浅谈当前工商执法工作
浅谈行政执法中存在的问题及表现
浅谈行政执法中存在的问题及原因——肥乡县工商局法制科行政执法是指行政机关按照法律、法规和规章赋予的权限将国家法律规范付诸于实施的活动。
我们工商机关也是行政执法机关，市场监管等行政执法活动是我们的主要职责，因此在行政执法活动中也存在这样那样的问题，尤其是基层工商机关在行政执法活动中存在的问题更为突出。
一、目前基层工商行政执法能力中存在的问题1、部分基层执法人员执法能力不强。
一是有法不依。
在日常执法中，一些干部不依据相关法律法规办事，使执法工作混乱，动摇了执法根基。
具体表现为：有少数执法人员以言代法、人情执法；有的甚至以权谋私、徇私枉法；有的习惯于以个人意志、行政手段解决处理问题，不遵循法规法则。
二是执法不严。
它主要体现为：在运用法律法规的尺度上表现出很大伸缩性，有的甚至脱离了法规规定的限度和原则。
如自由裁量权的不合理使用、避重就轻使严重违法行为与所受到的制裁不对称、越权办案等；在执法程序和行为上表现出随意性，不能完全履行法律赋予的职责和使命，执法行为不规范，重实体轻程序，案件取证调查不充分，案件定性不准确，随意执法问题突出；缺乏强制执法手段和措施，对违法者的打击力度不够。
三是违法不究。
表现为：一些违法案件阻力重重，难以研究，最后是大事化小、小事化了；一些交叉管理领域的严重违法行为由于缺乏制裁的法律依据，而不能追究当事人违法责任。
2、基层部门行政执法能力结构不合理、各项能力要素参差不齐。
综观目前的行政执法现状，从横向上看，基层工商机关行政执法能力结构较为单一，主要集中于业务行政管理能力方面，而与行政执法直接相关的其他能力相对薄弱或根本不存在。
从纵向上看，各能力要素较以往已有相当大的改变，但与实际的工作需求还存在较大的差距。
例如，当前许多专项整治、联合执法都需要相关部门的支持与合作才能顺利有效地开展，一旦关系协调不好，执法工作将难有进展。
而工商部门在联合执法中协调工作还有待于进一步改进，一些集中整治行动成效未完全尽人意。
基层工商所市场监管工作总结 (3)
基层工商所市场监管工作总结
总结：
基层工商所的市场监管工作是维护市场秩序、保护消费者权益的重要任务。
在过去一
段时间里，我们积极推动市场监管工作的深入开展，取得了一定的成绩。
首先，我们加强了市场监管力度。
通过加大巡查执法力度，对市场经营者进行监督检查，发现和查处了一批违规行为。
同时，加强了对市场主体的宣传教育，提升了市场
主体的法律意识和合规意识。
其次，我们加强了监督管理机制。
建立了市场主体信用档案，对市场经营者的信用状
况进行评估，并根据评估结果采取相应的监管措施。
同时，加强了与其他相关部门的
协作，共同推进市场监管工作。
再次，我们加大了对重点领域的监管力度。
针对一些风险较大的行业和领域，我们加
强了检查和监管工作，严厉打击违法违规行为，保护市场的正常秩序。
最后，我们加强了案件的查处和处理工作。
对于发现的违法违规行为，我们及时依法
予以查处，保护了消费者的权益，同时也对违法行为起到了震慑作用。
总的来说，基层工商所市场监管工作在保护市场秩序、保护消费者权益方面取得了一
定的成绩。
但是还存在一些问题和不足之处，需要进一步加强和改进。
希望在未来的
工作中，能够更加全面、深入地推进市场监管工作，为经济社会发展做出更大的贡献。
工商打假工作个人总结
工商打假工作个人总结> 打假工作对于工商部门来说是一项重要的任务，旨在维护市场秩序，保护消费者权益。
在过去的一年中，我作为一名工商部门的执法人员，参与了多起打假行动，积累了一些经验和体会，现将个人的总结分享如下。
一、重视线索收集在打假工作中，线索收集是一个非常重要的工作环节。
我通过多种渠道获取线索，包括消费者投诉、媒体报道、互联网平台等。
对于消费者的投诉，要及时跟进、记录，并迅速展开调查。
对于媒体报道和互联网平台上的信息，要进行筛选、核实，并尽快采取行动。
同时，切勿忽视一些看似不太重要的线索，往往在其中蕴藏着可疑的犯罪事实。
在打假工作中，“一粒沙可以看出世界”，每一个细小的线索都有可能引发更大的案件。
二、加强多部门协作打假工作需要各个部门的协作，只有形成合力才能达到更好的效果。
与工商部门配合紧密的有公安、法院、消防、食药监等部门。
我们在每次行动中都与这些部门保持着密切的联系，共同制定行动方案、交流情报、协助执法等。
多部门协作的好处在于：一方面，可以充分发挥各部门的专长和资源优势；另一方面，可以避免相互推诿和工作盲区，提高打假工作的精准度和效率。
三、加强执法能力建设打假工作对执法人员的要求极高，需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。
因此，我们要加强自身的执法能力建设，不断学习新知识、掌握新技巧。
