河道堤防工程管理绩效考核标准
河道工程管理考核标准
河道工程管理考核标准随着城市化进程的加速，河道工程管理的重要性与日俱增。
作为城市的重要组成部分，河道不仅对环境质量产生影响，同时还是城市防洪工程的重要组成部分。
因此，提升河道工程管理水平，制定科学的考核标准，对于维护城市环境质量和保障城市安全具有至关重要的意义。
一、河道工程管理考核标准的必要性河道工程管理考核标准的存在，不仅可以加强对河道工程管理的规范化、制度化、信息化，还可以促进河道工程管理业务的交流、应用和创新。
考核标准还可以规范工程管理人员的专业知识和职业素养，提高整个行业的规范程度。
二、河道工程管理考核标准的内容1.河道水环境质量管理管理者应按照国家有关法律法规的要求和当地情况，合理制定河道水环境质量管理制度，进行河道水环境检查、水质监测、排污许可证管理等工作；并加强与有关管理部门和群众沟通，提高河道水环境管理工作的透明度。
2.河道治理工程建设和维护管理管理者应严格执行各项工程建设标准，实现河道治理工程建设质量、工期、预算的要求，并按时进行日常维修和保养，保证河道治理工程的长期运行。
3.河道安全管理管理者应在日常工作中，加强对河道安全指导和管理，重视河道安全风险评估、安全防范措施的制定和实施，并与周边区域相关组织建立良好的河道安全应急机制，有效应对河道安全事件的发生。
三、河道工程管理考核标准的具体实施为能够实现科学、规范的河道工程管理考核标准，必须建立全国统一的考核标准，使各地的工程管理人员在实践中不断完善、调整。
具体操作可以从以下四个方面实施：1.建立河道工程管理人员考核项目库，通过调研良好的管理经验和现代化的工程管理理念，广泛收集相关考核项目，并按照行业、专业、地域等属性建立分类体系，形成完善的标准体系。
2.明确考核指标内容和权重，制定较为严厉的考核标准，细化河道工程管理的各个方面，详细描述业务管理人员必须考核的点，对应每个考核点的指标有其固定的权重，使考核结果更加科学合理。
3.评估考核人员的业务素质和工作能力，采用多种考核手段，既包括日常工作表现的评估，也包括考试、论文等形式的考核，包括综合能力、沟通能力、创新能力、团队协作能力等考核内容。
水利工程工作者工作绩效考核
水利工程工作者工作绩效考核绩效考核是对水利工程工作者工作表现和能力的评价和激励机制，是提高工作质量和效率的重要手段。
合理的绩效考核能够激发水利工程工作者的工作积极性，促进工作的顺利开展。
本文将从准备工作、考核指标和评定方式三个方面探讨水利工程工作者工作绩效考核。
一、准备工作绩效考核的准备工作非常重要，首先要制定明确的考核目标和标准。
考核目标应该与工作岗位相关，具体明确，实现可衡量。
其次，建立科学的绩效考核体系。
绩效考核体系应包括工作完成情况、工作质量、工作效率、个人能力等方面的指标，以全面客观地评价工作者的工作绩效。
最后，要建立信息收集和整理体系。
及时、准确地收集工作数据和材料，以便于后续的绩效评定和分析。
二、考核指标1. 工作完成情况考核工作者的工作完成情况主要包括项目规划、任务分配和进度控制。
对于项目规划，需要评估工作者的能力是否能够合理、高效地制定工作计划，是否能够考虑到各项工作所需资源和时间等方面的限制。
任务分配方面，需要考察工作者是否能够根据项目需要合理分配任务，并能够协调各个岗位间的合作与配合。
进度控制方面，需要评价工作者是否能够及时发现并解决项目进度滞后或其他问题。
2. 工作质量工作质量是评价水利工程工作者绩效的重要指标之一。
工作者的工作质量体现在项目设计、技术方案、报告撰写等方面。
在项目设计中，需要评估工作者的设计能力和技术水平，包括工程设计的合理性、安全性以及满足项目需求的能力。
技术方案的评价主要考察工作者是否能够综合考虑各种因素，提供高效可行的解决方案。
报告撰写方面，需要评估工作者的文字表达能力和逻辑思维能力。
3. 工作效率工作者的工作效率对于项目进展的顺利推进至关重要。
衡量工作效率主要从项目进度、资源利用和时间管理等方面进行评估。
