环境税相关问题
浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议
浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议随着经济的快速发展，环境问题也逐渐显露出来。
为了保护环境资源，中国政府于2018年1月1日正式实施环境保护税法。
环境保护税是指政府为减少和防治环境污染以及促进环境保护而征收的税金。
环境保护税的征收管理方面涉及到许多问题，本文将从税率、实施难度、监督管理等方面进行浅谈，并提出相应建议。
一、税率问题环境保护税的税率是衡量环境保护税收政策实施效果的重要指标。
我国环境保护税的税率相对较低，对企业来说缴纳环保税比污染治理的成本更低，这无疑会对环保税的征收管理产生不利影响。
因此，应该加大对环保税的税率监督力度，逐步提高环保税的相关税率，以此来督促企业更好的进行环境治理，并推动环保保障工作的进一步开展。
二、实施难度问题环境保护税的实施，会对企业的生产经营产生一定的影响。
一些企业在环保税的征收过程中，可能会采取规避、逃避的方式，这会增加环保税的征收难度。
另一方面，环保税的征收对于地方政府也存在一定的压力，如何做好环保税的征管，提高环保税的征收效益，是一个值得研究和探索的问题。
针对这一问题，政府应该整合资源，加强对环保税的宣传和教育，提高广大企业和公众对环保税政策的认识度。
切实加强环保税收的监管力度，保障征税工作的顺利开展。
三、监督管理问题环境保护税的征收管理需要政府部门、企业、社会组织等多方面的参与，这就对环保税的监督管理提出了更高的要求。
因此，在实施过程中，要注意开展全方位的监测和评估，完善环保税收政策实施的监管机制，减少漏税、逃税等现象的发生，加强对企业环境污染治理的监管，同时也要加强社会各界的监督。
四、建议环境保护税作为重要的环保政策，对于促进企业环境保护意识的提高，改善环境质量，具有重要的作用。
为了更好地推进环境保护税的征收管理工作，我们应该采取以下几个措施：1. 建立健全的环保税法制和政策体系，提高环保税的管理水平，确保环保税能够顺利的征收和使用。
2. 加强对环保税的宣传力度，提高广大企业和民众对环保税的认识度，推广节能、环保等新型的经济模式。
我国开征环境税的难点及建议
我国开征环境税的难点及建议我国开征环境税的难点及建议随着全球环境问题的日益突出，环境保护成为了全球共同关注的问题。
作为世界上人口最多的国家之一，中国必须采取更加有力的措施来应对环境挑战。
环境税的引入被视为一种有效的环境治理工具，然而，我国在环境税征收方面面临着一系列的难点。
本文将分析我国开征环境税的难点，并提出相应的建议。
一、难点分析1.缺乏统一的立法机制我国在环境保护领域拥有一系列的法律法规，但对于环境税的征收和管理并没有统一的法律依据。
目前的相关法律法规在环境税征收方面分布松散，互相之间存在一定的冲突和重叠。
2.税收税基的确定问题环境税的税基是环境资源的利用和污染排放，但如何准确确定环境税的税基仍然是一个难题。
例如对于大气污染、水污染、土壤污染等具体污染物的税基，如何进行准确测量和核算，需要各级政府、科研机构和企事业单位的密切合作与共同努力。
3.监管和执法机制不完善目前，我国的环境监管和执法机制仍然存在一些瓶颈。
一方面，环境保护部门的执法能力相对较弱，部分地方政府对于环境税的征收缺乏有效监管。
另一方面，环境税的执法手段需进一步完善，加强对纳税人的税收合规性监督和违法行为惩罚力度。
4.影响纳税人的经济负担环境税的引入将对一些污染企业带来经济负担增加的问题，尤其是对于那些处于竞争压力较大的行业。
怎样保证环境税的征收不会对企业造成过大负担，同时能够促使企业转型升级，是政府需要解决的难题之一。
二、建议1.建立完善的环境税立法机制为了解决立法机制的问题，政府需要尽快出台相关法律，明确环境税的征收和管理制度，并明确各级政府和相关部门的职责和权限。
此外，还需要加强宣传教育，提高公众对环境税的认知度和支持率。
2.准确确定环境税税基政府需要加大以科技手段为支撑的环境数据监测和统计工作，以确保环境税的税基准确可靠。
此外，政府还应鼓励企事业单位建立完善的环境数据采集与报告制度，为环境税征收提供依据。
3.加强环境监管和执法机制建设政府应加大对环境保护部门的投入，提高其执法能力和执行力度。
