基层党组织基本工作保障标准
农村基层党组织建设标准

农村基层党组织建设标准一、总则1.根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》及中央、省委相关文件精神,制定本标准.2.本标准适用范围是乡镇党委、村党支部(总支、党委),村级党组织所属党组织参照适用.二、党的组织设置3.乡镇党组织:乡镇设立党的委员会,乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织.4.村党组织:正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委.5.功能型党组织:依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织,确保应建尽建.6.流动党组织:积极依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等,在流动党员集中地建立党组织,努力做到党员流动到哪里,党组织就建到哪里,党组织的有效管理就覆盖到哪里.探索建立网上党支部.7. 党组织隶属关系:党组织成立或撤销,由上级党组织决定;所有基层党组织,都要明确有负责主管的上级;跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织,原则上谁批准谁主管,或由县级组织部门确定隶属关系.8.设置调整:每年对党组织设置情况进行1次摸底,做到设置规范、调整及时.9.纪检机构:乡镇党委设纪律检查委员会.村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作.10.村级组织体系:建立健全以村党组织为领导核心,村民自治和村务监督组织为基础,群团、集体经济和农民合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系.三、班子队伍建设11.班子职数:乡镇党委领导班子职数一般7至9人;村党组织领导班子职数,党支部一般3至5人、党总支、党委一般5至7人.提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职.12.班子任期:乡镇党委任期为5年,村党支部(总支、党委)任期为3年,党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致.期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度.13.骨干队伍:乡镇党委书记符合“一好四强”要求,村党组织书记符合“三有三带”要求.软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖;乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员,至少配备1名专职组织员和1名组织干事,村可根据实际,配备副书记,配齐组织委员;村民组长队伍健全,绩效考核机制完善,提倡党小组长兼任村民组长;建立村级干部后备库,每村至少确定2名后备干部,跟踪培养管理措施落实.14.自身建设:乡镇党委每月至少开展1次中心组学习、乡镇党员干部每人每年参加各类培训累计不少于12天;“523”工程深入实施,村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训,累计培训时间不少于7天;村干部名村挂职、学历教育、双技培训等工作扎实开展.班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全.四、党员教育管理15.发展党员工作:发展党员有计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量.村党组织每两年至少发展1名党员.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1.注重在现有优秀人员、外出农民工,尤其是35岁以下青年农民中发展党员.16.党员教育培训:党员每年集中学习培训时间,一般不少于32学时.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训.农村党员干部主题教育扎实开展;60岁以下党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能;党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划;乡镇有1个以上学用示范基地;共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%.17.党费缴纳管理:及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布1次收缴情况.18.组织关系管理:每年对党员组织关系进行1次集中排查,党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接,组织关系转接规范有序.19.