为了提高执法能力，我主动参加相关培训班，不断更新自己的知识体系。
同时，在实践中积极探索，总结出一套适合自己的执法方法。
例如，我在处理侵权案件时，善于运用调查取证、询问讯问等手段，追查线索，搜集证据，为后续的立案工作提供有力支持。
四、完善法律制度工商打假工作的顶层设计离不开完善的法律制度。
作为工商执法人员，我们在日常执法中会直接感受到法律制度的有效性和不足之处。
因此，对于法律制度的完善提出了一些建议。
首先，应加大对侵权行为的处罚力度，对于造成严重社会危害的违法行为要严惩不贷。
其次，应加强对违法行为的证据保全，为打假行动提供充足凭证。
浅谈现代工商管理职能及管理原则
消费市场
Ｃ ｏ ｎ ｓ ｕ ｍｅ ｒ Ｅ ｌ ｅ ｃ ｔ ｒ ｏ ｎ ｉ ｃ ｓ Ｍａ ｇ ａ ｚ ｉ ｎ ｅ ２ ０ １ ３年 ９月下
浅谈现代工商管理职能及管理原则
楔 蜀 江
（ 常州市生物技 术发展 中心 ，江苏常州 ２ １ ３ １ ３ １ ） 摘 要 ：随着不断的发展 ，我 国的经 济水平越 来越 高，经济主体也 变得更加的 多元化和层次化 在这个过程 中， 工商管理发挥 出了一定的管理职能 ，但 由于仍有一 些问题存在 于工商管理 的过程 中，使得 工商管理不能 充分发挥其 作 用。本文就工 商管理的职能和工商管理的原则进行相关介绍 ，并就提 高工 商管理的水平进行 了相 关探 讨。 关键词 ：工商管理 ；管理 职能；管理原 则 中图分类号 ：Ｆ ２ ７ ２ 文献标识码 ：Ａ 文章鳊号 ：１ ６ ７ ４ — ７ ７ １ ２（ ２ ｏ １ ３ ） １ ８ － ０ １ ５ ６ — ０ １ 随着 我 国经济 的不断发展 ，国际间的经济 交往 也越来越 频繁 。为了能够维持 正常 的市场 经济秩序和企 业经济秩序 ， 相关 的法律 法规必须 不断建立和 完善之外 ，相 关的职能部 门 也要充分发 挥其作用 。工商管理部 门在市场经济 管理中主要 负责对工 商企业进行有 效的监督管 理，对维持正常 的市场秩 序有着重要的作用 。 什 么是工商 管理 工商管 理是隶属 于管理学 ，具有 实用性 的特 点。工商管 理是在运用相 关经济理论 和管理理论 的基础上对企 业进 行现 代 化的管理和 执行相应 决策 履行对企 业进行工 商管理职 能 的部门称为 工商管理部 门。工商管理部 门要依据实 际的经济 状 况，结合相关 理论 ，在坚 持相应 的工 商管理原则 的基 础上 履行 相应 的工 商管理职 能，才 能保障工 商管理 的高效合 理进 行 ，促进我国经济的稳定有序发展 。 二 、工商管理 的职能及其 关系 （ 一 ）引导职能 。为了使企业经 济得到 良好发 展，工商 管 理部 门要对 管辖 的企业 进行相关 的引导， 以促进其朝 着正 确 的方 向发展。工商管理部门要引导企业向基 础性产业发展， 或者向着 与企业相关的产业发展 ，这有利 于企业的稳定发展。 同时，工商 管理部 门要 引导企业 的发展方 向。这 需要工商管 理部 门根据具体 的市场状况 引导企业 向一些未饱和 的行 业或 新兴行业 发展，这有利于控制企业的盲 目发展 。 （ 二 ）管理职能 。工 商管理部 门对 工商企业进 行管理 ， 可 以促进工商企业依法按照市场秩序 良性发展。工商管理部 门 对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的 市场秩序 。同时，工商管理部门还要对管辖 范围内的工商企业 定期进行相关调查和监督 ，并及 时登记工商企业 的情况，以确
当好县级工商局长浅谈
当好县级工商局长浅谈●湄潭县工商局长曾维安县级工商局长，既是工作的组织者和指挥者，又是工作的参与者和实践者，俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”，一名局长素质的好坏、水平的高低、能力的大小，在很大程度上决定着一个局的工作趋势和成绩好坏。
因此，要当好一名县工商局局长，也绝非易事，下面，我结合自己在具体工作中的一些体会和感悟，谈谈个人的浅显认识。
一、带头做好“四个表率”，当好全局的“排头兵”一个单位、一个集体工作的好坏，“一把手”的作用非同小可，这是因为：作为“局长”，你的一言一行、一举一动都会被同志学习或效仿；作为“班长”，你的精神面貌、工作作风直接影响着班子成员的进取心和凝聚力。
因此，要当好“一把手”，自身的“表率和旗帜”作用尤其重要。
因此，我到湄潭上任的第一天，就向全体班子成员提出了做好“四个表率”，当好“排头兵”的要求。
“四个表率”就是“勤奋学习的表率”、“清政廉洁的表率”、“团结奋进的表率”和“依法行政的表率”。
1、勤奋学习的表率。
学习是我们获取知识、提高素质、增长能力的一条必经途径。
