干部三龄两历处理方法
“三龄、两历”信息录入说明
“三龄、两历”信息录入说明。
“三龄”即干部的年龄（出生日期）、党龄（入党时间）和工龄（工作时间），“两历”即干部的学历学位和简历。
现说明如下：1.出生日期中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）：“从2006年10月起，不再办理审批干部本人要求确定或更改出生日期的事项；对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。
”干部档案中，最先记载干部出生日期的材料一般为入团志愿书，或者高中毕业生登记表、入伍登记表、招工登记表等。
中央组织部、人事部、公安部1990年印发的《关于办理干部退（离）休手续时认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号）：在2006年10月以前，已经按照这个文件更改了出生日期的，档案中必须有个人申请、所在单位党委（党组）或组织人事部门的调查报告、证明材料（原始户籍内册、登记卡片、出生证等的复印件）、按干部管理权限上级党委（党组）或组织人事部门的批复。
2.入党时间确定干部党员身份和党员入党时间的材料，主要是《入党志愿书》、《党员登记表》，其他履历材料、任免材料也有入党时间的记载。
关于入党时间的审核，要注意不同时期入党的干部计算入党时间的规定不同。
在我党的不同历史时期，党员入党时间的计算方法各有不同，其中：1956年9月15日—1969年3月31日，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）；1969年4月1日—1977年8月11日，入党时间为上级党委批准之日；1977年8月12日—1982年9月5日，入党时间为上级党委批准为预备党员之日；1982年9月6日至今，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）。
（《党员管理手册》）民主党派的党员身份及入党时间的确定要按照该党派相应的章程来确定。
3.参加工作时间干部档案中记载干部工龄或参加工作时间的材料比较多，其中早期的材料一般为录（聘）用审批（备案）表、应征入伍登记表、招工审批表、职工登记表、毕业生转正定级审批表等，以及招生（入伍、招工）政审材料、知青上山下乡证明等。
干部三龄两历处理方法
干部三龄两历处理方法“三龄”即干部的年龄（出生日期）、党龄（入党时间）和工龄（参加工作时间）；“两历”即干部的学历学位和工作经历；组织认定的依据出生日期出生日期的确定是基于文件中最早的记录。
根据《关于做好干部出生日期管理工作的通知》(左通字[2006]41号)，干部要求确定或更改出生日期的，不再办理。
应特别注意查验出生日期:组织确定干部的出生日期是根据个人档案中最早的记录，而不是根据身份证。
参与工作的时间大中专毕业生被分配到政府机关和机构工作，工作时间以他们毕业后到单位报到的日期计算。
服务期满“三支一扶”人员——在基层服务年限计算为工龄，其参加工作时间按其到基层报到之日起算。
服务期满“大学生村官”——被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。
到非公有制单位就业的高校毕业生——参加了基本养老保险的，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄。
军队转业干部——参加工作时间一般按入伍时间掌握，即县（市）人民政府征兵办公室（或人民武装部）批准入伍之日。
入党时间关于入党时间，在我党的不同历史时期，计算方法各有不同。
1969.04.01—1977.08.11，入党时间为上级党委批准之日，无预备期，党龄同时开始计算。
1977.08.12—1982.09.05，入党时间为上级党委批准为预备党员之日，党龄从转正之日算起，预备期一年。
1982.09.06之后，入党时间为支部大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准），党龄从转正之日算起，预备期为一年。
学历学位大学本（专）科学历须有高校学生登记表、高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表，本科毕业的一般还有授予学士学位的材料。
硕士研究生学历须有报考攻读硕士学位研究生登记表（研究生推免生登记表）、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表、授予硕士学位决定。
参加硕士研究生单独考试的，还应有专家推荐表。
三龄两历一身份认定标准和原则
干部人事档案“三龄两历一身份”审核认定学习内容在录用、培训、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。
“三龄”是指干部的年龄、工龄、党龄，“两历”是指干部的学历、经历（工作经历），“身份”是指是否是干部身份。
（一）出生日期的审核认定：1、更改出生日期的情况。
干部的年龄（出生日期）的更改，凡未经组织确认的视为擅自更改，更改后的出生日期不予承认。
2、出生日期前后记载不一致的情况。
原则上以干部材料中本人最先填写（表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名）的出生日期为审核依据进行审核确认（注：一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等），或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据，按程序报批后确认(建国前出生的，以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。
3、出生日期存在农历、公历的情况。
中组部颁发《干部履历表》以来，明确要求出生日期一律按公历填写，因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。
过去已经换算的，干部档案中最早材料中有古历或农历记载的，予以承认；档案中最早材料或其他原始材料无古历或农历记载，后期材料中又填写古历或农历的不予承认。
4、对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够法定，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大，后根据形成时间更早的户籍档案材料已改回的，按照公平公正原则，须根据干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄进行认定，不得重复得利。
