安全评价单元的划分原则与方法
安全评价的程序、内容、方法
安全评价的程序、内容、方法一、安全评价程序主要包括：1.前期准备，2.辨识与分析危险、有害因素123价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。
4、定性、定量评价：根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。
6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出评价结论。
7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、12．辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
3．评价单元划分应考虑安全预评价的特点．以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
4．根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。
对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
5．为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从评价对象的度；评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况；评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
1．前期准备工作包括：明确评价对象及其评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范；安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件，各项安全设施、设备、装置检测报告和交工报告，现场勘察记录、检测记录，查验特种设备使特种作业和从业等许可证件，典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台账、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
第6章 评价单元的划分和评价方法的选择
6.2.3 划分评价单元的基本原则和方法
评价单元的划分是为评价目标和评价方法服务的，
要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。
划分评价单元时，一般将生产工艺、生产装置、物料的
特点、危险和有害因素的类别及分布等有机结合进行划
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①按危险因素的类别划分成若干单元，再按工艺、 物料、作业特点（即其潜在危险因素的不同）划分成子 单元分别进行评价。例如：炼油厂可将火灾爆炸作为一 个评价单元，按馏分、催化重整、催化裂化、加氢裂化 等工艺装置和贮罐区划分成子评价单元，再按工艺条件、 物料的种类（性质）和数量细分为若干评价单元。
按操作温度、压力范围的不同，划分为不同的单元； 按开车、加料、卸料、正常运转、添加触剂、检修等不 同作业条件划分为不同的单元。
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（4）按贮存、处理的危险物品的潜在化学能、毒性和 危险物品的数量划分评价单元，主要有以下两点划分 原则：
单元）组成的，各部分的功能、含有的物质、存在的
危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标
不尽相同。
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以整个系统作为评价对象实施评价时，一般按一定 原则将评价对象分成若干有限的、范围确定的单元，然 后分别进行评价，最后再综合为对整个系统的评价。
波及范围大、能造成巨大损失和伤害的关键设备作 为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作为 一个单元。 （6）将危险性特别大的区域、装置作为一个单元
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安全评价的原理、原则及基本程序
安全评价的原理、原则及基本程序安全评价是针对特定的活动、计划或项目进行的一种系统、系统和综合的评估，旨在识别和评估潜在的危险，确定安全措施，并指导风险管理决策。
安全评价的原理：1. 综合性原则：安全评价应综合考虑所有相关的风险因素，包括技术、人员、组织和环境等方面。
2. 透明原则：安全评价应公开、透明，确保评价过程及结论对各方可见和可理解。
3. 风险导向原则：安全评价的目的是识别和管理潜在风险，确保活动或项目在可接受的风险范围内运行。
安全评价的原则：1. 目标明确：确定评价的目标和范围，明确要评估的风险类型和对应的评估标准。
2. 资源充足：为评估提供足够的资源，包括人员、技术设备和资金等。
3. 方法合适：选择合适的评估方法和工具，如风险分析、事故统计、模拟实验等，根据具体情况选择最合适的方法。
4. 数据可靠：收集和使用可靠的数据，确保评估结果准确可信。
5. 多学科参与：吸引来自不同学科和领域的专家参与评价，确保全面性和客观性。
6. 及时反馈：评估结果应及时反馈给相关人员，以便及时采取必要的措施。
7. 持续改进：评估应作为一个持续的过程，定期进行评估和审查，不断改进安全管理措施。
安全评价的基本程序：1. 确定评价目标：明确评价的目的、范围和要评估的风险类型。
2. 收集信息：收集相关的数据和信息，包括历史事故记录、技术规范、现场考察等。
3. 风险分析：对收集的信息进行分析，识别可能的风险源和潜在的危险情况。
4. 评估风险等级：根据分析结果，对风险进行评估和分类，确定其等级和优先级。
5. 提出建议措施：根据评估结果，提出有效和可行的安全措施，以减少或消除风险。
6. 编制评估报告：将评估过程和结果整理成报告形式，包括风险分析、措施建议和评估结论等。
7. 反馈和审查：将评估结果反馈给相关人员，并定期对安全措施的实施效果进行审查和评估。
8. 不断改进：根据审查结果，对评估过程和措施进行调整和改进，以提高安全管理水平。