流动党员管理:每年审核1次《流动党员活动证》,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,积极开展流动党员网上登记,做到底数清、情况明,“双向共管”措施到位.20.党内激励关怀:动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动;每年开展1次党内表彰活动.21.管理手段创新:注重运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理,用好远程教育精品节目.党员信息库更新维护及时准确,乡镇、村两级先锋网网络体系健全完善,按照乡镇每周不少于3条、村每周不少于1条要求,对“万村网页”平台内容及时维护更新.五、党内组织生活22. “三会一课”:支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课.23.民主评议党员:支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次.稳妥慎重处置不合格党员.24.组织生活会:支部每半年召开1次党员组织生活会.遇有重要情况,及时召开.25.民主生活会:党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报.26.双重组织生活:党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度.27.党员活动日:建立“党员活动日”制度,每月固定1天,组织党员开展活动,活动记录规范.六、为民便民服务28.为民服务全程代理:乡镇建立便民服务中心,村建立党群服务中心,流程规范、运转高效.29. “双培双带”先锋工程:“培”有具体措施,“带”有实在效果,有力推动农村产业结构调整,促进农民增收.30.无职党员设岗定责:岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展.31.流动党员“双向带动”:把家乡富余劳动力带出去有收入,把外地项目、资金、技术等带回来有发展.32.党员议事会:议事规则、程序符合要求,落实党员民主权利,推动村级民主决策.33.双向承诺:年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺.承诺内容切合实际、具体可行,群众评价好.34.星级创评:在党组织和党员中全面开展星级创评工作,标准明确、程序规范,结果运用合理.35.服务载体创新:结合实际,创新服务载体形式,实现乡有品牌、村有特色、群众满意.七、场所建设管理36.建设布局:村级组织活动场所达到200平方米以上,党员活动室不低于100平方米,为民服务全程代理大厅不低于40平方米.一室多用,集中办公.37.标识制度:以县为单位统一村级组织活动场所标识、制度.村级组织活动场所主标识统一为“XX村党群服务中心”,场所对外悬挂村党组织委员会、村民委员会、村务监督委员会标牌,有村级经济合作组织的,悬挂村级经济合作组织标牌,无其它标牌;门牌设置规范;室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度.38.基本设施:在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗;党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范,公开内容符合规定,更新及时;为民服务大厅窗口以县为单位统一合理设置,一般包括党员服务、计划生育、民政社保、综治司法、便民服务等窗口,服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等一目了然;党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词,配备全国党员管理信息系统终端,建有党员干部现代远程教育站点,配备1名专兼职管理员,站点设施设备齐全.39.管理维护:活动场所产权清晰,设施设备登记清楚,管理维护制度健全,场所内外整洁卫生.40.乡镇“五小”建设:乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设完善.八、工作运行机制41.议事决策机制:乡镇党委以“三重一大”事项为重点的民主议事决策制度健全;村以“四议两公开”工作法为重点的议事规则健全.42.权责约束机制:推行乡、村权责清单管理,村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度健全.43.联系群众机制:“文建明工作法”深入实施,乡镇干部分片包村、住乡值班、入户走访制度健全;落实村干部值班、坐班和包组联户等制度,村干部每年对所有农户至少走访1遍;乡镇每个工作日至少安排1名班子成员负责接访,村做到随访随接.44.抓乡促村机制:围绕“五个好”目标要求,乡镇抓村直接责任落实,作为乡镇领导班子和干部考核重要内容.对软弱涣散村党组织,采取“一村一策”,整顿到位.