对干部因入伍、招工等超过年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的，组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实，全面取证，严格按照组织认定程序做出认定。
凡确认改小年龄的，一律恢复其实际年龄，防止继续得利。
5、出生日期有涂改的情况。
最早原始材料中的出生日期有涂改的，涂改内容无效。
三龄两历一身份认定标准和原则
“三龄两历一身份”，是人事档案管理的重要内容，被组织人事管理人员形象地称为一个人的“标识”。
每个人从其参加工作之日，就建立了这样的“标识”。
那么“三龄两历一身份”是指哪一部分，我们又怎么认定呢？
“三龄”是指出生日期、参加工作时间、入党时间；“两历”指学历、工作经历；“一身份”指干部身份。
出生日期：以招工、入伍、升学、入团、参加工作等较早填写的材料为依据，身份证、户口本不作为依据。
参加工作时间：以招工、入伍、大中专毕业生转正定级审批表等档案历史材料上记载的情况为依据。
入党时间：党员大会接收为预备党员之日。
学历：国家承认的学历有统招、自考、成教以及电大的开放式教育等，分为高中、中专、专科、本科、硕士、博士几个层次。
认定标准：材料是否齐全、内容印章是否真实、教育部网站是否能查到。
工作经历：参加工作以来每个阶段的记载，档案材料要前后一致，填写连续无间断，无矛盾之处。
干部身份：确定干部身份有三种情况，一是大中专毕业生，档案中要有《报到证》。
二是工人转干，档案中要有《以工代干转干人员审批表》，《吸收录用国家干部审批表》，《转干审批表》。
三是军人转业，档案中要有《军人转业（复员）审批表》。
三龄两历一身份审核认定
干部人事档案“三龄两历一身份”审核认定学习内容干部人事档案是组织人事等有关部门按照党的干部政策，在录用、培训、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。
干部人事档案“三龄两历一身份”中的“三龄”是指干部的年龄，工龄、党龄，“两历”是指干部的学历、经历（工作和任职经历），“身份”是指是否是干部身份。
（一）出生日期的审核认定：1、更改出生日期的情况。
干部的年龄（出生日期）的更改，凡未经组织确认的视为擅自更改，更改后的出生日期不予承认。
2、出生日期前后记载不一致的情况。
根据组通字[2006]41号文件规定，原则上以干部材料中本人最先填写（表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名）的出生日期为审核依据进行审核确认（注：一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等），或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据，按程序报批后确认(建国前出生的，以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。
3、出生日期存在农历、公历的情况。
中组部颁发《干部履历表》以来，明确要求出生日期一律按公历填写，因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。
过去已经换算的，干部档案中最早材料中有古历或农历记载的，予以承认；档案中最早材料或其他原始材料无古历或农历记载，后期材料中又填写古历或农历的不予承认。
4、对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够法定，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大，后根据形成时间更早的户籍档案材料已改回的，按照公平公正原则，须根据干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄进行认定，不得重复得利。
对干部因入伍、招工等超过年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的，组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实，全面取证，严格按照组织认定程序做出认定。
“三龄、两历”信息录入说明
“三龄、两历”信息录入说明。
“三龄”即干部的年龄（出生日期）、党龄（入党时间）和工龄（工作时间），“两历”即干部的学历学位和简历。
现说明如下：1.出生日期中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）：“从2006年10月起，不再办理审批干部本人要求确定或更改出生日期的事项；对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。
”干部档案中，最先记载干部出生日期的材料一般为入团志愿书，或者高中毕业生登记表、入伍登记表、招工登记表等。
中央组织部、人事部、公安部1990年印发的《关于办理干部退（离）休手续时认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号）：在2006年10月以前，已经按照这个文件更改了出生日期的，档案中必须有个人申请、所在单位党委（党组）或组织人事部门的调查报告、证明材料（原始户籍内册、登记卡片、出生证等的复印件）、按干部管理权限上级党委（党组）或组织人事部门的批复。
2.入党时间确定干部党员身份和党员入党时间的材料，主要是《入党志愿书》、《党员登记表》，其他履历材料、任免材料也有入党时间的记载。
关于入党时间的审核，要注意不同时期入党的干部计算入党时间的规定不同。
在我党的不同历史时期，党员入党时间的计算方法各有不同，其中：1956年9月15日—1969年3月31日，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）；1969年4月1日—1977年8月11日，入党时间为上级党委批准之日；1977年8月12日—1982年9月5日，入党时间为上级党委批准为预备党员之日；1982年9月6日至今，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）。
（《党员管理手册》）民主党派的党员身份及入党时间的确定要按照该党派相应的章程来确定。
3.参加工作时间干部档案中记载干部工龄或参加工作时间的材料比较多，其中早期的材料一般为录（聘）用审批（备案）表、应征入伍登记表、招工审批表、职工登记表、毕业生转正定级审批表等，以及招生（入伍、招工）政审材料、知青上山下乡证明等。
三龄两历一身份审核认定
