认同，确定法律的权威。
当舆论试图让法官对某一方的诉求进行保护，这只会导致法官无从决策。
因为在此所牵涉到的是人的利益、人的命运，还有不同的正义观念和评价。
对这里的冲突做出的裁判注定要冷落某一方，并且其程度往往足以伤及他对法的感受。
因此解决之道，不能过多考虑主观的情感诉求，而要回到现实的客观的法律中去寻找确定性。
关于“撞与未撞”能否采用事实推定的问题。
2016年广东公务员时政热点：“布衣教授”如何帮助管理者决策
2016年广东公务员时政热点：“布衣教授”如何帮助管理者决策通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。
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1月4日的《中国教育报》在头版头条报道说，在深圳大学，人才招聘、教师职称晋升、人事制度修订等事项，人事工作教授委员会可一票否决，新闻还用了一个醒目的标题：深圳大学“布衣教授”掌人事大权。
“布衣”自然不能是“官”。
新闻且说，“布衣”在任期内一旦“升官”，就要退出这个既无编制，也无经费，还无私利的“组织”。
此处的“私利”两个字和前面的“升官”两个字均令人产生疑问与费解。
先说“官”。
早闻深圳大学已实行聘任制改革，但聘任归聘任，其始终未取消行政级别。
在这样的单位，“官”随处可见，带“长”的是官，不带“长”的也未必不是官;有的教授是官，有的官是教授;二级学院的院长、书记、副院长、副书记、办公室主任等都是官，也都算官。
如果入围的条件，限定于绝对的“布衣”，既无“官位”，也无级别，唯有德才，队伍清澈倒是清澈了，但“打击面”似乎过大。
谁说有位子、有级别的教授专家学者就一定会心存私利，办事不公，原则性差?而德才兼备的人一旦被提拔，就要退出，这似乎仍属于“有罪推定”。
再说“私利”。
人事工作教授委员会无编制、无经费，都可以理解，但“无私利”尚且存疑。
私利一般情况下是个贬义词，如果说这些“兼职”的布衣因为额外付出劳动而影响了正常的作息、饮食，适当拿一些补贴并无不可，劳务报酬不是私利，是正当所得。
如果是“私心”下的“私利”，那就更不可与编制、经费相提并论了。
其实，我不是给深圳大学的改革举措挑刺、找毛病。
但凡改革，都要摸着石头过河，要允许出现失误，甚至是犯错误。
我相信这个人事工作教授委员会的工作是卓有成效的，新闻最后的一组数字很有说服力，2015年，深圳大学获得国家自然科学基金资助项目209项，已跃至全国第三十、广东第三，“其中多项项目申请者是人教委招来的人才”。
2016年广东公务员时政热点：政府过“紧日子” 民生加“大礼包”
2016年广东公务员时政热点：政府过“紧日子”民生加“大礼包”通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。
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保障民生的力度在继续加大，今年的政府工作报告中提及诸多民生改善，体现的是发展给百姓带来的获得感。
政府工作报告中的民生温度，让人暖心。
正如国务院总理李克强所说：“为政之道，民生为本。
我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。
”让广大群众有更多的获得感，才是改革的最大红利。
2015年，我国经济下行压力大、财力紧张，在这样的形势下，民生工作依然取得突出进展，值得点赞：农村贫困人口减少1442万人、城镇保障性安居工程住房基本建成772万套、农村危房改造432万户……这些数字和事实都在说明，硕果累累的民生成绩单背后，是民众满满的获得感。
新的一年，你我的生活还将有哪些改变，政府工作报告也抛出了“民生大礼包”。
诸如鼓励普惠性幼儿园发展、实现大病保险全覆盖等新任务，从教育、医疗、社保、文化等各个方面，全方位地引领公众向着“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的理想大步前行，使发展成果更多更公平地惠及群众。
切实保障改善民生，资金投入到位是必不可少的前提条件。
“财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。
”民生就是最大的政治，要不折不扣、保质保量地做好，保障资金、做大蛋糕不可忽视。
纵观今年各项民生改善目标，其中不少都离不开花钱，比如实现大病保险全覆盖、中央财政扶贫资金增长43.4%等等，都需要真金白银的资金投入。
唯有进一步开源节流，才能保持民生支出的可持续性。
一方面，从根本上要大力发展经济“开源”，在确保各行业税负只减不增的前提下，通过发展来做大财政总盘子，从而提升资金保障力度。