每年开展1次党组织书记述职评议考核.九、基本经费保障45.村级基本运转经费:按照3000人以下村5万元、3000-5000人村7万元、5000人以上村9万元的最低标准落实村级组织基本运转经费,其中用于服务群众支出不低于50%.经费使用管理规范.46.村干部报酬:落实“一定三有”政策,村书记、主任基本报酬,按不低于当地上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定,合理确定绩效报酬和村“两委”其他成员报酬.以县为单位,为符合条件村干部办理城镇职工养老保险;建立医疗保险和人身意外伤害保险补助制度.离任村干部生活补助认定准确、动态管理、按月发放.47.正常增长机制:村级组织基本运转经费,各地可以根据经济发展水平和财政状况,按照就高不就低的原则予以保障,并建立正常增长机制.48.村级集体经济发展:村级集体经营性收益有稳定来源,年收益不低于2万元.乡镇消除“空壳村”,50%以上的村年收益达到5万元以上.。
基层党建经费保障制度

火花街道办事处基层党建经费保障制度为了适应新形势新任务的要求,切实增强党建经费的保障性及使用的规范性、有效性,进一步加强和改进党建经费的使用和管理工作,现结合工作实际,制定本制度。
一、基本原则1、服务基层、立足支部。
党建经费要用于各基层党组织的活动,特别是保障基层党支部能正常开展活动。
2、统筹安排、适当倾斜。
党建经费应根据基层党组织和党员的实际情况统筹安排,并适当向农村、社区、“两新”组织和其他财力相对困难的基层党组织倾斜。
3、以财政拨款为主、党费留用为辅。
基层党建经费应纳入财政预算,并与财政同步增长,财政拨款和党费一起为基层党建工作提供保障。
4、专款专用、规范使用。
党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作,确保专款专用、规范使用,任何部门和个人不得挪用、占用。
三、使用范围本规定所指党建经费是党建活动经费,必须用于党的活动,其具体使用范围包括:1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等;2、订阅或购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品和设备;3、表彰和奖励先进的基层党组织、优秀的共产党员和党务工作者;4、联系群众,走访慰问和补助生活困难的党员;5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施;6、召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7、党建理论的研究、党建工作调研和学习考察;8、确保基层党组织正常开展工作和活动;9、党员活动阵地建设和党组织规范化建设等;10、其他与党建相关的活动。
四、核算标准各基层党组织党建经费原则上按照党员年人均50元标准核算。
村、居民区、“两新”党组织党建经费核算标准具体如下:(一)村、居民区党组织党组织建制的党员人数在100人(含)以下的按不少于10000元/年标准;党员人数在100人(含)以上的按不少于15000元/年标准外,每增加一名在册党员,相应增加50元/年的经费。
(二)“两新”组织党组织按照每个党支部不低于2000元/年,“两新”组织党员缴纳的党费全额返还,用于开展党建工作;每个党支部负责人的工作补贴200元/月。
社区基层党组织建设基本标准

社区基层党组织建设基本标准目录社区基层党组织建设基本标准 (1)一、党的组织设置 (1)二、班子队伍建设 (2)三、党员教育管理 (3)四、党内组织生活 (5)五、场所建设管理使用 (6)五、为民便民服务 (7)八、工作运行机制 (8)九、基本经费保障 (9)一、党的组织设置1.社区党组织:正式党员人数超过3名、不足50名的成立党支部,党员人数超过50名、不足100名的可以设立党总支,党员人数达100名以上的可以设立党委。
社区党组织受街道党工委领导。
2.创新设置形式:创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织;及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织;依托社区管理网格建立网格党组织。
探索建立网络党组织。
3.设置调整:每年对基层组织设置情况进行1次集中摸底,做到设置规范、调整及时。
街道社区党组织对辖区内非公经济组织和社会组织党建工作实行兜底管理,动态调整。
4.纪检机构:社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
5.社区组织体系:建立健全以社区党组织为领导核心,居民自治组织为基础,工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。
二、班子队伍建设6.班子职数:社区党的支部委员会一般设委员3-5人,设书记1人,党员数不足7人的,可只设书记1人,必要时增设副书记1人;总支部委员会一般设委员5-7人,设书记1人,副书记1人。