评价工作者在项目执行过程中能否按照预定计划高效地完成任务，能否合理利用项目所需资源，将工作时间有效分配到各个环节上。
4. 个人能力水利工程工作者的个人能力与工作绩效密切相关。
堤防工程管理考核标准
2.机构设置和人员配备
治理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理，人员配备满足治理需要，不超过部颁标准；配备技术负责人，技术工人经培训上岗，关键岗位持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到50%以上。
25
机构设置和人员编制无批文，扣10分；岗位设置不合理，人员多于部颁标准配备，未配备技术负责人，或技术人员配备不能满足治理需要，扣1～5分；技术工人不具备岗位技能要求，未实行持证上岗，扣5分；无职工培训计划或职工年培训率未达到50%，扣5分。
22.堤防道路
堤顶〔后戗、防汛路〕路面满足防汛抢险通车要求；上堤辅道与堤坡交线顺直、规整；堤防道路路面完整、平坦，无坑、无明显凹陷和波状起伏，雨后无积水。
30
堤顶路面不满足防汛抢险通车要求，扣10～20分；上堤辅道与堤坡交线不规整，扣5～10分；堤防道路路面不平，雨后有积水，扣5～10分。
23.河道防护工程
宜绿化面积率为：已绿化面积/可绿化面积
5.规章制度
建立、健全并不断完善各项治理规章制度，关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。
15
治理规章制度不健全、针对性不强，扣1～5分；关键岗位制度未明示，扣1～5分；制度执行无记录或记录不全，扣1～5分；发明有松懈、执行不够、违规现象，扣1～5分。
6.档案治理
【一】组织治理(150分)
4.工程环境和治理设施
治理范围内水土保持良好、绿化程度高，水生态环境良好；治理单位庭院整洁，环境优美；治理用房及配套设施完善，治理有序。
15
水土保持设施不足，宜绿化面积率为60%～80%，扣2分，宜绿化面积率低于60%，扣5分；水生态环境差，扣1～5分；治理单位〔包括基层站、所、段等〕办公、生产、生活等环境较差，扣1～5分；治理用房及文、体等配套设施不完善或治理混乱，扣1～5分。
河堤加固工程绩效考核方案
河堤加固工程绩效考核方案一、绩效考核对象河堤加固工程绩效考核的对象包括工程建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等相关主体，同时还需要考核河堤加固的效果、对沿岸环境的影响等方面。
在考核工程建设单位时，需要重点考核其项目管理能力、质量控制能力、安全生产管理能力和合同履约能力等方面；在考核设计单位时，需要考核其设计方案的科学合理性、符合国家标准和规范要求、设计图纸和资料的准确性等方面；在考核施工单位时，需要考核其施工工艺和方法的合理性、工程质量的控制能力、工程安全和环境保护能力等方面；在考核监理单位时，需要考核其监理工作的严格性和有效性、对施工过程的监督能力、对施工单位的合规管理能力等方面。
二、绩效考核指标1. 工程质量方面（1）工程质量合格率：对工程建设、施工、监理等单位的工程质量进行抽检，并对合格率进行综合评估；（2）工程验收合格率：对工程建设单位提供的工程验收资料进行审核，并对验收合格率进行评估；（3）工程施工过程中出现的问题和事故处理情况：根据施工过程中出现的问题和事故的数量和严重程度进行评估。
2. 工程效果方面（1）抗洪能力：对河堤加固工程的抗洪能力进行评估，包括设计水位、抗洪标高和护岸结构的完整性等方面；（2）环境影响：对河堤加固工程对河道生态环境的影响进行评估，包括土地利用、植被保护、水质改善等方面。
3. 安全管理方面（1）施工安全：对施工单位的安全管理制度、安全生产记录和事故处理情况进行评估；（2）现场管理：对施工现场的施工组织、现场卫生和秩序等方面进行评估。
4. 成本控制方面（1）工程造价控制：对工程建设单位的合同履约、材料采购、施工进度等方面进行评估；（2）工程费用支出情况：对工程费用的支出情况进行审核，确保合规合理。