另一方面，也需要厉行节约以“节流”。
据《人民日报》报道，过去一年中央各部门严控“三公”经费预算，中央本级“三公”经费预算比2014年下降11.7%，并进一步清理整合专项转移支付，从2014年的150项减少为96项，切实发挥财政资金效益，把好钢用在刀刃上。
国家公务员最新时事：“扶不扶”背后的道德坚守与逃避
给人改变未来的力量农大西学习中心 海淀区圆明园西路2号 国家公务员最新时事：“扶不扶”背后的道德坚守与逃避 时事政治：尽管围观群众喊“不要扶”，但他毅然将老人扶到路边。
7月8日，说起扶老人的事情，湖南衡阳市公务人员陈建铁表示，以后遇到倒地的老人，他还是会伸出援手。
面对摔倒在地的老人，你刚想上前搀扶，但是先期到达现场的人却异口同声地告诉你“不要扶”，这种时候，你会怎么办?相信多数人遇到这种情况，或许都会犹豫一下，甚至最终放弃搀扶老人。
这一是因为多数人都有从众心理;二是受类似“谎言重复一千遍就成了真理”的影响，当很多人都告诉你一件事情不要做，你可能也会对这件事到底要不要做产生怀疑和动摇。
一对一暑期大放价活动（8月底）幸运的是，新闻中的这位公务员，没有听从大家的“善意”建议，最终上前把老人搀扶了起来，且把老人送到更为安全的路边。
这样的街头一幕，在我看来，更像是一部微缩的社会道德话剧，跌倒在地的老人、围观的群众和扶人的男子，就是剧中的演员，从他们的身上，我们既看到了社会个体在突发事件中的道德选择，也看到了这个社会整体的道德风气和道德环境。
这位扶人男子的表现，当然是值得肯定的，因为他没有受到外界的消极影响，最终坚持了自己的道德选择，完成了自己的助人善举。
但是说到其他围观路人的表现，就差强人意了。
客观地说，路人劝这名男子“不要扶”，也许是出于好意，因为此前确实发生过扶起摔倒路人反被讹诈的事情，大家不想让他卷入这种纠纷，不想让好心人受到伤害。
可是反过来说，当路人为了避免这名男子被讹诈而提醒他“不要扶”的时候，有没有想过倒地老人的利益和他所面临的危险呢?2015年国家公务员笔试网校课程【网络】更进一步说，难道除了劝说这名男子不要搀扶倒地老人，就没有其他办法来既保证倒地老人得到救助，同时又避免男子被讹诈的可能吗?答案显然是否定的。
既然现场有二三十个人围观倒地老人，那么他们完全可以站出来帮助这名男子作证，来证明他是见义勇为者，而不是撞倒老人者。
2016年广东公务员时政热点：政府晒“对账单”不能成“表扬信”
2016年广东公务员时政热点：政府晒“对账单”不能成“表扬信”通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。
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两会前夕，中国政府高调晒出政府工作“对账单”，对2015年政府25个包含具体数据的工作任务进行逐一“对账”，一时引发舆论热议。
(3月4日中国新闻网)选择在“两会”前晒政府工作“对账单”，的确彰显出自信，这说明中国政府对2015年的工作任务完成情况心里有底、心中有货，晒的“对账单”没有水分，全是“干货”，经得起“审议”和“检阅”。
的确，过去一年来，政府各项改革都扎实有效的推进，经济社会取得世所瞩目的进步，民生得到显著改善。
事实上，政府晒“对账单”已成惯例。
每年的政府报告中都会对过去一年各项主要工作任务完成情况进行一个“交代”，有“成绩”，也有“问题”。
基于在改革发展的某些层面和环节中，存在着“中阻梗”的“落空”问题，“最后一公里”落实难的问题，导致由上至下的政令不畅，不但有损中央政府权威，也有损改革大业和民生福祉，政府主动晒“对账单”也就成为督促政府兑现目标承诺的重要举措之一。
政府晒“对账单”，彰显的是政府兑现承诺的决心和勇气。
从全面深化改革各项举措的落实，到全面依法治国推进法治反腐、依法行政建设，到全面从严治党构建预防和惩治腐败的科学体系，再到全面建成小康，着力实施全面脱贫攻坚战略，从推动政府“简政放权”稳步落实，到棚户区改造、环境治理，从宏观的改革战略到微观的民生事项，政府当初作出的承诺、立下的“军令状”都须一一“对账”，接受人民检阅。
当然，政府晒“对账单”不能只有“成绩”。
过去一年，政府的承诺哪些兑现了、哪些没有兑现，都须在“对账单”中一一列明，既要晒出成绩，又要晒出问题，做的好的必须再接再厉，做的不好的，必须从严问责追责。
不管是成绩还是问题，必须保持客观、公正的表述，在让群众看到全面、准确、真实的“对账单”的同时，也以最诚恳的态度接受群众最广泛的批评和建议，以兹鞭策和激励政府切实落实各项承诺，在新的一年里，把对群众的承诺当“军令状”来抓，严肃督办落实，不断夯实民生事业基础，切实的增加人民的“获得感”。