基层委员会一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人。
社区纪律检查委员会一般设委员5-7人,设书记1人,副书记1人。
提倡社区“两委”成员交叉任职。
社区党组织书记兼任居委会主任的,配备1名专职副书记。
积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。
7.班子任期:社区党支部(总支、党委)任期为3年,党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。
六类基层党组织建设示范标准(机关事业单位、农村、国有企业、社区、中小学、非公社会组织)

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【下载后可任意复制修改】通用精品文稿六类基层党组织建设示范标准目录机关事业单位基层党组织建设示范标准 (2)一、党建领导责任落实到位 (2)二、党组织政X功能突出 (3)三、党员先锋模范作用 (4)四、党组织战斗堡垒作用 (4)农村基层党组织建设示范标准 (6)一、政X、服务功能完备 (6)二、干部、党员队伍建强 (7)三、阵地、经费保障有力 (8)四、制度、机制严格落实 (8)五、经济、社会事业全面发展 (9)六、示范带动作用显著 (9)国有企业基层党组织建设示范标准 (11)一、主体责任有效落实 (11)二、核心作用有效发挥 (11)三、组织生活有效提升 (12)四、党建阵地有效运用 (13)四、党建工作有效保障 (13)社区基层党组织建设示范标准 (15)一、组织体系科学化 (15)二、队伍建设规范化 (15)三、运行机制标准化 (16)四、作用发挥具体化 (17)五、工作保障制度化 (18)中小学校基层党组织建设示范标准 (19)一、政X、服务功能完备 (19)二、干部、党员队伍建强 (20)三、阵地、经费保障有力 (20)四、制度、机制严格落实 (21)五、党建、教学工作全面发展 (21)六、示范带动作用显著 (22)非公经济组织和社会组织党组织示范标准 (22)机关事业单位基层党组织建设示范标准一、党建领导责任落实到位1.落实局(委)党组(党委)党建主体责任。
积极履行党章赋予的“领导机关和直属单位党组织的工作”的职责,认真落实从严治党有关要求,积极贯彻执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党★央、上级党组织和本组织的决议。
制定党建工作计划,定期研究机关和直属单位党建工作,党建工作思路清晰,重点明确,措施得力。
2.落实党组(党委)书记第一责任人职责。
带领党组(党委)班子提出党建工作思路,指导制定党建工作计划。
做好党组(党委)成员党建责任分工,带头落实党员领导干部党建工作“★岗★责”。
党支部工作保障制度

党支部工作保障制度一、做到党支部建设工作年初有计划,半年有检查,年终有总结。
二、高度重视党建工作,不定期召开党小组会和支委会,研究党建工作,把党建工作列入绩效考核内容。
三、认真落实党风廉政建设责任制,班子成员遵纪守法。
自觉坚持民主集中制原则,建立健全政治学习制度、民主生活会制度、重大事项报告制度、交心通气制度、请销假制度,并能认真遵照执行。
四、全年召开2次党员民主生活会,会前报告市委组织部、市纪委,会议讲究质量,记录详细,会后有总结。
班子成员同时参加支部民主生活会。
五、搞好本单位领导班子建设,并按规定的程序讨论、呈报干部任免,材料报送齐全、及时。
领导班子团结务实,整体作用发挥好,战斗力强,工作效率高。
党政班子工作作风进一步改进,领导成员深入基层、深入群众,调查研究或解决实际问题,全年不少于100天。
六、党费收缴工作规范化,党员按月按标准交足党费,无漏交、少交现象,按时上缴。
党费管理制度健全,帐目清楚;支部逐月有登记,半年有公布。
七、支部建设成为本单位典型,作风明显好转,争取党员活动有声有色。
八、认真抓好后备干部的培养、教育、管理工作。
妥善解决好离、退休老干部、老党员的生活困难问题。
党内表决制度决定党内重大问题时,要召开党支部党员大会或支委会进行表决。
表决时要遵循党内表决制度,不论赞成还是反对,执行一人一票表决制,少数服从多数的原则。
对于少数人的不同意见,应当认真考虑。
如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可将争论情况向上级党委报告,请求裁决。
民主评议党员制度认真抓好一年一次民主评议党员工作,其基本方法是:(一)进行做新时期合格共产党员的教育;(二)对照党员标准及党员目标管理细则进行个人总结;(三)进行民主评议,开展批评与自我批评;(四)召开群众座谈会,请群众评议党员。
(五)支委会根据评议情况,将每个党员的主要缺点转告本人,并监督其改正。
关于五个基本七个体系等党建工作标准含义的资料