《环境保护税税收征管研究》范文
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速，环境问题日益突出，环境保护已成为全球共同关注的议题。
为了促进环境保护，我国实施了环境保护税制度，旨在通过税收手段来调节经济活动对环境的影响。
然而，如何有效征管环境保护税，确保其税收的公平、合理和有效，成为当前研究的热点问题。
本文将对环境保护税的税收征管进行研究，分析其现状、问题及改进措施。
二、环境保护税的税收征管现状目前，我国环境保护税的征管主要依据《中华人民共和国环境保护税法》及相关法规。
在税收征管方面，我国已建立了较为完善的税收征管体系，包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节。
然而，在实际操作中，仍存在一些问题。
首先，税收征管效率有待提高。
由于环保税涉及面广、税源分散，税务部门在征管过程中存在信息不对称、征管成本高等问题，导致征管效率较低。
其次，税收优惠政策执行不到位。
环保税法规定了多种税收优惠政策，但在实际执行过程中，由于政策宣传不够、审核不严等原因，导致部分企业未能充分享受优惠政策，影响了税收的公平性和合理性。
三、环境保护税税收征管存在的问题在环境保护税的税收征管过程中，还存在以下问题：1. 税收征管法律法规不完善。
当前环保税法律法规尚不完善，部分条款模糊不清，给税务部门的征管工作带来困难。
2. 税收信息化水平不高。
尽管我国税收信息化建设取得了一定成果，但在环保税征管方面仍存在信息化水平不高的问题，影响了税收征管的效率和准确性。
3. 企业环保意识薄弱。
部分企业对环保税的认识不足，缺乏环保意识，存在偷逃税款的行为。
四、环境保护税税收征管的改进措施为了解决上述问题，提高环保税的征管效率和公平性，提出以下改进措施：1. 完善环保税法律法规。
应进一步完善环保税法律法规，明确税收政策、征管范围、优惠政策等，为税务部门的征管工作提供法律依据。
2. 提高税收信息化水平。
加强环保税征管信息化建设，提高税收征管的自动化、智能化水平，降低征管成本，提高征管效率。
浅析我国现行环境保护税法存在的问题与完善建议
企业节能环保，采用企业所得税、增值税等优惠政策，尽可能让 征税范围不够全面，税种不够完善。
企业减少对环境的污染损害；在流通过程中，为了促进产业结构
2.2环境保护税间接增加消费者负税负担
调整，逐步完善“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）产品进出
不管是什么产品消费，所征收的税有一部分是由消费者承
口税收政策；在消费中，运用消费税、车船税等，合理引导消费者 担的。环境保护税是谁污染谁就要缴纳税款来弥补污染带给环
不仅可以减少污染物排放，推进生态文明建设与生态环境保护， 虽然环境保护税不在最终的消费环节征收，但消费者在购买产
还可以更好地贯彻党的十八届五中全会确立的绿色发展理念。 品时，或多或少都会承担一部分的环保税。若一个企业的环境保
环境保护税法基本上是环境保护“费”改成环境保护“税”， 护税较高，所缴纳的税款多，必然会给企业支出增加资金负担，
环境保护税法第四章第 15条规定了涉税信息共享平台以 制，可以将环境主管部门与税务机关进行内部计算机联网，保障
及工作配合机制，主要由环境保护主管部门和税务机关建立和 数据实时共享，而不是定期移交，确保双方可以及时准确地掌握
维护。此条规定了环境保护主管部门和税务机关的相关工作。环 相关信息。双方可以建立沟通协调机制，定期处理征税过程中出
发展的基础就是良好的绿色生态环境，只有保护好生态环境，才 了实现特定的环境保护目标，筹集环境保护所需要的资金，也就
能实现社会的永续发展。
是说，只要和环境保护有关，都应该纳入环境保护税收的范围；
我国的环境保护税法历经两次审议，现已表决通过，于 2018 狭义的环境税的征税范围主要是各种不利于生态环境的行为，
即从原来的排污费制度改成现在的环境保护税收制度，这项改 增加产品的生产成本，产品销售时的成本价提高，消费者购买时
噪声 环境保护税 例题
噪声环境保护税例题随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重，噪声污染就是其中之一。
为了保护环境，我国政府于2018年1月1日起实施了环境保护税法。