5. 项目管理方面（1）项目进度：对项目的进度控制情况进行评估，确保项目按时完成；（2）沟通协调：对项目各方之间的沟通协调情况进行评估，确保项目顺利推进。
三、绩效考核方法1. 现场检查：通过现场走访、实地考察等方式，对河堤加固工程的实际施工情况进行评估。
堤防工程标准化管理评价标准
附件5
堤防工程标准化管理评价标准
2.部级标准化评价，根据标准化评价内容及要求采用千分制考核，总分达到920分（含）以上，且工程状况、安全管理、运行管护、管理保障四个类别
评价得分均不低于该类别总分85%的为合格。
评价中若出现合理缺项，合理缺项评价得分计算方法为“合理缺项得分=[项目所在类别评价得分/（项目所在类别标准分-合理缺项标准分）]×合理缺项标准分”。
3.表中扣分值为评分要点的最高扣分值，评分时可依据具体情况在该分值范围内酌情扣分。
4.原则上县域内同一法人单位管理的同一河流（湖泊）上的堤防工程视为同一个评价单元。
堤防工程管理考核标准
按规定做好汛前防汛检查；编制防洪预案，落实各项度汛措施；重要险工险段有抢险预案；各种基础资料齐全，各种图表（包括防汛指挥图、调度运用计划图表及险工险段、物资调度等图表）准确规范；及时检查维护通信线路、设备，保障通信畅通。
15
未作汛前检查，扣5分；没有防洪预案、度汛措施不落实，扣5分；重要险工险段无抢险预案，扣5分；基础资料不全、图表不规范，扣5分；线路、设备检修不及时，通信系统运行不可靠，扣5分。
15
未制订技术管理实施细则，此项不得分。
未及时修订技术管理实施细则，扣5分；可操作性不强，扣5分；未经上级主管部门批准，扣10分。
20.日常管理
堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有专人管理，按章操作；管理技术操作规程健全；定期进行检查、维修养护，记录规范；按规定及时上报有关报告、报表。
55
工程无专人管理，扣10分；操作规程不全，每缺1项扣2分；没有定期进行运行检查、维修养护，扣10分；各种记录不清楚、不规范，扣5分；技术报告、报表每缺1项扣2分。
50
未配备水政监察专职人员，扣5～10分；执法装备不齐全，扣3～5分；未开展水法规宣传、培训、教育的，扣5分；未制定执法巡查制度、落实执法巡查责任，扣5分；水行政安全巡查内容不全、频次不足、记录不规范，扣5分；发现水事违法行为，未及时采取有效措施制止，每起扣10分；未及时上报的，每起扣5分。案件查处手续、资料不完备，违规执法的，扣5分；案件查处结案率低于90%的，每低5%扣3分；无水法规宣传标语、疫区、危险区警示等标志标牌，扣5分；发现违法采砂现象未及时制止的，扣10分；对在河道内堆放、倾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及时制止并向上级报告的，扣5分。
二、安全管理(330分)
13.防汛组织
山东省水利工程管理绩效考核验收细则
山东省水利工程管理绩效考核验收细则山东省水利工程治理绩效考核验收细那么第一章总那么第一条为做好我省水利工程治理绩效考核工作，明确省级水利工程治理单位考核的申报和验收程序，依照«山东省水利工程治理绩效考核方法»〔以下简称«考核方法»〕制定本细那么。
第二条水利工程治理绩效考核〔以下简称治理考核〕的对象为具有独立法人资格、直截了当治理水利工程的单位〔以下通称水管单位〕。
考核工作的重点是水利工程的治理工作，其中水库、堤防、拦河闸〔坝〕、泵站工程考核组织治理、安全治理、运行治理和经济治理；灌区、调水〔供水〕工程考核工程治理、用水治理、组织治理和经营治理。
第三条治理考核工作实行分级负责。
省水行政主管部门负责全省治理考核的组织指导和省级水利工程治理单位考核的验收、复核工作〔其中灌区、泵站工程由省水利厅农水处负责，其他工程由省水利工程治理局负责〕。
各市、县〔市、区〕水行政主管部门负责所辖范畴内年度考核和省级水利工程治理单位考核的初验、申报工作。