作为一名基层工商局的局长，要使你的工作、你的指挥更加得心应手，那就只有付出比常人更多的精力、挤出更多的时间去学习；一是要努力学习党的方针政策和国家的法律法令，不断增强自已的政治素质和法律意识，树立正确的人生观和世界观；二是要努力学习业务知识，熟练掌握各项业务技能，不断提高行政执法水平和行政管理效率；三是要博采众长，尽力丰富自己的知识结构，力争成为全局同志的良师益友，全面提高驾驭全局的综合能力；四是带头学习，做到勤学、苦学和博学，用自己的实际行动，带动和影响其他同志，一同营造全局良好的学习氛围和学习风气，力争成为“学习型工商”的带头人。
一到湄潭县工商局就任，我就按照这一思想，在全局建立和完善了政治业务学习制度、每周工作汇报评议制度、中心学习组学习制度。
加强干部职工学习，提高队伍修养，在思想上、组织上、作风上全面强化队伍建设，把全体干部的思想智慧聚集到如何推进和创新工商工作上来，在全局形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，形成蓬勃向上、积极进取的良好局面。
浅谈如何提高执法水平
浅谈如何提高执法水平在实施依法治国的基本方略中，依法行政是其基本要素，是其基础和关键。
工商行政管理机关根据自身实际，切实抓好执法工作，不断提高执法水平，对加强队伍建设，贯彻落实依法治国方略,更好地履行党和人民赋予的神圣职责具有决定性的意义。
本文试就当前如何进一步提高执法水平做一粗浅探索。
一、提高执法主体素质是行政执法机关提高执法水平的前提和基础。
1、完善准入制度和执法人员辞退办法。
要进一步规范和完善统一考录制度，从源头上切实保证工商行政管理机关执法人员的素质，把严进口关；要制定或严格执行执法岗位调整办法和切实可行的辞退办法，对不适宜从事执法工作的人员要及时调整，对发生重大执法过错的要按规定予以辞退，畅通“出口”。
2、建立教育培训制度，强化执法人员培训教育。
执法人员违规执法有多种原因，但根本上还是素质和能力问题。
解决好这个问题的主要做法，就是组织执法人员进行学习和培训。
我们可以根据不同部门的职责要求，分层次、有重点地研究和制定专门培训、定期培训制度，在培训形式上，采取集中与分散、缺什么、补什么的方法，全面提高执法人员的素质。
针对执法人员难以做到熟悉和准确把握的不同类型案件，进行剖析研究，以增强执法人员的理解能力和操作能力，提高执法素质。
3、严格执法主体资格制，进一步提高执法人员的执法水平行政执法机关也应顺应国家司法制度改革的潮流，建立完善、统一、权威的执法资格考试制度，全面推行执法主体资格制，明确规定、严格执行只有通过资格考试的人员才能上岗执法。
执法违法、造成不良社会影响的，坚决取消资格，直至离岗学习再考取资格。
4、建立完善考核制度，搞好执法业绩分析。
采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，强化对执法人员执法能力的考核，将之列为执法人员上岗任职的重要条件；对执法人员日常执法业绩进行科学地认定，综合评估，纳入执法人员评优定级的范畴，通过考核评估进一步提高执法人员的综合执法能力。
二、在端正执法思想、转变执法观念上求深化，不断强化“人民公仆为人民”的思想根基。
工商所工作心得体会 (2)
工商所工作心得体会
在工商所工作的心得体会可以总结为以下几点：
1. 了解企业经营状况：工商所是负责执法监管企业经营活动的机构，工作中经常需要调查核实企业的注册资料、财务状况以及经营情况。
通过这些工作，我学会了如何从多个维度全面了解企业的经营状况，包括了解企业的业务范围、经营模式、财务报表等。
这使我对企业经营活动的全貌有了更深入的了解。
2. 掌握法律法规知识：工商所执法需要依法行事，因此掌握相关的法律法规知识是非常重要的。
在工作中，我系统地学习了商事法律法规，包括公司法、合同法、消费者权益保护法等。
这不仅提升了我的执法能力，也让我在处理纠纷时可以更加公正地判断问题，并给出合法的解决方案。
3. 锻炼沟通与协调能力：工商所的工作需要与各类企业和相关部门进行协调和沟通。
例如，在调查企业经营情况时，需要与企业负责人进行面对面交流，了解企业的真实情况；在查处违法行为时，需要与执法部门进行协作，共同完成执法任务。
这些工作锻炼了我的沟通能力和协调能力，使我能够与各方面有效地进行合作，达到共同的目标。
4. 积累案例经验：在工商所工作中，我处理了各类企业经营问题和纠纷案件。
每个案件都是一次实践，通过分析和解决实际问题，我积累了丰富的案例经验。
这些案例不仅让我能够更加熟练地处理问题，还提升了我的专业能力，为自己的职业发展打下了基础。
总的来说，工商所工作使我对企业经营活动有了更深入的了解，提供了很好的学习和成长平台。
通过这些经验，我不仅在专业上有所提升，也培养了很多实践能力和综合素质，对个人职业发展产生了积极影响。
浅谈行政执法中存在的问题及表现