本文将围绕环境保护税、噪声污染及其相关例题进行解析，并提出应对噪声污染税收问题的方法。
一、环境保护税简介环境保护税，是指针对企业事业单位和其他生产经营者排放的污染物所征收的税收。
它的开征旨在促使企业减少污染物排放，保护生态环境。
环境保护税的税目包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等。
二、噪声污染与环境保护税噪声污染是环境污染的一种，它严重影响人们的生活质量和健康。
根据环境保护税法，噪声污染纳入了税收范畴。
噪声污染的税收标准分为两个层次：一是固定源噪声污染，二是移动源噪声污染。
其中，固定源噪声污染按照排放噪声的声级分贝数进行划分，移动源噪声污染则根据车辆类型和排放标准进行确定。
三、环境保护税相关例题解析以下是一道关于环境保护税的例题：某企业排放噪声值为60分贝，请问该企业应缴纳的环境保护税是多少？解答：根据固定源噪声污染的税收标准，60分贝的噪声排放属于较低级别，暂不征收环境保护税。
但如果该企业的噪声排放超过国家标准，就需要按照相应的税率缴纳环境保护税。
四、如何应对噪声污染税收问题1.加强企业自律：企业应高度重视环境保护，自觉减少噪声排放，从源头上降低税收风险。
2.政府监管：政府部门要加强对噪声污染的监管，对企业违规排放噪声的行为进行查处，确保税收政策的执行。
3.公众参与：鼓励公众参与环境保护，举报企业噪声污染行为，共同维护生态环境。
五、总结与建议环境保护税的实施对于防治噪声污染具有积极作用。
企业应充分认识环境保护的重要性，积极响应国家政策，减少噪声排放。
政府部门要加强监管，确保税收政策的落地生根。
环境保护税征管中的问题与对策
环境保护税征管中的问题与对策环境保护税征管中的问题与对策引言随着环境保护意识的不断增强，环境保护税作为一项重要的税收工具，已被引入到我国的税收体系中。
然而，在环境保护税的征管过程中，也暴露出一些问题。
本文将探讨环境保护税征管中存在的问题，并提出一些解决这些问题的对策。
问题一：征管难度大环境保护税的征管工作需要对不同行业的排污情况进行监测和评估，然后根据排放情况对企业征收相应的环境保护税。
但由于不同行业的排放情况复杂多样，征管工作面临着很大的难度。
对策一：加强监测技术支持加强监测技术支持，利用现代化的监测设备，提高数据的准确性和可靠性。
同时，将监测数据与企业自行报告的数据进行比对，确保数据的真实性。
对策二：建立行业标准根据不同行业的特点，建立相应的排污标准，明确企业的排放要求，便于征管部门对企业的排放情况进行评估和监管。
问题二：税收确认难对于一些排污情况复杂的企业，征管部门往往难以准确确认企业应缴纳的环境保护税。
对策一：优化税收确认机制建立完善的环境保护税确认机制，采用科学的评估方法，考虑企业的排放情况、产业特点等因素，确保环境保护税的准确计算和征收。
对策二：加强数据共享征管部门与监测部门加强信息共享，及时获取企业的排污数据和纳税数据，减少信息不对称，提高税收确认的精确性和效率。
问题三：税收收入监管不到位环境保护税的收入主要用于环境保护项目和公共资源的建设，但在实际征管中，很难保证税收收入的全额用于环境保护用途。
对策一：加强税收收入监管建立严格的税收收入监管机制，确保环境保护税的收入按照规定用于环境保护项目和公共资源建设，加大对税收使用情况的监督和审计力度。
对策二：建立税收使用信息公开制度对纳税人缴纳的环境保护税收入使用情况进行公开，增加信息透明度，促进税收使用的公正和合理。
结论环境保护税的征管中存在的问题对环境保护工作的推进产生了一定的影响。
通过加强技术支持、建立行业标准、优化税收确认机制、加强数据共享、加强税收收入监管和建立税收使用信息公开制度等对策，可以有效解决这些问题，提高环境保护税的征管效率和准确性，推动环境保护工作的不断发展。
中国环境保护税现状与不足分析
中国环境保护税现状与不足分析中国环境保护税是指为了促进环境保护、管理和改善，控制和减少排放的污染物，保护和提高环境质量，维护生态平衡，征收的税款。
自2018年1月1日起，中国正式实施了新的《环境保护税法》，这是中国环境治理史上的一大创新举措，标志着中国环保工作由传统的行政治理向法治化转变的重要里程碑。
环境保护税的征收将使环境违法成本大幅提高，促使企业主动减排，推动企业从源头减少环境污染排放。