省直管工程由其主管部门负责其下属工程治理单位的年度考核和省级水利工程治理单位考核的初验、申报工作。
第四条省级水利工程治理单位考核包括自查、初验、申报、验收、批准、复核等时期。
第二章自查第五条自查是指水管单位对比考核标准对自身治理工作状况的检查。
水管单位组织专门人员，成立工作小组，按照考核标准的要求进行自查，通过自查，客观分析存在的问题，落实改进措施，明确努力方向，不断提高工程治理水平。
第六条自查考核标准按工程类别分别执行«山东省河道堤防工程治理绩效考核标准»、«山东省水库工程治理绩效考核标准»及«山东省拦河闸〔坝〕工程治理绩效考核标准»、«山东省灌区规范化治理考核标准〔试行〕»、«山东省泵站规范化治理考核标准〔试行〕»。
对比考核标准，分析各考核项目的治理状况，逐项赋分，汇总后得出自查得分。
20030601《河道、水库、水闸工程管理考核标准》
附件2河道工程管理考核标准
说明：1．本标准分4类32项。
每个单项扣分后最低得分为0分。
2．在考核中，如出现合理缺项，则此项的得分根据所属类别中其它项目得分的平均水平按比例折算。
合理缺项依据该工程的设计文件确定，或由考核专家组商定。
附件4 水闸工程管理考核标准
说明：
1.本标准分4类30项。
每个单类单项扣分后最低为0分。
2.在考核中，如出现合理缺项，则此项目的得分根据所属类别中其它项目得分的平均水平按比例折算。
合理缺项依据该工程的设计文件确定，或由考核
专家组商定。
附件3 水库工程管理考核标准
说明：1.本标准分4类30项。
每个单项扣分后最低得分为0分。
2.在考核中，如出现合理缺项，则此项的得分根据所属类别中其他项目得分的平均水平按比例折算。
合理缺项依据该工程的设计文件确定，或由
考核专家组商定。
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7、沿线执法联络员名册
8、水政执法巡查制度、水事违法案件报告制度，执法巡查记录、执法文件、案件查处档案
9、防汛责任制落实文件、成立防汛办事机构文件、抢险队伍组织文件、值班制度及值班记录
7、确权划界
按规定划定河道管理范围及工程管理和保护范围；划界图纸资料齐全；工程管理范围边界桩齐全、明显；管理范围内应确权的土地使用证领取率达90%以上。
1、管理单位批复成立文件
2、水管单位体制改革有关批复文件，单位性质、编制、经费方式批复文件
3、水管体制改革验收材料
4、单位竞争上岗、分配激励有关文件、资料
5、管养分离有关文件
6、管理单位岗位设置文件、关键岗位职工资质证书
7、职工培训计划与落实资料
8、各项规章制度文件及执行情况总结
9、档案管理资质、制度、软件、记录等
30
无采砂规划及年度控制方案扣5分；采砂许可不规范扣5分；发现违法采砂，每起扣5分；对河道内阻水生物数量不清楚的扣5分；阻水建筑物每处扣2分（最高扣10分）；未全面清障又无清障计划或方案扣5分；对新设障制止不力扣10分。
10、依法管理
加强依法管理，建立水政监察大（中）队，沿线村庄设立执法联络员，建立水事违法案件报告制度，形成完整的执法网络体系；执法装备配备齐全；落实执法巡查责任，经常开展执法巡查；建立执法巡查和违法案件查处衔接工作机制，发现水事违法行为，采取有效措施予以制止并做好调查取证、及时上报、配合查处等工作；案件查处结案率高，并健全完善执法档案；水法规标语、警示标牌醒目。
50
未建立水政监察大（中）队扣10分；未建立执法联络员体系扣5分；执法装备不齐全扣5分；未落实执法巡查责任扣5分；未开展执法巡查扣5分；对其他水事违法行为，未及时采取有效措施制止，并向上级上报的，每起扣5分；案件查处手续、资料不完备，违规执法的扣5分；案件查处结案率低于90%的，每低5%扣3分；宣传标语、警示标牌不醒目扣5分。
二、安全管理（320分）
11、防汛组织
各种防汛责任制落实，防汛岗位责任制明确；防汛办事机构健全；正确执行经批准的防汛调度运用计划；抢险队伍落实。
20
防汛责任制不落实、岗位责任制不明确扣5分；防汛办事机构不健全扣5分；调度运用计划执行不当扣5分；抢险队伍的组织、人员、培训、任务不落实扣5分。