三龄两历一身份审核认定干部人事档案“三龄两历一身份”审核认定学习内容干部人事档案是组织人事等有关部门按照党的干部政策，在录用、培训、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。
干部人事档案“三龄两历一身份”中的“三龄”是指干部的年龄，工龄、党龄，“两历”是指干部的学历、经历（工作和任职经历），“身份”是指是否是干部身份。
（一）出生日期的审核认定：1、更改出生日期的情况。
干部的年龄（出生日期）的更改，凡未经组织确认的视为擅自更改，更改后的出生日期不予承认。
2、出生日期前后记载不一致的情况。
根据组通字[2006]41号文件规定，原则上以干部材料中本人最先填写（表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名）的出生日期为审核依据进行审核确认（注：一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等），或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据，按程序报批后确认(建国前出生的，以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。
3、出生日期存在农历、公历的情况。
中组部颁发《干部履历表》以来，明确要求出生日期一律按公历填写，因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。
过去已经换算的，干部档案中最早学校学习毕业（或结业）后，成为国家正式职工，并继续从事教育工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。
在两个以上单位连续担任民办教师的时间，凡经组织批准调动的，应当合并计算为连续工龄”。
关于“继续从事教育工作的”。
《国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函》（教计字[87]165号）答复：“包括在各级教育行政部门工作的人员。
”8、对参加工作时是乡村医生（原赤脚医生）的。
《卫生部关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》（[88]卫人字第22号）规定，“乡村医生成为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的（包括在各级卫生行政部门工作的人员），其参加工作时间，从本人计算连续工龄的起始时间算起”，并须经县以上卫生行政部门批准。
事业单位人事档案“三龄两历一身份”的认定
2下 2017年 第6期（总第560期）【图书文博档案】 Library File事业单位人事档案工作是人事工作的重要组成部分，也是人事档案工作的核心，它真实而全面地记载、反映着职工经历、政治思想、品德作风、学识情况、业务能力、工作表现、工作实绩等内容，是历史地、全面地考察、了解和正确选拔人的重要依据。
其中“三龄两历一身份”即干部出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份，不仅是人事信息管理的基础，而且是领导决策的重要参考依据；不仅直接影响到人事管理工作的效率和质量，而且直接影响到人事资源开发利用的深度和广度。
一、干部人事档案问题的主要表现1.弄虚作假主要有三种形式：一是涂改造假，这是一种“低级”拙劣的造假手段；二是虚构经历，即在履历材料中填写了某种学习和工作经历，但没有相关的原始证明材料；三是伪造材料，这是一种严重的违纪违法行为。
2.矛盾存疑主要是档案中有关“三龄两历一身份”记载不清、相互矛盾以及关键材料缺失。
一是前后记载矛盾；二是关键材料缺失。
3.认定失当档案存在问题，一是违规进行认定；二是不按规定随意认定；三是随意更改认定结果。
二、“三龄两历一身份”的认定方法1.“出生时间”的认定现行认定干部出生日期的主要政策依据是《中共中央组织部、人事部、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）。
审核时要把握不同时期的政策依据。
根据组通字〔2006〕41号文件精神，执行干部出生日期管理政策的总体要求是“原则上不改、造假的纠正”。
干部人事档案最早材料记载的出生日期与其他材料不一致，要按照最先最早原则认定，最早材料须没有涂改、虚填年龄等造假情况。
对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大，后根据形成时间更早的户籍档案材料已经改回的，按照公平公正原则，为避免重复得利，须认定为干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄。
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干部三龄两历处理方法
三龄”是指年龄、工龄、党龄，“两历”指学历、工作经历，“一身份”指干部身份。
“三龄两历一身份”的审核确认，是干部人事档案管理工作的重中之重，关系到每个干部的切身利益，也是领导选拔提升干部的重要依据。
2015年3月按照重庆市委组织部及中组部的要求，我们对我院干部人事档案做了专项审核，重点确保“三龄两历一身份”信息的真实和准确。
档案审核期间发现了很多信息认定的问题和难点，但经过多方努力均已解决，顺利完成了档案专项审核工作任务。
现就审核“三龄两历一身份”信息遇到的问题和对应的认定办法进行了梳理总结，以期为其他高校“三龄两历一身份”的审核认定提供参考和借鉴。
1 关于出生日期的判定
审核档案期间经常发现一个干部有不同的出生日期，其原因是多方面的。
主要表现为以下几点：1.有的是个人填写的时候不负责任随意填写。
2.有的是农历阳历变化着填写，最终造成不一致。
3.有的是为了解决一些个人问题而采取的不正当手段，比如因参军、招工、子女顶替、结婚、退休等把年龄改大或改小。
4.工作人员在初次登记时因不小心疏忽而导致年龄填写错误，以致后面的都是错误的。
针对这些问题我们要具体问题具体对待。
（一）把握最先最早原则。
一是出生日期在2006年10月之前的，按组通字【1990】24号文件要求认定。
凡身份证与本人档案记载的出生日期不一致的，档案审核部门应会同干部户口登记机关进行查证，按查实的出生日期作为计算年龄和户口
登记的依据，查证材料归入干部本人档案，同时抄送户口登记机关。
对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为认定依据。
二是出生日期在2006年10月以后的，以组通字【2006】41号文件为认定依据。
对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。