一、中国环境保护税现状尽管环境保护税的实施意味着中国环境治理迈出了实质性的一步，但是在实际操作中仍面临着一些问题和挑战，需要进一步完善和改进。
1.税收返还政策尚不完善新《环境保护税法》规定，环境保护税将进行税收返还，鼓励纳税人主动减排。
在实际操作中，税收返还政策尚不够完善，有些企业对环境保护税持观望态度，缺乏主动性减排，导致环境保护效果不尽如人意。
2.环境保护税标准过低一些人士指出，环境保护税标准过低，远远低于环境污染损害的成本。
目前的环境保护税是按照排放标准来缴纳的，而实际上环境损害并不仅仅取决于排放标准。
需要根据实际情况，合理确定环境保护税标准，提高税收负担，从源头上减少环境污染排放。
3.征税对象不够广泛目前环境保护税主要征收对象为企业，而个人因为无法完全监管，导致环境保护税的征税对象不够广泛。
这就意味着环境保护税所产生的环保意义有限，对环境的保护效果不尽如人意。
4.违法成本低在某些地方，由于环境保护税的征收标准过低，企业环保成本低，导致一些企业宁可缴纳环境保护税，也不愿意主动减排，这就使环保成本变得低廉，环保意识淡薄，环保效果不明显。
5.监管不严格环境保护税的征收需要进行严格的监管和执行，然而在实际操作中，监管不够严格，执行不够到位，导致一些企业存在逃税漏税的现象，严重影响了环境保护税的征收和环保效果。
三、建议为了进一步完善中国环境保护税制度，提高环境保护税的征收效果，有关部门应该采取以下措施：1. 完善税收返还政策加大对环保税收返还政策的宣传力度，引导企业主动减排。
环境保护税问题解答
环境保护税问题解答随着环境保护意识的不断提高，环境保护税作为一种重要的环境经济政策工具，逐渐受到了广泛的关注。
然而，对于许多人来说，环境保护税仍然是一个相对陌生的概念，存在着不少的疑问。
下面，我们就来对一些常见的环境保护税问题进行解答。
一、什么是环境保护税？环境保护税是对在我国领域和我国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收的一种税。
其目的在于通过税收手段，促使企业减少污染物排放，保护和改善环境。
二、哪些污染物属于应税污染物？环境保护税的应税污染物包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。
其中，大气污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等；水污染物包括化学需氧量、氨氮、总磷等；固体废物包括煤矸石、尾矿、危险废物等；噪声则是指工业噪声。
三、如何确定污染物的排放量？污染物排放量的确定方法主要有三种：一是自动监测，二是监测机构监测，三是按照排污系数或者物料衡算方法计算。
如果纳税人安装使用了符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备，那么可以按照自动监测数据计算污染物排放量。
如果未安装自动监测设备，但是有监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据，就按照监测数据计算。
如果以上两种方法都不具备，那么可以按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算。
四、环境保护税的税率是如何规定的？环境保护税实行定额税率。
对于大气污染物和水污染物，按照污染物排放量折合的污染当量数确定税额。
税额幅度为大气污染物每污染当量 12 元至 12 元，水污染物每污染当量 14 元至 14 元。
各省、自治区、直辖市人民政府在上述税额幅度内，根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标等因素，确定具体适用税额。
固体废物和噪声则按照固定税额征收。
五、哪些情况可以免征环境保护税？以下几种情况可以免征环境保护税：一是农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的；二是机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的；三是依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的；四是纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的；五是国务院批准免税的其他情形。