关于五个基本七个体系等党建工作标准含义的资料Document number:NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT关于“五个基本”“七个体系”等党建工作标准含义的资料一、五个基本1、健全基本组织,就是要创新基层党组织的设置方式,明确基层党组织的隶属关系,强化基层党组织的功能,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、建强基本队伍,就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设,努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
3、开展基本活动,就是要围绕完成党的基本任务开展活动,围绕履行基层党组织的基本职能开展活动,围绕基层党组织创先争优开展活动,充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、完善基本制度,就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系,主要包括:落实和执行民主集中制的制度,党建工作责任制度,组织生活制度,民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度,密切联系群众的制度等,推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
5、落实基本保障,主要包括:组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障,确保基层党组织正常运转,确保党的工作顺利开展。
二、“七个体系”1、党的基层组织体系。
2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。
3、基层党组织宣传教育群众工作体系。
4、党领导的基层民主自治工作体系。
5、基层和谐稳定工作体系。
6、基层党建工作保障体系。
7、党建工作考核评价工作体系。
三、五好党支部先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:1、领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
关于加强农村基层党建工作保障的实施办法

关于加强农村基层党建工作保障的实施办法为进一步加强农村基层党建工作保障,巩固农村基层政权建设,根据中、省、市农村基层党建工作会议精神,结合我县实际,现制定如下实施办法。
一、落实保障资金1.落实农村党建专项经费。
县财政将农村党建工作经费列为经常性预算,每年预算农村党建专项经费不少于200万元,并逐年加大投入。
2.落实村级组织办公经费。
每村每年办公经费平均按2万元预算,各村实际办公经费计算办法为基数加调整部分。
即:2万元的70%(14000元)为基数,30%(6000元)的调整部分按村人口乘以全县农业总人口平均系数计算。
办公经费主要用于办公用品费、水电费、宣传资料费、报刊征订费、差旅费等维持村级组织正常运转所必需的开支。
3.坚持分级落实原则。
村级组织办公经费和村干部补贴纳入省市县各级财政预算,按比例分担。
2016年所需资金按2015年底实有村数核定,2017年起按照全省镇村综合改革规定的村数核定资金。
省、市承担部分,通过转移支付单独列支下达,县财政承担部分,要专项足额拨付。
二、规范村干部补贴4.扩大补贴范围。
人口在1500人以下的村每村按不超5名- 1 -村干部发放补贴,人口在1500人及以上的村每村按不超7名村干部发放补贴。
除村党支部书记、村委会主任外,监委会主任、撤并村委员、会计优先享受村干部补贴。
5.提高补贴标准。
村党支部书记、村委会主任补贴按每月2000元预算,实际计算办法为基数加调整部分。
即:基数为2000元的70%(1400元),30%(600元)的调整部分按村人口乘以全县农业总人口平均系数计算。
“一肩挑”的每月增加500元;其他村干部补贴标准为村党支部书记的40%;交叉任职的村干部补贴标准就高执行。
建立村干部补贴正常长机制,每三年调整一次。
6.规范补贴发放。
村干部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成,其中基本补贴占60%,绩效补贴占40%。
基本补贴由县财政按月发放到卡;绩效补贴由乡镇根据年度考核和民主评议结果,年终一次性兑现到卡。
基层党组织建设工作考评细则

基层党组织建设工作考评细则(试行)为进一步抓好领导班子建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,使基层党建工作管理有标准,工作有目标,达到规范化,特制订本细则。
工作目标一、达三标:领导班子建设达标,领导班子群众综合信任率达90%以上,正职干部优秀胜任率达85%以上,副职干部优秀胜任率达70%以上;党员教育管理达标,党员优秀率达到20%,合格率达98%以上;党建基础工作达标,基础资料齐全率达100%,合格率达90%以上,归档率达100%。
二、实现两有四无:10人以上班组中有党员;学科带头人中有党员。
无乱支出、乱收费、乱摊派、勒卡要等不正之风;党员和干部无违规违纪;职工和学生无违法犯罪;学校无上访告状现象。