浅谈行政执法中存在的问题及原因——肥乡县工商局法制科行政执法是指行政机关按照法律、法规和规章赋予的权限将国家法律规范付诸于实施的活动。
我们工商机关也是行政执法机关，市场监管等行政执法活动是我们的主要职责，因此在行政执法活动中也存在这样那样的问题，尤其是基层工商机关在行政执法活动中存在的问题更为突出。
一、目前基层工商行政执法能力中存在的问题1、部分基层执法人员执法能力不强。
一是有法不依。
在日常执法中，一些干部不依据相关法律法规办事，使执法工作混乱，动摇了执法根基。
具体表现为：有少数执法人员以言代法、人情执法；有的甚至以权谋私、徇私枉法；有的习惯于以个人意志、行政手段解决处理问题，不遵循法规法则。
二是执法不严。
它主要体现为：在运用法律法规的尺度上表现出很大伸缩性，有的甚至脱离了法规规定的限度和原则。
如自由裁量权的不合理使用、避重就轻使严重违法行为与所受到的制裁不对称、越权办案等；在执法程序和行为上表现出随意性，不能完全履行法律赋予的职责和使命，执法行为不规范，重实体轻程序，案件取证调查不充分，案件定性不准确，随意执法问题突出；缺乏强制执法手段和措施，对违法者的打击力度不够。
三是违法不究。
表现为：一些违法案件阻力重重，难以研究，最后是大事化小、小事化了；一些交叉管理领域的严重违法行为由于缺乏制裁的法律依据，而不能追究当事人违法责任。
2、基层部门行政执法能力结构不合理、各项能力要素参差不齐。
综观目前的行政执法现状，从横向上看，基层工商机关行政执法能力结构较为单一，主要集中于业务行政管理能力方面，而与行政执法直接相关的其他能力相对薄弱或根本不存在。
从纵向上看，各能力要素较以往已有相当大的改变，但与实际的工作需求还存在较大的差距。
例如，当前许多专项整治、联合执法都需要相关部门的支持与合作才能顺利有效地开展，一旦关系协调不好，执法工作将难有进展。
而工商部门在联合执法中协调工作还有待于进一步改进，一些集中整治行动成效未完全尽人意。
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鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 1.2现场检查注意问题
1、现场检查的范围限于有违法嫌疑的物品或场所。 2、现场检查时应有当事人或第三人在场。 3、应由具有执法资格的办案人员当场制作。 4、记载的内容应当客观、真实。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 1.3当事人拒绝签名的情况
如果当事人拒绝签名的，只需在笔录中注明，并不影响 现场笔录的效力。这是因为，法律对行政机关现场笔录的基 本要求是时间、地点和具体情形，而不必须有当事人的签名 和其他证人的签名。形式合法的现场笔录可以作为定案的依 据。（配备执法记录仪，拍照记录） “现场笔录，应当载明时间地点和事件等内容，并由执 法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应 当注明原因。” ---《最高法院关于行政诉讼证据若干问题的 规定》第十五条
动发现案件线索（检查）外，其他5种可称作被动案件来源，但在实际
工作中被动案件来源为少数，要想加强市场监管，可以从以下几个方 面主动发现案件线索：
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各地工商案件 网上公示系统
也可关注法院系统公 示的案件信息，中国 裁判文书网
系统内发布的 典型案例
关注自治区工商局发 布的全区典型案例
对于各种新型商业APP要积极监管
美团网、拉手网、携程、去哪儿
02
证据的基本知识
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证据的重要性
在执法办案中，证据的依法收集、固定尤为重要，在这里就与各位 同事共同分享一下关于行政执法证据的有关知识以及工商执法办案若干
常用知识点。
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一、行政证据概述
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行政证据（定案）的属性
证据的客观性指的是证据事实是案件事实在 不 同层面 不同角度 不同阶段 不同形式 上的反映，不 以人们的主观意志为转移而存在的事实。行政执法也 是通过证据把客观真实表现为法律真实的过程。
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行政证据的注意事项
