乡镇人大会议程序
乡镇人大主席团会议记录
乡镇人大主席团会议记录
日期：XXXX年XX月XX日
地点：XXX乡镇人大办公室
主席：XXX（职务）
会议记录：
一、会议召开
1.主席宣布会议开始，对与会成员表示欢迎，并指出会议的重要性和
目的。
2.主席宣读会议议程，确认议程内容并征求与会成员的意见。
二、人大工作回顾与总结
1.主席围绕上一届人大代表大会工作进行回顾，并就过去一年人大代
表履职情况进行总结。
2.与会成员对人大代表工作给予充分肯定，同时就工作中存在的不足
和问题进行讨论，并提出改进和提升的建议。
三、人大代表提案分析与讨论
1.主席通报本届人大代表的提案情况，包括提案的主要内容、提案数
量以及受理情况。
2.与会成员对各项提案进行逐一分析和讨论，提出自己的看法和建议，共同商讨提案的处理方式和解决方案。
3.主席就提案分类、分工和处理进程等进行组织，明确相关责任人和
时间节点。
四、人大工作计划制定
1.主席就下一阶段人大工作的重点、目标和任务进行说明。
2.与会成员就工作计划的制定进行充分讨论，提出各自的工作建议和
安排。
3.主席总结讨论结果，形成工作计划，并征求与会成员的意见和建议。
五、会议结束
1.主席总结会议内容和议程，对与会成员的积极参与和建设性意见表
示感谢。
2.与会成员就下一次会议时间和地点达成一致，确定下一次会议的议题。
3.主席宣布会议结束，并提醒与会成员按照会议安排完成相关工作。
以上是对乡镇人大主席团会议记录的简要概述，具体内容可根据实际
情况进行添加和完善。
2乡(镇)人民代表大会第一次会议会议程序
县乡(镇)第十五届人民代表大会第一次会议会议程序时间：二〇一一年十一月一日下午一、召开乡(镇)第十五届人民代表大会第一次会议各代表组召集人会议主持人：党委书记(或副书记)参加人员：党委委员、各代表组召集人内容：（一）提出大会主席团组成人员建议名单：、、、、（二）提出大会代表资格审查委员会、议案审查委员会和财政经济委员会组成人员建议名单：1、代表资格审查委员会组成人员建议名单：、、代表资格审查委员会主任委员：2、代表议案审查委员会组成人员建议名单：、、代表议案审查委员会主任委员：3、财政经济委员会组成人员建议名单：、、财政经济委员会主任委员：（三）提出大会议程（草案）：1、听取和审议乡(镇)第十四届政府工作报告；2、听取和审议乡(镇)人大主席团工作报告；3、选举乡(镇)第十五届人大主席团主席；4、选举乡(镇)人民政府乡(镇)长、副乡(镇)长。
（四）推选各代表组组长及副组长：一代表组：(17人)组长：副组长：二代表组：(14人)组长：副组长：三代表组：(14人)组长：副组长：（五）布置对几个建议名单及大会议程（草案）的讨论工作由各代表组组长主持二、召开乡(镇)第十五届人民代表大会第一次会议各代表组组长及副组长会议主持人：党委书记(或副书记)参加人员：党委委员、各代表组组长及副组长内容：（一）汇报大会主席团建议名单讨论情况。
（二）汇报代表资格审查委员会、议案审查委员会和财政经济委员会组成人员建议名单讨论情况。
（三）汇报大会议程（草案）讨论情况。
（四）汇报各代表组组长及副组长建议名单讨论情况。
三、召开乡(镇)第十五届人民代表大会第一次会议预备会议主持人：党委书记(或副书记)参加人员：全体代表主持人讲：各位代表：现在举行乡(镇)第十五届人民代表大会第一次会议预备会议。
这次大会应出席代表 45 名，今天实到会代表名，因事、因病请假名，实到会代表超过了应到会代表的三分之二以上，可以开会。
这次预备会议的议程是：1、通过大会主席团组成人员建议名单；2、通过代表资格审查委员会、议案审查委员会和财政经济委员会组成人员建议名单；3、通过大会议程。
对乡镇人民代表大会会议日程的解读
对乡镇人民代表大会会议日程的解读2018-10-12乡镇人民代表大会会议的日程是整个大会的中枢，它关系着会议各项活动能否顺利开展和是否依法进行。
乡镇人民代表大会会议日程具有严谨、规范、法定的特性，不能随意变动，但在当前乡镇“人代会”日程安排中没有统一格式，存在五花八门现象，如有的在大会日程中安排召开预备会，有的由上届人大主席团提交大会选举办法草案，有的未经全体会议会议依法通过大会选举办法就安排提名酝酿各项职务候选人，有的甚至把通过大会选举办法和选举各项职务领导人员安排在同一全体会议一并进行等问题，严重影响乡镇“人代会”的严肃性和权威性。
根据多年从事乡镇“人代会”日程起草的工作实践，现把起草乡镇人民代表大会会议日程解读如下，供从事乡镇人大工作的同仁们参考。