《2024年环境问题与我国环境税收体系的构建》范文
《环境问题与我国环境税收体系的构建》篇一一、引言随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，环境问题逐渐成为我国面临的重要挑战。
环境污染、生态破坏、资源短缺等问题日益严重，对人民的生活质量和国家的可持续发展构成了严重威胁。
为应对这一挑战，我国开始构建完善的环境税收体系，以实现环境保护与经济发展的双赢。
本文将就环境问题的现状、原因及影响进行分析，探讨我国环境税收体系的构建及其意义。
二、环境问题的现状、原因及影响1. 现状：我国环境问题主要表现为大气污染、水体污染、土壤污染等。
其中，工业排放、交通尾气、农业化肥等是主要污染源。
此外，生态破坏问题也日益严重，如森林砍伐、土地荒漠化等。
2. 原因：环境问题的产生主要源于经济发展方式粗放、环保意识薄弱、法律法规不健全等原因。
同时，人口增长、资源过度开发等因素也加剧了环境压力。
3. 影响：环境问题对人民的生活质量和国家的可持续发展构成了严重威胁。
首先，环境污染影响人民的生活质量，危害人民健康。
其次，生态破坏导致自然资源减少，影响经济的可持续发展。
三、我国环境税收体系的构建为应对环境问题，我国开始构建完善的环境税收体系。
环境税收体系主要包括排污费、资源税、环保税等方面。
1. 排污费：通过对企业排放的污染物征收排污费，提高企业的污染成本，促使其减少污染物排放。
同时，将部分排污费用于环保项目，实现“以收促治”。
2. 资源税：对开采和利用自然资源的单位和个人征收资源税，以调节资源开发利用行为，促进资源的合理利用和保护。
3. 环保税：对环境污染行为和产品征收环保税，以增加企业的环保成本，推动企业采取环保措施。
四、环境税收体系的意义构建完善的环境税收体系对于我国环境保护和可持续发展具有重要意义。
首先，环境税收体系可以增加政府的环保投入，提高环保治理能力。
其次，通过提高企业的污染成本和环保成本，促使其采取环保措施，减少污染物排放，保护环境。
此外，环境税收体系还可以引导消费者改变消费行为，推动绿色消费，实现经济与环境的双赢。
环境保护税征管中的问题与对策
环境保护税征管中的问题与对策在环境保护方面，税收政策起着重要的作用。
环境保护税是一种通过征收税收的形式，推动企业和个人减少对环境的污染和破坏，并促进可持续发展的政策措施。
然而，在环境保护税征管实践中，也存在一些问题和挑战。
本文将探讨环境保护税征管中的问题，并提出相关的对策。
一、税收征收与环境保护目标之间的矛盾环境保护税的主要目标是通过征收税收来促使企业和个人减少对环境的污染和破坏。
然而，在实际操作中，税收征收与环境保护目标之间存在矛盾。
一方面，税收征收的规定可能不够明确，征收标准、税率等方面存在模糊性，导致企业和个人对税收政策的遵守和执行存在困难。
另一方面，环境保护税的征收可能对企业的生产、经营等活动造成一定的影响，从而影响经济发展和就业。
这就需要在环境保护税征管中寻找平衡点。
针对这一问题，可采取以下对策：首先，完善环境保护税的征收标准和税率等方面的规定，明确征收的范围和对象，减少模糊性，提高执行的可操作性。
其次，建立起环境保护税与企业发展之间的补偿机制，推动企业在环境保护方面的投入和改善，提高其环境责任意识。
此外，政府还应加大对企业的指导和支持力度，帮助其提高生产技术和环境治理水平，降低环境污染物的排放，实现环境负荷与经济发展的平衡。
二、环境数据的准确性和监管能力的不足环境保护税征管需要依赖准确的环境数据和监管能力，以确保税收征管的有效性和公正性。
然而，在实践中存在环境数据的准确性和监管能力的不足问题。
一方面，一些企业和个人可能隐瞒或不准确报告其环境数据，导致税收征管的结果不准确。
另一方面，一些地方和部门的监管能力相对薄弱，无法对环境数据进行有效的监管和核查。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：首先，加强对环境数据的采集、核实和监管工作，建立起完善的数据采集和监管机制。
其次，加强对企业和个人的环境数据披露要求，提高其环境数据的准确性和可信度。