安全评价的程序、内容、方法
安全评价的程序、内容、方法一、安全评价程序主要包括：1.前期准备，2.辨识与分析危险、有害因素3.划分评价单元4.定性、定量评价5.提出安全对策措施建议6.做出安全评价结论7.编制安全评价报告具体程序如图4—l所示1、前期准备：明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料.2、辨识与分析危险、有害因素：根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。
3、划分评价单元：在辨识和分析危险、有害因素的基础上,划分评价单元。
评价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。
4、定性、定量评价:根据评价单元的特征，选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。
6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出评价结论。
7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告.安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用；是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。
二、安全评价的内容安全评价主要内容包括:高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦;给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。
（一)安全预评价内容1．前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例对类比工程进行实地调查等。
安全评价的原理和原则
安全评价的原理和原则1安全评价原理虽然安全评价的领域、种类、方法、手段种类繁多，而且评价系统的属性、特征及事件的随机性千变万化，各不相同，究其思维方式却是一致的，可归纳为以下四个基本原理，即：相关性原理，类推原理，惯性原理和量变到质变原理。
1．1相关性原理一个系统，其属性、特征与事故和职业危害存在着因果的相关性，这是系统因果评价方法的理论基础。
1）系统的基本特征安全评价把研究的所有对象都视为系统。
系统是指为实现一定的目标，由多种彼此有机联系的要素组成的整体。
系统有大有小，千差万别，但所有的系统都具有以下普遍的基本特征。
（1）目的性：任何系统都具有目的性，要实现一定的目标（功能）。
（2）集合性：指一个系统是由若干个元素组成的一个有机联系的整体，或是由各层次的要素（子系统、单元、元素集）集合组成的一个有机联系的整体。
（3）相关性：一个系统内部各要素（或元素）之间存在着相互影响、相互作用、相互依赖的有机联系，通过综合协调，实现系统的整体功能。
在相关关系中，二元关系是基本关系，其他复杂的相关关系是在二元关系基础上发展起来的。
（4）阶层性：在大多数系统中，存在着多阶层性，通过彼此作用，互相影响、制约，形成一个系统整体。
（5）整体性：系统的要素集、相关关系集、各阶层构成了系统的整体。
（6）适应性：系统对外部环境的变化有着一定的适应性。
每个系统都有着自身的总目标，而构成系统的所有子系统、单元都为实现这一总目标而实现各自的分目标。
如何使这些目标达到最佳，这就是系统工程要研究解决的问题。
系统的整体目标（功能）是由组成系统的各子系统、单元综合发挥作用的结果。
因此，不仅系统与子系统，子系统与单元有着密切的关系，而且各子系统之间、各单元之间、各元素之间也都存在着密切的相关关系。
所以，在评价过程中只有找出这种相关关系，并建立相关模型，才能正确地对系统的安全性作出评价。
系统的结构可用下列公式表达：E=maxf（X，R，C）式中E——最优结合效果；X——系统组成的要素集，即组成系统的所有元素；R——系统组成要素的相关关系集，即系统各元素之间的所有相关关系；C——系统组成的要素及其相关关系在各阶层上可能的分布形式；f（X，R，C）——X，R，C的结合效果函数。
安全评价技术(第三版) 第6章 评价单元的划分和评价方法的选择
以整个系统作为评价对象实施评价时，一般按一定 原则将评价对象分成若干有限的、范围确定的单元，然 后分别进行评价，最后再综合为对整个系统的评价。
美国道化学公司在火灾爆炸指数法评价中称：“多 数工厂是由多个单元组成的，在计算该类工厂的 火灾爆炸指数时，只选择那些对工艺有影响的单 元进行评价，这些单元可称为评价单元。”其评
确定评价范围，要兼顾系统的整体性，必须先要分析要素、 系统、环境、结构和功能，再分析为之配套的安全设施和安全 生产条件，让系统的整体性体现在评价范围之中。
6.1 评价范围的确定划分
4．评价主线
评价主线是指安全评价的基本工作必须涉及的评价内容。
(1)危险和有害因素的识别Βιβλιοθήκη 辨识出评价系统内涉及的危险有害因素，
(2)无原则地扩大评价范围，将使安全评价承担不可能担当的责任，属于危机 转嫁，同时使安全评价结论无效。无原则地缩小评价范围，则使安全评价不 能反映系统整体的安全状况，降低了评价结果的可信度。
(3)对于某些难以确定评价范围的评价项目，需要组织相关专家进行论证。特 别是增建、扩建及技术改造项目，与原建项目相连，难以区别，这是可以进 行专家论证，依据初步设计范围、新增投资范围，或与委托评价单位协商划 分，并兼顾系统的完整性确定评价范围。
(2)评价范围的说明。在评价范围说明中又要突出三点：说明评 价内容所涉及的领域、说明评价对象所处的地理界限、说明评 价责任的界定。
6.1 评价范围的确定划分
2．确定评价范围需要注意的问题
(1)评价范围的定义应该是评价机构、委托评价单位和相关方（政府管理部门 ）的共识，是进行安全评价的基础。评价范围的定义和说明必须写入《安全 评价合同》和《安全评价报告》。
6.1 评价范围的确定划分
评价单元的划分及其原则
评价单元的划分及其原则1. 评价单元划分的原则评价单元就是指在危险、有害因素识别与分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。
评价单元的正确划分直接关系到整个建设项目的安全预评价的顺利实施。