（1）不能把个人主观的判断、想象、假设、推理、臆断、虚构等作为 定案的证据适用 。 （2）违法产品的货值金额、违法所得或非法收入的计算不能笼统的计 算，不能仅听相对人陈述的价格和数量以及交税情况，要有充分的证 据并予以计算。 （3）证据必须有正确的来源。 “证据的法律性决定了证据的许可性，只有符合了法律的要求，取得 了法定的形式，为法律所许可的与案件相联系的客观事实，才能作为 证据使用，才能作为定案的根据”
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 制作询问笔录常见的问题
首部填写不齐全。 前后不一致。 调查（询问）笔录的内容没有全面反映。 当事人签字情况不规范。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 3.物证的收集注意问题
执法主体应保持物证的原物，原物保存确有困难的，可 以制作原物的复制件（但需证明与原物无误）或者照片、录 象等，是种类物时保存其中的一部分。同时为了质证需要， 物证上能签名的则须相对人签名，不能签名的则须有其他佐 证。
调查取证
调查取证权和当事人权利义务的告知
1、首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员 回避的权利。
2、向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据
的义务。 采取的调查取证的方式：询问当事人及证明人、要求当事人及证明人提
供相关证据材料、现场勘验、检查、鉴定等；在法定情况下还可以采取
行政证据是指经过查证属实可以作为定案根据的，具有法定形式和来 源的，证明行政案件事实的材料。 虽然有的证据都对案件事实有一定的证明作用，但不符合采用标准的 证据，即不具有证据力的证据，即使是客观真实的，也不能在行政处罚中 被采用。 证据力：证据可以被用来证明案件事实的资格和条件。 （“可采性”形 式要件） 证明力：证据所具有的内在事实对案件事实的证明价值和证明作用 。 （“可靠性”实质要件）
浅谈当前工商执法工作
指导： 汇报人：
1 2 3 4
案件线索来源的几种途径
contents
目录
证据的基本知识
执法办案中若干注意问题
01
案件线索来源的几 种途径
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局
案件线索来源的几种途径
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》案件线索来源的途径有： 检查、投诉、申诉、举报、其他机关移交、上级机关交办等6种。除主
• •
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 6.1电子数据 • • • 手机短信、电子邮件、网络聊天证据的收集，现在尚无规范操作指 导，但收集方法原则上应该满足证据基本要求。 保证电子数据的证据力：技术手段的科学性、检查人员操作的可再 现特性。 电子数据的证明力：满足证据三性 合法、客观、关联以及非法电 子证据排除。
先行登记保存以及查封扣押等措施。
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调查取证五要素：
何时
违法行为在时间上的 发生、变化和终止的 动态过程。（时效）
何事
违法行为事实，性质事实、手段 事实和情节事实
何人
违法主体
何地
违法活动的地点（管辖）
何果
违法行为的结果事实
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表明身份制度
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 6.1电子数据 • 电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、 微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中 的信息。 存储在电子介质中的录音资料和影像资料，适用电子数据的规 定。——《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》 第一百 一十六条 《中华人民共和国电子签名法》承认了数据电文中的电子签名具有 法律效力。该法规定：数据电文是指以电子、光学、磁或者类似手 段生成、发送、接收或者储存的信息。 通常情况下认为是储存于电子计算机的有关资料及其他科技设备提 供的信息，包括电子计算机储存资料如电子邮件、加油机电路板等。
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行政证据（定核证据的关联性 （1）证据与案件待证事实是否存在客观联系。 （2）证据与案件待证事实存在什么样的联系。