此外，加强对监管部门的能力培养和监管体系的建设，提高监管的效能和水平。
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环境税的相关问题
一、什么是环境税
1.环境税的概念
环境税(Environmental Taxation)，也有人称之为生态税(Ecological Taxation)、绿色税(Green Tax)，是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。
它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。
部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。
2011年12月，财政部同意适时开征环境税。
2018年1月1
日起，《中华人民共和国环境保护税法》施行，环境税正式开征。
2.征税意义
环境税收的社会经济意义环境税收的产生拓宽了税收的调节领域，不仅在保护人类生存环境方面发挥了重作用，而且充分体现了税收的“公平”和效原则，具有重要的社会经济意义。
(1)保护人类生存环境，促进社会经济可续发展。
(2)体现“公平”原则，促进平等竞争。
(3)实现对重工业高污染高排放行业实行优胜劣汰。
3.征税对象
为保证环境保护“费改税”工作平稳过渡，此次环境保护税纳税人的确定与环境保护法“排放污染物的企事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费”的规定进行了有效衔接。
税法规定：在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。
上述对纳税人的规定，在纳税义务上对两种情况做了排除：一是不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；二是居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。
4.征税背景
党中央、国务院高度重视生态环境保护工作，大力推进大气、水、土壤污染防治，持续加大生态环境保护力度，近年来我国生态环境质量有所改善。
但总体上看，我国环境保护仍滞后于经济社会发展，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，部分地区环境污染问题较为突出，严重影响了正常生产生活和社会可持续发展，加强环境保护已刻不容缓。
党的十八大报告和我国“十三五”规划明确提出：大力推进生态文明建设，实行最严格环境保护制度，加大环境治理力度。
在党的十八届三中、四中全会文件中明确提出：“推动环境保护费改税;”、“用严格的法律制度保护生态环境”。
因此，实行环境保护费改税，是落实党中央、国务院决策部署的重要举措。
5.环境税的功能
环境税收入会随着开征时间的持续呈倒U形结构。
中国建设环境税制决不能以增加收入为根本出发点，环境税制的政策目标只能是纠正市场失效、保护环境、实现可持续发展。
如果该目标在实践中真正得以实现，从环境税中所得收入必然很小，这也是符合环境税立税宗旨的。
6.环保税与排污费的区别
(1)征收范围不同。
环保税。
噪声限于对工业噪声征收环保税:将固体废物作为四大类污染物之一进行征收; 挥发性有机物没有被整体纳入。
排污费。
固废基本没有征收;挥发性有机物在试点征收,且收入规模较大。
(2)征收程序不同。
环保税。
基本流程是“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享” ,明确了企业申报主体责任。
税务、环保向市场监管角度转变。
排污费。
环保部门先核定开单,企业在缴费。
(3)取消加倍征收。
环保税。
平移了排污费的现有调控机制,规定了超标、超总量加倍征收的条款。
排污费。
超标、超总量加倍征收。
(4)增加复核程序。
环境保护税。
属于不同部门间的职责,明确了税务机关提请环保机关复核的规定。
排污费。
属于环保部门内部程序。
7.环境税减征情形
第十三条 :纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的, 减按百分之七十五征收环境保护税。