一、关于新一届人民代表大会第一会议日程安排新一届人民代表大会第一会议日程安排可以按“11445（即一次召集人会议、一次党员代表会议、四次代表团会议、四次主席团会议和五次全体会议）”来安排，会议时间不得少于二天。
“11445”日程具体安排为：（一）召开召集人会议。
会议议程建议为：1、介绍大会筹备情况；2、布置推选各代表团团长、副团长；3、布置酝酿大会议程（草案）；4、布置酝酿新一届人民代表大会主席团成员建议名单（草案）；5、布置酝酿新一届人民代表大会代表资格审查委员会组成人员建议名单（草案）；6、布置酝酿新一届人民代表大会议案审查委员会组成人员建议名单（草案）；7、乡党委书记讲话。
（注：其中4、5、6项议程中建议名单草案要由上届人大主席团提出人选报经乡镇党委批复后才能提交代表团酝酿。
）（二）召开代表团会议。
会议议程建议为：1、推选各代表团团长、副团长；2、酝酿大会议程（草案）；3、酝酿新一届人民代表大会主席团成员、代表资格审查委员会组成人员、议案审查委员会组成人员建议名单（草案）。
（三）召开上届主席团最后一次会议。
会议议程建议为：1、决定各代表团团长、副团长名单（草案）；2、通过大会议程（草案），提请大会表决；3、通过阿都乡第十一届人民代表大会主席团成员建议名单（草案），提请大会选举；4、通过阿都乡第十一届人民代表大会代表资格审查委员会组成人员建议名单（草案）提请大会表决；5、通过阿都乡第十一届人民代表大会议案审查委员会组成人员建议名单（草案），提请大会表决。
XX镇人大主席团权力运行流程图
XX镇人大主席团权力运行
流
程
图
XX镇人民代表大会权力运行流程图
重大事项决定权运行流程图
根据工作需要，向镇人大主席团成员提出需要讨论决定的重大事项（一
是本区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民
政、民族等工作的重大事项；二是根据镇人民政府的建议，决定对本镇的国
民经济和社会发展计划、预算的部分变更）
整理相关议题，提交主席团会议研究
主席团会议听取决议决定执行情况的汇报
人事任免流程图
人大监督权流程图
主席团会议研究确定监督事项
整理审议意见，制发审议意见书 跟踪督办，主席团会议听取审议意见办理情况的汇报
镇人代会闭会期间按照法律程序实施选举 人大主席团会议决定任免 任免职
确认选票
受理镇人大代表辞职请求流程图
对经济社会重大问题提出意见和建议流程
图
接待和受理代表与群众的来信来访流程图
组织代表评议人民政府和有关部门
工作流程图
组织代表开展视察、调查、执法检查流程图
撤销人民政府不适当决定和命令流程图
听取审查政府工作报告、审查批准财政预算和预算执行情况报告流程图。
乡镇人民代表大会程序大全
乡镇人民代表大会操作程序xxx乡人民政府二○○九年十二月人代会筹备工作要点一、召开主席团会议为召开好人代会例会，会前人大主席团必须召开一次会议，研究决定召开人代会的各项工作，大致内容有：（一）研究各项会务事项：1、听取补选代表工作情况报告；2、决定召开第届次人民代表大会的时间、地点，并以主席团名义拟发通知；3、确定分编代表团；提出各代表团团长、副团长（召集人）建议名单；4、决定预备会议主持人、各项报告的报告人；5、确定大会期间的秘书组、组织组、宣传组、行政事务组的工作人员及组长；并制定各组工作职责；6、制订会议须知。
（二）讨论决定有关事项：1、提出大会建议议程；2、提出大会日程安排（草案）；3、提出大会主席团、秘书长建议名单（草案）；4、决定邀请、列席会议人员名单；5、确定主席台就座人员名单。
二、组织起草大会各项报告1、代表资格审查报告（有补选任务的乡镇）；2、代表变动情况报告；3、政府工作报告；4、人大主席团工作报告；5、财政预决算报告；6、起草《选举办法》（草案）；7、大会各项决议（草案）；8、起草关于大会议案、建议、批评、意见处理情况的报告。
三、其他准备1、会场布置；2、大会出席证、列席证制作；3、编制代表名册；4、各种会议资料准备、装袋。
四、召开大会前各代表团（组）召集人会议在代表报到的同时，召开各团（组）召集人会议。
主要内容：1、汇报各团（组）参加会议人员到会情况；2、熟悉了解大会日程；3、宣布会议期间的有关注意事项，熟悉会议须知。
xxx乡第九届人民代表大会第二次会议日程（草案）（年月日乡（镇）第届人民代表大会第次会议主席团第一次会议通过）xxx乡人民代表大会主席团文件x人字xxxx第x号关于召开xxx乡镇第x届人民代表大会第x次会议的通知×××代表：按照《地方组织法》的规定，经乡第x届人民代表大会第x次会议主席团决定，于年月日召开乡镇第届人民代表大会第次会议。