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行政证据（定案）的属性
（1）证据收集、固定、提交的主体合法 。 （2）证据的种类以及结构形式合法。 （3）证据的收集、运用的程序与来源合法。
以工商执法来说：
办案人员调查案件，不得少于两人。 办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出 示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。
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二、证据收集、审查判断
证据收集指行政机关运用法律许可的方法和手段，发现、采集、提取、 固定用来证明公民、法人或其他组织行政违法并应受行政处罚的证据的活 动。审查判断是合法有效证据的筛选能力。
网上发布的工 商典型案例
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专项市场检查
专项市场检查一般都 符合季节、市场、消 费需求变化，切合实 际和热点
报纸、电视、 网络广告宣传
如各大企业、培训机 构的微信关注号、广 告机、户外广告宣传 等
重视投诉举报
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消费热点
关注季节性消费变换
根据消费者消费重点的转变，转变监管重 点，如：春季农资、夏季家电、秋季婚庆、 冬季服装、羊绒，开学季，旅游季等
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 2.2 制作询问笔录应注意的问题
一、客观、如实地记录询问过程和询问内容。包括表明身份、 告知权利义务、当事人申请回避、办案人员提出的问题、被 询问人的陈述内容等情况。 二、询问笔录应当交被询问人核对。 三、询问笔录应经被询问人和办案人员签字、盖章或其他方 式确认。（应注明“询问笔录上述内容，记录属实”字样， 如被询问人拒绝签字，则询问笔录不能作为证据使用。）
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 4.1书证的收集方法
书证是指能够根据其表达的思想和记载的内容查明案件真 实情况的一切物品。包括：程序性文书（行政处罚中不仅 要证明相对人违法还要证明执法主体的合法，程序性文书 就是这方面最重要的证据）；相对人的营业执照，经营许 可证，认证证书，委托书等；相对人提供的检验报告，帐 册，标签，价格表等。 制作书证的内容和形式有：执法证件的亮明，执法人员的 人数，来由，目的等的记载，通知书和告知书等的送达， 调查笔录的制作等等。
鄂尔多斯市工商行政管理局东胜区分局 5.2 视听资料的收集方法
1 、保存有关资料的原始载体，注明制作方法、时间、制作 人和证明对象等 , 声音资料应当附有该声音内容的文字记录； 2 、有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资 料或者与视听资料核对无误的复制件。 存有疑点的视听资料，不能单独作为认定案件事实的依 据。所以在录制视听资料时一定要注意掌握相应的技巧，同 时就视听资料的真实性尽量搜集相关联的证据予以佐证。
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（一）证据收集的范围
1、有关能证明涉嫌行政违法行为主体情况的证据材料 2、有关能证明行政违法行为存在，违法行为情节轻重的证 据材料
3、有关能证明行政违法行为不存在，违法行为情节轻微的
证据材料； 4、和行政案件处理有关的其他证据材料。
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行政证据的种类
办案人员应当依法收集与案件有关的证据。
行政执法证据包括： (一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人 证言;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现 场笔录。（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条）
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（二）证据收集的方法
02 01
询问
调取
04
检查
03
鉴定
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（二）证据收集的方法