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。
二、我国征收环境税的必要性
目前，由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素。
因而, 保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。
税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆, 在环境保护方面是大有可为的。
它一方面会加重那些污染、破坏环境的企业或产品的税收负担, 通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为, 促使其减轻或停止对环境的污染和破坏; 另一方面又可以将课征的税款作为专项资金, 用于支持环境保护事业。
另外，在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的生产经营行为或产品采取税收优惠措施, 可以引导和激励纳税人保护环境、治理污染。
三、相关问题思考。
1. 企业如何应对环境税开征
一是准确核算应税污染物排放量。
对众多涉及环保税的大企业而言，应税污染物排放量的核算问题无疑是关键。
环保税其计税基础的取数来源于应税污染物排放量核算数据。
二是积极应对全新的征管模式。
根据《财政部、税务总局、环境保护部三部门联合部署要求全面做好环境保护税法实施准备工作》的要求，环保税将改变过去由环保部门“自收自管”式的排污费征管模式，而实行一套“企业申报、税务征收、环保协作、信息共享”的新型环保税征管模式：税务机关主主要负责税款征收管理;而环保部门主要负责对污染物排放情况进行监测管理。
《环保税法》规定纳税人有义务在按季或按次申报缴纳税款时，向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量、大气污染物和水污染物的浓度值等纳税资料。
同时，环境保护主管部门应当将其监测管理的排污单位的污染物排放数据等资料定期交送给
税务机关。
三是关注地方政策及地方政府层面的沟通。
《环保税法》规定环保税的征税主管部门是应税污染物排放地所属地方税务机关，且环保税款收入全部划归地方所有。
同时，省、自治区、直辖市人民政府被授予权限，可以根据实际情况报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案后，在法定税额幅度内制定应税污染物的适用税额及同一排放口的应税污染物项目数。
此外，环保税减免条件中所指“地方规定的排放标准”以及《环保税法》提及的地方性政府鼓励措施，也主要依靠地方政府参与制定。
2.民族地区环境税收问题
2014年国家环境保护部发布的《全国生态环境质量报告》显示,全国31个省(自治区、直辖市)中,生态环境质量评价为“一般”的省份共有10个,占国土面积的42. 7%;其中,内蒙古、西藏、甘肃、青海和宁夏均在其列;评价为“较差”的省份为新疆,占国土面积17.5%。
从空间上看,生态环境质量“优”和“良”的省份主要位于我国东部和南部地区,“一般”和“较差”的省份主要位于我国中部和西部地区。
※针对民族地区特殊的环境问题与环境税收提出的建议
由于西部民族地区资源开采后的环境成本巨大。
因此,一系列深化生态文明体制改革的战略部署和制度设计对解决我国少数民族地区生态环境问题具有重要意义。
突出民族地区特有的环境问题并对现行环境税收政策进行优化，是民族
地区与全国同步推进生态文明建设、建设美好家园和国家生态屏障的重要途径。
首先，与全国同步征收独立环境保护税，明确环境治理目标，并从纳税主体和征收程序上做好排污费向环境保护税平稳过度的配合与衔接工作。
其次，重构资源税费政策维护民族地区生态安全。
在环境保护税平稳开征后，应针对民族地区中重点生态区试点进一步扩大征税范围，试点征收生态保护税，主要是弥补矿产开发等活动对生态造成的破坏，纠正资源开采行为破坏民族地区生态环境的外部性行为，并实行生态保护税专款专用，用于各地区的森林、草原、耕地、湿地、荒漠、水流的恢复治理与保护。
同时，绿化现有税制，优化环境保护技术创新优惠政策。
建议在民族地区对环境研发领域的企业行为实施单独的环境保护项目税收优惠。
鼓励民族地区更多的企业积极投入环境保护技术的研发创新。