工作标准一、领导班子建设1、贯彻执行党的路线方针政策、各项规章制度、上级有关工作要求,做到及时认真,工作落实,无乱支出、乱收费、乱办班、勒卡要等不正之风。
2、坚持民主集中制原则,健全集体领导,严格执行《党委、总支(扩大)会议制度》、《校长(学区主任)办公会议制度》,重大问题召开班子会议研究,程序规范,决策民主,上会率达100%。
有关重要问题向上级及时请示,及时报告。
3、班子成员经常深入基层,关心职工,有效地解决基层班组和职工的实际问题。
4、在完成各项工作的基础上,着眼学校的生存与发展,每年抓好一、二件事关学校发展、党的建设、群众利益的大事情。
5、积极开展党建调查研究活动,班子成员每人每年写出一篇以上有针对性、有实用价值的论文或调查报告。
6、坚持政治学习制度,班子进行政治学习全年不少于20次。
坚持自我学习,每人有一定数量的学习笔记。
7、班子民主生活认真按有关制度要求和规定程序进行,生活会质量较高,解决问题有效果,达标率100%。
8、班子成员参加双重组织生活,参加率达100%。
9、书记懂教学、精通党务业务知识,校长精通教育教学、熟悉思想政治工作。
班子成员经常参加教育教学活动,深入课堂听课时数达到规定要求。
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基层党组织基本工作保障标准
政策保障:党建工作要求纳入企业章程,在公司章程内设立党建专章,详细规定党组织的法定地位、职责权限、机构设置、人员配备、党组织研究讨论重大问题的具体范围和程序、经费保障等内容。
机构人员保障:企业根据实际,设立综合性党务工作部门。
企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。
专职党务工作人员原则上按照不低于企业职工总数的1%配备。
场所保障:建有固定活动场所,并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,以县区、市直主管部门为单位统一场所标识、制度。
党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
党务、厂务公开栏设置规范,公开内容符合规定,更新及时。
配备全国党员管理信息系统终端。
经费保障:按照不低于上年度职工工资总额1%比例安排党建工作经费,纳入企业管理费用,党组织工作有条件、办事有经费。
工作经费管理使用规范,建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。
基本工作保障资料目录
1、政策保障:
(1)公司章程(含有党建专章)。
2、机构人员保障:
(1)企业内设机构图、党组织工作机构图、机构和人员编制文件;
(2)企业职工名册、专职党务工作人员简明情况统计表等。
3.场所保障:
(1)党组织活动场所内、外部图片资料;
(2)党务干部简明情况统计表。
4.经费保障:
(1)年度党建工作经费预算安排表(单位财务部门提供);
(2)党建工作运转经费支出明细表及研究使用的会议记录、财务公开清样等。
【参考文本8-1-1】
国有企业章程(党建专章部分)
第X章党组织机构
第一条公司设国有企业党组织机构,加强党组织的建设,充分发挥国有企业党组织政治核心作用。
第二条党组织机构设立党组织领导班子,其中设党××书记1人,由董事长同一人担任,其他党组织领导班子如党组织副书记等根据实际情况设立。
公司健全党组织工作机构、配备并稳定党务工作人员、开展党的工作,有效发挥党组织和党员作用。
第三条坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设。
第四条党组织在公司领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中负有考核、监督等责任,支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权,坚决防止和整治选人用人中的不正之风。
加强对公司领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价,及时调整不胜任、不称职的领导人员,切实解决公司领导人员能上不能下的问题。
加强公司的企业家队伍建设,充分发挥企业家作用。
第五条切实落实公司反腐倡廉“两个责任”。
党组织要切实履行好主体责任,纪检机构要履行好监督责任。
加强党性教育、法治教育、警示教育,引导公司领导人员坚定理想信念,自觉践行“三严三实”要求,正确履职行权。
建立切实可行的责任追究制度,与公司考核等挂钩,实行“一案双查”。
推动公司纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。
加强和改进公司巡视工作,强化对权力运行的监督和制约。
坚持运用法治思维和法治方式反腐败,完善反腐倡廉制度体系,严格落实反“四风”规定,努力构筑公司领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
【参考文本8-2-1】
企业内设机构图、党组织工作机构图、机构和人员编制文件备注:各级党组织根据自身实际编制。