2016年广东公务员时政热点：“积分落户”不要忘了底层劳动者
2016年广东公务员时政热点：“积分落户”不要忘了底层劳动者通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，《行政职业能力测验》主要测查从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。
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《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》今日公开征求意见。
征求意见稿明确了申请人条件，包括年龄不超过45周岁、在京连续缴纳社会保险7年及以上等。
意见稿还划定了积分落户指标体，北京市政府将根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。
(12月10日中国新闻网)从过去各大城市公布的积分落户方案来看，其政策往往都是针对少数高端人群的，容易获得积分落户资格的往往都是高学历的人才、投资者，北京的此次方案同样也是如此，比如加分一项，就明确规定专科、本科、硕士、博士等分别加多少分，纳税10万以上的也可以加分，而普通劳动者，一线工人是很难获得加分的，他们在积分落户肯定处于非常不利的地位。
一个城市要发展，确实需要高学历、高素质的人才，需要投资者，但城市的发展也同样离不开普通劳动者。
高技能和低技能劳动者是同时流动的，他们对社会的发展是互补的，其重要性没有很强的可比性，不能肯定说专科、本科大学生所做的贡献就一定高于一个职高生，也不能说一个城市白领就比工厂的一线工人贡献大多少，因此在制定积分落户时，应该一视同仁，只要他们在当地连续缴纳社保、打算在当地长期居住发展，都应享受同等落户权益。
由此看来，高学历、高技能的人才在积分落户中享受政策倾斜，但许多从事服务行业或体力劳动的低技能群体也不应在落户中遭遇政策歧视。
特别是社会发展到今天，服务行业、低技能群体、一线工人本就被社会很多人看不起，很多人甚至不愿意从事这些行业，这对社会的发展是很不利的，如果在积分落户上歧视他们，设置条条框框让他们看得见，却得不到，这对这些行业的发展是有负面影响的，这对倡导职业平等，鼓励大众学习技能，从事一线劳动是相抵触的。
扶不扶小品的教育意义
扶不扶小品的教育意义
小品《扶不扶》的教育意义有以下几点：
1.传递正能量：小品中主人公在遇到老人摔倒的情况时，毫不犹豫地去扶老人，展现出乐于助人、善良的品质。
这种正能量能够激励人们在面对类似的情况时，勇敢地伸出援手，帮助需要帮助的人。
2.呼唤社会公德：小品中反映了当下社会存在的一些不良现象，如老人摔倒后，一些人选择漠视或拍照取乐，缺乏应有的社会责任感和公德心。
通过小品，呼唤人们关注社会公德，树立正确的价值观和道德观。
3.强调家庭教育：小品中主人公的行为举止体现了良好的家庭教育，他的父母教导他要勇于承担责任、关心他人。
这种家庭教育对培养孩子的道德品质和行为习惯具有重要意义。
4.提倡尊重和关爱老人：小品中主人公对待老人的态度体现了对老年人的尊重和关爱。
在现实生活中，我们应该关注老年人的生活和健康，给予他们应有的关怀和支持。
5.推动社会和谐：小品所反映的社会现实和道德问题具有普遍性，通过艺术表演的形式呈现出来，能够引起人们的关注和反思。
通过宣传和教育，有助于推动社会和谐、进步和发展。
总的来说，《扶不扶》这个小品以幽默诙谐的方式呈现了现实生活中的一些不良现象和问题，通过主人公的行为和态度传达了正能量和社会价值观念，对于提高人们的道德素质和社会责任感具有积极的教育意义。
2016年广东公务员时政热点：“综合征个税”需要有明确时间表
2016年广东公务员时政热点：“综合征个税”需要有明确时间表通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。
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十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，财政部部长楼继伟、部长助理许宏才就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
楼继伟称，提高个税起征点是不公平的。
单纯提高个税起征点并不是改革方向。
中国将转向综合个人所得税体系，新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可减税。