5、档案管理
档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。
30
档案管理制度不健全扣3分；无专人管理扣2分；档案设施不齐全扣5分；工程档案检索工具不齐全扣5分；档案资料不齐全，每缺1项扣5分；工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣10分；不按时归档扣5分；未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣5分。
10、获市级以上精神文明单位称号有关文件
2、机构设置和人员配备
管理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理，按部颁标准配备人员；技术工人经培训上岗，关键岗位持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到30%以上。
30
机构设置和人员编制无批文扣10分；岗位设置不合理，人员配备多于部颁标准20%以上扣5分、低于部颁标准最低参考值的每低10%扣5分；技术工人不具备岗位技能要求，关键岗位未实行持证上岗扣5分；无职工培训计划或职工年培训率未达到30%扣5分。
30
未划定管理范围和保护范围的，此项不得分。未完成管理范围划定的，按划界长度每低10%扣3分；划界图纸资料不全的扣5分；边界桩不齐全、不明显扣5分；土地使用证领取率低于90%，每低10%扣1分；保护范围未明示扣合流域综合规划和有关规定；河道管理范围内建设项目情况清楚；依法对管理范围内批准的建设项目进行监督管理；建设项目审查、审批及竣工验收资料齐全。
【关键字】文件、合理、工程、标准、管理
类别
项目
考核内容
标准分
赋分原则
应提供的
文件资料
一、组织管理（150分）
1、管理体制和运行机制
管理体制顺畅，管理权限明确；单位定性准确、定编合理、经费渠道明确；实行管养分离，内部企事分开；建立竞争机制，实行竟聘上岗；建立合理、有效的分配激励机制。
40
管理体制不顺畅，管理权限不明确扣5分；单位定性不准扣5分，定编不合理扣5分，经费渠道不明确，没有稳定的经费来源扣10分；未实行管养分离、内部企事分开扣5分；未实行竞聘上岗扣5分；未建立合理、有效的分配激励机制扣5分。（管养分离包括内部实行）
4、规章制度
各项规章制度健全，包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度；关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。
30
规章制度不健全，每缺1项扣5分；可操作性差，每项扣2分；执行效果差，每项扣2分；关键岗位未明示扣5分。
3、精神文明
管理单位领导班子团结，职工敬业爱岗；庭院整洁，环境优美；管理用房及配套设施完善，管理有序；单位内部秩序良好，遵纪守法。
20
单位领导班子不团结，职工思想不稳定扣10分；管理单位环境不优美、庭院不整洁的扣5分；管理用房及文、体等配套设施不完善扣5分；单位职工有违法违纪行为的，每起扣5分。近三年连获市级以上精神文明单位，此项满分。
二、安全管理（320分）
6、工程标准
河道堤防工程达到设计防洪（或竣工验收）标准。
30
河道堤防工程达不到设计防洪（或竣工验收）标准的，按长度计每10％扣3分。
1、河道堤防设计或竣工验收有关资料
2、确权划界资料及土地使用证
3、河道管理范围内建设项目有关文件、资料
4、河道清障文件、报告等
5、河道采砂规划、年度控制方案及采砂许可、监管文件等
30
违法建设项目每处扣5分；河道管理范围内建设项目情况不清楚的扣10分；对批准的建设项目监管不力的每项扣5分；建设项目资料不全的扣10分。
9、河道采砂与清障
河道采砂规划合理，采砂许可规范，无违法采砂现象；对河道内阻水障碍的数量、位置、设障单位等情况清楚；及时提出清障方案并督促完成清障任务；无新设障现象。