怎样开好乡镇人民代表大会
怎样开好乡镇人民代表大会依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，一年内乡镇人民代表大会应召开一次以上会议。
怎样才能开好乡镇人民代表大会呢？也就是说要开好乡镇人民代表大会，我们要做些什么工作呢？我个人认为，至少要分阶段做好以下两方面的工作：（一）会前的准备工作乡镇的人代会召开之前，乡镇人大主席团主席应向乡镇党委提出召开会议的时间和大会议程的建议，并征得本级党委同意。
之后，要组织开好四个层次的会议：1、召开主席团会议①确定会议召开的时间和地点；②拟定会议议程草案；③研究选举事宜；④补选代表。
人大主席、副主席候选人必须补选为乡镇人大代表；乡镇长、副乡镇长可以是人大代表，也可以不是人大代表；⑤决定列席和邀请列席会议人员名单；⑥研究确定代表大会筹备工作机构及其负责人和工作任务。
乡镇的人代会筹备工作机构一般应设立秘书会务组、组织议案组、后勤保卫组，明确工作任务。
各组主要工作任务是：秘书会务组：（人大副主席、党委秘书）——拟发会议通知；——起草各类报告（政府工作报告；财政上年度预算执行情况和本年度预算安排草案的报告；人大主席团工作报告。
此外，还有代表异动和补选情况的报告；乡镇长、副乡镇长，人大主席、副主席异动情况的报告等）；——起草会议议程草案、日程草案和有关大会决议、决定草案；——起草主持词、领导讲话、会场纪律、大会作息时间表等；——印发大会的有关文件资料——作好会议记录、综合有关情况、写好会议总结；——会场布置及会议的服务、宣传、安排讨论地点；——完成主席团交办的其它任务。
组织议案组：（党委组织委员、政府秘书）——起草大会的选举办法草案；——起草大会的各种名单草案（代表名单、列席人员名单、邀请列席人员名单等）；——准备选举工作文件资料，各项候选人名单及其简介材料，大会公告；——设计、印制选票、票箱；——收集代表的议案、建议、批评和意见；——起草关于代表提出的议案处理意见的报告，提出议案截止时间的建议。
苏木镇召开新一届人民代表大会第一次会议程序
苏木镇十六届人民代表大会第一次会议程序新一届人民代表大会第一次会议有选举任务，按照地方组织法规定，会期至少安排两天时间。
会前，要召开上一届代表资格审查委员会会议，对新一届代表进行资格审查，并形成代表资格审查报告。
第一天上午8：00代表报到，上交议案及建议8：15：召开各代表团会议，推选团长、副团长、临时党支部书记、副书记8：30 预备会议议程：一、听取会议筹备工作报告；二、通过会议议程；三、选举会议主席团和秘书长；四、选举代表资格审查委员会组成人员；五、选举会议财政预决算审查委员会组成人员；六、选举会议议案审查委员会组成人员；七、通过代表资格审查报告；八、通过各代表团团长、副团长名单。
9：00党员会议议程：一、成立临时党委、临时党支部二、领导讲话9：30 主席团第一次会议议程：一、推选会议主席团常务主席。
二、通过会议执行主席及执行主席值日分组名单。
三、通过会议日程。
四、通过选举办法（草案）五、通过上交议案截止时间。
六、通过提名候选人截止时间。
10：00代表团会议一、通报第一次主席团会议决定的相关事项；二、讨论选举办法（草案）。
下午14：30 第一次全体会议议程：一、听取人民政府工作报告；二、听取人大工作报告三、听取人民政府2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告；四、听取人民政府第十二个五年发展规划纲要（草案）的报告；五、通过选举办法；六、其它事项。
（注：代表建议办理情况印发书面报告）16：30主席团第二次会议一、公布党委推荐的候选人建议名单；二、讨论确定候选人建议名单，并以主席团文件印发各代表团。
17：00代表团会议一、审议各项工作报告；二、酝酿协商候选人。
第二天上午8：00 代表分组审议各项报告10：00 议案审查委员会会议（注：在议案截止时间之后召开此会议）10：30 计划预算审查委员会会议下午14：00 会议主席团召开第三次会议议程：一、通过财政预决算审查委员会关于财政预算执行情况的审查报告。
乡镇新一届一次人代会应注意的几项工作
乡镇新一届一次人代会须组织操作好的几项工作一、筹备工作，由当前的人大主席团主持。
1、起草代表资格审查报告（式样附后）。