(3月7日中国网)个人所得税的征收问题，从来都是一个备受关注的热点话题。
在每年的财政部部长记者招待会上，此问题基本不会缺席。
原因很简单，自5年前个税起征点提高至3500元以来，起征点过低、已经沦为“工资税”和“穷人税”、只起“劫贫济富”作用等质疑以及公众对于提高个税起征点的呼声，早已甚嚣尘上。
个税究竟提不提起征点——对这一问题，楼继伟部长并没有直接回答，但通过他的回答，公众基本了解到了这样一个改革方向：个税改革向“综合征税”转变。
而结合去年有关媒体的报道，个税改革方案已初具雏形，财政部税政司已多次组织专家开会研讨，方案成熟后将上报国务院。
综合征个税，相较于对工资设立起征点的做法，是极大的进步。
一方面，既然是综合，也便会有弱化“工资税”的性质，完全符合当下收入早已多元化的特点，比如，未被纳入个税征收范围的房租收入、房产交易收入，都将可能列入被征税的范围，仅有2800万工薪阶层缴个税的现实可能就此终结，缴个税的群体范围将扩大;另一方面，综合征个税，对生活过度依赖工资收入的群体而言，可能会有更多的减免，正如楼继伟部长举的例子“房贷、教育和抚养子女纲将减税”，许多月工资收入超过个税起征点但生活负担较重的家庭，也将得到更多的照顾。
没有人质疑“综合征个税”的好处，对单纯提高个税起征点，大家也都能认可“不公平”的结论。
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2016年广东公务员时政热点：对“扶不扶”立法的
意义所在
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“老人跌倒扶不扶、不文明交通、不文明旅游、诚信缺失等问题将会进行立法。
”12月3日，在江苏省关于“社会文明程度高”的主题发布会上，江苏省文明办主任杨志纯表示要对上述社会不文明行为形成法律法规的刚性约束。
(12月3日中国新闻网)
几乎被约定俗成的“扶不起”，是归纳了一种对搀扶老人反被指认为撞人的畏惧心理。
社会对立法惩处这种讹诈行为的呼声渐高。
而对“老人跌倒扶不扶”立法，是针对那些跌倒的老人被扶起后，却反诬搀扶者的行为。
这看上去让人松了一口气，但实质上还是显得十分“应急”的。
在缺乏证据的情况下，对已经发生的“扶不起”事件，几乎没有直接效果。
那么，对“老人跌倒扶不扶”立法，是不是“虚晃一枪”?非也!法律本来是用来“伺候”的，任何一项法律，都不能保证把对应的违法行为一网打尽;法律在惩治犯罪的同时，在更大意义是用来预防犯罪的。
客观地说，对于“老人跌倒扶不扶”，说是“刚性约束”，其实还是很无奈的。
“因跌倒行为被扶了的人，如果其本人或者亲属提供了不实的情况，是要追究责任的”的定义，实际上还是涉及还原真相的证据。
但是，只要有了“提供了不实的情况，是要追究责任的”法律伺候，情况就会不一样。
这就如盗窃罪不能杜绝盗窃行为，但法律给出的后果，肯定阻止了更多试图获取不义之财之人。
也有人认为，已经有了诈骗罪，为何还要对“老人跌倒扶不扶”立法?二者的适用对象是相似的。
其实不然。
在“扶不起”事件中的讹诈行为，在主观恶意上是不同于诈骗犯罪的。
前者大都是在趋利避害心理下的推卸责任，而后者
是有主观故意的见利忘义。
因此，在二者都具有欺骗性质的特征中，“扶不起”更反映出道德层面的恶性。
因此对“老人跌倒扶不扶”立法，在惩处力度上，
无论参照或低于诈骗罪，必定具有更大的威慑力。
有了相关的法律，才能让相
关行为人去掂量。
当“扶不起”中讹人的一方面临可能承担的法律后果，至少
会防止当做尝试的侥幸心理。
然而，在相关的“扶不起”事件中，既可能是被搀扶一方的讹诈，也可能
是撞人一方的抵赖。
而相关的立法是针对讹人的一方，这会不会有失公允?这其实不必担心。
撞人后抵赖一直面临着自证清白的既成规矩，所以不会形成实际
危害。
由于这种习惯定势，搀扶老人若被对方讹诈，在没有证据的情况下，有
没有撞人的后果是一样的。
因此，讹诈的社会危害性，明显大于抵赖。
直接的
后果是见义勇为的人将越来越少，社会关系变得越来越冷漠。
因此，对“老人跌倒扶不扶”立法，就是给这潭已经形成的“浑水”的澄
清剂。
笔者在想，假如在找到真相后，对撞人后抵赖的一方，除了赔偿外在加
上与讹人同等的追责，这项立法的威慑力会更强。
说到底，扶一把倒地的老人，这本应是很简单的道德问题，现在变成了“难题”，就是因为其中一方在说假话。
那么，立法让试图在“扶不起”的问题上抵赖或讹人的任何一方，在法律
后果面前不敢轻易作假，也就达到了立法的目的。
至于那些冥顽不化的，在任
何不法行为中都有，只能另当别论。
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