一个作为评价对象的建设项目、装置（系统），一般是由相对独立、相互联系的若干部分（子系统、单元）组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。
以整个系统作为评价对象实施评价时，一般先按一定原则，根据评价目标和评价方法的需要，将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价，然后再综合为整个系统的评价。
评价单元的划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
评价单元的划分并不要求绝对一致。
常用的评价单元划分原则和方法如下。
（1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元1）对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价，可将整个系统作为一个评价单元。
2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。
（2）以装置和物质特征划分评价单元1）按装置工艺功能划分。
2）接布置的相对独立性划分。
3）按工艺条件划分评价单元。
4）按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元。
5）根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元；将危险性特别大的区域、装置作为一个单元；将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。
（3）依据评价方法的有关具体规定划分。
如ICI公司的蒙德火灾、爆炸、毒性指标法需要结合物质系数以及操作过程、环境或装置采取措施前后的火灾、爆炸、毒性和整体危险性指数等划分评价单元；故障假设分析方法按问题分门别类，例如按照电气安全、消防、人员安全等问题分类划分评价单元；再如模糊综合评价法需要从不同角度（或不同层面）划分评价单元，再根据每个单元中多个制约因素对事物作综合评价，建立各评价集。
危险化学品安全评价方法与评价内容
安全评价方法与评价内容一、安全评价方法（一）评价方法⒈安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法（参见附件2）为主，其他方法为辅⒉其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际情况，可选择国际、国内通行的安全评价方法（二）安全评价单元划分原则根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要，按照以下原则划分安全评价单元：⒈以危险、有害因素的类别为主划分⒉以装置、设施和工艺流程的特征划分⒊可以将安全管理、外部周边情况分别划分为一个评价单元二、定性、定量分析安全评价内容（一）危险、有害因素的识别⒈分析危险、有害因素⒉对危险、有害因素进行分类（二）分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件⒈分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响⒉分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响⒊分析自然条件对生产装置、设施的影响（三）安全生产条件的分析⒈管理层⑴分析安全生产责任制情况⑵安全生产管理制度及其持续改进情况⑶分析安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况⑷分析安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况⑸分析主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力⑹分析其他管理人员的安全生产意识⑺分析安全生产投入情况⑻分析对从业人员的培训情况⑼分析安全生产的监督检查情况⑽分析事故应急救援预案和调查处理情况⒉生产层⑴外部条件①分析危险化学品生产是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局；②分析生产装置、设施是否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；③危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与生产单位周边社区距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
⑵内部安全生产条件①分析安全生产责任制的落实情况；②分析安全生产管理制度的执行情况；③分析岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全规程的执行情况；④分析从业人员安全生产培训、继续培训和考核情况以及安全操作能力、水平；⑤分析设备、设施及其变更设备、设施的检修、维护和法定检验、检测情况及其变更设备、设施的配套措施；⑥分析生产工艺及其变更情况；⑦分析生产原料、辅助材料及其变更原料、辅助材料的情况；⑧分析作业场所及其变更情况和法定监测、监控情况；⑨分析职业危害防护设施的设置及其变更设施的检修、维护和法定检验、检测情况；⑩分析从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况；⑾分析重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况；⑿分析事故应急救援情况。
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安全评价单元的划分原则与方法
安全评价单元的划分原则与方法
一．按照危险、有害因素的类别为主划分评价单元
（1）关于工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境等综合方面对系统的影响，可将整个系统看作一个评价单元；
（2）按有害因素的类别划分，即将具有共性危险因素、有害因素的场所或装置划分为一个单元。
二．按照装置和物质特征划分评价单元
（1）按装置工艺功能划分；
（2）按布置的相对独立性划分；
（3）按工艺条件划分；
（4）按贮存、处理危险物质的数量划分。