经主席团审查通过后，在预备会上宣读。
2、起草当选代表公告（式样附后）。
开会当天早上，在代表没入场前，贴在会场入口处。
3、起草新一届人民代表大会代表资格审查委员会组成人员名单草案（式样附后），为单数。
二、预备会议，由当前的人大主席团主持。
预备会议结束后，由新当选的主席团主持会议。
当前的人大主席团结束使命。
三、会议的选举工作。
1、差额规定。
乡镇长、人大主席如果提名的候选人只有1人的，可以等额选举；副乡镇长、人大副主席必须有1~3名差额候选人。
2、各项候选人可由主席团或代表十人以上联合提名。
但，提名人数均不得超过应选名额。
一般做法是：市委批复的人选作正式候选人（仅限内部掌握），代表联合提名的候选人作差额候选人（也限内部掌握）。
操作程序是：1）主席团提名。
在主席团会议上，由组织委员宣读市委组织部关于干部职务的批复（组织委员不是主席团成员的，可就本议题列席会议）。
主席团作暂短酝酿后表决，超过半数举手同意的有效。
然后将候选人及职务印发给全体代表讨论、酝酿。
2）代表联合提名。
（1）由党委和人大先预定出1名副乡镇长和1名人大副主席的差额人选。
（2）代表报到后，人大主席找相关代表团团长落实联合提名候选人工作，代表可以跨团联名，但须明确一名领衔人。
填写《代表联合提名候选人登记表》（式样附后）。
由主席团讨论通过后，印发全体代表讨论、酝酿。
需要注意的是：人大主席、副主席候选人必须是本级人大代表；候选人不能参与联名；签名的代表必须十人以上，且亲自签名；登记表要在主席团讨论候选人之前送上。
一般不发动代表联合提名候选人，如果出现此类情况，要在做好工作的情况下，让联名的代表填写《撤回联合提名候选人登记表》（式样附后），参与联合提名的代表全部签字，备案。
3、要起草严密周详的选举办法。
4、候选人不能主持选举大会和参与选举工作。
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乡镇人大会议程序Revised on November 25, 2020
乡第九届人大一次会议
程序
一、会议的议程
1、听取和审议乡镇人民政府工作报告，并做出相应的决议；
2、审查和批准本乡镇财政预算和预算执行情况的报告，并做出相应的决议；
3、听取和审议乡镇人大主席团工作报告，并做出相应的决议；
4、选举乡镇人大主席、副主席、乡镇长、副乡镇长。
二、会议程序
（一）召集人会议（3日下午3点30）
1、说明大会的任务、目的、要求和注意事项；
2、说明大会议程草案和主席团名单草案；
3、说明大会议案审查委员会名单草案；
4、宣布代表团划分及团长、副团长建议名单。
（二）预备会议（3日下午4点）
1、选举大会主席团；
2、通过大会议程；
3、通过大会议案审查委员会组成人员名单；
4、主持人讲应注意的事项和要求。
（三）预备会后召开主席团第一次会议。
（3日下午4点30分）
1、推选主席团常务主席；
2、通过大会执行主席分组名单；
3、通过大会日程（草案）；
4、决定大会议案截止时间；
5、决定大会议案、决议表决办法；
6、审议大会选举办法（草案）。
（四）第一次全体会议（4日上午8点30分）
1、宣布大会开幕；
2、奏国歌；
3、听取乡长关于乡人民政府工作报告；
4、听取乡政府副乡长关于乡镇财政预算和决算执行情况的报告；
5、听取乡人大主席关于乡人大主席团的工作报告；
6、通过大会选举办法。
（安排代表审议、讨论）
（五）主席团第二次会议（4日上午9点30分）
1、听取各代表团审议乡人民政府工作报告，乡财政工作报告和乡人大工作报告情况的汇报；
2、审议各项工作报告决议（草案）；
3、提名人大主席、副主席、乡长、副乡长候选人名单；
4、讨论提出总监票人、监票人名单（草案）。
（安排代表审议、讨论）
（六）议案审查委员会会议
听取大会议案组负责人关于本次大会收到的议案件数、种类的情况并提出议案审查报告（草案）。
（七）主席团第三次会议（4日上午10点30分）
1、听取各团审议讨论情况的汇报；
2、通过议案审查报告；
3、通过工作报告的决议草案；
4、通过正式候选人名单；
5、通过大会选举总监票人、监票人名单草案。
（八）举行第二次全体会议（4日上午11点10分）
1、通过总监票人、监票人名单；
2、大会选举；
（中间插主席团第四次会议：1、总监票人报告选举结果；
2、确定选举结果）
3、宣布选举结果；
4、通过各项工作报告的决议；
5、乡镇领导讲话；
6、大会闭幕式（全体起立，奏国歌）。